Cải cách tổ chức bộ máy hành chính ở huyện phú xuyên giai đoạn 2011 2015

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Nhằm xây dựng một nền hành chính vững mạnh, dân chủ, trong sách, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của đảng. Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có phẩm chất đạo đức và năng lực đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới. Phấn đấu xây dựng cơ bản đến năm 2015 hệ thống hành chính về cơ bản được cải cách phù hợp với yêu cầu phát triển và quản lý kinh tế trên thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đề tài cải cách tổ chức bộ máy hành chính cấp huyện là một đề tài khá mới mẻ, phong phú và có tính ứng dụng cao. Mang lại cho đối tượng nghiên cứu sự thích thú, ham mê, tinh thần trách nhiệm hơn với đề tài này. Nhận thấy sự cần thiết của việc đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác hành chính của huyện Phú Xuyên. Cũng như sự mới mẻ, phong phú và số lượng hạn chế của các đề tài nghiên cứu về vấn đề này tôi đã mạnh dạn quyết định chọn nội dung cải cách bộ máy hành chính làm đề tài nghiên cứu với tên gọi: “Cải cách bộ máy hành chính ở Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên giai đoạn 20112015”. 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2.1 đối tượng nghiên cứu Công tác cải cách hành chính ở UBND huyện Phú Xuyên 2.2 phạm vi nghiên cứu Thời gian: 2011 – 2015 Không gian : Tại văn phòng Nội vụ huyện Phú Xuyên – tp Hà Nội. 3. Mục tiêu nghiên cứu Việc nghiên cứu về cải cách hành chính nhà nước cấp huyện nhằm chỉ ra những mặt đã đạt được trong giai đoạn vừa qua cũng như những thiếu sót, những điểm chưa hợp lý trong công tác hành chính ở các cấp hành chính của nước ta hiện nay. Cụ thể là đơn vị hành chính cấp huyện, đối tượng mà ta đang đi nghiên cứu. Từ đó đưa ra những nhận định đúng đắn cho việc cải cách hành chính trong giai đoạn tới. Việc nghiên cứu về cải cách hành chính cấp huyện này lần cần đạt được những mục tiêu sau: Bốn mục tiêu cơ bản của cải cách hành chính nhà nước trong giai đoạn hiện nay cần đạt được là: Cải cách thể chế hành chính. Đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đảm bảo tổ chức và thực thi pháp luật nghiêm minh của cơ quan nhà nước, cán bộ công chức. Cải cách, đổi mới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bô công chức: Đổi mới công tác quản lý công chức, cải cách chế độ tiền lương và các chế độ chính sách đãi ngộ , đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức, nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức các cán bộ công chức. Cải cách tài chính công. Đổi mới cơ chế quản lý và phân cấp quản lý tài chính công, ngân sách nhà nước phải đảm bảo tính thống nhất ,giư vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương, phát huy tính chủ động , sang tạo của địa phương và các ngành các cấp trong điều hành tài chính công Cải cách tổ chức bộ máy hành chính. Điều chỉnh các chức năng nhiệm vụ của chính phủ, bộ cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ và chính quyền địa phương các cấp cho phù hợp với yêu cầu quản lý hành chính trong giai đoạn hiện nay. Từng bước điều chỉnh các chức năng nhiệm vụ của chính quyền trung ương và địa phương để chánh chồng chéo về chức năng nhiệm vụ , chuyển cho các tổ chức xã hội, tổ chức phi chính phủ, các doanh nghiệp làm những công viêc về dịch vụ không cần thiết do cở quan nhà nước đảm nhận. 4. Lịch sử nghiên cứu Nghiên cứu về công tác cải cách bộ máy hành chính tại UBND huyện Phú Xuyên nói riêng tính tới thời điểm hiện tại chưa có công trình nghiên cứu nào được công bố, cũng như chưa có nhà nghiên cứu nào khai thác đề tài này. 5. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập thông tin trực tiếp: quan sát; Phương pháp thu thập thông tin gián tiếp: phân tích và tổng hợp số liệu; + Nghiên cứu tài liệu, tư liệu tham khảo; + Nguồn tin từ mạng Internet; + Thông tin từ báo cáo định kỳ của UBND huyện Phú Xuyên. 6. Đóng góp của đề tài Đề tài nghiên cứu góp phần chuẩn hóa, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác hành chính ở UBND huyện Phú Xuyên. Kết quả đạt được của đề tài có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cán bộ làm công tác cải cách hành chính tại UBND huyện Phú Xuyên. 7. Cấu trúc của đề tài Mở đầu Nội dung Chương 1: Một số vấn đề chung về cải cách bộ máy hành chính nhà nước. Chương 2: Thực trạng tổ chức bộ máy hành chính của UBND huyện Phú Xuyên. Chương 3: Một số ý kiến đề xuất cho việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính của UBND huyện Phú Xuyên. Kết luận

