#Trong an ninh quốc gia thì phải đảm bảo đợc an ninh chính trị là sự ổn định vàphát triển bền vững về chế độ chính trị trong một quốc gia, đảm bảo hiệu lực quản lý nhà nớc, an toàn nội b
Trang 1Cõu hỏi và đề cương mụn QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHềNG
Câu 1 Khái niệm An ninh quốc phòng
Câu 2: Trình bày các yếu tố tác động đến an ninh quốc phòng
Câu 3 T tởng, quan điểm, định hớng xây dựng lực lợng vũ trang.
Câu 4 Quan điểm của Đảng về tăng cờng quốc phòng an ninh hiện nay.
Câu 5: Trình bày nguyên tắc quản lý theo ngành , theo lãnh thổ
Cõu 6: phõn tớch tại sao sự ổn định và phỏt triển mọi mặt đời sống kinh tế xó hội
là nền tảng của quốc phồng, an ninh, và giữ vững QP, AN là điều kiện vừa là mụctiờu của phỏt triển KT- XH
Cõu 7: Nội dung quản lý nhà nước và kết hợp kinh tế với quốc phũng.
Câu 8: Nội dung chủ yếu quản lý nhà nớc về quốc phòng.
Câu 9: Trình bày mối quan hệ giữa quốc phòng và sự phát triển xã hội
Câu 10: Mục tiêu , tính chất QLNN về an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội Câu 11: tại sao phải kết hợp kết hợp kinh tế với quốc phòng
Câu 12: Nội dung QLNN về an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội
Câu 13: Trình bày hệ thống QLNN về an ninh và quốc phòng
Câu 14 Trình bày cơ chế quản lý nhà nớc về an ninh quốc phòng
Câu 15 Vấn đề xây dựng nền quốc phòng toàn dân ở nớc ta.
Câu 16: Thế nào là thế trận an ninh nhân dân
Cõu 17: Tại sao nhà nước ta cần và cú thể dựa vào nhõn dõn để thực hiện nhiệm vụ
an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội
ĐỀ CƯƠNG
Câu 1 Khái niệm An ninh quốc phòng
An ninh đã có từ lâu vì nó là nhu cầu tất yếu của xã hội, một xã hội phát triển ổn
định thì phải có an ninh ổn định
Khái niệm an ninh đợc xem xét trên hai giác độ
#Nghĩa thông thờng an ninh là an ninh quốc gia đây là sự ổn định và phát triển vềmọi một chế độ xã hội và độc lập nh quyền thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của mộtquốc gia
Trang 2#Nội dung của an ninh quốc gia là ổn định mối quan hệ chính trị giữa giai cấp cầmquyền đối với giai cấp khác, đảm bảo chủ quyền quốc gia của nhà nớc này với nhànớc khác trên thế giới, an ninh quốc gia còn đợc khẳng định qua quan hệ kinh tế
đối ngoại là khẳng định đợc độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ đất nớc
#Trong an ninh quốc gia thì phải đảm bảo đợc an ninh chính trị là sự ổn định vàphát triển bền vững về chế độ chính trị trong một quốc gia, đảm bảo hiệu lực quản
lý nhà nớc, an toàn nội bộ, an ninh kinh tế là sự ổn định và phát triển đúng hớng xãhôịo xchủ nghĩa và sự phát triển vững mạnh của kinh tế đất nớc, an ninh lãnh thổ là
sự ổ định an toàn về chính trị xã hội trên toàn lãnh thổ quốc gia, là sự phát triển củamột xã hội có tổ chức và kỷ cơng trên cơ sở pháp luật Ngoài ra còn có cả an ninhnông thôn và t tởng văn hoá…
#Nghĩa rộng thì lại bao gồm cả an ninh và trật tự an toàn xã hội trong đó trật tự antoàn xã hội là hệ thống các quan hệ xã hội đợc hình thành và đảm bảo bởi hệ thốngcác quy phạm pháp luật của nhà nớc và các chuẩn mực đạo đức thuần phong mĩ tụctrong đời sống cộng đồng dân tộc, một quốc gia Nhờ đó mà nhân dân sống có tổchức, kỷ cơng và mọi lợi ích chính đáng của họ đớc đảm bảo
khái niệm quốc phòng: là công cuộc giữ nớc của một quốc gia gồm tổng thể cáchoạt động đối nôi đối ngoại về kinh tế chính trị văn hóa khoa học…của nhà nớccủa nhân dân để phòng thủ đất nớc tạo nên sức mạnh toàn diện cân đổi trong đó sứcmạnh quốc gia là đặc trng nhằm giữ vững hoà bình đẩy lùi và ngăn chặn các hoạt
động chống đối của kẻ thù sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lợc ở mọi hìnhthức và quy mô
-Trong công tác quốc phòng phải chăm lo xây dựng lực lợng vũ trang quân độichính quy tinh nhuệ từng bớc hiện đại hoá
-Hai khái niệm an ninh và quốc phòng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau vì an ninhquốc phòng là hai mặt của quá trình bảo vệ đất nớc chúng hỗ trợ nhau quốc phòngmạnh là điều kiện tốt nhất để có an ninh bên trong, ngợc lại an ninh tốt sẽ triệt tiêucác bất ổn, vậy trong an ninh có quốc phòng trong quốc phòng có an ninh
