MỤC LỤC Trang KẾ HOẠCH THỰC TẬP CHI TIẾT 1 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 2 LỜI MỞ ĐẦU 3 CHƯƠNG I. KHÁI QUÁT VỀ UBND THỊ XÃ BỈM SƠN VÀ VĂN PHÒNG HĐND UBND THỊ XÃ BỈM SƠN 5 I. Tổng quan về thị xã Bỉm sơn 5 1. Lịch sử hình thành 5 2. Về điều kiện tự nhiên 5 3. Về kinh tế xã hội 7 II. Tổng quan về Văn phòng HĐNDUBND Thị xã Bỉm Sơn 11 1. Vị trí, chức năng 11 2. Nhiệm vụ, quyền hạn 11 3. Sơ đồ tổ chức bộ máy hành chính của Văn phòng 13 4. Đội ngũ cán bộ công chức 13 5. Chế độ công tác, chức trách cá nhân 14 6. Mối quan hệ công tác 18 6.1 Đối với lãnh đạo HĐND và UBND thị xã 18 6.2 Đối với Văn phòng UBND tỉnh 18 6.3 Đối với các phòng, ban , ngành, xã , phường của thị xã 18 6.4 Đối với Văn phòng thị ủy 18 III. Về việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của Văn phòng 19 1. Công tác văn thư lưu trữ 19 2. Về việc thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp 19 3. Công tác cải cách hành chính 20 4. Công tác quản trị hành chính 22 5. Công tác tài vụ 22 6. Công tác phục vụ 22 7. Công tác dân tộc 23 8. Mối quan hệ với văn phòng Thị ủy 23 CHƯƠNG II. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐNDUBND THỊ XÃ BỈM SƠN TỈNH THANH HÓA 25 I. Điểm mạnh: 25 II. Điểm yếu: 26 III. Một số khó khăn, tồn tại cần giải quyết. 26 CHƯƠNG III. KHUYẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP VỚI VĂN PHÒNG HĐND UBND THỊ XÃ BỈM SƠN 28 KẾT LUẬN 33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 34
Báo cáo thực tập tốt nghiệp MỤC LỤC Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trang KẾ HOẠCH THỰC TẬP CHI TIẾT DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .2 LỜI MỞ ĐẦU .3 CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ UBND THỊ XÃ BỈM SƠN VÀ VĂN PHÒNG HĐND & UBND THỊ XÃ BỈM SƠN I Tổng quan thị xã Bỉm sơn Lịch sử hình thành Về điều kiện tự nhiên Về kinh tế - xã hội II Tổng quan Văn phòng HĐND&UBND Thị xã Bỉm Sơn 11 Vị trí, chức .11 Nhiệm vụ, quyền hạn .11 Sơ đồ tổ chức máy hành Văn phòng 13 Đội ngũ cán công chức .13 Chế độ công tác, chức trách cá nhân .14 Mối quan hệ công tác 18 6.1 Đối với lãnh đạo HĐND UBND thị xã 18 6.2 Đối với Văn phòng UBND tỉnh 18 6.3 Đối với phòng, ban , ngành, xã , phường thị xã .18 6.4 Đối với Văn phòng thị ủy 18 III Về việc thực hiện chức nhiệm vụ của Văn phòng 18 Công tác văn thư lưu trữ 18 Về việc thực hiện chức tham mưu tổng hợp 19 Công tác cải cách hành 20 Công tác quản trị hành chính 22 Công tác tài vụ .22 Công tác phục vụ 22 Công tác dân tộc 23 Mối quan hệ với văn phòng Thị ủy 23 CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐND&UBND THỊ XÃ BỈM SƠN TỈNH THANH HÓA 25 I Điểm mạnh: 25 II Điểm yếu: .26 III Một số khó khăn, tồn cần giải .26 CHƯƠNG III KHUYẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP VỚI VĂN PHÒNG 28 HĐND & UBND THỊ XÃ BỈM SƠN .28 KẾT LUẬN .33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 SV: Trịnh Tân Thành Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KẾ HOẠCH THỰC TẬP CHI TIẾT Thời gian Nội dung công việc - Tìm hiểu Quy chế thực tập phương pháp viết báo Tuần 1,2 từ ngày cáo thực tập 29/02/2016 đến - Chuẩn bị tư liệu cần thiết cho trình thực tập ngày 11/03/2016 - Đến đơn vị thực tập - Quan sát công việc đơn vị thực tập Tuần 3,4 từ ngày - Làm quen công việc đơn vị thực tập 14/03/2016 đến - Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ ngày 25/03/2016 chức đơn vị thực tập - Thực công việc mà đơn vị thực tập giao cho - Lựa chọn đề tài viết đề cương cho báo cáo thực tập Tuần 5,6 từ ngày - Tiếp tục thực công việc theo đạo 28/03/2016 đến đơn vị thực tập ngày 08/04/2016 - Quan sát tìm hiểu cụ thể thực tiễn hoạt động quan nhà nước thực tế qua thực tiễn hoạt động đơn vị thực tập - Thu thập tư liệu cần thiết cho báo cáo thực tập Tuần 7,8,9 từ ngày 11/04/2016 đến ngày 29/04/2016 SV: Trịnh Tân Thành - Hoàn chỉnh báo cáo thực tập - Xin ý kiến nhận xét đơn vị thực tập đánh giá giảng viên hướng dẫn Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ Cán bộ, công chức Cải cách hành Công nghiệp hóa, đại hóa Đào tạo, bỗi dưỡng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Ủy ban mặt trận Tổ quốc Quản lý nhà nước SV: Trịnh Tân Thành TỪ VIẾT TẮT CBCC CCHC CNH – HĐH ĐTBD HĐND UBND UBMTTQ QLNN Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI MỞ ĐẦU Đại học Nội vụ Hà Nội đơn vị trực thuộc Bộ Nội vụ, giao nhiệm vụ đào tạo bồi dưỡng cán công chức tương lai Hằng năm, trường tổ chức cho sinh viên kiến tập tháng