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Đề tài “cải cách tổ chức máy hành huyện Phú Xuyên giai đoạn 2011-2015” tiến hành công khai, dựa tìm tòi, học hỏi, cố gắng, nỗ lực thân tôi, hoàn toàn không chép sử dụng kết đề tài nghiên cứu tương tự Nếu phát có chép kết nghiên đề tài khác, xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Ký tên LỜI CẢM ƠN Giúp người khác dành giấc mơ họ, bạn đạt giấc mơ Help others achieve their dreams and you will achieve yours Les Brown Đó câu nói tiếng nhà danh ngôn tiếng Les Browwn Chúng ta biết thực tế chẳng có thành công mà không cần đến giúp đỡ người dù hay nhiều Trong quãng thời gian học tập giảng đường Đại học Nội Vụ vừa qua em nhận nhiều quan tâm giúp đỡ Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô, bạn bè Các thầy cô nhà trường tận tâm, tận sức đem tâm huyết trao cho em kiến thức quý báu để thành người Và đặc biệt kỳ học Khoa Quản trị Văn phòng tổ chức cho chúng em học môn học vô bổ ích môn Phương pháp Nghiên cứu khoa học Với giảng dạy nhiệt tình TS Lê Thị Hiền tiết học phần hiểu sâu sắc phương pháp nghiên cứu khoa học Lý luận phải song hành với thực tiễn- phương pháp học đạt hiệu cao vận dụng học phận Phương pháp Nghiên cứu khoa học lần TS Lê Thị Hiền Nhằm giúp học sinh viên có nhìn chân thực nhất, vận dụng kỹ học vào thực tiễn quan em chọn để khảo sát thực tiễn Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên Để hoàn thành bà nghiên cứu khoa học em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tập thể cán công chức UBND huyện Phú Xuyên nói chung phòng Nội Vụ nói riêng, đặc biệt giúp đỡ nhiệt tình bác Trưởng phòng Nội Vụ: Lại Văn Hóa anh, chị chuyên viên làm việc Phòng Nội Vụ tạo điều kiện giúp đỡ em thu thập, tìm tài liệu trình thực tập Phòng Nội Vụ UBND huyện Phú Xuyên Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn TS Lê Thị Hiền giảng viên môn Phương pháp nghiên cứu khoa học tận tâm dạy giúp đỡ em hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu Do thời gian nghiên cứu có hạn, trình sưu tầm tài liệu nhận thức vấn đề chưa sâu sắc nên không tránh hạn chế, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô để báo cáo hoàn thành tốt Hà Nội, tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Thị Thúy BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Tên cụm từ viết tắt UBND Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CCBMHC Cải cách máy hành TTHC Thủ tục hành CN-TTCN Công nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp TDTT Thể dục thể tao MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhằm xây dựng hành vững mạnh, dân chủ, sách, chuyên nghiệp, đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo nguyên tắc nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo đảng Xây dựng đội ngũ cán công chức có phẩm chất đạo đức lực đáp ứng yêu cầu công đổi Phấn đấu xây dựng đến năm 2015 hệ thống hành cải cách phù hợp với yêu cầu phát triển quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đề tài cải cách tổ chức máy hành cấp huyện đề tài mẻ, phong phú có tính ứng dụng cao Mang lại cho đối tượng nghiên cứu thích thú, ham mê, tinh thần trách nhiệm với đề tài Nhận thấy cần thiết việc đổi mới, nâng cao hiệu công tác hành huyện Phú Xuyên Cũng mẻ, phong phú số lượng hạn chế đề tài nghiên cứu vấn đề mạnh dạn định chọn nội dung cải cách máy hành làm đề tài nghiên cứu với tên gọi: “Cải cách máy hành Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên giai đoạn 2011-2015” Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 đối tượng nghiên cứu Công tác cải cách hành UBND huyện Phú Xuyên 2.2 phạm vi nghiên cứu - Thời gian: 2011 – 2015 - Không gian : Tại văn phòng Nội vụ huyện Phú Xuyên – Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu Việc nghiên cứu cải cách hành nhà nước cấp huyện nhằm mặt đạt giai đoạn vừa qua thiếu sót, điểm chưa hợp lý công tác hành cấp hành nước ta Cụ thể đơn vị hành cấp huyện, đối tượng mà ta nghiên cứu Từ đưa nhận định đắn cho việc cải cách hành giai đoạn tới Việc nghiên cứu cải cách hành cấp huyện lần cần đạt mục tiêu sau: Bốn mục tiêu cải cách hành nhà nước giai đoạn cần đạt là: - Cải cách thể chế hành Đổi quy trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật Đảm bảo tổ chức thực thi pháp luật nghiêm minh quan nhà nước, cán công chức - Cải cách, đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bô công chức: Đổi công tác quản lý công chức, cải cách chế độ tiền lương