Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU 1 1. Lí do chọn đề tài 1 2. Đối tượng nghiên cứu 2 3. Phạm vi nghiên cứu 3 4. Phương pháp nghiên cứu 3 5. Ý nghĩa đề tài 3 6. Bố cục đề tài 4 PHẦN NỘI DUNG 5 Chương 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND XÃ QUYẾT THẮNG 5 1.1 Khái quát vài nét về xã Quyết Thắnghuyện Hữu Lũngtỉnh Lạng Sơn 5 1.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên của xã Quyết Thắng 5 1.2.tổ chức và chức năng,quyền hạn của UBND xã Quyết Thắng 5 1.2.1.Về tổ chức 5 1.2.2 Nhiệm vụ,quyền hạn của UBND xã Quyết Thắng. 7 1.3. Khái quát công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Quyết Thắng 10 1.3.1. Công tác hoạch định nhân lực 10 1.3.2. Công tác phân tích công việc 10 1.3.3. Công tác tuyển dụng nhân lực 10 1.3.4. Công tác bố trí, sắp xếp nhân lực 11 1.3.5 Công tác đào tạo và phát triển nhân lực 11 1.3.6 Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc 11 1.3.7. Quan điểm trả lương cho cán bộ, công chức 12 1.3.8. Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản. 12 1.3.9. Công tác giải quyết các quan hệ lao động 12 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ QUYẾT THẮNG HIỆN NAY 13 2.1. Lý luận chung về công tác đào tạo. bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. 13 2.1.2. Khái niệm về đào tạo và bồi dưỡng 13 2.2Những vấn đề lý luận về công tác nâng cao chất lương đội ngũ cán bộ công chức xã. 14 2.2.1. Khái niệm Cán bộ, công chức 14 2.2.2 Tiêu chuẩn để xác định cán bộ, công chức nhà nước 15 2.2.3. Đặc điểm cán bộ, công chức 16 2.2.4 Chế độ đào tạo, bồi dưỡng 17 2.2.5 Yêu cầu của người cán bộ, công chức 19 2.3. Cơ sở thực tiễn về vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức ở Việt nam hiện nay 20 2.4. Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của xã Quyết Thắng 23 2.5 Thực trạng công tác dào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND xã Quyết Thắng. 27 2.5.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 27 2.5.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trên địa bàn xã Quyết Thắng. 27 2.6 Đánh giá chung về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND xã Quyết Thắng 28 2.6.1.Thuận lợi 28 2.6.2.Khó khăn 28 2.7 Nguyên nhân 29 2.7.1 Chủ quan. 29 2.7.2 Khách quan 30 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ QUYẾT THẮNG 31 A. GIẢI PHÁP 31 3.1 Giải pháp về nhận thức 31 3.2 Tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng theo quy trình khoa học hợp lý 31 3.3 Nâng cao tinh thần tự giác học tập của cán bộ,công chức 32 3.4. Đa dạng hoá các chương trình đào tạo, loại hình đào tạo. 32 3.5. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn kinh phí dành cho đào tạo 33 3.6. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng 34 3.7.Đào tạo bồi dưỡng phải gắn với việc sử dụng 34 3.8 Có chính sách khuyến khích hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức học tập 34 B. MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ 35 PHẦN KẾT LUẬN 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO 39 PHỤ LỤC
LỜI CẢM ƠN Quá trình kiến tập vừa có hội vừa thách thức giúp tiếp cận với môi trường làm việc thực tế, sau khoảng thời gian tháng không dài đủ để giúp sinh viên biết số đặc thù nghề nghiệp tương lai công tác quản trị nhân lực đặc biệt công tác đào tạo bồi dưỡng cán UBND xã Quyết Thắng Lời xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới quý thầy, quý cô giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Đặc biệt Qúy thầy cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực: Thầy Trịnh Việt Tiến, cô Đỗ Thị Hải Hà, thầy Đoàn Văn Tình, thầy Nguyễn Văn Tạo….đã trang bị cho em kiến thức hữu ích làm tảng cho công việc sau Thứ hai, xin gửi lời cám ơn chân thành đến cô, chú, bác, anh chị UBND xã Quyết Thắng tận tình giúp đỡ, bảo giúp hoàn thành tốt kỳ kiến tập hoàn thành báo báo kiến tập Do thời gian kiến tập có hạn nên trình tìm hiểu nghiên cứu thực tế UBND xã Quyết Thắng chưa sâu rộng báo cáo nhiều thiếu sót hạn chế kính mong thầy, cô bảo cho ý kiến để báo cáo hoàn thiện bên cạnh có hội hoàn thiện kiến thức chuyên môn trước trường tăng hội tìm kiếm công việc tương lai Xin chân thành cảm ơn! Quyết Thắng, ngày 26 tháng năm 2016 Sinh viên Nông Thị Viên MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu .3 Ý nghĩa đề tài Bố cục đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND XÃ QUYẾT THẮNG 1.1 Khái quát vài nét xã Quyết Thắng-huyện Hữu Lũng-tỉnh Lạng Sơn 1.