quan hành chính Nhà nước Thực tập nội dung quan trọng khóa học đào tạo cử nhân hành Trường đại học Nội vụ Thông qua đợt thực tập nhằm giúp sinh viên tìm hiểu tổ chức, hoạt động Bộ máy Nhà nước thể chế hành Nhà nước; nắm vững chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cẩu tổ chức quan; nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức quan nơi thực tập.Trên sở tìm hiểu, hiểu biết hành nói chung công tác hành quan thực tập nói riêng Đồng thời dịp để sinh viên vận dụng kiến thức học vào thực tế để rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ quản lý hành chính, bổ sung nâng cao kiến thức tiếp thu trình học tập Trường Có thể nói đợt thực tập trang bị cho sinh viên học thực tiễn để nâng cao kiến thức thân Thực kế hoạch đào tạo Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội , từ ngày 29/2/2016 – 29/4/2016 em đến thực tập UBND thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo phân Văn phòng HĐND&UBND thị xã để tìm hiểu chế hoạt động công việc Văn phòng thị xã Qua vận dụng kiến thức học thực tập làm công việc lãnh đạo Văn phòng giao phó Trong hoạt động quan hành nhà nước vấn đề quản lý văn quan vấn đề quan trọng Văn vừa nguồn pháp luật vừa công cụ quản lý hữu hiệu phục vụ cho việc quản lý điều hành tổ chức Chính việc quan tâm mực đến soạn thảo quản lý văn góp phần tích cực vào việc tăng cường hiệu lực quản lý hành nói riêng quản lý nhà nước nói chung Qua thời gian thực tập UBND thị xã Bỉm Sơn ngoài việc được hiểu biết thêm về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng em còn có dịp tìm hiểu công tác quản lý văn UBND thị xã Bỉm Sơn Đây vấn đề SV: Trịnh Tân Thành Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quan tâm Văn phòng UBND thị xã có vai trò quan trọng công tác lãnh đạo, điều hành quản lý UBND thị xã Chính trình thực tập Văn phòng HĐND&UBND em có hội để hiểu rõ công tác quản lý văn Văn phòng, qua nắm bắt kiến thức thực tế vấn đề quan trọng SV: Trịnh Tân Thành Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ UBND THỊ XÃ BỈM SƠN VÀ VĂN PHÒNG HĐND & UBND THỊ XÃ BỈM SƠN I Tổng quan thị xã Bỉm sơn Lịch sử hình thành Sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, Đất nước bước sang trang sử mới: “Xây dựng lại đất nước ta đàng hoàng hơn, to đẹp hơn” lời Bác Hồ dặn Thực nhiệm vụ quan trọng đó, Ngày 12 tháng 12 năm 1975 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 338/TTg cấp đất cho Bộ Xây dựng để xây dựng nhà máy xi măng Bỉm Sơn; tiếp tháng 10 /1976 Nhà nước có Quyết định thành lập công trường xây dựng Nhà máy xi măng Bỉm Sơn Quyết định 338 Thủ tướng Chính phủ mở mở vận hội cho phát triển, tạo bước thay đổi Bỉm Sơn tương lai; đồng thời đặt vấn đề cấp bách tổ chức, máy quản lý xã hội khu công nghiệp Bỉm Sơn Để đáp ứng yêu cầu đó, ngày 29 tháng năm 1977 Bộ trưởng Phủ Thủ tướng ký Quyết định 140/BT phê chuẩn việc thành lập Thị trấn Bỉm Sơn trực thuộc tỉnh Thanh Hoá Ngày 26 tháng 10 năm 1977 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hoá Quyết định số 1014/QĐ/TU định đồng chí uỷ viên BCH đảng thị trấn Bỉm Sơn, tiếp đó, ngày 27/10/1977 UBND Tỉnh Thanh Hoá định thành lập UBND lâm thời thị trấn Bỉm Sơn,do đồng chí Phạm Như Nhuần làm Bí thư kiêm Chủ tịch UBND thị trấn Đến ngày 18/12/1981 Hội đồng Bộ Trưởng có định 157/HĐBT thành lập thị xã Bỉm Sơn, từ UBND thị trấn Bỉm Sơn đổi thành UBND Thị xã Bỉm Sơn Trải qua X nhiệm kỳ hoạt động, UBND thị xã Bỉm Sơn không ngừng đổi nâng cao phương thức đạo, điều hành đạt kết quan trọng việc phát triển Thị xã lớn mạnh ngày Về điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý: Thị xã Bỉm Sơn thành lập ngày 18/12/1981 theo Quyết định 157/ HĐBT Hội đồng trưởng (nay Chính phủ) sở Thị trấn Bỉm Sơn (Thành lập ngày 29/7/1977 theo Quyết định 140/BT-TTg Bộ SV: Trịnh Tân Thành Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội trưởng phủ thủ tướng), Thị trấn Nông trường Hà Trung xã Quang Trung Hà Lan thuộc huyện Trung Sơn (nay Huyện Hà Trung – Thanh Hoá) Là đơn vị nằm vùng địa đầu tỉnh Thanh Hoá miền Trung, Thị xã Bỉm Sơn cách thành phố Thanh Hoá 34 km phía Nam, cách thủ đô Hà Nội 120 km phía Bắc nằm toạ độ 2002’-2009' vĩ độ Bắc 105047' – 105056’ kinh độ Đông Có phía Bắc giáp tỉnh Ninh Bình, phía Nam giáp huyện Hà Trung, phía Đông giáp huyện Nga Sơn, phía Tây giáp huyện Thạch Thành ( Tỉnh Thanh Hoá) Diện tích tự nhiên: Dân số: 6.628,52 54.971 người Mật độ dân số : 820 người/km2 Đơn vị hành chính: Phường Ba Đình Phường Ngọc Trạo