Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính:... Câu 2: Đ/c hãy cho biết mối liên hệ giữa nhiệm vụ cải cách tổ chức bộ máy nhà nước với nhiệm vụ xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC,V
Trang 1Bài 11 Câu 1: Đ/c hiểu như thế nào về CCHCNN ở Việt Nam? Nêu những nội dung chủ yếu của chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2001 – 2010? Hãy so sánh chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2001 – 2010 với gia đoạn 2011 – 2020?
I CCHCN ở Việt Nam hiện nay:
N CNN C
NN
K/n: C í s
í í ũ x í ớ ê số ặ ấ
ê í Ở V N s s ớ ớ k
í N ớ
ớ ở V N (… í ấ …)
Tính tất yếu, khách quan CC C ê k ọ C ấ ố
Đố ớ ớ CC C ê ấ
ớ Đ ớ ặ b x C ê
ừ ớ CC C ờ ố
ớ ấ ớ ấ ớ k x KTTT ị ớ X CN; x NN X CN
ờ ê k ố Mặ k
ồ ké C ấ ớ k
ớ ; ở KT-X sú
Đ XI Đ k ẳ ị ẩ CC C
QLNN k xã Đẩ x ớ
X CN ê 4 ặ : ă ; ;
Đị õ N ớ
k ố ; k ắ ỏ ặ ồ é ă ớ ;
Trang 2í ớ Đ ỉ ă C í ú
ớ ò CNN ấ
Thực trạng nền hành chính trong những năm qua:
Đã ú ẩ ớ k ; ờ số xã ;
ố ; ố ị í ị; ò ố ê
k ố ã í T í
ớ ù ớ ê ớ
k k ị ờ ị ớ xã ĩ
T í ấ
í ớ ớ ờ ớ õ e
ớ k ờ M : ử ử ê cách
í ấ … ã s sắ
ố B í ớ ù ắ ồ
é ă ; ố C í B
N UBND ấ ọ ; ấ ê s ị õ
ớ ị s
í ớ ố í í ố
ấ k í ã ớ V ò ă
í ớ ớ ỉ ù
ớ xã P ấ T ớ
ị ấ ở ị ớ ã õ ấ
ấ í s C x
ũ ớ ớ Đã ừ ớ s
ỉ ồ ố ê ẩ ; ê
ẩ ê Đ ớ
ấ ũ C
í ã k ớ ; í
s õ é V s ê ê
ã í T sở ừ ớ k tra ấ B ử ấ V ê ẩ ISO
k ọ
í ớ ở k
rõ
Trang 3Bê ố í ò ấ
ò ấ ố ò ồ ố ấ ò ồ é số ấ ò C s
ố C í B UBND ấ ỉ y bên ò C k s ấ ò ỏ C x ấ í
ố ớ k ; ị
ờ õ ấ ũ
s ; k ò
s ú ẩ C í ớ ỉ ớ k ò
C í sử s kị ờ
ù ớ Á ố ấ e ê ẩ ISO 9001-2000 í k ò V sở ồ ẫ ớ ú
K x sở UBND ấ xã ẫ ê ; k ê S
k ờ ú
í ò í
Nguyên nhân: C í k k ă
T x ị ọ ê k
k ừ T ị
T ă ò k ở ị C CC C ố ê s ố ấ ố í ị
s ồ N í
(ISO ử Đ 30 CNTT ) s ố ấ ỉ k ị
ã ố
N ồ k
í k ồ ờ í Tí ê ê s kỹ ă í ò ấ
ê í C k ớ
í ị sở
k ắ í ò s ớ ặ
k ớ T ử ê ũ ẫ ò í
k í ò
Trang 4s ở ố số ấ trong nhân dân
M ê CC C ớ :x
í s ê
ê k ị ờ ị
ớ xã ĩ ờ xã B
ê ờ ắ
ờ ớ í ấ ớ X
ấ ũ ố s ọng
í s s ; ấ ị í ấ ị
s
Quan điểm cải cách hành chính:
- C í ồ ớ
ố í ị ớ ã Đ
- C í ê ồ
k ị ờ ị ớ xã ĩ ê
ớ ố ấ
í ố ê ò ố ũ