chế độ sách đãi ngộ , đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán công chức, nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức cán công chức - Cải cách tài công Đổi chế quản lý phân cấp quản lý tài công, ngân sách nhà nước phải đảm bảo tính thống ,giư vai trò chủ đạo ngân sách trung ương, phát huy tính chủ động , sang tạo địa phương ngành cấp điều hành tài công - Cải cách tổ chức máy hành Điều chỉnh chức nhiệm vụ phủ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ quyền địa phương cấp cho phù hợp với yêu cầu quản lý hành giai đoạn Từng bước điều chỉnh chức nhiệm vụ quyền trung ương địa phương để chánh chồng chéo chức nhiệm vụ , chuyển cho tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ, doanh nghiệp làm công viêc dịch vụ không cần thiết cở quan nhà nước đảm nhận Lịch sử nghiên cứu Nghiên cứu công tác cải cách máy hành UBND huyện Phú Xuyên nói riêng tính tới thời điểm chưa có công trình nghiên cứu công bố, chưa có nhà nghiên cứu khai thác đề tài Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin trực tiếp: quan sát; - Phương pháp thu thập thông tin gián tiếp: phân tích tổng hợp số liệu; + Nghiên cứu tài liệu, tư liệu tham khảo; + Nguồn tin từ mạng Internet; + Thông tin từ báo cáo định kỳ UBND huyện Phú Xuyên Đóng góp đề tài - Đề tài nghiên cứu góp phần chuẩn hóa, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác hành UBND huyện Phú Xuyên - Kết đạt đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cán làm công tác cải cách hành UBND huyện Phú Xuyên Cấu trúc đề tài Mở đầu Nội dung Chương 1: Một số vấn đề chung cải cách máy hành nhà nước Chương 2: Thực trạng tổ chức máy hành UBND huyện Phú Xuyên Chương 3: Một số ý kiến đề xuất cho việc tiếp tục cải cách tổ chức máy hành UBND huyện Phú Xuyên Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CẢI CÁCH BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Cải cách hành nước nước ta giai đoạn Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 20112020(Ban hành theo định số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 phủ nêu thực trạng hành nhà nước với chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020)(phụ lục 1) Theo đó, Chương trình thực theo giai đoạn sau: Giai đoạn Sắp xếp, tổ chức lại quan, đơn vị trung ương địa phương để không chồng chéo, bỏ trống trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan hành nhà nước; trách nhiệm, quyền hạn quyền địa phương cấp phân định hợp lý; quy trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật đổi Thể chế sở hữu, đất đai, doanh nghiệp nhà nước xây dựng ban hành ngày phù hợp với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thủ tục hành liên quan đến cá nhân, tổ chức cải cách hành theo hướng gọn nhẹ, đơn giản Cùng với đó, chế cửa, cửa liên thông triển khai 100% vào năm 2013 tất quan hành nhà nước địa phương; bảo đảm hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước đạt mức 60% Từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ nghiệp công, bảo đảm hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 60% vào năm 2015; 50% quan hành nhà nước có cấu cán bộ, công chức theo vị trí việc làm; 80% công chức cấp xã vùng đồng bằng, đô thị 60% vùng miền núi, dân tộc đạt tiêu chuẩn theo chức danh Tập trung nguồn lực ưu tiên cho điều chỉnh mức lương tối thiểu chung; xây dựng ban hành chế tiền lương 60% văn bản, tài liệu thức trao đổi quan hành nhà nước thực mạng điện tử; 100% quan hành nhà nước từ cấp huyện trở lên có cổng thông tin điện tử trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định; cung cấp tất dịch vụ công trực tuyến mức độ hầu hết dịch vụ công trực tuyến mức đội tới người dân doanh nghiệp Giai đoạn Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; hệ thống quan hành nhà nước từ trung ương tới sở thông suốt, sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu Thủ tục hành cải cách bản, mức độ hài lòng nhân dân doanh nghiệp thủ tục hành đạt mức 80% vào năm 2020 Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân phục vụ nghiệp phát triển đất nước; 100% quan hành nhà nước có cấu cán bộ, công chức theo vị trí việc làm Ngoài ra, sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức cải cách bản; thực thang bảng lương chế độ phụ cấp mới; đến năm 2020 đạt mục tiêu tập trung nguồn lực ưu tiên cho cải cách sách tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội ưu đãi người có công; đến năm 2020, tiền lương cán bộ, công chức, viên chức cải cách bản, đảm bảo sống cán bộ, công