Phường Bắc Sơn Phường Lam Sơn Phường Đông Sơn Phường Phú Sơn Xã Quang Trung Xã Hà Lan Đặc điểm địa hình: Bỉm Sơn vùng đất có địa hình thấp dần từ tây sang đông Đặc điểm địa chất Bỉm Sơn thuộc đới cấu tạo Sơn La, phụ đới Ninh Bình; đất đá vùng tạo thành vào nguyên đại Trung sinh - kỷ Tơriát, cách ngày khoảng 300 triệu năm Tuy diện tích không rộng Bỉm Sơn vừa có vùng đồng bằng, vùng núi đá, vùng đồi sông suối.Vùng đồi núi kéo dài từ Tây Bắc đến Bắc Đông Bắc với diện tích 5.097,12ha, vùng đồng có diện tích 1.518,98ha; núi đá có đặc điểm sa thạch đá rát, đá phiến sét xen kẽ mạch đá vôi chìm nổi, vùng đồng thuận tiện cho phát triển nông nghiệp diện tích đất dự trữ cho phát triển đô thị SV: Trịnh Tân Thành Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Khí hậu: Thị xã Bỉm Sơn chịu ảnh hưởng ba vùng khí hậu xen kẽ Tây Bắc – Đông bắc Bắc Bộ cận bắc Trung Bộ Nhiệt độ trung bình năm 23,60, lượng mưa trung bình đạt 1.514 mm/năm; độ ẩm không khí trung bình 80%, chế độ gió biến chuyển theo mùa, nắng lắm, mưa nhiều… Tài nguyên thiên nhiên: Thị xã Bỉm Sơn có nhiều tiềm to lớn, đặc biệt tiềm khoáng sản phục vụ công nghiệp xây dựng Diện tích mỏ đá Bỉm Sơn có tới 1.052,730 chiếm khoảng 15,9% tổng diện tích tự nhiên Trữ lượng đá vôi Bỉm Sơn dự báo có tới vài tỷ mét khối; lượng đá vôi thăm dò 600 triệu m3 Chất lượng đá vôi Bỉm Sơn có hàm lượng ô xít canxi ô xít mangiê thích hợp cho sản xuất xi măng nguyên liệu tốt để sản xuất hoá chất đất đèn, bột nhẹ, làm chất lọc đường làm đá ốp lát Bỉm Sơn có đá phiến sét có chất lượng phù hợp để sản xuất xi măng thay cho loại đất sét dẻo Đá phiến sét nguyên liệu xếp sau đá vôi để sản xuất xi măng Poóclăng Hiện trữ lượng đá phiến sét thăm dò 640 triệu tấn; dự báo trữ lượng lên đến hàng tỷ Ngoài hai nguyên liệu Bỉm Sơn có đất sét dẻo để làm gạch ngói, trữ lượng đủ cho nhà máy gạch ngói có công suất 100 triệu viên/năm Nguồn nước ngầm lòng đất Bỉm Sơn Đoàn địa chất 47 thăm dò xác định thuộc dạng nước ngầm cáctơ, trữ lượng phong phú để phục vụ cho sản xuất công nghiệp Ngoài tiềm công nghiệp, Bỉm Sơn có khả phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp Đất nông nghiệp Bỉm Sơn có 3.345,74 ha, nửa đất rừng, đất vườn đồi, đất cồn bãi, trồng lương thực, thực phẩm, công nghiệp Toàn thị xã có 223,67 diện tích mặt nước có khả nuôi trồng thuỷ sản xây dựng khu du lịch sinh thái Về kinh tế - xã hội Đến hết tháng năm 2014, Tổng giá trị sản xuất địa bàn thị xã Bỉm Sơn đạt 6.568 tỷ đồng; 68,4% KH năm; Tốc độ tăng trưởng kinh tế 17,5%; GDP bình quân đầu người 2.042 USD, 90,2 % KH, tăng 7,6% so CK; Thu ngân sách địa bàn 184 tỷ 68% KH, giảm 3% so CK, giá trị xuất đạt SV: Trịnh Tân Thành Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 45 triệu USD 44,6%KH, 64,3% so CK; cấu kinh tế: Công nghiệp – xây dựng 76,3%, Thương mại - Dịch vụ 19,4%, Nông – Lâm nghiệp 4,3% Giáo dục – Đào tạo: Tiếp tục giữ vững; củng cố nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục TH độ tuổi, phổ cập THCS Tăng cường đổi công tác quản lý, đổi phương pháp dạy học nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Triển khai thực phong trào thi đua ‘‘Xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực” vận động ‘‘ Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” bước đầu đạt kết định; tổ chức tuyển chọn, bồi dưỡng học sinh tham dự kỳ thi học sinh giỏi đạt kết khá; hoàn thành chương trình Tiểu học tốt nghiệp THCS đạt 100%, tốt nghiệp THPT giáo dục thường xuyên đạt tỷ lệ 99,6% ; có 16 trường đạt chuẩn Quốc gia Toàn Thị xã có 59/65 làng, khu phố văn hoá, tỷ lệ 84,6%; có 58/69 quan, doanh nghiệp, trường học đăng ký quan văn hoá công nhận vào cuối năm, tỷ lệ 82,7%; có 80,6% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hoá, tăng 2,6% so CK Phong trào quần chúng rèn luyện sức khoẻ theo gương Bác Hồ tiếp tục đẩy mạnh, gia đình thể thao đạt 37,3%, tăng 1,8% so CK; số người thường xuyên luyện tập thể thao đạt 40%, tăng 1,6% so CK Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2016 - Tổng giá trị sản xuất 52.011 tỷ đồng; - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 20,5%; - GDP bình quân đầu người: 3.160 USD; - Cơ cấu kinh tế: CN-XD 71,6%, TM-DV 26,3%, NLN 2,1%; - Thu ngân sách địa bàn 600 tỷ đồng; - Dân số thị xã 100.000 người; Tỷ lệ tăng dân số 7,8%, tăng tự nhiên 1% - Giải việc làm 10.000 người trở lên; - Tỷ lệ hộ nghèo 2%, cận nghèo 3,5% - Tỷ lệ hộ xem truyền hình nghe đài 100%; SV: Trịnh Tân