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên xã Quyết Thắng .5 1.2.tổ chức chức năng,quyền hạn UBND xã Quyết Thắng 1.2.1.Về tổ chức .5 1.2.2 Nhiệm vụ,quyền hạn UBND xã Quyết Thắng 1.3 Khái quát công tác quản trị nhân lực UBND xã Quyết Thắng 10 1.3.1 Công tác hoạch định nhân lực .10 1.3.2 Công tác phân tích công việc 10 1.3.3 Công tác tuyển dụng nhân lực .10 1.3.4 Công tác bố trí, xếp nhân lực 11 1.3.5 Công tác đào tạo phát triển nhân lực .11 1.3.6 Công tác đánh giá kết thực công việc 11 1.3.7 Quan điểm trả lương cho cán bộ, công chức .11 1.3.8 Quan điểm chương trình phúc lợi 12 1.3.9 Công tác giải quan hệ lao động 12 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG 13 CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ QUYẾT THẮNG HIỆN NAY 13 2.1 Lý luận chung công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức .13 2.1.2 Khái niệm đào tạo bồi dưỡng .13 2.2Những vấn đề lý luận công tác nâng cao chất lương đội ngũ cán công chức xã 14 2.2.1 Khái niệm Cán bộ, công chức .14 2.2.2 Tiêu chuẩn để xác định cán bộ, công chức nhà nước 15 2.2.3 Đặc điểm cán bộ, công chức 16 2.2.4 Chế độ đào tạo, bồi dưỡng 17 2.2.5 Yêu cầu người cán bộ, công chức 19 2.3 Cơ sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Việt nam 20 2.4 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Quyết Thắng .23 2.5 Thực trạng công tác tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã Quyết Thắng .27 2.5.1Thực trạng xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 27 2.5.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn xã Quyết Thắng 27 2.6 Đánh giá chung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã Quyết Thắng 28 2.6.1.Thuận lợi 28 2.6.2.Khó khăn 28 2.7 Nguyên nhân 29 2.7.1 Chủ quan .29 2.7.2 Khách quan 30 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ QUYẾT THẮNG 31 A GIẢI PHÁP 31 3.1 Giải pháp nhận thức 31 3.2 Tổ chức thực công tác đào tạo, bồi dưỡng theo quy trình khoa học hợp lý 31 3.3 Nâng cao tinh thần tự giác học tập cán bộ,công chức .32 3.4 Đa dạng hoá chương trình đào tạo, loại hình đào tạo 32 3.5 Huy động sử dụng hiệu nguồn kinh phí dành cho đào tạo 33 3.6 Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng .34 3.7.Đào tạo bồi dưỡng phải gắn với việc sử dụng 34 3.8 Có sách khuyến khích hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức học tập 34 B MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ 35 PHẦN KẾT LUẬN 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO 39 PHỤ LỤC .1 BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Ghi UBND Uỷ ban nhân dân CB, CC Cán bộ, công chức Nxb Nhà xuất LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Sinh thời Hồ Chí Minh – vị lãnh tụ vĩ đại dân tộc ta có câu nói; “Muốn thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Một đất nước thực phát triển lên đất nước có đội ngũ cán bộ, công chức thực vững mạnh trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức sạch, lý luận trị vững vàng Chúng ta khẳng định vai trò to lớn đội ngũ cán bộ, công chức nghiệp xây dựng phát triển đất nước Vì Đảng Nhà nước ta khẳng định: Trong tình hình nay, xây dựng, phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, xây dựng Đảng công tác cán then chốt,cán bộ,công chức có vị trí quan trọng công tác dân vận Đảng nguồn cung cấp cán cho hệ thống trị Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng đề nhiệm vụ: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, sáng lối sống, có trí tuệ, có kiến thức, có lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân” Trong chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 đề mục tiêu: “ Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất lực trình độ, đáp ứng yêu cầu nhân dân phát triển đất nước” Trọng tâm cải cách 10 năm tới là: “Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ công” Nhiệm vụ đặt cho công việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đến năm 2020 đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân phục vụ phát triển đất nước; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị, có lực, có tính chuyên nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân thông qua hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, có hiệu quả; Trên sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị, xây dựng cấu cán bộ, công chức, viên chức hợp lý gắn với vị trí việc làm; Đổi nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; thực việc đào tạo, bồi dưỡng theo hình thức: Hướng dẫn tập thời gian tập sự; bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức; đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng bắt buộc kiến thức, kỹ tối thiểu trước bổ nhiệm bồi dưỡng năm” Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đó, trình phát triển, hành nhà nước bộc lộ nhiều bất cập trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, công tác quản lý hành nhà nước cấp quyền nước bị buông lỏng nhiều khâu, hiệu quả, hiệu lực quản lý quyền chưa cao, tập trung chủ yếu cấp quyền sở, quyền xã, phường cấp có nhiều khó khăn phức tạp thực nhiệm vụ giao Đứng trước tình hình đó, Đảng cộng sản Việt Nam đề chủ trương cải cách hành nhà nước coi trọng tâm việc xây dựng hoàn thiện nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một nội dung quan trọng công cải cách hành xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hành vừa