câu 2: Trình bày các yếu tố tác động đến an ninh quốc phòng
#Tình hình thế giới: Tác động đến anqp
-Sự sụp đổ của Liên Xô và chủ nghĩa xã hội tạm thời lâm vào thoái trào nên so sánhlực lợng có lợi cho chủ nghĩa đế quốc tạo nên tình hình thế giới diễn tiến mau lẹphức tạp nhng xu thế hoà bình hợp tác để phát triển vẫn tiếp tục đợc tăng cờng, đấutranh giai cấp và dân tộc vẫn diễn ra quyết liệt
-Thế giới đang đững trớc các vấn đề toàn cầu về kinh tế khoa học kỹ thuật, môi ờng, dân số, ma tuý…nó có ảnh hởng lớn tới lợi ích quốc gia và độc lập dân tộc-Nguy cơ chiến tranh thế giới bị đẩy lùi vị lợi ích kinh tế đan xen, nhng chiến tranhcục bộ xung đột dân tộc tôn giáo các hoạt động chạy đua vũ trang can thiệp lật
tr-đổ…vẫn xảy ra ở nhiều nơi với tính chất gay go quyết liệt kéo dài
-Các nớc t bản chủ nghĩa dựa vào u thế kinh tế chính trị khoa học công nghệ lôi kéo
đồng minh ra sức chi phối cơ chế kinh tế chính trị tài chính để tiến hành nhiều biện
Trang 3pháp nhằm thực hiện tham vọng trở thành bá chủ thế giới, chi phối đời sống chínhtrị thế giới.
-Quá trình toàn cầu hoá và cách mạng khoa học công nghệ, nền kinh tế tri thức tạonhững điều kiện thuận lợi và thách thức mới cho an ninh quốc phòng của các quốcgia trong đó có Việt nam
#Tình hình khu vực
-Châu á Thái Bình Dơng trở thành nơi tập trung nhiều mâu thuẫn do nơi đây là nơi
có tốc độ phát triển kinh tế lớn, là nơi để các nớc lớn tranh giành lợi ích
-Sự tranh chấp chủ quyền biển đảo, giành giật lợi ích giữa các nớc lớn chạy đua vũtrang nên có khả năng dẫn đến xung đột vũ trang
-ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính năm 1997 đã có tác động rất lớn đến anninh quốc gia đặc biệt là an ninh kinh tế
#Ngoài ra trong tình hình thế giới còn có các nhân tố cụ thể ảnh hởng tới an ninhquốc phòng của một quốc gia là:
-chiến tranh hiện đại: là cuộc chiến tranh sử dụng công nghệ cao , cuộc chiến tranhnày có những đặc điểm: _có mục tiêu là lật đổ, có thời gian ngắn, cờng độ cao,không gian mở rộng không giới hạn, hình thái phức tạp, không nhất thiết phải sửdụng cơ cấu quân đội cũ( hải quân, lục quân, không quân)
-Xung đột dân tộc tôn giáo hiện đang diễn ra liên miên và cờng độ lớn
-Sự can thiệp quốc tế dới hình thức sự can thiệp của một quốc gia và một quốc gia,
sự can thiệp của tập đoàn siêu quốc gia và quốc gia
-Toàn cầu hoá kinh tế có xu hớng tăng cờng hợp tác, an ninh quốc phòng, từ đó tạo
điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác trên nhiều lĩnh vực khác nhau làm tăng tốc độhội nhập kinh tế và khoa học công nghệ nhng nó cũng tạo ra thách thức nh sự phụthuộc của một quốc gia vào một quốc gia,sự bùng nổ thông tin và khả năng kiểmsoát thông tin, phân hoá giàu nghèo, và nó cũng tạo điều kiện môi trờng cho cuộcchạy đua vũ trang trên thế giới
-Chủ nghĩa khủng bố : là những hành vi của cá nhân hay tổ chức sử dụng các thủ
đoạn bạo lực hoặc phi bạo lực để tấn công đe doạ cá nhân và tập thể, quốc gia hoặctạo bầu không khí hoảng sợ, giết hại dân thờng vô tội để đạt đợc mục đích kinh tếchính trị hoặc xã hội nào đó và chủ nghĩa khủng bố ảnh hởng đến an ninh quốcphòng của các quốc gia trên thế giới đó là lợi dụng khủng bố để triển khai chiến lợctoàn cầu, đặt các quốc gia nhiệm vụ mới là chống khủng bố tăng cờng ngân sáchcho an ninh quốc phòng tăng cờng vũ khí trang thiết bị lực lợng tình báo
#Tình hình trong nớc:
Nội bộ Đảng
-tình hình nội bộ của đảng đã từng bớc đợc củng cố nhng còn không ít nơi đã xảy
ra vấn đề phức tạp nhất là cấp cơ sở, cán bộ hoạt động năng lực, một số ít cán bộ
đảng viên suy thái về đạo đức lệch lạc về t tởng, tham nhũng, thờ ơ về chính trị-Công tác quản lý cán bộ đảng viên bảo vệ chính trị nội bộ còn nhiều sơ hở, thiếusót làm mất tài liệu bí mật nhà nớc làm ảnh hởng xấu đến an ninh quốc gia
-Mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân ở một số địa bàn biểu hiện cao nhất là khiếu nạitập thể mâu thuẫn này nếu phát triển phức tạp sẽ gây ảnh hởng xấu đến an ninh trật