Thành Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Xây dựng 89,6% đạt danh hiệu làng, khu phố văn hoá, 90% quan văn hoá, 83,6% gia đình văn hoá, 55,6% người thường xuyên luyện tập thể thao, 42% gia đình thể thao Cơ sở hạ tầng - dịch vụ Hệ thống giao thông: Hiện mạng lưới giao thông thị xã Bỉm Sơn đạt 136 km bao gồm đường Quốc Lộ 1A, đường sắt Bắc Nam, đường Tỉnh Lộ 7, đường Liên huyện hệ thống giao thông nội thị, mật độ giao thông đạt 5km/km2, tỷ lệ chiếm đất đạt 10% Một số tuyến đường tuyến đường Quốc lộ 1A đường sắt Bắc Nam chạy qua Thị xã với tổng chiều dài 9,8 km, đường Tỉnh Lộ Huyện Thạch Thành dài 4,7km, đường liên Huyện Bỉm Sơn – Nga Sơn dài 12km; tuyến đường nội thị như: Đường Trần Phú 4,5km, Đường Trần Hưng Đạo 5,0km, đường Nguyễn Văn Cừ 3,4km, Đường Bà Triệu 3,95km, Đường Lê Lợi dài 3,5km… Dịch vụ Bưu viễn thông: Lĩnh vực dịch vụ Bưu - Viễn thông địa bàn thị xã Bỉm Sơn năm vừa qua phát triển mạnh, đến Thị xã đạt 74 máy điện thoại/100dân, bình quân sử dụng internet ADSL đạt 6,5 thuê bao/100dân Cơ quan Thị uỷ, Đoàn thể, UBND Thị xã, UBND xã, phường nối mạng internet trao đổi công việc qua hệ thống mạng WAN Điện năng: Nguồn điện thị xã Bỉm Sơn cấp từ trạm 110KV Hiện thị xã có trạm trung gian 35/6KV 75 trạm hạ 6/0,4KV; toàn thị xã có 134,45 km đường dây hạ thế; tổng điện tiêu thụ 609,62 triệu KW/h/ năm, bình quân sử dụng điện sinh hoạt đạt 9.570KWh/người/năm, Số hộ dùng điện trực tiếp với chi nhánh điện đạt 98% Hệ thống cung cấp nước sinh hoạt: Hiện địa bàn thị xã có 02 nhà máy cung cấp nước sinh hoạt với công suất 16.000m3/ngày đêm Xí nghiệp nước Bỉm Sơn quản lý SV: Trịnh Tân Thành Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Văn phòng tham mưu giúp TT.HĐND UBND Thị xã điều hành công việc thực quy chế làm việc, tham mưu thực giao ban Thường trực Thị ủy với TT.HĐND UBND Thị xã, trì chế độ giao ban Thường trực UBND Thị xã Làm tốt công tác Tham mưu cho TT HĐND việc xây dựng Chương trình giám sát Thường trực HĐND, đôn đốc Ban HĐND xây dựng tổ chức thực tốt Chương trình, Kế hoạch công tác xây dựng; tổ chức tốt tiếp xúc cử tri Đại biểu HĐND Tỉnh Đại biểu Quốc hội; phối hợp với Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Thị xã TT.HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ xã, phường tổ chức cho đại biểu HĐND thị xã tiếp xúc cử tri xã, phường nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cử tri; tổ chức thành công 04 kỳ họp thức 01 kỳ họp bất thường, chất lượng kỳ họp ngày nâng lên; xây dựng kế hoạch, đôn đốc, điều hoà hoạt động Ban HĐND việc kiểm tra, giám sát thực Nghị HĐND đôn đốc việc giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân Công tác cải cách hành Đối với Văn phòng HĐND&UBND Thị xã năm 2014 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải trực tiếp UBND Thị xã thực Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông Mọi thủ tục đảm bảo nhanh, quy định, không gây phiền hà tổ chức, nhân dân đánh giá tốt Trong thời gian vừa qua thị xã Bỉm Sơn bãi bỏ, sửa đổi, ban hành số lượng lớn văn quy phạm pháp luật có chứa đựng thủ tục hành chính, góp phần hoàn thiện hệ thống thể chế hành chính, thể chế kinh tế phù hợp với yêu cầu công đổi chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục hành theo hướng đơn giản, dễ hiểu, dễ thực nhân dân doanh nghiệp, loại bỏ nhiều khâu trung gian, giấy tờ không cần thiết thủ tục phiền SV: Trịnh Tân Thành 20 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội phức, rút ngắn thời gian giải công việc công dân, tổ chức, thiết thực góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, bảo đảm sinh hoạt dân Những kết cải cách thủ tục hành trực tiếp góp phần thúc đẩy trình đổi quan hệ công tác, phương thức lề lối làm việc quan hành nhà nước cấp Thông qua rà soát thủ tục hành phát nhiều bất hợp lý quy định chức nhiệm vụ cấu tổ chức quan máy hành Đây quan trọng để điều chỉnh nội dung chức nhiệm vụ, điều chỉnh phân công phân cấp xếp tổ chức máy quản lý theo hướng tinh gọn, giảm bớt đầu mối Quá trình cải cách thủ tục hành chính, đổi quy trình, lề lối làm việc quan hành nhà nước mặt vừa làm tăng nhu cầu, đòi hỏi, mặt khác vừa tạo điều kiện để nâng cao lực, trình độ, kỹ chuyên môn, trước hết kỹ hành trách nhiệm thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức Cải cách thủ tục hành gắn liền với việc mở rộng tính công khai, minh bạch định hành tạo điều kiện để nhân dân doanh nghiệp đối tượng quản lý kiểm tra, giám sát hoạt động quan chuyên môn cán bộ, công