có phẩm chất đạo đức tốt, vừa có lực, trình độ chuyên môn cao, có kĩ quản lý, vận hành máy hành để thực có hiệu chủ trương , đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức qua trình tìm hiểu thực tế công tác quản lý nhà nước đào tào, bồi dưỡng UBND xã Quyết Thắng Từ thực tế kiến thức học nhằm so sánhvà đánh giá cách khách quan, xác khó khăn, thuận lợi công tác đào tào, bồi dưỡng đội ngũ nhân lực lựa chọn đề tài: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Uỷ ban nhân dân xã Quyết Thắng” làm đề tài báo cáo kiến tập Đối tượng nghiên cứu Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức UBND xã Quyết Thắng Phạm vi nghiên cứu Về mặt thời gian: Từ năm 2011 đến Về mặt không gian: UBND xã Quyết Thắng,huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Phương pháp nghiên cứu Có nhiều phương pháp nghiên cứu đặc thù đề tài đặc thù đơn vị kiến tập nên lựa chọn phương pháp sau để phục vụ cho đề tài nghiên cứu + Phương pháp thu thập, tổng hợp, phân tích tài liệu: Thu thập thông tin theo đối tượng mục tiêu nghiên cứu đề tài Những thông tin bao gồm báo, văn quy phạm pháp luật, văn Quản lý Nhà nước liên quan tới công tác đào tạo bồi dưỡng cán UBND xã Quyết Thắng + Phương pháp quan sát: Trong thời gian nghiên cứu quan chủ động quan sát vấn đề liên quan tới trình đào tạo, phân bổ lớp đào tạo lý luận trị, tin học,cho cán bộ, công chức UBND UBND xã Quyết Thắng + Phương pháp xử lý, phân tích thông tin: Từ số liệu điều tra, thu thập được, xử lý thông tin bảng, máy tính bấm tay để tính toán tỉ lệ, tổng số liệu… Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa thực tiễn: Bài báo cáo giúp có hội tìm hiểu sâu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn xã Quyết Thắng Đề tài báo cáo tài liệu bổ ích cho thân tôi, giúp học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm từ thực tế Đồng thời, báo cáo tài liệu tham khảo hữu ích cho độc giả quan tâm tới vấn đề đào tạo hệ thống hành nước ta Nhất vấn đề đề tài nhiều người quan tâm Ý nghĩa mặt phương pháp luận: Qua đề tài “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã Quyết Thắng: Thực trạng giải pháp” giúp củng cố, đối chiếu vận dụng vấn đề lý thuyết học tập giảng đường, đồng thời giúp bổ sung, củng cố kiến thức chuyên ngành mà theo học Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, phần kết luận nội dung báo cáo bao gồm chương sau: Chương Khái quát chung UBND xã Quyết Thắng Chương Thực trạng công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã Quyết Thắng Chương Một số giải pháp,khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ,công chức UBND xã Quyết Thắng PHẦN NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND XÃ QUYẾT THẮNG 1.1 Khái quát vài nét xã Quyết Thắng-huyện Hữu Lũng-tỉnh Lạng Sơn 1.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên xã Quyết Thắng Quyết Thắng xã vùng nằm phía Tây Bắc huyện Hữu Lũng có diện tích đất tự nhiên 2857,66 ha,Phía Đông giáp xã Yên Bình huyện Hữu Lũng;Phía Tây giáp xã Bình Long huyện Võ Nhai tỉnh Thái Nguyên;Phía Bắc giáp xã Nhất Tiến huyện Bắc Sơn,Phía Nam giáp xã Thiện Kị huyện Hữu Lũng.Cách trung tâm huyện khoảng 23km,xã có thôn gồm dân tộc sinh sống địa bàn.Dân số Quyết Thắng đến năm 2015 có 1052 hộ,4859 nhân khẩu,số hộ nghèo có 346 hộ chiếm 32,9%.Tỉ lên hộ nghèo địa phương chiếm phần trăm cao nhân dân chủ yếu sản xuất nông nghiệp chăn nuôi nhỏ lẻ với người dân chủ yếu người dân tộc thiểu số nhận thức văn hóa chưa cao Vì điều kiện kinh tế,xã hội,giao thông địa phương gặp nhiều khó khăn ,cơ sở vật chất trường học gặp nhiều thiếu thốn chưa đảm bảo nhu cầu tốt cho việc dạy học cho em địa phương khó khăn công tác tuyên truyền sách cán văn hóa xã.Phát triển,ổn định kinh tế,văn hóa,xã hội mục tiêu nhiệm vụ hàng đầu địa phương đề 1.2.tổ chức chức năng,quyền hạn UBND xã Quyết Thắng 1.2.1.Về tổ chức Là quan hành cấp sở hoạt động theo Luật tổ chức quyền địa phương.vì nghiệm kì 2011-2016 công tác tổ chức cấu cán bộ,công chức quan tâm xây dựng đào tạo số lượng chất lượng Tổng số cán bộ,công chức biên chế 20 người Trong đó:- Đảng ủy,HĐND:3 người - UBND:12 người - MTTQ,các nghành đoàn thể:05 người Về cấu tổ chức -Đảng ủy gồm:01 Bí thư 01 Phố Bí thư thường trực -HĐND:Gồm 01 chủ tịch kiêm nghiệm 01 Phó chủ tịch HĐND Từ đầu nghiệm kì đến tháng năm 2011 có 01 công chức Tư Pháp hộ tịch xã ;uân chuyển công tác huyện Bắc Sơn.Tháng năm 2011 có 01Địa Chính-Xây dựng xã Quyết Thắng Tháng 12 năm 2011 xã tiếp nhận 01 công chức Văn Hóa-Xã Hội tuyển dụng mới; Tháng năm 2013 có 01 công chức văn phòng Thống kê 01 Công chức Văn Hóa xã hội bị tai nạn đến tháng 06 năm 2013 có 01 công chức chuyển từ UBND xã Hòa Bình làm công chức văn hóa xã hội xã Quyết Thắng Tháng năm 2015UBND tiếp nhận 03 đồng chí công chức:01 công chức văn phòng thống kê:02 công chức văn phòng tư pháp hộ tịch Thực việc luân chuyển cán bộ,tháng 09 năm 2015:01 đồng chí kế toánngân sách xã chuyển công tác đến