Trang 4tự ở một số nơi những phần tử xấu bất mãn đã có những hành vi vi phạm pháp luậtnghiêm trọng, kích động chống phá các chính sách pháp luật của nhà nớc Bêncạnh đó trong lĩnh vực tôn giáo xuất hiện một số tà đạo tuyên truyền đạo trái phép,gây mất ổn định chính trị ở một số vùng sâu vùng xa Tình hình này dẫn đến sự lợidụng, chống phá chính quyền.
-Tình hính thiên tai phức tạp cũng ảnh hởng tới an ninh quốc phòng Khi thiên taiphá huỷ tài sản của nhâ dân, công trình quân sự, hay kho có thiên tai phải huy độnglực lợng vũ trang giảm thiểu thiệt hại thiên tai
-Tình hình phạm tội và tệ nạn xã hội
-Hoạt động của các đối tợng trong nớc: nh những ngời trớc đây đã tham gia chínhquyền cũ tụ họp lại đợc sự ủng hộ của các thế lực nớc ngoài và đang có hoạt độngchống phá nhà nớc ta
-Những vấn đề phức tạp trên lĩnh vực kinh tế nh tụt hậu về kinh tế, định hớng xãhội chủ nghĩa, tham nhũng buôn lậu, kinh doanh trái phép làm hàng giả…
Câu 3 T tởng, quan điểm, định hớng xây dựng lực lợng vũ trang.
#Xây dựng sức mạnh tổng hợp của nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân.Bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa cụ thể là xây dựng cả con ngời phơng tiện vật chất
và các khả năng khác để đủ sức răn đe đối phó với các tình huống xảy ra trong thờibình và cả thời chiến
-Xây dựng lực lợng và thế trận quốc phòng an ninh
-Xây dựng cả tiềm lực và thế lực để quốc phòng an ninh có thể sử dụng ngay khicần thiết nh nền công nghiệp quốc phòng , hệ thống quân đội công an ninh, còntiềm lực là những khả năng có thể huy động nh nguồn lực vật lực, tài chính của cácquốc gia có thể huy động nh nguồn nhân lực, vật lực, tài chính, của quốc gia có thểhuy động để bảo vệ tổ quốc
#Xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân vững mạnh làm nòng cốt cho nền quốcphòng toàn dân, và sự nghiệp bảo vệ tổ quốc thì phải tiến hành
-Xây dựng lực lợng vũ trang tinh nhuệ, chính quy trớc hết là xây dựng chất lợngtổng hợp trong đó đi đầu là chất lợng chính trị, các lực lợng có sự thống nhất cao vềmục đích, lý tởng, nhiệm vụ đủ sức đập tan âm mu phi chính trị hoá các lực lợng
-Nghệ thuật chiến tranh nhân dân là lấy ít thắng nhiều, lấy yếu thắng mạnh, lấy nhỏ
đánh lớn
Trang 5-Đảm bảo nhân tố Đảng lãnh đạo
#Tăng cờng công tác Bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong quá trình
đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc, để đạt điều này thì phải tập trungvào một số điều sau đây:
-kết hợp chặt chẽ xây dựng Đảng với bảo vệ Đảng bảo vệ chặt chẽ an ninh chính trịnội bộ và đây là nhiện vụ then chốt của cách mạng Việt nam trớc mắt cũng nh lâudài Đảm bảo Đảng là lực lợng lãnh đạo, và an ninh nội bộ
-Bảo vệ vững chắc an ninh t tởng văn hoá, xây dựng nền văn hoá tiên tiến đậm đàbản sắc dân tộc, tổ chức tốt công tác tuyên truyền giáo dục về chủ nghĩa mác-Lênin và t tởng Hồ Chí Minh, vô hiệu hoá các hoạt động luận điệu chống phá cáchmạng
-Coi trong và làm tốt công tác bảo vệ an ninh kinh tế, đó là đảm bảo phát triển nềnkinh tế theo cơ chế thị trờng, tăng cờng các biện pháp an ninh phục vụ cho kinh tếxã hội, chú trọng bảo vệ bí mật kinh tế
-Mở rộng hợp tác quốc tế, góp phần củng cố an ninh, thực hiện thắng lợi nhiệm vụxây dựng và bảo vệ tổ quốc
-Củng cố vững chắc khối đại đoàn kết toàn dân và phát huy sức mạnh tổng hợp củakhối đại này trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc, thực hiện tốt các chính sách dân tộctôn giáo, để không cho bọn phản động xâm phạm an ninh quốc gia, giải quyết tốtmâu thuẫn tranh chấp trong nội bộ nhân dân
-Đẩy mạnh đấu tranh chống lại âm mu hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia thựchiện chơng trình quốc gia phòng chống tội phạm, củng cố và tăng cờng quốc phòngngăn ngừa chiến tranh sẵn sàng chiến đấu bảo vệ tổ quốc xhcn
-Tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý của nhà nớc đối với sựnghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội
Câu 4 Quan điểm của Đảng về tăng cờng quốc phòng an ninh hiện nay.