chức với tư cách chủ thể quản lý Chính yếu tố góp phần hạn chế ngăn ngừa biểu tiêu cực, tham nhũng, thờ ơ, vô trách nhiệm việc thực thi công vụ Kết công tác cải cách thủ tục hành năm qua có tác động trực tiếp đến việc đổi quy trình định quan nhà nước, có trình ban hành văn quy phạm pháp luật Trước hết gắn mục tiêu quy định với điều kiện bảo đảm tính khả thi, ý xử lý mối quan hệ nội dung hình thức đặc điểm đặc thù pháp luật nước ta vấn đề mang tính thông lệ chung… SV: Trịnh Tân Thành 21 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Công tác quản trị hành chính Văn phòng HĐND&UBND đáp ứng yêu cầu phục vụ hoạt động TT.HĐND UBND Thị xã, tổ chức tốt hội nghị, họp HĐND UBND Thị xã Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Thị uỷ UBND xã, phường đảm bảo điều hoà hoạt động Thường trực Thị uỷ, Thường trực HĐND, UBND; tham mưu cho lãnh đạo UBND Thị xã công tác mua sắm tài sản phục vụ công tác UBND Thị xã; bố trí sử dụng phương tiện đồ dùng phục vụ công tác hợp lý nên phát huy hiệu công tác Quản lý sử dụng điện, nước tiết kiệm; tham mưu cho lãnh đạo đầu tư kinh phí mua thêm trang thiết bị, phương tiện làm việc quan như: Bàn ghế, điện thoại, máy vi tính…kịp thời khắc phục cố đường truyền mạng Internet, mạng LAN đảm bảo thông suốt, công tác quản trị Website, cập nhật thông tin lên Trang thông tin điện tử kịp thời Hàng năm, tham mưu cho UBND Thị xã việc nâng cấp Trang Thư tín điện tử, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác toàn thể cán công chức viên chức quan Công tác tài vụ Văn phòng HĐND&UBND nghiêm chỉnh thực chế độ, sách tài đảm bảo chi hành theo định mức duyệt; xây dựng quản lý, thực có hiệu quy chế chi tiêu nội hàng năm; chi trả lương khoản chi khác chế độ, đối tượng; cố gắng đáp ứng khoản chi đột xuất phục vụ nhiệm vụ quan, quản lý tốt nguồn chi tiêu, quỹ tiền mặt; bảo quản tốt hồ sơ kế toán; kho, quỹ an toàn Công tác phục vụ Văn phòng HĐND&UBND làm tốt công tác lễ tân, chuẩn bị đầy đủ điều kiện phục vụ tổ chức hội nghị, kỳ họp, tiếp đón khách Tăng cường công tác quản lý xăng xe, sử dụng tốt xe ô tô đảm bảo an toàn tuyệt đối việc đưa đón đồng chí lãnh đạo cán công tác; bảo vệ tốt tài sản quan, vệ sinh quan có tiến SV: Trịnh Tân Thành 22 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Để đạt thành tích nói trên, bên cạnh thống lãnh đạo, đạo, đoàn kết trí tập thể Văn phòng có đóng góp, cố gắng nỗ lực cá nhân toàn thể Văn phòng HĐND&UBND Thị xã; hàng năm, Văn phòng HĐND&UBND Thị xã có cá nhân Chủ tịch UBND Thị xã khen hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; năm 2012: có 01 cá nhân công nhận chiến sỹ thi đua cấp sở; năm 2013: có 02 cá nhân công nhận chiến sỹ thi đua cấp sở; năm 2014: có 01 cá nhân công nhận chiến sỹ thi đua cấp sở Công tác dân tộc Tham mưu thực công tác dân tộc địa bàn, thường xuyên phối hợp với phòng ban liên quan thực hoàn thành nhiệm vụ giao Thực tốt sách an sinh xã hội hỗ trợ quà tết cho hộ nghèo, hộ cận nghèo hộ có hoàn cảnh khó khăn Việc thực sách đồng bào dân tộc thiểu số quan tâm, năm 2014 địa bàn Thành phố không xảy tình trạng đồng bào dân tộc thiểu số di cư tự do, tình trạng thiếu đói giáp hạt, thiên tai, mùa vụ việc cộm Mối quan hệ với văn phòng Thị ủy Với Văn phòng UBND Tỉnh: Văn phòng HĐND&UBND chịu hướng dẫn Văn phòng UBND Tỉnh nghiệp vụ công tác Văn phòng, triển khai kịp thời chương trình công tác Văn phòng UBND Tỉnh địa bàn; tham dự đầy đủ họp, chương trình công tác Văn phòng UBND tỉnh triệu tập yêu cầu Bảo đảm thực chế độ thông tin, báo cáo với UBND tỉnh theo định kỳ đột xuất tình hình thị xã Với Văn phòng thị ủy: Phối hợp chặt chẽ để xây dựng chương trình làm việc, công tác, lịch công tác tuần UBND thị xã; cung cấp thông tin kịp thời, trao đổi kết xử lý công việc phục vụ hoạt động thị ủy, HĐND&UBND thị xã SV: Trịnh Tân Thành 23 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Với phòng ban, ngành, đoàn thể thị xã, đơn vị địa bàn UBND xã phường: Văn phòng HĐND&UBND thị xã có quan hệ mật thiết với phòng, ban, ngành, đoàn thể, quan, đơn vị, doanh nghiệp UBND xã, phường để nắm tình hình thông tin hoạt động chung lĩnh vực Giúp Chủ tịch UBND thị xã theo dõi, đôn đốc đơn vị thực văn đạo UBND; phối hợp xây dựng chương trình công tác chuẩn bị nội dung họp theo yêu cầu Chủ tịch UBND thị xã SV: Trịnh Tân Thành 24 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐND&UBND THỊ XÃ BỈM SƠN TỈNH THANH HÓA I Điểm mạnh: Cách xếp nhân Văn phòng HĐND&UBND hoàn toàn phù hợp