chức, viên chức gia đình mức trung bình xã hội Sự hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 80% vào năm 2020; hài lòng người dân doanh nghiệp phục vụ quan hành nhà nước đạt mức 80% vào năm 2020 Đến năm 2020, việc ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông hoạt động quan hành nhà nước đạt mục tiêu hoàn thiện đẩy mạnh hoạt động Mạng thông tin điện tử hành Chính phủ internet Đến năm 2020: 90% văn bản, tài liệu thức trao đổi quan hành nhà nước thực dạng điện tử; cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công việc; bảo đảm liệu điện tử phục vụ hầu hết hoạt động quan; hầu hết giao dịch quan hành nhà nước thực môi trường điện tử, lúc, nơi, dựa ứng dụng truyền thông đa phương tiện; hầu hết dịch vụ công cung cấp trực tuyến Mạng thông tin điện tử hành Chính phủ mức độ 3, 4, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân doanh nghiệp lúc, nơi dựa nhiều phương tiện khác Sự cần thiết phải cải cách tổ chức máy hành cấp huyện 2.1 Yêu cầu cải cách hành Hiện việc cải cách máy hành nước ta trở thành vấn đề xúc.Tổ chức máy hành nhà nước công kềnh, nhiều tầng nấc hoạt động chồng chéo, trục trặc hiệu lực, hiệu Để khắc phục tình trạng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước, cần phải đặt biệt quan tâm đến việc cải cách tổ chức máy hành nhà nước, tức phải chấn chỉnh cấu tổ chức tinh giảm biên chế, quy chế hoạt động quan hành cấp, làm cho máy tinh gọn đảm bảo điều hành tập trung thống có hiệu lực từ phủ đến cấp quyền sở Đồng thời phát huy tính sáng tạo, chủ động sở, xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấp quyền cấp huyện sở, đủ sức quản lý, giải kịp thời, thẩm quyền vấn đề sống đề nhân dân đòi hỏi Làm điều có nghĩa đáp ứng nhu cầu quản lý đặt thời kì đổi 2.2 Ý nghĩa cải cách máy hành cấp huyện nước ta Hệ thống quản lý hành nước ta hệ thống thống từ Trung ương đến địa phương, máy hành cấp huyện cấp quản lý hệ thống hành nhà nước ta thực chức quản lý hành nhà nước địa phương, đồng thời nhằm bảo đảm cho hệ thống quản lý hành diễn c) Chủ trì việc hợp tác với tổ chức quốc tế việc cải cách quy định hành chính; d) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thực đề án văn hóa công vụ; đ) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, vận hành Mạng thông tin hành điện tử Chính phủ Internet Bộ Tài chính: a) Chủ trì đổi chế phân bổ ngân sách cho quan hành nhà nước dựa kết hoạt động quan hành nhà nước; b) Chủ trì đổi chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp dịch vụ công; c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ thẩm định kinh phí thực kế hoạch cải cách hành hàng năm quan trung ương địa phương, tổng hợp trình cấp có thẩm quyền định; chủ trì hướng dẫn Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí thực Chương trình Bộ Kế hoạch Đầu tư: a) Theo dõi, đôn đốc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ban hành kèm theo Nghị số 22/2008/NQ-CP ngày 23 tháng năm 2008 Chính phủ; b) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ Bộ Tư pháp xây dựng Đề án cải cách thể chế tăng cường phối hợp quản lý điều hành kinh tế vĩ mô giai đoạn 2011 - 2020; c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí từ ngân sách trung ương cho đề án, dự án dự toán ngân sách nhà nước hàng năm cải cách hành quan hành nhà nước; d) Chủ trì tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền định nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) thực Chương trình; đ) Chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng theo dõi, đôn đốc việc thực Quyết định số 1441/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đầu tư trụ sở cấp xã, phường bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước Bộ Thông tin Truyền thông: a) Chủ trì triển khai nội dung ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhà nước theo Chương trình; b) Phối hợp với Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ nhằm kết hợp chặt chẽ việc triển khai Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011 - 2015 với Chương trình; c) Phối hợp với Bộ Nội vụ thực Đề án tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2015; Bộ Y tế: a) Chủ trì xây dựng hướng dẫn việc thực phương pháp đo lường mức độ hài lòng người dân dịch vụ y tế công; b) Chủ trì đổi sách bảo hiểm y tế 10 Bộ Giáo dục Đào tạo: Chủ trì xây dựng hướng dẫn việc thực phương pháp đo lường mức độ hài lòng người dân dịch vụ giáo dục công 11 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: Chủ trì cải cách sách tiền lương người lao