#Kết hợp chặt chẽ 2 nhiệm vụ chiến lợc của cách mạng Việt nam là
-Xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa đây là một quan
điểm mang tính khách quan vì dựng nớc phải đi đôi với giữ nớc là vấn đề có tínhquy luật của đất nớc trong lịch sử
-Ngày nay 2 nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc là 2 nhiệm vụ chiến lợc càngquan hệ gắn bó chặt chẽ hơn bao giờ hết để tạo nên sức mạnh tổng hợp đảm bảophát triển bền vững và để thực hiện nhiệm vụ chiến lợc “dân giàu nớc mạnh xã hộicông bằng dân chủ văn minh”
-Hai nhiệm vụ chiến lợc này phải có quan hệ chặt chẽ với nhau thì mới có đủ tiềmlực để bảo vệ tổ quốc Thực tế đã chứng minh trong xây dựng và bảo vệ nếu xâydựng mà không bảo vệ thì sẽ sụp đổ nhanh chóng, còn nếu xây dựng không tốt thì
sẽ không có khả năng tự bảo vệ
-Để kết hợp đợc 2 nhiệm vụ này phải quán triệt nguyên tắc lấy ổn định phát triểnkinh tế xã hội, tiến hành công nghiệp hoá , hiện đại hóa làm nền tảng để giữ vững
ổn định chính trị và củng cố quốc phòng
Trang 6-Lấy ổn định chính trị và an ninh quốc phòng làm điều kiện phát triển và thực hiệncác nhiệm vụ sau:
tập trung xây dựng kinh tế đẩy mạnh tốc độ tăng trởng kinh tế, nâng cao chất lợngkhu vực phòng thủ chuẩn bị tiềm lực và sức mạnh mọi mặt
Trong phát triển kinh tế kỹ thuật và các ngành khác thì chú ý kết hợp kinh tế- quốcdân từng bớc hoàn thành ngành công nghiệp quốc phòng của đất nớc, nhằm đápứng yêu cầu trang bị kỹ thuật và các điều kiện khác cho quốc phòng
Bố trí dân c theo yêu cầu chiến lợc kinh tế quốc dân
các cấp chính quyền các ngành thờng xuyên phải nắm chắc tình hình chủ động xử
lý các bất trắc xảy ra
#Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng an ninh
-đây là yêu cầu nội sinh của chính sự phát triển sản xuất, yêu cầu về sự tự bảo vệ và
đợc bảo vệ về kinh tế
-Trong điều kiện hiện nay thì mối quan hệ giữa các kinh tế quốc phòng an ninh làmối quan hệ chặt chẽ biểu hiện kinh tế là nền tảng của quốc phòng an ninh và quốcphòng an ninh là nhu cầu của kinh tế xã hội
-Kết hợp kinh tế quốc phòng an ninh thực chất là để thực hiện hai nhiệm vụ chiến
l-ợc để vận dụng mối quan hệ biện chứng kinh tế quốc phòng để kế thừa truyềnthống của cha ông ta
-Sự kết hợp này phải đạt đợc mục tiêu là tạo ra sự thống nhất cả về kinh tế và quốcphòng trên phạm vi cả nớc cũng nh ở từng địa phơng và cơ sở, đảm bảo thực hiện
có hiệu quả kế hoạch đầu t cho quốc phòng và kinh tế
-Nội dung cơ bản của sự kết hợp này là : mọi hoạt động kinh tế phải đợc đánh giámột cách tổng hợp, ngợc lại mọi hoạt động quốc phòng an ninh phải đợc đánh giábằng hiệu quả răn đe, đẩy lùi đập tan mọi âm mu phá hoại
-Tăng trởng kinh tế phải gắn liền với công bằng xã hội, đi đôi với phát triển vănhoá, nâng cao dân trí nhằm đảm bảo an ninh t tởng
-Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ màtrớc hết là tự chủ trong đờng lối kinh tế để đảm bảo an ninh kinh tế
-kết hợp kinh tế với quốc phòng trong các ngành các miền lãnh thổ
-quan tâm phát triển kinh tế xã hội gắn với quốc phòng an ninh ở các khu vực trọng
điểm
-Tổ chức cho lực lợng quân đội tham gia làm kinh tế, làm nòng cốt cho việc xâydựng địa bàn vững mạnh và góp phần giải quyết các vấn đề kinh tế xã hôị ở cácvùng trọng điểm
#Gắn nhiệm vụ quốc phòng với an ninh , phối hợp chặt chẽ hoạt động quốc phòng