với quy mô, điều kiện nhiệm vụ, quyền hạn thị xã Văn phòng trang bị thiết bị đại để phục vụ cho trình làm việc cán công chức: văn phòng sở hữu máy in Acer đại thị xã tính vào thời điểm tại, máy tính làm việc cán cán công chức cài word 2010 tiện lợi cho trình làm việc cán công chức Đội ngũ cán công chức Văn phòng đa số toàn người trẻ mà hoạt động Văn phòng luôn sôi Có khả thích ứng và làm việc nhanh với những thay đổi, diễn biến bất thường của công việc Quá trình cải cách thủ tục hành UBND thị xã Bỉm Sơn nói chung Văn phòng nói riêng tiến hành nhanh chóng, Văn phòng áp dụng CNTT vào quản lý hành Bước đầu mang lại nhiều hiệu đáng ý Thái độ làm việc cán công chức người dân hòa nhã, từ tốn Vì mà khoảng cách cán công chức hành người dân nối lại gần Các cán công chức Văn phòng thường xuyên tham gia khóa học bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ bồi dưỡng phẩm chất trị Văn đến lưu vào hệ thống mạng thư tín điện tử cập nhật ngày giúp cho hoạt động tra cứu thực nhanh chóng nhiều so với hình thức thủ công cũ Mọi hoạt động văn phòng thực theo pháp luật SV: Trịnh Tân Thành 25 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp II Điểm yếu: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Công tác theo dõi, kiểm tra, đôn đốc quan, phòng ban, đơn vị phường, xã việc tổ chức, triển khai thực nội dung công việc, kết luận UBND tỉnh, UBND thị xã chưa đảm bảo kịp thời; công tác đôn đốc đơn vị giải đơn thư công dân chưa thực liệt Văn làm việc quản lý hệ thống mạng mà phụ thuộc vào đường truyền mạng, có trục trặc đường mạng văn không in ấn kịp thời tra cứu thông tin Văn lưu hệ thống mạng gặp số trục trặc không tìm thấy văn muốn tìm kiếm Năng lực công tác số cán công chức hạn chế, chưa chủ động, tích cực tham mưu thực nhiệm vụ giao Chưa quyết liệt việc xử lý những vi phạm nội quy làm việc ở quan Do đó, vấn đề đặt phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành giúp công việc công viên chức giảm tải, làm cho máy hành bớt cồng kềnh III Một số khó khăn, tồn cần giải Việc tiếp nhận hồ sơ thiếu kiểm tra, hướng dẫn đầy đủ nên có tình trạng hồ sơ không bảo đảm yêu cầu, tiếp nhận, dẫn đến người dân, doanh nghiệp lại nhiều lần bổ sung làm lại hồ sơ; số địa phương thực thêm số thủ tục trùng lặp gây lãng phí, bất bình xã hội quan quản lý cấp không nắm thông tin để xử lý Quá trình cải cách thủ tục hành chính vẫn còn gặp nhiều khó khăn công tác thực hiện một số cán bộ công chức lực còn chưa cao, không theo kịp với thời đại số hóa Còn nhiều vướng mắc trình giải vấn đề cách tổng thể chế chưa thiết lập đồng SV: Trịnh Tân Thành 26 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Một số cán phòng bàn khác xin số văn nhiên không trả kịp thời cho bộ phận văn thư mà trình nhập lưu, vào sổ văn gặp nhiều khó khăn sổ văn làm việc theo thứ tự Văn gửi xuống để in ấn số văn sai thể thức nhiều lỗi tả, văn phong chưa trơn tru gây khó khăn cho cán văn thư việc rà soát chỉnh sửa SV: Trịnh Tân Thành 27 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG III KHUYẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP VỚI VĂN PHÒNG HĐND & UBND THỊ XÃ BỈM SƠN Đẩy mạnh công cải cách thủ tục hành Tăng cường lãnh đạo cấp Đảng ủy lãnh đạo Hoạt động Nhà nước gắn liền với lãnh đạo Đảng, hoạt động quản lý nhà nước Lãnh đạo, đạo hoạt động thiếu quan, tổ chức, đơn vị hành vụ hành Công cải cách thủ tục hành đạt kết mong đợi đạo Đảng quyền thống kiên Trong công tác cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa” UBND thị xã Bỉm Sơn nói riêng công cải cách hành Nhà nước nói chung, cần phải tăng cường lãnh đạo cấp Đảng ủy quyền địa phương phương diện sau đây: Trước hết, cấp Đảng ủy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo việc triển khai thực chế "một cửa", Lãnh đạo Đảng HĐND-UBND, lãnh đạo ban chuyên môn cần trì công tác kiểm tra, tra báo cáo thường xuyên, định kỳ theo việc, theo tháng, quý, năm kiểm tra đột xuất công việc giải hồ sơ hành CBCC nhằm chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc họ, để kịp thời phát khó khăn, vướng mắc, đưa thảo luận trước tập thể định theo đa số Việc tra, kiểm tra thường xuyên cấp lãnh đạo tránh tình trạng hoạt động, làm việc theo hình thức, cầm chừng, đối phó phòng, ban đội ngũ CBCC quan thực công vụ Có chế kiểm tra cán công chức tiếp nhận giải công việc công dân, xử lý nghiêm người có hành vi sách nhiễu, hách dịch, vô trách nhiệm Đồng thời khen thưởng người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Tổng