động loại hình doanh nghiệp, sách bảo hiểm xã hội ưu đãi người có công; phối hợp với Bộ Nội vụ triển khai cải cách sách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức 12 Bộ Khoa học Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài đổi chế tài cho hoạt động khoa học công nghệ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập 13 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài đổi chế, sách xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao du lịch 14 Thông xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, quan thông tin, báo chí trung ương địa phương: Xây dựng chuyên mục, chuyên trang cải cách hành để tuyên truyền Chương trình phản hồi ý kiến người dân, doanh nghiệp, quan, tổ chức cải cách hành Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp Điều Nghị có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; Nguyễn Tấn Dũng - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCV (5b) Phụ lục CHÍNH PHỦ Số: 37/2014/NĐ-CP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2014 NGHỊ ĐỊNH Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Chính phủ ban hành Nghị định quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện gồm có phòng quan tương đương phòng (sau gọi chung phòng) Các tổ chức nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, quan Trung ương tổ chức theo ngành dọc, quan sở quan tương đương sở thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung sở) đặt huyện không thuộc đối tượng áp dụng Nghị định Điều Nguyên tắc tổ chức Bảo đảm bao quát đầy đủ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện bảo đảm tính thống nhất, thông suốt quản lý ngành, lĩnh vực công tác từ Trung ương đến sở Tổ chức phòng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; bảo đảm tinh gọn, hợp lý, hiệu quả; không thiết cấp tỉnh có sở cấp huyện có tổ chức tương ứng Phù hợp với loại hình đơn vị hành cấp huyện điều kiện tự nhiên, dân số, tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương yêu cầu cải cách hành nhà nước Không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn với tổ chức Bộ, sở đặt cấp huyện Điều Vị trí chức Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực địa phương thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật; góp phần bảo đảm thống quản lý ngành lĩnh vực công tác địa phương Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu đạo, quản lý tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao; theo dõi thi hành pháp luật Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chịu trách nhiệm việc thẩm định, đăng ký, cấp loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm thẩm quyền quan chuyên môn theo quy định pháp luật theo phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ hoạt động địa bàn thuộc lĩnh vực quản lý quan chuyên môn theo quy định pháp luật Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực quản lý quan chuyên môn cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ quan chuyên môn cấp huyện Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện sở quản lý ngành, lĩnh vực Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực phân công phụ trách tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, thực chế độ tiền lương, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật, theo phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 10 Quản lý chịu trách nhiệm tài quan chuyên môn theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 11 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật Điều Người đứng đầu Người đứng đầu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (sau gọi chung Trưởng phòng) chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn phụ trách Cấp phó người đứng đầu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (sau gọi chung Phó Trưởng phòng) người giúp Trưởng phòng đạo số mặt công tác chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng nhiệm vụ phân công Khi Trưởng phòng vắng mặt Phó Trưởng phòng Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động phòng Số lượng Phó Trưởng phòng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện không 03 người Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực chế độ, sách Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo quy định pháp luật Điều Chế độ làm việc trách nhiệm Trưởng phòng Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện làm việc theo chế độ thủ trưởng theo Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân cấp