an ninh với hoạt động đối ngoại
-Trớc hết gắn nhiệm vụ quốc phòng với an ninh vì 2 hoạt động này cùng có mụctiêu chung là bảo vệ lãnh thổ , an ninh trật tự quốc gia bên cạnh đó cả quân đội vàcông an đều có truyền thống đoàn kết chiến đấu chặt chẽ từ lâu đời Vì vậy cả anninh quốc phòng đều xác định mục tiêuchung là bảo vệ tổ quốc đó là xây dựng nềnquốc phongf toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân thế
Trang 7trận an ninh nhân dân để phát huy sức mạnh của cả hai lực lợng để thực hiện nhiệm
vụ bảo vệ tổ quốc Để làm đợc điều đó thì phải có sự hợp tác trong công tác nghiêncứu , trao đổi thông tin, thống nhất nhận thức trong toàn đảng toàn dân vì nhiệm vụquốc phòng an ninh quốc phòng , và đặc biệt là thực hiện cơ chế sự lãnh đạo trựctiếp của đảng, tuyệt đối về mọi mặt
-Phối hợp chặt chẽ giữa hoạt động quốc phòng an ninh với hoạt động đối ngoại+Đối ngoại là sự tiếp tục của đối nội phải dựa trentiềm lực của đất nớc và nó cũnglàm tăng vị thế của đất nớc quốc phòng và an ninh là hậu thuẫn vững chắc cho đốingoại và nội dung của nó là phảo mở rộng giao luquốc tế tuân thủ nguyên tắcđảmbảo độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không để các thế lực bên ngoài dòm ngó Tranh thủ hội ngập mở rộng tiếp thunguồn lực từ bên ngoài phát huy nội lực củng
cố an ninh quốc phòng
#Tăng cờng quốc phòng giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là nhiệm
vụ chủ yếu thờng xuyên của đảng NN và toàn dân trong đó quân đội nhân dân vàcông an dân là lực lợng nòng cốt cần phải tăng cờng vì hiện tại việt nam còn tồn tại
4 nguy cơcủa đất nớc và phải thờng xuyên chứ không phải luc scó chiến tranh mới
#Tăng cờng sự lãnh đạo của đảng đối nới quốc phòng và công an và sự nghiệp quốcphòng an ninh theo nguyên tắc “ đảng lãnh đạo trực tiếp tuyệt đối về mọi mặt củanhiệm vụ quốc phòng và an ninh điều này là hết sức quan trọng vì ngay từkhi lực l-ợng quốc phòng và an ninh ra đời đã nằm dới sự lãnh đạo của đảng
Câu 5: Trình bày nguyên tắc quản lý theo ngành , theo lãnh thổ
Việc kết hợp quản lý theo ngành và theo lãnh thổ là cần thiết và mang tính kháchquan nó có đặc điển và nội dung riêng và các ngành và các lĩnh vực khác không có
và việc quản lý này phải tuân thủ nguyên tắc :
-Theo chức năng lãnh đạo : Thì Bộ Quốc phòng và Bộ Công an tổ chức quản lýNNvề ANQP theo nội dung và phơng pháp nh các bộ khác
-do tính chất đặc biệt chiến đấu bảo vệ ANQP nên phải tổ chức một lực lợng tinhnhuệ trực tiếp chiến đấu bảo vệ an ninh quốc phòng ở cấp tỉnh các cơ quan công anninh và bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố không chỉ làm nhiệm vụ về QLNN về
an ninh quốc phòng mà còn trực tiếp chỉ đạo một lực lợng nghiệp vụ chiến đấu bảo
vệ an ninh quốc phòng ở địa phơng Cả ở trung ơng và địa phơng các cơ quanQLNN về an ninh quốc phòng thực hiện vai trò làm nòng cốt , lực lợng xung kíchtrực tiếp chiến đấu bảo vệ an ninh quốc phòng
-Về nguyên tắc thì UBND mà trực tiếp là chủ tịch UBNDchịu trách nhiệm về anninh quốc phòng ở địa phơng mình Cơ quan công an , quân sự là cơ quan chuyênmôn là cơ quan trực tiếp đảm nhiệm việ c quản lý về an ninh quốc phòng ở tỉnh
Trang 8-Cơ quan công an , quân sựthuộc UBND tỉnh nhng trên thực tế là 2 chiều trựcthuộc.