kết, rút kinh nghiệm, tránh sai sót Bên cạnh đó, lãnh đạo Đảng ủy, HĐND-UBND, cần lắng nghe ý kiến đóng góp người dân CBCC công tác cải cách thủ tục hành thông qua kênh thông tin hòm thư góp ý, đơn thư khiếu nại, báo cáo SV: Trịnh Tân Thành 28 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tổng kết, tiếp xúc với người dân để sâu, bám sát thực tiễn, đảm bảo hiệu công tác quản lý Tiếp đó, cần đẩy mạnh, tăng cường trách nhiệm, vai trò người đứng đầu quan hành cấp việc đạo triển khai thực hiện, quán xuyến công việc quan cách toàn diện Phân cấp quản lý đảm bảo phối hợp nhịp nhàng, đồng có hiệu Lãnh đạo UBND thị xã cần nắm bắt nhanh thông tin cải cách hành triển khai toàn quốc, tham gia học tập kinh nghiệm cải cách hành địa phương thực tốt thời gian vừa qua Đồng thời, cần thực nghiêm chỉnh chế độ tuyển chọn người vào làm việc quan Nhà nước, tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ nâng cao phẩm chất trị, đạo đức CBCC Thực tiễn chứng minh, nơi có lãnh đạo quan tâm, tâm nghiêm túc thực hiện, xác định cải cách thủ tục hành quan hệ giải công việc với dân yêu cầu thiết nơi đạo thực tốt Vì vậy, cần tăng cường đảm bảo đạo liên tục, ổn định, chặt chẽ thông suốt từ trung ương tới địa phương Hoàn thiện thể chế pháp lý gắn liền với đơn giản hóa thủ tục hành chính, xóa bỏ thủ tục rườm rà Thể chế pháp lý có vai trò quan trọng công cải cách hành chính, cầu nối quan Nhà nước với giũa quan Nhà nước với tổ chức công dân Tuy nhiên, thể chế pháp lý từ quan trung ương tới quan nhà nước địa phương tồn nhiều bất cập, chưa đồng bộ, thống Vì vậy, việc hoàn thiện thể chế pháp lý hoàn chỉnh đồng yêu cầu cấp bách Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Nhân lực yếu tố then chốt định thành công hay thất bại mô hình thực tiễn Đây phương tiện thiếu công cải cách hành nói chung cải cách thủ tục hành nói riêng Điều khẳng định kỳ Đại hội Chương trình cải cách tổng thể hành Nhà nhiều văn pháp lý khác Vì vậy, nâng cao phẩm chất lực cán công chức giải pháp quan SV: Trịnh Tân Thành 29 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội trọng, góp phần nâng cao hiệu hoạt động mô hình “một cửa” UBND thị xã thời gian tới Chất lượng CBCC biểu qua trình độ chuyên môn, lực làm việc, khả giao tiếp giải công việc (kỹ năng) phẩm chất trị đạo đức Để nâng cao chất lượng CBCC cần phải tiến hành biện pháp sau: Trước hết, để có đội ngũ CBCC có lực trình độ chuyên môn nghiệp vụ UBND thị xã cần làm tốt công tác tuyển chọn CBCC vào làm việc quan Nhà nước, đảm bảo công bằng, khách quan, ưu tiên cho người có trình độ chuyên môn cao có lực, phẩm chất đạo đức tốt chuyên môn nghề nghiệp giỏi, có cấp loại ưu đáp ứng vị trí công việc cần tuyển Hạn chế tượng tiêu cực chạy trọt để vào làm công chức nhà nước hay ưu tiên “con ông, cháu cha” tuyển chọn người vào làm việc quan nhà nước dẫn đến việc đưa người chuyên môn vào quan làm việc Tiếp đó, cần phải coi trọng việc sử dụng, bố trí CBCC làm việc vị trí việc phù hợp với trình độ, lực họ Nếu làm tốt công tác tạo động lực làm việc cho CBCC, giúp họ có điều kiện để phát huy tri thức, kiến thức vào thực công việc, góp phần nâng cao hiệu suất hiệu công viêc thông qua việc thi tuyển vị trí làm việc, cạnh tranh công bằng, công khai Liên hệ thực tiễn với việc bố trí CBCC UBND thị xã Bỉm sơn thời gian qua, phường cần bố trí CBCC có trình độ chuyên môn làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết đảm bảo giải công việc nhanh chóng, thuận tiện, thuyên chuyển số CBCC không đủ trình độ, lực làm việc Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng chuyên nghiệp hoá cần phải trọng Trong trình sử dụng CBCC cần thường xuyên cho họ tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên môn khóa tập huấn kỹ hành chính, đặc biệt kỹ giao tiếp Bên cạnh việc nâng cao lực chuyên môn, cần ý nâng cao phẩm chất đạo đức đội ngũ cán công chức trực tiếp thực thủ tục hành chính, giải công việc công dân tổ chức SV: Trịnh Tân Thành 30 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Cần có quy định rõ chức trách, nhiệm vụ cán bộ, công chức giao thực chế "một cửa" Gắn việc trao nhiều quyền đôi với trách nhiệm thực nhiệm vụ, công vụ giao Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc CBCC Thực việc đánh giá, xếp loại CBCC hàng tháng, hàng quý hàng năm Khen thưởng kịp thời cá nhân CBCC phận thực tốt nhiệm vụ giao hình thức vật chất tinh thần, đồng thời xử lý nghiêm khắc CBCC không hoàn thành nhiệm vụ có sai