xã Yên Bình 01 công chức kế toán-Ngân sách xã chuyển từ xã Yên Bình làm công chức Kế toán –Ngân sách xã Dân tộc thiểu số :07 đồng chí,Tốt nghiệp trung học phổ thông:có 18/20 đồng chí ;Tốt nghiệp trung cấp chuyên môn:09;Tốt nghiệp cao đẳng có 03;Tốt nghiệp Đại học:04 đồng chí.Về trình độ lí luận trị:sơ cấp 06;trung cấp 15 đồng chí.Tuổi đời bình quân cuối nhiệm kì 40 Sơ đồ cấu máy UBND xã Quyết Thắng Chủ tịch UBND xã Phó chủ tịch Chỉ huy trưởng quân Ban công an xã Địa chínhxây dưng Văn phòngthống kê Văn hóa-Xã hội Tư phápHộ tịch Kế toán tác đào tạo, bồi dưỡng địa bàn Công tác xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chưa xuất phát từ yêu cầu phát triển nhân lực quan, đơn vị để nâng cao chất lượng hiệu công tác cán bộ, công chức Một số trường hợp cử theo yêu cầu nguyện vọng cá nhân cán bộ, công chức chưa quan tâm đến vị trí việc làm quy hoạch nguồn nhân lực Việc sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng chưa hợp lý chưa có hiệu Bên cạnh đó, đội ngũ cán làm công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng chưa trang bị đầy đủ kiến thức cần thiết nên kết công tác chưa cao Công tác đào tạo, bồi dưỡng có nhiều cố gắng chạy theo số lượng, chưa cử đối tượng đào tạo, học chưa chuyên ngành cần đào tạo, chưa đáp ứng thực nhu cầu quan, tổ chức 2.6 Đánh giá chung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã Quyết Thắng 2.6.1.Thuận lợi Trên sở đánh giá số lượng, chất lượng cán bộ, công chức địa bàn hàng năm công tác đào tạo, bồi dưỡng quan tâm đạo cấp ủy, quyền Trong năm qua UBND xã cử nhiều lượt cán bộ, công chức đào tạo chuyên môn nghiệp vụ bồi dưỡng kỹ cần thiết thực nhiệm vụ, bồi dưỡng lý luận trị quan tâm thực Cơ quan đặc biệt quan tâm đến công tác đào tạo,bồi dưỡng.Lập kế hoạch,dự trù kinh phí,xách định nhu cầu….Để công tác đào tạo đem lại hiệu cao đáp ứng chuyên môn nhiệm vụ công việc 2.6.2.Khó khăn Do nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lớn khả ngân sách giao hạn chế nên việc hỗ trợ kinh phí cán bộ, công chức cử đào tạo chưa kịp thời đáp ứng chi phí tối thiểu cho trình học tập Nguồn thu ngân sách thấp chưa cân đối nguồn để đầu tư riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng: chủ yếu tiết kiệm chi nhiệm vụ chi khác để bổ sung cho công tác đào tạo, bồi dưỡng Công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức chưa có định hướng cụ thể dẫn 28 đến công tác vị trí lại cử đào tạo chuyên môn vị trí khác gây khó khăn việc bố trí, sử dụng sau đào tạo, bồi dưỡng Công tác đánh giá sau đào tạo gặp nhiều khó khăn tình trạng “Cả nể” đánh giá đồng nghiệp người quen biết Kiến thức lực quản lý đội ngũ cán có nâng cao chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, kiến thức chế tổ chức phương thức công tác, nắm rõ quy định pháp luật, tâm lý người lãnh đạo, kiến thức xã hội học 2.7 Nguyên nhân 2.7.1 Chủ quan Cán bộ, công chức chủ yếu vừa học vừa làm nên thời gian học tập trung không nhiều.Do có cán người dân tộc, cán có tuổi tiếp thu chậm nội dung trình đào tạo, bồi dưỡng Một phận không nhỏ cán bộ, công chức học nhằm hợp thức hoá cấp Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức chưa thực đồng bộ, đào tạo lý luận trị chuyên môn nghiệp vụ mà chưa ý bồi dưỡng kỹ quản lý điều hành, tổ chức thực hiện, xử lý tình thực tiễn Thêm vào chế độ sách cho cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng điều chỉnh, bổ sung, nâng cao so với trước, song thấp chưa phù hợp với giá thị trường Nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đúng, đủ có nhìn cách toàn diện có tình trạng coi nhẹ, chưa quan tâm trọng mức công tác đào tạo, bồi dưỡng nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu.Ý thức phần đông cán bộ,công chức chưa cao thụ động Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng có phần chồng chéo, trùng lặp, nặng lý thuyết, thực hành kỹ làm việc thực tế Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng chậm cải tiến, chưa đại hoá trang thiết bị dạy - học chưa tăng cường cho phù hợp với yêu cầu Đội ngũ giáo viên yếu thiếu, chưa trọng, bồi dưỡng phát triển chuyên môn nghiệp vụ Việc sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng chưa hợp lý chưa có hiệu Bên cạnh đó, đội ngũ cán làm công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng chưa 29 trang bị đầy đủ kiến thức cần thiết nên kết công tác chưa cao 2.7.2 Khách quan Điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn gặp nhiều khó khăn định nên việc bố trí ngân sách cho việc đào tạo, bồi dưỡng nhiều hạn chế cho dù quyền địa phương xây dựng nhiều kế hoạch nhằm đưa kinh tế lên nhiên kinh tế nước giới tiếp tục suy thoái nên chưa mang lại kết mong đợi Là xã vùng nên khó khăn việc lại học tập cán bô,công chức gây nên tình trạng “ngại đi” ảnh hưởng không nhỏ đến công tác đào tạo,bồi dưỡng Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức khó khăn, phức tạp công tác người, khoa học người khó lường, tế nhị