-Đào tạo nghiệp vụ chuyên môn cho các bộ hớng dẫn chỉ đạo nghiệp vụ cho các cơquan công an quân sự cấp tỉnh và giám sát kiểm tra hoạt động của họ
đều do bộ công an , bộ quốc phòng hớng dẫn chỉ đạo và trực tiếp quyết định nh xác
định mô hình tổ chức số lợng biên chế cơ cấu cán bộ đào toạ bố chí sắp sếp cán bộchính sáchđãi ngộ mối quan hệ ngang dọc
Và trong điều kiện mới để dảm bảo công tác QLNN về an ninh quốc phòng thì cầntiến hành theo hớng phaan cấp hợp lý hoạt động này giữa trung ơng và địa phơng
Cõu 6: phõn tớch tại sao sự ổn định và phỏt triển mọi mặt đời sống kinh tế xó hội là nền tảng của quốc phồng, an ninh, và giữ vững QP, AN là điều kiện vừa
là mục tiờu của phỏt triển KT- XH
#Trước hết sự ổn định và phỏt triển mọi mặt đời sống KT-XH là nền tảng của QP,
AN Vỡ phỏt triển kinh tế luụn đi đụi với tăng cường tiềm lực AN, QP, đõy cũng làmột mặt của mối quan hệ giữa phỏt triển KT-XH với AN, QP thật vậy nếu KTphỏt triển ổn định là tạo cơ sở vật chất và nguồn lực để QP và AN vững mạnh, cú
KT phỏt triển thỡ mới cú cỏc nguồn tài chớnh đầu ư để thực hịờn hiện đại hoỏ quõnđội, cung cấp nguồn vật lực cho quõn đội, động viờn cho đất nước trong mọi tỡnhhuống, kể cả khi chiến tranh xẩy ra mặt kỏc ổn định xó hội cú ý nghĩa hết scs quantrọng đối với quốc phũng, AN mà ở đõy đặc biệt là nền AN nhõn dõn, nếu xó hội
ổn định thỡ nền AN là hoạt động cú hiệu quả và sẽ vững mạnh, cũn ngược lại nếu
xó hội luụn bất ổn, tỡnh tạng tội phạm khụng được kiểm soỏt, thỡ nền AN sẽ bất ổn,khụng phỏt triển, mà nếu AN nội bộ quốc gia khụng được đảm bảo thỡ đõy sẽ là kẽ
hở để cỏc thế lực thự địch lợi dụng và để chống phỏ chế độ, chống phỏ nhà nước vànhõn dõn và sẽ gõy phương hại nghiờm trọng tới nền QP và AN nhõn dõn
#Ngược lại giữ vững QP, AN vừa là điều kiện vừa là mục tiờu của phỏt triển
KT-XH, là vỡ, trước tiờn giữ vững QP,AN là mục tiờu của phỏt triển KT-KT-XH, vỡ QP,
AN là một trong chiến lực phỏt triển KT-XH chung của đất nước, mà nú cũn làngười bảo vệ cho xó hội, cho KT của đất nước vỡ thế nền QP, AN của đất nước takhụng thể khụng ổn định
Trang 9Hơn nữa trong tất cả cỏc chiến lược phỏt truển KT-XH của bất kỳ quốc gia nào thỡđều coi trọng mục tiờu ổn định về AN, vững mạnh về QP.
#Trong cụng cuộc đổi mới hiện nay trong khi kết hợp phỏt triển KT giữ vững
QP-AN thỡ Đảng và nhà nước ta phải đổi mới về cả nhận thức (quan điểm, tổ chức thựchiện, và trong hoàn cảnh hiện nay ) nhiệm vụ quan trọng nhất của QP-AN là tậptrung chống diễn biến hoà bỡnh, đồng thời ptỏt triển kinh tế ổn định tỡnh hỡnh xóhội, tạo điều kiện để thực hiện nhiệm vụ QP-AN trong thời gian tới, đú cũng làphương hướng thiết thực chống diễn biến hoà bỡnh nhiệm vụ QP-AN chống diễnbiến hoà bỡnh phải tạo ra sự ổn định chớnh trị, mụi trường xó hội thuật lợi cho phỏttriển KT, mở rộng KT đối ngoại
Câu 8:Nội dung chủ yếu quản lý nhà nớc về quốc phòng.