huyện; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ; thực chế độ thông tin, báo cáo quan chuyên môn theo quy định Trưởng phòng quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng Quy chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo quan đạo, kiểm tra việc thực Quy chế Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện việc thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan công việc Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phân công ủy quyền; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm để xảy tình trạng tham nhũng, lãng phí; gây thiệt hại tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện sở quản lý ngành, lĩnh vực tổ chức, hoạt động quan báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu quan chuyên môn, tổ chức trị - xã hội cấp huyện giải vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chương II TỔ CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Điều Các quan chuyên môn tổ chức thống quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Phòng Nội vụ: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Tổ chức máy; vị trí việc làm; biên chế công chức cấu ngạch công chức quan, tổ chức hành nhà nước; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; công tác niên; thi đua - khen thưởng Phòng Tư pháp: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Công tác xây dựng thi hành pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính, phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở, trợ giúp pháp lý, nuôi nuôi, hộ tịch, chứng thực, bồi thường nhà nước công tác tư pháp khác theo quy định pháp luật; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Phòng Tài - Kế hoạch: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về; Tài chính; kế hoạch đầu tư; đăng ký kinh doanh; tổng hợp thống quản lý vấn đề doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân Phòng Tài nguyên Môi trường: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản; môi trường; biển hải đảo (đối với huyện có biển, đảo) Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Việc làm; dạy nghề; lao động, tiền lương; tiền công; bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp); an toàn lao động; người có công; bảo trợ xã hội; bảo vệ chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội Phòng Văn hóa Thông tin: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; quảng cáo; bưu chính; viễn thông; công nghệ thông tin; phát truyền hình; báo chí; xuất bản; thông tin sở; thông tin đối ngoại; hạ tầng thông tin Phòng Giáo dục Đào tạo: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Chương trình nội dung giáo dục đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo tiêu chuẩn cán quản lý giáo dục; tiêu chuẩn sở vật chất, thiết bị trường học đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo dục đào tạo Phòng Y tế: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình Thanh tra huyện: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện; thực nhiệm vụ, quyền hạn tra giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật 10 Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Văn phòng Ủy ban nhân dân nơi thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân: Tham mưu tổng hợp cho Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân về: Hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân đạo, điều hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân; cung cấp thông tin phục vụ quản lý hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quan nhà nước địa phương; bảo đảm sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; trực tiếp quản lý đạo hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ cá nhân, tổ chức tất lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân cấp huyện, chuyển hồ sơ đến quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải nhận kết để trả cho cá nhân, tổ chức Đối với huyện có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống chưa đủ tiêu chí để thành lập quan làm công tác dân tộc, Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Văn phòng Ủy ban nhân dân nơi thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước công tác dân tộc Đối với đơn vị hành cấp huyện có đường biên giới lãnh thổ quốc gia đất liền, biển hải đảo, Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Văn phòng Ủy ban nhân dân nơi thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước công tác ngoại vụ, biên giới Điều Các quan chuyên môn tổ chức để phù hợp với loại hình đơn vị hành cấp