nhạy cảm Nhà nước ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật công tác đào tạo, bồi dưỡng nhiên chậm đổi mới, nhiều nội dung chưa thực phù hợp với yêu cầu tình hình 30 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ QUYẾT THẮNG A GIẢI PHÁP 3.1 Giải pháp nhận thức Nhận thức đắn công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ,công chức làm sở vững cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ,công chức phải quán triệt toàn cấp đảng quyền,lãnh đạo cán công chức xã Quyết Thắng.Cán bộ,công chức cần nhận thức khâu đào tạo,bồi dưỡng khâu công tác cán bộ,là hoạt động thường xuyên nhằm đảm bảo cho đôi ngũ cán bộ,công chức đáp ứng điều kiện thay đổi môi trường thực thi công vụ phát triển kinh tế xã hội 3.2 Tổ chức thực công tác đào tạo, bồi dưỡng theo quy trình khoa học hợp lý Để công tác đào tạo bồi dưỡng đạt hiệu cao cần phải tiến hành theo trình tự khoa học, hợp lý Thông qua đào tạo bồi dưỡng người tiếp nhận tri thức, kinh nghiệm, kỹ nhận thức quy luật tự nhiên, xã hội, biết vận dụng điều vào thực tiễn, góp phần thay đổi thực tiễn để phục vụ tốt cho người Cán bộ, công chức người làm việc quan nhà nước, tổ chức trị tổ chức trị xã hội, chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành nhiệm vụ, công vụ Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng làm nâng cao lực cho cán bộ, công chức Do việc quan trọng tổ chức phải xác định cho nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, cách thức đào tạo, bồi dưỡng sử dụng kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thật hiệu cần thực theo quy trình sau: Bước 1: Rà soát trình độ cán bộ, công chức xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Trên sở xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; chiến lược, quy hoạch cán bộ, công chức, quy định, tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức; yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ quan, đơn vị thực trạng 31 trình độ, lực cán bộ, công chức quan; kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm trước, qua đánh giá, xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức quan, đơn vị để làm sở xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm Bước 2: Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng (có dự toán kinh phí kèm theo) Trên sở nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng (cần xem xét mục tiêu ưu tiên, điều kiện, khả học tập, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhóm chức danh, ngạch công chức trình độ văn hoá, chuyên môn, sức khỏe, tuổi đời, thời gian công tác; yếu tố khác chi phối đến đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quan, đơn vị), tổng hợp xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm Bước 3: Xét duyệt kế hoạch Kế hoạch cần giao cho quan có thẩm quyền phê duyệt, sau phê duyệt triển khai tổ chức thực Qua bước xác định đối tượng cần phải đào tạo, bồi dưỡng từ lập kế hoạch tổ chức thực tạo, bồi dưỡng nhằm mang lại hiệu cao cho công tác 3.3 Nâng cao tinh thần tự giác học tập cán bộ,công chức Đây giải pháp hướng đến bền vững ổn định chất lượng đội ngũ cán bô,công chức tác động khách quan xã hội,lãnh đạo,gia đình có tốt đến đâu khong tự vươn lên thân,tự đào tạo,tự rèn luyện kết hopwk với kế hoạch đào tạo quan đề ra.Không ngừng nâng cao tinh thần tự giác học tập, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cán bộ,công chức 3.4 Đa dạng hoá chương trình đào tạo, loại hình đào tạo Đổi nội dung, chương trình, giáo trình, phương pháp đào tạo theo hướng thiết thực, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế Đào tạo cần theo sát tiêu chuẩn chức danh, ngạch, bậc công chức, có trọng tâm, trọng điểm tuỳ theo yêu cầu đặc điêm khối, ngành, phận, cấp để có nội dung chương trình, hình thức đào tạo thích hợp Tránh tình trạng đào tạo tràn lan không theo nhu cầu sử dụng Về hình thức đào tạo cần kết hợp hình thức: quy, chức, dài hạn, 32 ngắn hạn, chỗ đào tạo từ xa, đào tạo nước đào tạo nước Áp dụng phương pháp đào tạo công việc, công việc, kèm cặp, bảo, luân chuyển thuyên chuyển phương pháp để học viên nâng cao trình độ chuyên môn Những phương pháp kiểu hiệu cán bộ, công chức mới, vừa giúp cán bộ, công chức nhanh chóng hoà nhập với môi trường làm việc mới, vừa tăng khả giải công việc nhờ hướng dẫn, đạo kèm cặp cán giàu kinh nghiệm Thường xuyên mở hội nghị, hội thảo để trao đổi kinh nghiệm cá nhân, tập thể Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng kỹ hành áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động máy hành hình thức đào tạo từ xa thông qua hệ thống máy tính 3.5 Huy động sử dụng hiệu nguồn kinh phí dành cho đào tạo Nguồn kinh phí có vai trò định đến việc kế hoạch đào tạo có thực hay không? Do để đảm bảo nguồn kinh phí, sử dụng hiệu cần thực số biện pháp sau, bao gồm từ nguồn ngân sách trung ương, địa phương, cá nhân quốc tế Giám sát chặt chẽ chi phí đào tạo khâu cho việc sử dụng