Vai trò mặt trận tổ quốc việt nam cấp tỉnh từ thực tiễn tinht thanh hóa

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ NGỌC VƯƠNG VAI TRÒ MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CẤP TỈNH TỪ THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành : Chính trị học Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ VIỆT HƯƠNG HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sỹ Chính trị học “Vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh từ thực tiễn tỉnh Thanh Hóa” hoàn toàn trung thực không trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan này./ Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Ngọc Vương DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc MTTQVN Mặt trận tổ quốc Việt Nam UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ VAI TRÒ MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CẤP TỈNH 1.1 Khái quát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 1.2 Nhận diện vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh 18 1.3 Các yếu tố tác động đến vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh 25 Chương 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CẤP TỈNH TẠI TỈNH THANH HOÁ 34 2.1 Những đặc điểm có ảnh hưởng trực tiếp đến vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá 34 2.2 Thực tiễn thực vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá 41 2.3 Đánh giá chung vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá 51 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CẤP TỈNH TỪ THỰC TIỀN TỈNH THANH HOÁ 58 3.1 Nhu cầu quan điểm nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá 58 3.2 Giaỉ pháp nâng cao vai trò vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh từ thực tiễn tỉnh Thanh Hoá 63 KẾT LUẬN 75 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước Đồng thời, MTTQVN phận hệ thống trị nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp thống hành động thành viên, góp phần giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh MTTQVN tổ chức có mạng lưới rộng khắp, hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động, quy tụ, tập hợp đông đảo quần chúng nhân dân tham gia xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường trí trị tinh thần nhân dân; tuyên truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp pháp luật MTTQVN tỉnh Thanh Hóa phận MTTQVN Trong năm qua, MTTQVN tỉnh Thanh Hóa phát huy mạnh mẽ vai trò tăng cường củng cố, mở rộng khối đoàn kết toàn dân tỉnh, hướng mạnh khu dân cư để triển khai vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh, “Ngày người nghèo” Bên cạnh đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, huy động sức mạnh đoàn kết toàn dân để vượt qua khó khăn, thách thức kinh tế, xã hội, nâng cao hiệu hoạt động giám sát phản biện xã hội, góp phần xây dựng cấp uỷ Đảng, quyền hệ thống trị vững mạnh, đôi với phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hoá không ngừng đổi mới, xây dựng tổ chức máy, nội dung phương thức hoạt động nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tập hợp, xây dưng khối đoàn kết dân tộc nghiệp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa Tuy nhiên, với thành tích đạt MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hóa hạn chế chưa có nhiều hình thức, biện pháp vận động thích hợp để thu hút đông đảo lực lượng xã hội tham gia, nhiều lúc chưa thể tốt vai trò người đại diện quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân… Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân, chủ quan mặt người lẫn yếu tố khách quan điều kiện địa lý, kinh tế, văn hóa Nhận thức tầm quan trọng hoạt động MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hóa, học viên lựa chọn đề tài: “Vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh từ thực tiễn tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài luận văn nhằm góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm việc đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hóa nói riêng MTTQVN cấp tỉnh địa bàn nước nói chung Đồng thời, góp phần nâng cao vai trò MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hóa thời kỳ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, công trình lớn, tiêu biểu viết vai trò MTTQ VN có liên quan đến đề tài chủ yếu là: Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX 05 06: Đặc điểm, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, mối quan hệ Đảng với Nhà nước đoàn thể, tổ chức xã hội, PGS Vũ Hữu Ngoạn làm chủ nhiệm đề tài năm 1993; Tư tưởng Hồ Chí Minh Đại đoàn kết dân tộc