- N í ố ố ấ
s ố í k
í ị s s ặ ẽ
- T õ ú ă
ừ í ấ õ
ù ị õ ấ í í
ị í ờ
í X ũ ê ẩ ấ
ă ê í ấ
ớ
- C ớ ớ x í
k ọ - ấ
II Nội dung CCHC giai đoạn 2001 - 2010:
Trang 51 Cải cách thể chế:
X ố ă
í ớ Sử s L T C í ; sử s L T ồ Ủy ban ; s ă ă
ẩ C í
ê UBND ấ ỉ ấ ù ớ ê ;
x
ị s ị
2 Cải cách thủ tục hành chính: R s ắ í ê ấ ĩ ớ ấ í ê ớ ờ
K s ặ ớ í e ị C k ấ í ọ
í T ố ấ í í
ỏ k í í
ớ 3 Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước: M x ị õ ù ă C í C í í ị ấ R s ă ẩ
í ớ x ỏ ồ é ù ắ ă
í ớ ;
k ấ í ớ xã
C í xã T ấ
T ị ấ í ị
k í ị ẩ
ấ s k T ố ớ ị
k ấ k ỉ ù
T ớ í ớ
ấ ử ử ê
í ớ ở ị T ò
ố ớ s í ấ T
ớ ị ê k í
ị s ị T ò
ờ ố ớ ị
Trang 63 Cải cách thủ tục hành chính:
R s ắ í ê ấ ĩ
ớ ấ í ê ớ ờ K s ặ ớ í e ị C k ấ í ọ
í T ố ấ í í
ỏ k í í
ớ 1
4 Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, CC- Vc:
X s ố ị í ê ẩ
ê k ã X ấ ê ắ ớ ị í
ê sở x ị õ ă ừ ị
ố í ù ớ ă
sở ờ ê ú ;
e ê ắ ; ừ ớ
ị í ã ừ ấ (ở T ) ố sở (ở ị ) ở x ố
ê ê sở k Đ
ớ ồ ỡ ê
C ê C
ố ớ ê N kỷ kỷ
í ê
5 Cải cách tài chính công
sử ọ ồ k - xã ;
í s ; ố s
í ồ ờ ấ í s
s xã ; ấ ấ s ; Đ ớ ă
sử k í ớ ; Đ ớ s
í ớ ớ x ỏ ấ k í e số ê
ấ s ê k ấ
ớ k s ấ ê e ê
í ớ ;
Đ ớ ấ í ị s
ị ; ừ ớ í s ỉ ị s
Trang 7ù ; ú ọ ớ í sở
e ớ k
6 Hiện đại hóa hành chính:
X k k
í ớ : xử
ở ị ớ í k ong
ị ớ ặ í
ị ị s C ố
í ê ờ ử
í ớ ừ ấ ở ê ấ X sử ố ấ
ẫ ử ị í
ê í B k x
í í
ê ờ
* Giải pháp thực hiện:
1 Tă ờ ỉ í ừ
C í T ớ C í B B
C í Ủ ấ
C B ở T ở B T ở C í
C ị Ủ ỉ ố ị
ỉ ố ấ C ; x ị í ọ x ê s ố
kỳ ; x k ; õ
ừ ê ; ă ờ k
ố C
2 T ồ ỡ ũ ê
ù Q ị õ
ờ T ă ị
ê ẩ ừ ị í ừ ê Tă ờ í k C í s ã ê k k í ê
ố ỏ ã ễ ờ không
kỷ ấ í ớ
Trang 83 N ă ũ
í Đồ ờ í s ố ớ ũ
ê í ấ 4 T ờ x ê k í
í ẩ í X ỉ số e õ í ở ị ấ 5 Ph ồ s ỗ
tin - ớ í
í ớ ị s ị
ê
í s ấ
ê
6 Đ k í C
7 C í s s
ê ấ
L ê QT: C C í N ớ I (2001-2010) C í s 10 ă ở Q T ị ã k
ê ấ ĩ : x
ấ ũ í
ớ ã số k ấ ị
ỉ ê k - xã Tỉ 1 Về cải cách thể chế: V s ă UBND ỉ ã ỉ Sở T ố s ố ă ă
ừ ă 1989 2010 K ã s 1371 ă ă
ò 667 ă ; 610 ă ; ị sử
s 85 ă ị ỷ ỏ 9 ă K ắ ồ é ă e ú ị
L B ă Q ị số 17/2007/QĐ-UBND 11/9/2007 Q ố x s
ẩ ị ă UBND ỉ