tránh tình trạng lãng phí, thất thoát Xây dựng chế quản lý sử dụng nguồn kinh phí dành cho đào tạo cách hợp lý hiệu theo phân công, phân cấp chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật So sánh chi phí đào tạo thực tế bỏ quỹ đào tạo thực tế để tiến hành thường xuyên điều chỉnh, cân đối lại khoản chi phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp Đồng thời cần phải tính đến chi phí dành cho học viên như: tiền bồi dưỡng cho học viên tham gia khoá học, tiền thưởng, cho người có kết xuất sắc… Khuyên khích, tạo điệu kiện cho cán bộ, công chức, viên chức chủ động nâng cao trình độ chuyên môn phương pháp tiết kiệm chi phí cho Nhà nước đồng thời thể tinh thần trách nhiệm công việc 33 3.6 Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng Trong giai đoạn sở vật chất, trang thiết bị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đầu tư, tăng cường nhiên với đơn vị gặp khó khăn kinh tế - xã hội (nhất huyện miền núi) sở vật chất, trang thiết bị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa thể đáp ứng nhu cầu Tiếp tục tăng cường, phát triển sở vật chất, trang thiết bị đào tạo, bồi dưỡng tương thích với việc áp dụng, sử dụng phương pháp trao đổi tích cực đào tạo, bồi dưỡng số lượng học viên cho lớp học cững cần xem xét giới hạn đến số thích hợp cần phải đổi mới, kiện toàn hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thống nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng để tiến tới xây dựng giáo trình tiêu chuẩn quốc gia; xây dựng, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên trường đào tạo, đội ngũ giỏi khoa học hành chính, pháp lý quản lý nhà nước 3.7.Đào tạo bồi dưỡng phải gắn với việc sử dụng Đây biện pháp thiếu công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ,công chức sử dụng cán bộ,công chức kết trình đào tạo bồi dưỡng.Đào tạo cán bô,công chức mà không sử dụng tốt,không vị trí không phát huy hiệu công việc đào tạo bồi dưỡng.Nếu sau đào tạo bồi dưỡng ,cán bộ,công chức đặt vào vị trí đắn,sử dụng khéo nhanh tiến Và ngược lai vào vị trí không phù hợp với trình độ chuyên môn,không sở trường nhiều thời gian thích nghi,đào tạo lại.Đào tạo mà kế hoạch sử dụng lãng phí kinh tế,thời gian ,cán thiếu an tâm hoạc tập,nâng cao trình độ,ảnh hưởng xấu đến chất lượng cán bộ,công chức.Do lãnh đạo cần sử dụng cán trẻ,có triển vọng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với công việc thực tế.Mặt khác cần thu hút lượng sinh viên tốt nghiệp trường chuyên nghiệp công tác quan 3.8 Có sách khuyến khích hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức học tập Lãnh đạo xã cần quan tâm tạo điều kiện xếp công việc động viên cán bộ,công chức yên tâm học tập.Khuyến khích cán bộ,công chức học thêm ngoại 34 ngữ,tin học.Đại học,cao đẳng,văn chứng chỉ.Kết hợp biểu dương khen thưởng,đề bạt cán bộ,công chức có thành tích xuất sắc,động viên toàn cán công chức quan.Bên cạnh hỗ trợ kinh phí cán bộ,công chức đào tạo bồi dưỡng tiền ăn tiền tiền lại 3.9 Thực đồng giải pháp Chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán đội ngũ cán bộ, công chức dựa vào việc phải thực tốt số giải pháp mà cần phải tiến hành thực tất biện pháp lúc Vì giải pháp yếu tố quan trọng góp phần hoàn thiện công tác Các giải pháp có mối liên hệ mật thiết với nhau, thúc đẩy tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy trình đào tạo, bồi dưỡng, nguyên tắc phí, nhận thức … chúng tách rời mà cần tới kết hợp đầy đủ B MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ Trên sở nguyên nhân, giải pháp đưa em xin đưa số khuyến nghị để công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC trở nên hoàn thiện, hợp lý khoa học - Tiếp tục thực có hiệu kế hoạch đặt ra, tăng cường vai trò cấp lãnh đạo để xây dựng sách đào tạo, bồi dưỡng tận dụng tố đa điều kiện thuận lợi địa phương - Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nên tổ chức thường xuyên đa dạng tránh tập trung vào thời điểm cuối năm tránh đào tạo, bồi dưỡng nội dung nhiều mà có nội dung chưa quan tâm thực - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cần hoàn thiện hơn, cần mở rộng tăng cường mặt cho sở đào tạo, bồi dưỡng đơn vị có đủ lực thực đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ trị; quản lý hành Nhà nước; tin học; khả giao tiếp tiếng dân tộc,ngoại ngữ cho loại cán bộ, công chức Đồng thời cần giao tiêu kế hoạch cụ thể cho sở đào tạo, bồi dưỡng thực theo phương hướng đề - Nên có nhiều sách khuyến khích đào tạo đội ngũ cán công chức miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo họ đội ngũ cán 35 đưa sách Đảng nhà nước đến người dân vùng sâu vùng xa nhanh hiệu - Trên sở đánh giá thực trạng cán theo nhóm chức danh, làm sở cho việc xếp bố trí xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, sử dụng cán theo quy hoạch nhu cầu - Đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích cán bộ, công chức tự học, tự đào tạo để nâng cao trình