Mặt trận Dân tộc thống (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996); Nguyễn Văn Giang, về: Vị trí vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống trị Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Chính trị học Hà Nội 1999; Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2002), Kỷ yếu Hội thảo khoa học-thực tiễn: Đại đoàn kết dân tộc - động lực chủ yếu đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Hà Nội; Phan Xuân Sơn - chủ biên (2002): Các đoàn thể nhân dân với việc đảm bảo dân chủ sở nay, Nxb CTQG, HN 2002; Tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết với vấn đề phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc thời kỳ (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2004); Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2005), Kỷ yếu Hội thảo khoa học-thực tiễn: Phát huy sức mạnh Đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Hà Nội; Hoàng Chí Bảo (2006), Đảng Cộng sản cầm quyền lãnh đạo nhà nước xã hội nghiệp đổi - số vấn đề đặt ra, Tạp chí Cộng sản số 17, tháng năm 2006; Đỗ Quang Tuấn (chủ biên, 2006): Đổi phương thức lónh đạo Đảng Mặt trận Tổ Quốc đoàn thể nhân dân thời kỳ mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Lịch sử Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam, III (1975-2004) (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2007); Một số vấn đề lý luận thực tiễn công tác Mặt trận (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2009)… Nhìn chung, công trình nghiên cứu khái quát, đề cập tương đối rộng phản ánh nhiều khía cạnh MTTQVN vị trí, vai trò MTTQVN hệ thống trị Việt Nam, góp phần làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận thời kỳ Song, chưa có công trình chuyên khảo trực tiếp vai trò MTTQVN thực tiễn cấp tỉnh, cụ thể tỉnh Thanh Hoá Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Vận dụng sở lý luận thực tiễn MTTQVN phân tích tổng quan qua khảo sát, đánh giá MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hoá từ đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò trị MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hóa tình hình thực tiễn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ làm rõ mặt lý luận liên quan đến vai trò MTTQVN cấp tỉnh; phân tích, đánh giá hoạt động thực tiễn thể vai trò MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hoá thời gian qua; từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao vị trí, vai trò MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hoá nói riêng địa bàn nước nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vai trò MTTQVN cấp tỉnh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hóa Phạm vi thời gian: đề tài nghiên cứu khoảng thời gian năm từ năm 2011 đến năm 2015 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn sử dụng cách tiếp cận đa ngành, liên ngành để đánh giá kết hoạt động, vai trò, chức MTTQVN cấp tỉnh 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, định lượng, phương pháp so sánh, phân tích, xử lý số liệu, thống kê… để nghiên cứu, thực Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn công trình nghiên cứu có hệ thống quyền lực trị nhân dân lao động thông qua tổ chức MTTQVN nói chung MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hoá nói riêng Về mặt lý luận, luận văn góp phần nâng cao nhận thức vai trò MTTQVN cấp tỉnh từ thực tiễn tỉnh Thanh Hoá tiến trình đổi nước ta Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác MTTQVN cấp tỉnh Thanh Hoá; dùng tham khảo nghiên cứu phục vụ giảng dạy trường Chính trị, trường đoàn thể trường đào tạo khác có liên quan Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục chữ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bố cục theo chương sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh Chương 2: Thực trạng vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh từ thực tiễn tỉnh Thanh Hoá Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ VAI TRÒ MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CẤP TỈNH 1.1 Khái quát Mặt trận tổ quốc Việt Nam 1.1.1 Quan niệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trong lịch sử cách mạng Việt Nam, MTTQVN tổ chức đặc biệt, hình thành phát triển từ nhu cầu tập hợp rộng rãi tầng lớp nhân dân tiến hành công xây dựng quyền cách mạng phát triển đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Tiền thân Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) xuất giai đoạn đấu tranh giành độc lập, tự do, thiết lập quyền cách mạng Ngay sau nhân dân giành quyền, Mặt trận