Theo sách giáo dục quốc phòng quản lý nhà nớc về quốc phòng có 12 lĩnh vực:-Quản lý nhà nớc đối với công tác tình báo( tổng cục II, tổng cục tình báo thuộc bộcông an ninh, ở các cơ quan ngoại giao, sứ quán các nớc)
-Quản lý biên giới: biên giới trên bộ, biên giới trên biển, hải đảo
-Quản lý quan hệ đối ngoại có liên quan đến an ninh quốc phòng
-Quản lý kinh tế đối ngoại
-Quản lý thông tin và bí mật quốc gia
-Quản lý và xây dựng lực lợng vũ trang
-Quản lý và sử dụng công nhân công nghiệp quốc phòng
-Quản lý và xây dựng thế trận quốc phòng
-Quản lý và xây dựng tiềm lực quốc phòng
-Quản lý công trình và các khu quân sự
-Quản lý nguồn dự trữ quốc gia
-Quản lý công tác phòng thủ dân sự
Theo nghị định 19/CP ngày 12-3- 94 về công tác quốc phòng có 6 lĩnh vực
-Ban hành các văn bản có liên quan đến quốc phòng
-Xây dựng và chỉ đạo các kế hoạch có liên quan đến quốc phòng kết hợp quốcphòng với các lĩnh vực
-Quy định và thực hiện các nội dung công tác quốc phòng
-thực hiện việc tuyên truyền giáo dục quốc phòng toàn dân động viên nhân dânthực hiện công tác quốc phòng
-thanh tra kiểm tra công tác quốc phòng
-sơ kết, tổng kết công tác Quản lý nhà nớc về quốc phòng định kỳ ở các cấp cácngành
1.thực hiện nhiệm vụ quốc phòng
Trang 10#CHính phủ thống nhất Quản lý công tác quốc phòng trong phạm vi cả nớc( Đ
-Thực hiện chính sách về củng cố quốc phòng xây dựng lực lợng vũ trang chínhsách hậu phơng
-Thi hành mọi chủ trơng chính sách pháp luật và củng cố hậu phơng vững chắc
#Tổ chức Quản lý nhà nớc về quốc phòng (điều 116- Hp 1992)Bộ quốc phòng có 2nhiệm vụ
-Quản lý nhà nớc về quốc phòng trong phạm vi cả nớc
-Thực hiện chỉ huy lực lợng vũ trang củng cố tăng cờng nền quốc phòng toàn dânthế trận quốc phòng toàn dân
-Bộ trởng BQP
-Giúp Thủ tớng chính phủ Quản lý nhà nớc về quốc phòng
-Là ngời chỉ huy các lực lợng vũ trang
Các bộ phận khác có nhiệm vụ chuyên trách về công tác quốc phòng Nếu không
có nhiệm vụ này thì phải có cán bộ chuyên trách về công tác quốc phòng hoặc có
sỹ quan biệt phái của bộ quốc phòng
+Địa phơng: Thực hiện Quản lý nhà nớc về quốc phòng tại địa bàn
+Mối quan hệ giữa Bộ quốc phòng – bộ khác- địa phơng
-Bộ quốc phòng hàng năm phải thông báo cho các bộ khác, địa phơng và tình hình
âm mu thủ đoạn cũng nh các vấn đề liên quan đến an ninh quốc phòng
-Bộ quốc phòng đề xuất các yêu cầu về quốc phòng đối với các dự án về phát triểnkinh tế xã hội
-Các bộ khác hàng năm phải thông báo cho bộ quốc phòng kế hoạch phát triển kinh
tế xã hội và các dự án có liên quan đến quốc phòng Phản ánh với bộ quốc phòngtoàn bộ kết quả thực hiện công tác quốc phòng Trong kế hoạch nếu có vấn đề liênquan đến quốc phòng thì trớc khi trình thủ tớng chính phủ phải trao đổi với bộ quốcphòng trớc
Trang 11-ở địa phơng t lệnh quân khu giúp cho bộ quốc phòng hớng dẫn UBND tỉnh triểnkhai thực hiện công tác quốc phòng thông báo cho uỷ ban nhân dân địa phơng vềtình hình âm mu của địch bàn bạc thống nhất với địa phơng về kết hợp kinh tế vớiquốc phòng
-Các cơ quan quân sự địa phơng phải thỉnh thị báo cáo công tác quốc phòng trớc uỷban nhân dân và các cơ quan cấp trên
Cõu 7:Nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng
-Là liên kết kinh tế với quốc phòng trong 1 thể thống nhất nhằm bổ sung thúc đẩynhau cùng phát triển nhằm tạo hiệu quả kinh tế với quốc phòng cao Phát triển kinh