phạm đạo đức công vụ giải công việc Như vậy, để nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cần thực tổng hợp biện pháp thực động viên khen thưởng kịp thời cá nhân, tổ chức làm tốt nhiệm vụ giao vả vật chất tinh thần nghiêm công chức vi phạm Để cải cách thủ tục hành thực trở thành khâu đột phá, thúc đẩy tiến trình cải cách hành nói chung, cần tổ chức nghiên cứu cách toàn diện để hình thành cho hệ thống nguyên tắc, giải pháp đồng cải cách thủ tục hành Phải tiến hành cải cách đồng tổng thể hệ thống trị, xây dựng Đảng, cải cách máy nhà nước; Phải có đạo tập trung, thống kiên quyết, giám sát chặt chẽ; Phải có thống từ xuống Trong khâu cần có thử nghiệm trước triển khai đồng loạt để tránh làm làm lại nhiều lần Phải tìm khâu đột phá cho giai đoạn, tạo động lực cho trình cải cách; Tiếp tục nghiên cứu, tổng kết hoàn thiện mô hình "một cửa" giải công việc dân doanh nghiệp, mở rộng áp dụng mô hình vào quan hệ tiếp nhận xử lý công việc quan hành với Thiết lập chế giám sát thường xuyên, có hiệu đảng viên cán bộ, công chức tiếp nhận, xử lý công việc dân doanh nghiệp Coi trọng chế giám sát nội quan, đơn vị, kiên không để tình trạng khép kín nội xử lý công việc liên quan đến công việc người dân; SV: Trịnh Tân Thành 31 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thiét lập chế giám sát từ bên ngoài, từ xuống Một mặt tăng cường thực công khai đầy đủ, cụ thể thủ tục hành chính, thẩm quyền trách nhiệm quan, cán bộ, công chức để nhân dân giám sát Cần nhanh chóng thiết lập đồng khuôn khổ thể chế thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra công vụ hoạt động máy hành để phòng ngừa kịp thời phát hiện, kiên xử lý vi phạm Đảm bảo chất lượng đường truyền mạng internet thông suốt Mạng internet công cụ nhà quản lý đại, mà đảm bảo đường truyền thông suốt chìa khóa vận hành tiên tiến Thực tốt công tác kiểm tra xử lý văn vi phạm pháp luật Các văn hành thông thường công cụ truyền đạt thông tin quản lý Văn phòng nói riêng UBND thị xã nói chung nên đảm bảo tính chuẩn xác văn giúp cho thông tin đưa trọn vẹn, xác hiệu Việc kiểm tra văn vi phạm quan trọng, tạo tính thống hoạt động quản lý Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức làm công quản lý văn Cử cán quản lý văn học tập bồi dưỡng để nâng cao nghiệp vụ, cần có chế độ khuyến khích ưu đãi đội ngũ công chức này, hỗ trợ kịp thời thiết bị kỹ thuật phục vụ trình làm việc cán công chức Cần phải cập nhật liên tục thông tin, quy định pháp lý công tác quản lý văn quan nhà nước cấp trên, tuân thủ quy định pháp luật Để thực biện pháp đòi hỏi quan phải tăng cường hỗ trợ kinh phí cho công tác hoạt động Văn phòng, đồng thời đầu tư nâng cấp trang thiết bị phục vụ cho việc quản lý Văn phòng để đáp ứng yêu cầu công đổi yêu cầu thực tiễn SV: Trịnh Tân Thành 32 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KẾT LUẬN Qua tháng thực tập (từ ngày 29/02/2016 - 29/04/2016) Văn phòng HĐND&UBND thị xã Bỉm Sơn nhờ có giúp đỡ tận tình cán Văn phòng em nắm bắt nhiệm vụ chức máy hành cấp thị xã, trực tiếp làm việc công chức nhà nước thực thụ phần hiểu công việc sau Qua tìm hiểu thực tế em nhận thấy nền hành chính của nước ta ngày một phát triển hơn, vậy bộ máy vẫn còn cồng kềnh, hoạt động vẫn còn trì trệ Vì vậy cần phải đẩy mạnh nữa quá trình cải cách hành chính để tiến tới một nền hành chính gọn nhẹ và hoạt động có hiệu quả Trong bài báo cáo em cũng có đề xuất một số kiến nghị cho hoạt động của Văn phòng Em hy vọng rằng thời gian tới nền hành chính nước nhà sẽ đạt được nhiều thành tựu cao để có thể “sánh vai với các nước thế giới” Trên nội dung mà em quan sát học hỏi từ đợt kiến tập Văn phòng HĐND&UBND thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Văn phòng HĐND&UBND thị xã Bỉm Sơn tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành kiến tập Trong trình thực báo cáo chắn nhiều thiếu sót, em mong nhận góp ý quý thầy cô lãnh đạo Văn phòng HĐND và UBND thị xã Bỉm Sơn Một lần em xin chân thành cảm ơn! SV: Trịnh Tân Thành 33 Lớp CĐ Hành học 13A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO • Quy chế làm việc Văn phòng HĐND&UBND Thị xã Bỉm Sơn (Ban hành kèm theo Quyết định số: 312/QĐ – UBND) • Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ công tác văn thư • Webside bimson.gov.vn • Tài liệu Văn phòng HĐND&UBND thị xã Bỉm Sơn cấp • Luật cán công chức năm 2008 số văn pháp luật khác • Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003 SV: Trịnh Tân Thành 34 Lớp CĐ Hành học 13A