trở thành phận cấu thành hệ thống trị Việt Nam Trải qua thời kỳ cách mạng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, MTTQVN không ngừng lớn mạnh, thực sở trị hệ thống trị, góp phần tích cực vào việc tuyên truyền, vận động nhân dân, tập hợp lực lượng, giai tầng xã hội, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh nước, thực thắng lợi mục tiêu độc lập dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Quá độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta trình lâu dài, trải qua nhiều chặng đường Trong trình có giai cấp, dân tộc, tầng lớp xã hội, tôn giáo Nhu cầu liên minh, mở rộng việc tập hợp lực lượng yêu nước đoàn kết để thực mục tiêu chung nhu cầu thời sự, đặt cách bách Mặt khác, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, đòi hỏi phải tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, đặt vai trò MTTQ vị trí ngày quan trọng Nâng cao vai trò, tác dụng MTTQ hệ thống trị đời sống xã hội yêu cầu công đổi xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ngày 28/11/2013, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam thông qua Hiến pháp 2013, khẳng định: “1 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở trị quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác hoạt động” [36, Điều 9] Như vậy, thông qua Điều Hiến pháp năm 2013 thấy MTTQ phận cấu thành hệ thống trị Việt Nam, hình thành theo nguyên tắc tự nguyện hoạt động theo nguyên tắc tự quản, nhằm đáp ứng lợi ích đa dạng thành viên, thu hút đông đảo nhân dân vào tham gia quản lý công việc nhà nước, công việc xã hội, nâng cao tính tích cực công dân Điều cho thấy quan điểm MTTQVN phận thiếu hệ thống trị nước ta Trong xã hội Việt Nam nay, người dân thực quyền lực trị không nhà nước mà thông qua đoàn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội MTTQ với vị trí, vai trò giúp củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, tạo nên trí trị tinh thần nhân dân, thắt chặt mật thiết nhân dân với Đảng Nhà nước để thực thắng lợi công đổi Hiện nay, MTTQVN có 44 thành viên gồm: Đảng cộng sản Việt nam, Tổng liên đoàn lao động Việt nam, Hội nông dân Việt nam, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt nam, Hội cựu chiến binh Việt nam, Quân dựng người gương mẫu, xây dựng gia đình, địa phương, đơn vị kiểu mẫu góp phần xây dựng mô hình tỉnh kiểu mẫu Tiếp tục đổi phương thức triển khai vận động “ Ngày người nghèo” gắn với chương trình đảm bảo an sinh xã hội theo hướng hiệu thiết thực Đẩy mạnh vận động “ Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” gắn với phong trào “ Người Thanh Hoá ưu tiên dùng hàng doanh nghiệp Thanh Hoá sản xuất” với mục tiêu nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi theo hướng tích cực việc mua sử dụng hàng Việt Thứ ba, MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá thực hiệu năm chương trình phối hợp thống hành động gồm: Chương trình đa dạng hoá hình thức tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, với mục tiêu: Nâng cao vai trò MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá, phát huy sức mạnh tầng lớp nhân dân, tạo thành khối đoàn kết, thống ý chí hành động, chung sức, chung lòng xây dựng tỉnh Thanh Hoá trở thành tỉnh tiên tiến vào năm 2020 Trong nhiệm kỳ tới phấn đấu phát triển thêm 05 tổ chức thành viên tổ chức thành viên tập hợp từ 80% hội viên, đoàn viên trở lên vào tổ chức Phấn đấu có 100% khu dân cư tổ chức ngày hội đại đoàn kết toàn dân nhân kỷ niệm ngày thành lập Mặt trận Dân tộc thống (18/11) năm Chương trình đẩy mạnh vận động, phong trào thi đua yêu nước thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh tỉnh thời kỳ Nhằm mục tiêu phát huy truyền thống yêu nước cách mạng quê hương Thanh Hoá anh hùng, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường để vận động đông đảo tầng lớp nhân dân hăng hái tham gia phong trào thi đua yêu nước, vận động xã hội tỉnh, hướng vaò thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hoá – xã hội, giữ vững an ninh – quốc phòng, nâng cao mức sống người dân, góp phần thực thắng lợi tiêu giảm nghèo năm tỉnh Chương trình chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tham gia xây dựng Đảng, quyền hệ thống trị sạch, vững mạnh Với mục tiêu tham gia 100% 67 giám sát Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, 80% giám sát HĐND cấp Tổ chức cho Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng giám sát 100% công trình, dự án xây dựng cở xã, phường, thị trấn, có 80% Ban tra nhân dân, 70% Ban Giám sát đầu tư cộng đồng hoạt động tốt Tổ chức cho nhân dân tham