huyện Ngoài 10 quan chuyên môn tổ chức thống tất quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quy định Điều Nghị định này, tổ chức số quan chuyên môn để phù hợp với loại hình đơn vị hành cấp huyện sau: Ở quận: a) Phòng Kinh tế: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực chức quản lý nhà nước về: Tiểu thủ công nghiệp; khoa học công nghệ; công nghiệp; thương mại; b) Phòng Quản lý đô thị: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực chức quản lý nhà nước về: Quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng; giao thông Ở thị xã, thành phố thuộc tỉnh: a) Phòng Kinh tế: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực chức quản lý nhà nước về: Nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phát triển nông thôn; phòng, chống thiên tai; chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản, lâm sản, thủy sản, muối; tiểu thủ công nghiệp; khoa học công nghệ; công nghiệp; thương mại; b) Phòng Quản lý đô thị: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực chức quản lý nhà nước về: Quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng; giao thông Ở huyện: a) Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước về: Nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phát triển nông thôn; phòng, chống thiên tai; chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản, lâm sản, thủy sản, muối; phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại nông thôn, kinh tế hợp tác xã nông, lâm, ngư, diêm nghiệp gắn với ngành nghề, làng nghề nông thôn; b) Phòng Kinh tế Hạ tầng: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước về: Công nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương mại; quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng; giao thông; khoa học công nghệ Phòng Dân tộc: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước công tác dân tộc Việc thành lập Phòng Dân tộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp định tiêu chí quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định số 53/2004/NĐ-CP ngày 18 tháng 02 năm 2004 Chính phủ kiện toàn tổ chức máy làm công tác dân tộc thuộc Ủy ban nhân dân cấp Điều Tổ chức quan chuyên môn huyện đảo Căn vào điều kiện cụ thể huyện đảo, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định số lượng tên gọi phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện đảo, Số lượng quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện đảo không 10 phòng Chương III NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH, ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VỀ TỔ CHỨC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CẤP HUYỆN Điều 10 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định Nghị định văn pháp luật khác liên quan Kiểm tra, tra việc thực tổ chức quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp huyện Đối với địa phương có huyện đảo, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định cấu tổ chức; việc thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn huyện đảo Điều 11 Ủy ban nhân dân cấp huyện Quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện đảo trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề án việc thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn huyện đảo Điều 12 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Bổ nhiệm Trưởng phòng, Phó Trương phòng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định (việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Chánh Thanh tra cấp huyện thực theo quy định pháp luật tra) Định kỳ tháng, hàng năm báo cáo tình hình tổ chức hoạt động quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện với Hội đồng nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng năm 2014, thay Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Điều 14 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm toán Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCV (3b) KN TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng Phụ lục 2.2 Sơ đồ cấu tổ phòng, ban chuyên môn UBND huyện Phú Xuyên Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên PCT Ptrách Văn- Xã PCT Ptrách CN-TTCN PCT Ptrách Kinh tế PCT Ptrách Ngân sách P Y Tế P TN & MT P GD & ĐT VP.HĐ&UBND P QL Đô Thị P Kinh Tế P Tư Pháp Thanh tra huyện P TC- KHoạch P.LĐ-TBXH XHXH P.Văn hóa-TTin P Nội Vụ Nội Vụ Phụ lục hình ảnh Bí thư huyện ủy khảo sát địa phương Họp HĐND UBND huyện Phú Xuyên công tác cải cách hành Mô hình phát triển thành phố vệ tinh huyện Phú Xuyên