2 Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính:
Trang 9- T ê UBND ỉ UBND
ị xã ã ỉ sắ x e ị C í
ớ ẫ B TW T N ị TW7 k VIII Q
ị số 207/1999/QĐ-TT ấ ỉ ã sắ x 26 ị 2
ố B ấ ớ ừ 12-14 sắ 9-10 phòng ban,
21 UBND ấ
- T N ị ị số 171/2004/NĐ-CP N ị ị số
172/2004/NĐ-CP ấ ỉ 27 ( ă Sở B í - V ễ ông và Ban Thi
- K e ở ỉ 01 C K UBND
ỉ Sở N P ); ấ 12-14 phòng ban
3 Về đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức:
K ồ ỡ 2001-2007 ã
ú e k ; ấ ũ CB CC VC ê ừ ớ
ê ê ẩ Đã ồ
ỡ 42.837 ờ ( í ị 4.670; ớ 3.911;
ê 32.825; 276; ọ 1.155 ờ số 1.278 9424) 722/923 ấ xã
ấ ở ê Đ T 22 ; ọ cho
198 s ê ; í ị s 120 L ; ồ ỡ k
k Q ố 287
4 Về cải cách tài chính công:
T N ị ị số 130/2005/NĐ-CP 28 ị ồ 27 UBND ỉ Vă ò ĐND ỉ 04 ị Sở (C
K C Q ị ờ C D P k
ớ P ò C ) ã sử ê
k í í V N ị ị số 43/2006/NĐ-CP, UBND ỉ ã ị ị
ê í 117 ị s
03 ị k í 72 ị
k í 42 ị s ớ k í
Bê k CC C ở ỉ ẫ ò M số í UBND ấ ấ sở ở số
ị ê
Trang 10ă số ĩ ò V sắ x ê
ấ số ĩ ò ồ é M
ê ồ ỡ ê è
ỡ ớ ố
ã í ờ C ò ố ũ ã í
ê ; ũ
ă ặ
Đê k ắ ê ờ ớ ố
s :
Đẩ xú ẽ ờ
ki ú ồ s T ớ ĐND ấ s ê
ọ í N UBND ấ Đẩ ồ í s
s sử í ị k ù
Đẩ ấ í s ị
ừ ừ ấ T ố ặ
ở ị X ũ
ê ê Đẩ ấ
ò ố ũ ã í ú ọ ớ công kha Á ă ặ xử ờ
ũ ũ ễ
T : C í ớ ọ
ờ ố í s ớ ọ
ắ k k - xã Đ N
ớ C í ừ ừ ú ẩ
k - xã ấ ớ ; x ớ s
ớ xã ĩ /
*So sánh chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2001 - 2010 với giai đoạn 2011 - 2020:
V í ớ ă
C í í ị ã
ỉ õ ù ớ ê ớ k ắ
s ồ é ă í ; s
10 ă số C í ừ 48
x ố ò 30 ê ấ ỉ ừ 19-27 ố x ố
Trang 11còn 17-20 ê ấ ừ 12-15 ố x ố ỉ còn 12-13
V í ã 1.453
í ở T ị k ấ ấ ISO Q ã x k
ọ ừ ớ k
ừ ò s ố kị ờ ; ú ắ ờ
ị sở
Bê ờ
ã ớ ò e
xú ớ ị ớ
K CC C ớ ê ấ ; cách ; x ấ ũ ; í ; í ã í
ú ẩ k -xã ị í ị xã ở ớ trong ờ
T ê CC C 10 ă ũ ồ số
ké : ố CC C ò k ò s ớ ê
ặ ă 2010 x í
s ê ; ố ò ồ
ố ấ ẫ ò ồ é số ấ …
T ê sở k ã í 10
ă C CC C ớ 2011 – 2020 ã x ị
ê ă 2020 x í s
ê
ê k ị ờ ị ớ xã ĩ ờ
d xã T ọ CC C 10 ă ớ :
X ấ ũ ố
s ọ í s
s ; ấ ị í
ấ ị s
Câu 2: Đ/c hãy cho biết mối liên hệ giữa nhiệm vụ cải cách tổ chức bộ máy nhà nước với nhiệm vụ xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC,VC?