gia góp ý, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện đại hội Đảng cấp, dự thảo thị, nghị cấp uỷ liên quan đến hoạt động MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá đoàn thể nhân dân Chương trình nâng cao hiệu công tác đối ngoại nhân dân, tăng cường tập hợp, vận động đồng bào Thanh Hoá sinh sống làm việc nước hướng xây dựng quê hương Nhằm thực mục tiêu xây dựng, củng cố tình đoàn kết hữu nghị nhân dân Thanh Hoá với nhân dân nước, tỉnh kết nghĩa, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế đối ngoại tỉnh Tích cực vận động đồng bào Thanh Hoá sinh sống làm việc xa quê, hướng xây dựng quê hương thông qua tổ chức Hội đồng hương Thanh Hoá địa phương nước Chương trình kiện toàn tổ chức, máy, đổi nội dung phương thức hoạt động Uỷ ban Mặt trận cấp Ban công tác Mặt trận khu dân cư MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá tổ chức thực hướng dẫn cho MTTQVN cấp thực chương trình với mục tiêu tích cực đổi nộidung phương thức hoạt động theo hướng chủ động, sáng tạo khắc phục tình trạng hành hoá hoạt động MTTQVN địa bàn tỉnh Thanh Hoá Hướng mạnh sở địa bàn khu dân cư, thường xuyên chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân làm mục tiêu động lực để xây dựng xã hội đồng thuận khối đại đoàn kết toàn dân vững mạnh Xây dựng đội ngũ cán MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá, cán chuyên trách đủ số lượng theo quy định, có đủ trình độ, lực vận động, tập hợp quần chúng trong kỳ Phấn đấu năm có 85% số đơn vị sở xã, phường, thị trấn 80% Ban công tác mặt trận khu dân cư xếp loại vững mạnh 68 3.2.2.2 Giải pháp công tác cán Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá Để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá thời gian tới cần kiện toàn tổ chức máy cán MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá đáp ứng yêu cầu trình độ lý luận, lực thực tiễn kỹ công tác vận động nhân dân Sắp xếp tổ chức máy, cán MTTQ, đoàn thể theo hướng tinh gọn; tổ chức hợp lý máy cấp tỉnh; mở rộng thành phần cán bán chuyên trách cho MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá Xây dựng tiêu chuẩn, chức danh, chế, sách phù hợp cán dân vận MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá; trọng bồi dưỡng, sử dụng cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán công tác đơn vị có gia đình sinh sống vùng đặc biệt khó khăn vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc, đồng bào có đạo Coi trọng việc kết hợp, phát huy có hiệu đội ngũ cán bộ: chuyên trách, bán chuyên trách cộng tác viên Quan tâm việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá có phẩm chất, lực kỹ vận động quần chúng, phát từ phong trào quần chúng Nâng cao trình độ kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ công tác vận động quần chúng cho cán MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá nơi trực tiếp triển khai dân để thực chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trị địa phương, sở 3.2.2.3 Giải pháp xây dựng điều kiện đảm bảo vai trò MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá Thứ nhất, cần trọng phát huy vai trò MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh Để thực mục tiêu trên, cần thực công việc sau: Các cấp quyền cần thực việc tiếp xúc đối thoại trực tiếp với nhân dân, lắng nghe ý kiến đóng góp nhân dân; giải kịp thời đơn thư, khiếu kiện, tố cáo công dân theo quy định pháp luật 69 Đảng Nhà nước ta thể chủ trương, sách thực tạo chế, điều kiện để MTTQ làm chức năng, nhiệm vụ mình; uốn nắn kịp thời biểu lệch lạc, xa rời tôn chỉ, mục đích nội dung, phương thức hoạt động MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá cần thường xuyên kịp thời tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận tổ chức, hoạt động MTTQ, đoàn thể giai tầng xã hội điều kiện thực kinh tế thị trường, định hướng XHCN hội nhập quốc tế Củng cố liên minh giai cấp công nhân, giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, làm sở xã hội cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ giải đắn mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý vai trò làm chủ nhân dân thông qua MTTQVN đoàn thể trị-xã hội chế trị nước ta, thực dân chủ XHCN, phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội, giữ vững ổn định trị, nâng cao đời sống nhân dân Thứ hai, cần đa dạng hoá hình thức tập hợp nhân dân tập trung hướng mạnh hoạt động sở; phát huy tính động sáng tạo MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá công tác vận động quần chúng, phù hợp với đặc điểm địa phương, sở Tăng cường tiếp xúc, trao