tế quốc phòng vững mạnh là góp phần tạo nên sức mạnh của cả nớc để bảo vệ độclập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, đẩy lùi nguy cơ chiến tranh
+YÊU CÂU:
-bảo đảm đầu t cho kinh tế, đầu t cho quốc phòng tạo nên mối quan hệ hữu cơ giữa
2 lĩnh vực đó Kết hợp cả trong chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch kết hợp đầu t trongcả nớc, trong từng vùng, từng địa phơng đến từng cơ sở Từ đó tạo ra thế bố tríchiến lợc thống nhất giữa kinh tế với quốc phòng trong phạm vi cả nớc
-Thể chế hoá nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng thành các chính sách cáchoạt động thực tiễn đem lại hiệu quả cao
+kết hợp địa phơng với quốc phòng gắn khoa học phát triển kinh tế địa phơng với
kế hoạch phát triển của khu vực phòng thủ đồng thời phải phục tùng kế hoạch tổngthể trong cả nớc và quân khu.Khi xây dựng các ngành kinh tế phải tính đến khảnăng tự bảo vệ và đợc bảo vệ trong thế phòng thủ chung của cả nớc
-Phát triển kinh tế nhng không đợc ảnh hởng đến thế bố trí phòng thủ của khu vực
và địa phơng
-ở các tỉnh biên giới hải đảo chú ý phát triển kinh tế gắn với các cơ sở chính trị xâydựng khu dân c, khu lực lợng vũ trang đủ sức bảo vệ trong các tình huống
+Kết hợp quốc phòng với các ngành chủ yếu
-phân bố đồng đều các cơ sở công nghiệp trong cả nớc, quy hoạch các khu dân c.-Các công trình kinh tế
-Giao thông vận tải
-Xây dựng các công trình phù hợp thế phòng thủ để công trình tự phòng thủ
-Bu chính viễn thông phải tuyệt đối bí mật và bảo đảm thông suốt, có các biện pháp
kỹ thuật để phòng ngừa thủ đoạn lấy thông tin, nghe trộm thông tin
-Nông lâm ng nghiệp bảo đảm an ninh lơng thực trong toàn quốc
Trang 12-xây dựng các nông trờng, lâm trờng, giao đất giao rừng vừa bảo vệ môi trờng sinhthái vừa nguỵ trang các công trình quân sự quốc phòng
-Công nghiệp quốc phòng
#Các giải pháp nâng cao hiệu lực Quản lý nhà nớc về quốc phòng
-Hoàn thiện hệ thống pháp luật về quốc phòng
-hoàn thiện chính sách về quốc phòng chính sách xây dựng lực lợng vũ trang trongchính sách đãi ngộ với thơng binh liệt sỹ chế độ di dân
-Tăng cờng xây dựng kế hoạch quốc phòng hàng năm và nhiều năm
Cõu 7: Kết hợp kinh tế với quốc phũng:( bổ sung)
#khỏi niệm: là liờn kết KT-QP trong 1 hệ thống nhất nhằm bổ xung tạo điều kiệnthỳc đẩy nhau phỏt triển để tạo thành hiệu quả KT-QP cao, phỏt triển kinh tế quốcphũng vững mạnh là gúp phần tạo ra sức mạnh của cả nước để độc lập chớnh quyềnbảo vệ chủ quyền toàn vẹn lónh thổ, để đẩy lựi nguy cơ chiến tranh, nếu chiếntranh sẩy ra thidỏnh thắng
#yờu cầu:
-đảm bảo đầu tư cho kinh tế, đầu tư cho quốc phũng tạo ra mối quan hệ hữu cơgiữa 2 lực đú kết hợp trong cả chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, kết hợp đầu tưtrong cả nước, trong từng vựng và trong từng địa phương đến từng cơ sở
-từ đú tạo ra bố trớ chiến lược thống nhất giữa KH-QP trong phạm vi cả nước -phải thể chế hoỏ nội dung kết hợp kinh tế với quốc phũng thành cỏc chớnh sỏch,thành cỏc hoạt động thực tiễn đem lại hiệu quả cao
B.kết hợp địa phương với quốc phũng, gắn kế hoạch phỏt triển kinh tế địa phươngvới kế hoạch phỏt triển kinh tế khu vực phũng thủ, đồng thời phải phục tựng kếhoạch tổ thể trong cả nước và thế trận của quõn khu, khi xõy dựng cỏc ngành kinh
tế phải tớnh đến khả năng tự bảo vệ và được bảo vệ trong thế phũng thủ chung của
cả nước, quõn khu, địa phương
-phỏt triển kinh tế khụng được ảnh hưởng đến thế bố trớ phũng thủ của khu vực vàđịa phương