độ, cán bộ, công chức trẻ, có triển vọng - Trẻ hóa đội ngũ cán sở, ưu tiên tuyển dụng công chức xã người địa phương, em dân tộc địa bàn có trình độ chuyên môn cao, tình nguyện công tác địa phương - Xây dựng kế hoạch luân chuyển, tăng cường cán tỉnh,huyện sở yếu có nhiều cán chưa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ để tạo điều kiện cho đội ngũ cán đào tạo - Nâng cao chất lượng hiệu quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn trường, trung tâm đào tạo bảo đảm chất lượng Ưu tiên bố trí ngân sách cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã - Bảo đảm cân đối nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã theo phân cấp, đồng thời tranh thủ nguồn ngân sách Trung ương, chương trình, dự án nước nhằm đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã thời điểm năm sau => Chính quyền có vai trò quan trọng, nơi trực tiếp đưa chủ trương, sách, nghị Đảng pháp luật Nhà nước đến với dân, đồng thời nơi trực tiếp lắng nghe tâm tư, tình cảm, nguyện vọng người dân Đảng Nhà nước Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã vững trị, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ trách nhiệm tất cấp, ngành Trên số khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Tôi hy vọng khuyến nghị đóng góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao hiệu đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức để đáp ứng với nhu cầu công cải cách hành hội nhập quốc tế 36 PHẦN KẾT LUẬN Qua vài phản ánh, tổng kết thấy thực tế tình hình nâng cao chât lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở Đảng Nhà nước ta đạt kết định góp phần quan trọng vào kết tăng trưởng kinh tế ổn định xã hội mà đạt năm gần Tuy nhiên, bên cạnh đó, vấn đề đặt cần thực thời gian tới với công tác đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở nhỏ để tiếp tục thực nhiệm vụ kinh tế – xã hội mà Đảng Nhà nước đề Cần tổng hợp thành tích đạt được, đông thời nghiêm chỉnh nhìn nhận mặt yếu khuyết điểm gây cản trở cho cho trình thực nhiệm vụ, đề phương hướng thực cụ thể tiếp tục với công việc làm tốt, chỉnh sửa hạn chế, sai lầm Công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức cần vào thực tế thực công việc cụ thể, nâng cao lực thực hành cho đội ngũ cán công chức, không nên chạy theo tiêu hoàn thành mặt lượng mà không trọng đến kết lâu dài công việc mà cán bộ, công chức sau đào tạo tiến hành Các quan chức lĩnh vực cần thống chế từ trung ương đến sở tạo hệ thống đào tạo đồng bộ, tiến hành phân bổ nguồn lực đào tạo công vùng, miền có điều kiện tương đương Có sách ưu tiên cho công tác đào tạo vùng gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn nguồn lực đào tạo khu vực nhạy cảm Để thực mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã thời gian tới, việc cần làm nâng cao nhận thức cấp, ngành cán công chức xã chức năng, vai trò hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Nhận thức chức năng, nhiệm vụ hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán công chức xã nhằm nâng cao kiến thức, lực quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành thực thi công vụ đội ngũ cán công chức xã, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn địa phương Việc xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bô, công chức 37 sở nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài cấp ủy Đảng, quyền Đây biện pháp quan trọng, để nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở bảo đảm số lượng, chất lượng, cấu hợp lý phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng Có làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức khắc phục tình trạng bị động, chắp vá, hẫng hụt công tác cán Tiến hành thành công với công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức động lực chủ yếu định thành công cho trình đổi Trên sở tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá nhận thức vấn đề, kính đề nghị cấp ủy quyền xã Quyết Thắng, cấp có thẩm quyền cần có giải pháp tổng thể việc xây dựng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán công chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức địa phương xứng tầm với nhiệm vụ, phát huy cao độ ưu điểm có, khắc phục khó khăn, hạn chế tồn tại, tất mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, xã hội công bằng, văn minh Qua tháng thực tập UBND xã Quyết Thắng em nhận quan tâm, giúp đỡ đạo tận tình ban lãnh đạo cán xã Đây hội cho em tiếp xúc trực tiếp với điều kiện làm việc thực tế tích lũy thêm kinh nghiệm, tăng khả giao tiếp cách ứng xử công việc Bản báo cáo kiến tập kết nhận xét thân thời gian qua Nhìn lại việc làm thấy cần phải cố gắng nhiều để thực tế làm việc sau tự tin với chuyên môn nghiệp vụ khả giao tiếp ứng xử Qua xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất, lời chúc sức khoẻ hạnh phúc tới toàn thể ban lãnh đạo, cán bộ, công chức UBND xã Quyết Thắng toàn thể thầy, cô giáo Khoa Tổ chức quản lý nhân lực tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành tốt nội dung thực tập báo cáo / Tôi xin chân thành cảm ơn! Quyết Thắng, ngày 30 tháng năm 2016 38 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo cáo số 20 /BC-UBND ngày 16tháng 03 năm 2015 tổng kết công tác tổ chức hoạt động UBND xã Quyết Thắng nhiệm kì 2011-2015 - Cổng thông tin Điện tử tỉnh Lạng Sơn Địa chỉ: www.langson.gov.vn, Email: congthongtindientu@langson.gov.vn; - Luật số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Luật Cán bộ, công chức; - Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 03 năm 2010 việc quản lý biên chế công chức; - Nghị định số 58/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 quy định danh mục vị trí công tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đói với cán bộ, công chức, viên chức; - Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ quy định chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; -Biểu tổng hợp số lượng,chất lượng cán bộ,công chức cấp xã UBND xã Quyết Thắng –tính đến năm 2015 -Biểu thống kê danh sách cán bộ,công chức cấp xã UBND xã Quyết Thắngtính đến năm 2015 ThS Nguyễn Vân Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (đồng chủ biên), Giáo trình Quản trị nhân lực, 2013, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân; - wesite: Google.com.vn -http://www.chinhphu.vn 39 PHỤ LỤC Điều 61 Chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã Cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kì thường trực hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân, bí thư, phó bí thư đảng uỷ người đứng đầu tổ chức trị - xã hội Cán cấp xã có chức vụ sau : - Bí thư, phó bí thư đảng uỷ; - Chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân; - Chủ tịch, phó chủ tịch uỷ ban nhân dân; - Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Bí thư Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh; - Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam; - Chủ tịch hội đồng nhân dân Việt Nam ( áp dụng xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có Tổ chức hội nông dân Việt Nam ) - Chủ tịch hội cựu chiến binh Việt Nam Công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc uỷ ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Công chức cấp xã có chức danh sau : - Trưởng công an; - Chỉ huy trưởng quân sự; - Văn phòng – thống kê; - Địa – xây dựng – đô thị môi trường ( phường, thị trấn) địa – nông nghiệp – xây dựng môi trường; - Tài – kế toán; - Tư pháp – hộ tịch; - Văn hoá – xã hội Điều 62 Nghĩa vụ, quyền cán bộ, công chức cấp xã Một là, thực nghĩa vụ, quyền quy định Luật này, quy định khác pháp luật có liên quan, điều lệ tổ chức mà thành viên Hai là, cán bộ, công chức cấp xã giữ chức vụ hưởng lương chế độ bảo hiểm; giữ chức vụ, đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định pháp luật xem xét chuyển thành công chức, trường hợp này, miễn chế độ tập hưởng chế độ, sách liên tục; không chuyển thành công chức mà chưa đủ điều kiện nghỉ hưu hưởng lương thực đóng bảo hiểm tự nguyện theo quy định pháp luật; trường hợp cán bộ, công chức điều động, luân chuyển, biệt phái quan có thẩm quyền bố trí công tác phù hợp giải chế độ theo quy định pháp luật Điều 63 Bầu cử, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã - Việc bầu cử cán cấp xã thực theo quy định Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, điều lệ tổ chức có liên quan, quy định khác pháp luật quan có thẩm quyền - Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải thông qua thi tuyển; xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tuyển dụng thông qua xét tuyển - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã theo quy định Chính phủ - Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã phải vào tiêu chuẩn chức vụ, chức danh, yêu cầu nhiệm vụ phù hợp với quy hoạch cán bộ, công chức - Chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Chính phủ quy định - Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ngân sách nhà nước cấp nguồn thu khác theo quy định pháp luật Tháng 12 năm 2011 xã tiếp nhận 01 công chức Văn Hóa-Xã Hội tuyển dụng mới; Tháng năm 2013 có 01 công chức văn phòng Thống kê 01 Công chức Văn Hóa xã hội bị tai nạn đến tháng 06 năm 2013 có 01 công chức chuyển từ UBND xã Hòa Bình làm công chức văn hóa xã hội xã Quyết Thắng Tháng năm 2015UBND tiếp nhận 03 đồng chí công chức:01 công chức văn phòng thống kê:02 công chức văn phòng tư pháp hộ tịch Thực việc luân chuyển cán bộ,tháng 09 năm 2015:01 đồng chí kế toánngân sách xã chuyển công tác đến xã Yên Bình 01 công chức kế toán-Ngân sách xã chuyển từ xã Yên Bình làm công chức Kế toán –Ng ân sách xã Dân tộc thiểu số :07 đồng chí,Tốt nghiệp trung học phổ thông:có 18/20 đồng chí ;Tốt nghiệp trung cấp chuyên môn:09;Tốt nghiệp cao đẳng có 03;Tốt nghiệp Đại học:04 đồng chí.Về trình độ lí luận trị:sơ cấp 06;trung cấp 15 đồng chí.Tuổi đời bình quân cuối nhiệm kì 40