đổi, toạ đàm với đoàn viên, hội viên nhân dân, lắng nghe ý kiến, giải phản ánh lên cấp quan chức xử lý kịp thời yêu cầu, nguyện vọng đáng đoàn viên, hội viên nhân dân Giám sát việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân, không để xảy khiếu kiện vượt cấp, đông người, không để phát sinh thành “điểm nóng”, giữ vững ổn định trị địa phương, sở Tiếp tục thực chủ trương hướng mạnh sở, tập trung cho sở; nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đoàn thể, đoàn viên, hội viên; không chạy theo số lượng, tích cực xây dựng, củng cố tổ dân vận, ban công tác mặt trận, chi hội, chi đoàn thôn, ấp vững mạnh, thu hẹp diện yếu kém, vùng nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo, khu công nghiệp 70 Thực đa dạng hoá hình thức tập hợp nhân dân Phát triển tổ chức quần chúng theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự trang trải, tạo môi trường điều kiện để nhân dân phát huy sức lực, trí tuệ, sáng tạo theo nguyện vọng sở pháp luật, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá làm tham mưu nòng cốt việc nắm bắt dư luận xã hội, phát huy dân chủ, lực, trí tuệ, ý thức trách nhiệm công dân địa bàn tỉnh thực giám sát xây dựng quyền,xây dựng Đảng; xây dựng, củng cố hoàn thiện thiết chế dân chủ sở như: Quy chế hoạt động hoà giải, Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Quy chế hoạt động tra nhân dân; coi trọng sử dụng rộng rãi hoạt động tư vấn công tác MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá Thứ ba, tăng cường công tác dân vận quyền nhà nước cấp; xây dựng Quy chế phối hợp quyền tỉnh Thanh Hoá với MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá chỗ dựa quyền, bước phát huy vai trò giám sát phản biện xã hội, giúp quyền nhà nước khắc phục hạn chế, yếu quản lý nhà nước; đấu tranh chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí tượng tiêu cực máy nhà nước, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân thực thi đời sống xã hội Chính quyền tỉnh Thanh Hoá cấn dựa vào MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá để phát huy quyền làm chủ sức mạnh có tổ chức nhân dân, tôn trọng tạo điều kiện để nhân dân thông qua đoàn thể tham gia xây dựng, tuân thủ chức quản lý bảo vệ quyền nhà nước Thời gian tới cần tiếp tục đổi nội dung, phương thức phối hợp hoạt động quan quyền nhà nước tỉnh với MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá; Thực nghiêm túc có hiệu Quy chế dân chủ sở, quy chế phối hợp, ký kết liên tịch, chương trình phối hợp công tác UBND tỉnh Thanh Hoá với MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, công chức nhà nước địa bàn tỉnh phong cách dân vận: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, 71 học dân có trách nhiệm với dân”; “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”, thực nhân dân, phục vụ lợi ích nhân dân Nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động cho MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá, phù hợp với thực tiễn công tác vận động quần chúng Cần nghiên cứu để hình thành chế MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá xây dựng “quỹ hoạt động” thông qua chương trình, dự án, góp vốn tiếp nhận ủng hộ tổ chức, doanh nghiệp phù hợp với chủ trương Đảng quy định pháp luật để chủ động hoạt động phong trào Không thực việc khoán kinh phí hoạt động với số lượng biên chế MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá quan, đơn vị hành Trong năm tới,tiếp tục đầu tư xây dựng sở vật chất đồng với thiết chế văn hoá sở phục vụ nhu cầu hoạt động học tập, vui chơi, giải trí cho thanh, thiếu nhi sinh hoạt cộng đồng nhân dân địa bàn tỉnh Thanh Hoá Thứ tư, tăng cường công tác vận động cá biệt để nắm bắt trao đổi thông tin, tạo điểu kiện thuận lợi để người có uy tín, chức sắc tôn giáo phát huy vai trò hoạt động xã hội tham gia HĐND tỉnh, uỷ viên Uỷ ban MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá Trong nhiệm kỳ tới, để tiếp tục phát huy cách tối đa vai trò người có uy tín, tiêu biểu đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo, MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá tiếp tục trọng công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng, quyền nhân dân vai trò người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo, quan tâm thực tốt việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số chức sắc tôn giáo, cung cấp thông tin cần thiết tình hình thời trị, kinh tế- xã hội, âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động lực thù địch Đồng thời, trọng công tác biểu dương, khen thưởng người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo có nhiều thành tích thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc 72 phòng, an ninh, tham gia tích cực hoạt động từ thiện nhân đạo địa phương Động viên cộng đồng dân cư xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết, tương trợ, giúp phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo làm giàu đáng, đề xuất biện pháp tích cực kinh tế, xoá đói giảm nghèo làm giàu đáng, đề xuất biẹn pháp tích cực đấu tranh với kẻ xấu lợi dụng tự do, tín ngưỡng gây đoàn kết nhân dân, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh địa phương, phấn đấu mục tiêu “ Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, xây dựng quê hương Thanh Hoá giàu đẹp, văn minh 73 Kết luận Chương Trên sở kết đạt được, tồn hạn chế nêu Chương 2, sở nhu cầu thực tiễn, quan điểm Đảng Nhà nước nâng cao vai trò MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá nay, đề tài đề xuất số giải pháp gắn liền với tình hình địa phương tỉnh Thanh Hoá áp dụng địa bàn nước địa phương có đặc điểm tình hình tương tự Những đề xuất Chương tập trung vào hai nhóm giải pháp nhóm giải pháp chung nâng cao vai trò MTTQVN cấp tỉnh nhóm giải pháp cụ thể nâng cao vai trò MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá 74 KẾT LUẬN Là phận hệ thống trị nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, vị trí, vai trò, trách nhiệm, quyền hạn MTTQVN xác định nhiều văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam (văn kiện Đại hội VI, VII, VIII, IX, X, XI Đảng; Nghị 07 (khoá IX) Ban Chấp hành Trung ương Đảng) Thể chế hoá quan điểm Đảng MTTQVN từ Đại hội VI, VII, VIII, Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001), Luật MTTQVN nhiều văn quy phạm pháp luật liên quan quy định đầy đủ vị trí, vai trò, trách nhiệm, quyền hạn MTTQVN, tạo điều kiện để MTTQVN bước thực quyền trách nhiệm, từ khẳng định vị trí, vai trò hệ thống trị nước ta Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta coi trọng vị trí, vai trò MTTQVN; đồng thời quan tâm xây dựng tổ chức Mặt trận vững mạnh Trải qua thời kỳ cách mạng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, MTTQVN không ngừng lớn mạnh, thực sở trị, xã hội Đảng, phận quan trọng hệ thống trị đất nước, góp phần tích cực vào việc tuyên truyền, vận động nhân dân, tập hợp lực lượng, giai tầng xã hội, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh nước, thực thắng lợi mục tiêu độc lập dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Thực tiễn cho thấy, nhận thức Đảng ta vị trí, vai trò MTTQVN thời kỳ nhiều văn kiện Đảng xác định tiếp tục bổ sung, phát triển qua kỳ đại hội Đảng Đại hội lần thứ VI, đại hội mở đầu cho thời kỳ đổi đất nước, đường lối phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước, Đảng xác định mối quan hệ Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý thành chế chung quản lý toàn xã hội ta Quyền làm chủ nhân dân cần thể chế hoá pháp luật tổ chức Đảng rõ vai trò MTTQVN thời kỳ mới, động viên nhân dân tham gia xây dựng, quản lý, giám sát bảo vệ Nhà nước Các cấp, ngành, 75 quyền phải tôn trọng MTTQ, đoàn thể quần chúng, phối hợp chặt chẽ tạo điều kiện thuận lợi để MTTQ hoạt động có kết thiết thực Nhận thức vai trò quan trọng to lớn MTTQVN, đề tài luận văn xây dựng sở nghiên cứu mặt lý luận MTTQVN cấp tỉnh Với thông tin phân tích thực trạng vai trò MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá năm qua, đề tài nêu kết đạt tồn tại, hạn chế trình thực vai trò MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá nguyên nhân Trên sở đề tài đưa hai nhóm giải pháp nhằm khắc phục, hạn chế, triệt tiêu tồn tại, hạn chế phát huy mặt mạnh nhằm nâng cao vai trò MTTQVN cấp tỉnh tỉnh Thanh Hoá 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thọ Ánh (2009), "Lại bàn chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam" Tạp chí Mặt trận, (6) Hoàng Chí Bảo (2006), "Đảng Cộng sản cầm quyền lãnh đạo nhà nước xã hội nghiệp đổi - số vấn đề đặt ra", Tạp chí Cộng sản, (17) Nguyễn Đức Bình, Trần Ngọc Hiên, Trần Xuân Sầm (1999), Đổi tăng cường hệ thống trị nước ta giai đoạn đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Đổng (Chủ biên) (2009), Đảng tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội PGS.TS Bùi Xuân Đức (2004), Đổi mới, hoàn thiện máy Nhà nước giai đoạn nay, NXB Tư pháp, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, NXB Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển 2011), Nxb Sự thật, Hà Nội, 2011 77 14 Đề tài nghiên cứu khoa học KX.05.10: Vị trí, tính chất Mặt trận, đoàn thể, tổ chức xã hội thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam (Báo cáo tổng luận), Hà Nội, 1994, tr 162 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2004 17 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (Đã sửa đổi, bổ sung năm 2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2002 18 Hồ Chí Minh (1977), Về quan điểm quần chúng, NXB, Sự Thật, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (1995), Về dân vận, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2002), Bài nói chuyện lớp bồi dưỡng cán công tác Mặt trận, Toàn tập, xuất lần thứ 2, tập 10, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, xuất lần thứ 2, tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Học viện trị- Hành QG HCM (2010), Nhà nước hệ thống trị Việt Nam nay- NXB Chính trị Quốc gia 23 Nguyễn Thị Lan (2001), Vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân việc thực quy chế dân chủ xã Nghệ An nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 24 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội – 1999 25 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội – 2015 26 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1994), Văn kiện Đại hội IV, Hà Nội 27 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Cẩm nang công tác Mặt trận tham gia xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 78 30 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 MTTQVN- Ban Tuyên giáo TW- Học việc CT-HC Quốc gia HCM- (2010), Tham luận Hội thảo khoa học “Mặt trận dân tộc thống Việt Nam- Những chặng đường vẻ vang” 32 ThS Nguyễn Văn Pha (Chủ biên), HN 8/2009 "Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động giám sát phản biện xã hội góp phần xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh" 33 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (Đồng chủ biên) (2007), Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Phát huy quyền làm chủ nhân dân tâm thực thắng lợi bầu cử đại biểu Quốc hội khoá X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 1997 35 Quốc hội, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (các năm 1946, 1959, 1980, 1992) 36 Quốc hội, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 37 GS.TSKH Đào Trí Úc (chủ biên), Những đặc trưng mô hình Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 38 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1996), Tư tưởng Hồ Chí Minh Đại đoàn kết dân tộc Mặt trận Dân tộc thống nhất, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2002), Niên giám 20002001, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội 41 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực Quy chế dân chủ sở 79 42 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2006), Sổ tay công tác Mặt trận tham gia xây dựng quyền 43 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2007), Lịch sử Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam, III (1975-2004), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), 101 câu hỏi đáp Mặt trận công tác Mặt trận 45 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Một số vấn đề lý luận thực tiễn công tác Mặt trận- Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội 46 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Một số vấn đề lý lụân thực tiễn công tác Mặt trận, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, nâng cao vị trí, vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời kỳ đất nước đổi mới, hội nhập quốc tế 48 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Biên niên kiện lịch sử Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Tập I, từ 1930 - 1954, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Biên niên kiện lịch sử Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Tập II, từ 1954 - 1975, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2004), Biên niên kiện lịch sử Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Tập III, từ 1975 - 2000, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Lịch sử Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Quyển I, từ 1930 - 1954, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2006 52 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1999, Văn kiện Đảng Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Tập I, từ 1930 - 1945, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 80 53 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2001), Văn kiện Đảng Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Tập II, từ 1945 - 1977, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Tập III, từ 1977 - 2004, Hà Nội 55 Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh Thanh Hoá, Báo cáo Công tác Mặt trận tham gia xây dựng quyền năm 1011, 2012, 2013, 2014, 2015 56 Xem: http://thanhhoa.gov.vn/portal/pages/dac-diem-dan-cu.aspx 57 V.I.Lênin: Toàn tập, tập 21, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1980 81 [...]... tộc để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước 1.2 Nhận diện vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh 1.2.1.1 Khái niệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh Tiền thân của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là Mặt trận Dân tộc thống nhất Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh... Hội Làm vườn Việt nam, Hội Người mù Việt nam, Hội Sinh vật cảnh Việt nam, Hội Đông y Việt nam, Tổng hội Y dược học Việt nam, Hội người cao tuổi Việt nam, Hội kế hoạch hoá gia đình Việt nam, Hội khuyến học Việt nam, Hội bảo trợ tàn tật và trẻ mồ côi Việt nam, Hội châm cứu Việt nam, Tổng hội thánh tin lành Việt nam, Hội liên lạc với người Việt nam ở nước ngoài, Hội khoa học lịch sử Việt nam, Hội nạn nhân... Việt nam, Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt nam, Hiệp hội các hội văn học - nghệ thuật Việt nam, Liên hiệp các tổ chức Hữu nghị Việt nam, Hội liên hiệp thanh niên Việt nam, Liên minh hợp tác xã Việt nam, Phòng thương mại và công nghiệp Việt nam, Hội Chữ thập đỏ Việt nam, Hội Luật gia Việt nam, Hội Nhà báo Việt nam, Hội Phật giáo Việt nam, Uỷ ban đoàn kết công giáo Việt nam, Hội Làm vườn Việt. .. của cấp tỉnh, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc MTTQVN cấp tỉnh là cấp dưới trực tiếp của MTTQVN cấp Trung ương và là cấp trên thực hiện chức năng hướng dẫn, kiểm tra đối với tổ chức và hoạt động của MTTQVN cấp huyện và cấp xã 20 1.2.1.2 Đặc điểm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh Căn cứ vào khái niệm MTTQVN cấp tỉnh, có thể đưa ra một số đặc điểm của MTTQVN cấp tỉnh. .. độc da cam/đioxin Việt nam, Hội mỹ nghệ - kim hoàn - đá quý Việt nam, Hội cựu giáo chức Việt nam, Hội xuất bản - in - phát hành sách Việt nam, Hội nghề cá Việt nam, Hiệp hội sản xuất kinh doanh của người tàn tật Việt nam, Hội cứu trợ trẻ em tàn tật Việt nam, Hội Y tế Công cộng Việt Nam, Hội cựu thanh niên xung phong Việt nam, Hiệp hội các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập Việt nam, Hiệp hội doanh... một định hướng, một lý tưởng 1.2.2 Vị trí, vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh MTTQVN cấp tỉnh là một bộ phận trong hệ thống chính trị của tỉnh nói riêng và là bộ phận không thể tách rời của cả hệ thống chính trị đất nước MTTQVN cấp tỉnh có vị trí, vai trò đặc biệt như sau: Thứ nhất, trong việc tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân: MTTQVN cấp tỉnh thể hiện cho ý chí nguyện vọng của nhân... hợp, thiết thực, thống nhất với chính quyền và xin ý kiến cấp ủy cùng cấp để xây dựng kế hoạch phản biện xã hội năm 2015 và tổ chức thực hiện trong MTTQVN cấp tỉnh 1.3 Các yếu tố tác động đến vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh 1.3.1 Yếu tố chính trị Hệ thống chính trị là khái niệm được đưa ra trong Hội nghị Trung ương 6 khoá VI của Đảng Hệ thống chính trị của nước ta là hệ thống các tổ chức chính... trong từng thời kỳ đã ảnh hưởng không nhỏ đến vai trò MTTQVN cấp tỉnh, đồng thời ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của hệ thống MTTQVN 28 1.3.3 Yếu tố nguồn lực * Nguồn nhân lực phục vụ hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh Con người là yếu tố cốt lõi trong mọi hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đoàn thể, quyết định sự thành công hay không của các cơ quan, tổ chức ở mỗi quốc gia Trong tổ. .. công việc mọi tổ chức đều dân chủ trình bày ý kiến của mình, trao đổi, thuyết phục nhau, không áp đặt, ép buộc, quyết nghị trên cơ sở ý kiến đa số đồng thuận, thống nhất 1.1.2 Vị trí, vai trò Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị Việt Nam 1.1.2.1 Vị trí Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị Việt Nam Từ khi thành lập đến nay, trong suốt quá trình hoạt động MTTQVN luôn thể hiện là một tổ chức có... MTTQVN cấp tỉnh là thành viên chiến lược của hệ thống chính trị của tỉnh - MTTQVN cấp tỉnh là khối thống nhất về tư tưởng, hành động của khối đại đoàn kết toàn dân trên địa bàn tỉnh - MTTQVN cấp tỉnh là tổ chức chính trị - xã hội đại biểu cho lợi ích của nhân dân, thực hiện quyền lực của nhân dân trên địa bàn tỉnh - MTTQVN cấp tỉnh là một tập hợp các lực lượng, các tổ chức, các cá nhân trên địa bàn tỉnh