Là cách thức tác động của Nhà nước vào nhận thức và tình cảm của những người thuộc đối tượng QLNN về kinh tế, nhằm nâng cao tính tự giác, tính tích cực và nhiệt tình lao động của họ tron
Trang 1CÂU HỎI ÔN TẬP MÔN QLNN VỀ KINH TẾ
CHƯƠNG 1
LÝ LUẬN CHUNG QLNN VỀ KINH TẾ
1 Phân tích những đặc trưng chủ yếu của nền KTTT định hướng XHCN? Trong nền kinh tế nước ta hiện nay, sự thể hiện những đặc trưng đó như thế nào?
a Đặc trưng của nền KTTT định hướng XHCN
+ Mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh + Chế độ sở hữu và thành phần kinh tế: KTNN + KTTN, đa sở hữu + Cơ chế vận hành kinh tế: Cơ chế thị trường + QLKT của NN XHCN + Nguyên tắc giải quyết mọi mặt: Hài hòa lợi ích
+ Quan hệ quốc tế: Sức mạnh của dân tộc + sức mạnh của thời đại
b Sự thể hiện đặc trưng đó: Làm tốt hay chưa?
2 Phân tích những ưu điểm và nhược điểm của KTTT? Để khắc phục những nhược điểm đó, nhà nước cần tập trung giải quyết những vấn đề gì? Cho ví dụ minh họa.
Gợi ý:
a Khái niệm nền KTTT
b Ưu điểm của nền KTTT:
+ Phân bổ nguồn lực theo cơ chế thị trường
+ Tạo động lực tăng trưởng kinh tế
+ Ảnh hưởng ngoại hiện tích cực
c Nhược điểm của nền KTTT:
+ Phân bổ chưa hợp lý các nguồn lực
+ Sức mạnh thị trường (độc quyền)
+ Chu kỳ kinh tế (suy thoái, khủng hoảng)
+ Ảnh hưởng ngoại hiện tiêu cực (ô nhiễm môi trường )
Trang 23 Trình bày nguyên tắc “kết hợp quản lý theo ngành và quản lý theo địa phương và vùng lãnh thổ trong QLNN về kinh tế” Lấy ví dụ thực tiễn để minh họa về việc thực hiện chưa tốt của nguyên tắc này của nhà nước ta.
a Nguyên tắc “kết hợp quản lý theo ngành và quản lý theo địa phương và vùng lãnh thổ trong QLNN về kinh tế”:
+ Tại sao phải quản lý theo ngành? Sgk trang 45
+ Tại sao phải quản lý theo lãnh thổ? Sgk trang 47
+ Nội dung Nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành và quản lý theo lãnh thổ: sgk trang 49
b Ví dụ minh họa:
4 Trình bày nguyên tắc “tập trung dân chủ trong QLNN về kinh tế” Liên hệ thực tiễn để lấy ví dụ minh họa về việc thực hiện chưa tốt nguyên tắc này của nước ta.
a Nguyên tắc tập trung dân chủ:
+ Biểu hiện của tập trung:
a Thông qua hệ thống kế hoạch, pháp luật, chính sách phát triển kinh tế
b Thông qua chế độ một thủ trưởng ở tất cả các đơn vị, ở các cấp + Biểu hiện của dân chủ:
c Mở rộng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của các cấp, phân biệt
rõ chức năng QLKT của Nhà nước và chức năng quản lý kinh doanh của các DN
d Hạch toán kinh tế
e Chấp nhận KTTT, cạnh tranh và mở cửa
f Giáo dục bồi dưỡng trình độ kiến thức cho quần chúng
+ Tập trung dân chủ xuất phát từ lý do:
Hoạt động kinh tế là của công dân, nên công dân có quyền (dân chủ); nhưng đồng thời hoạt động kinh tế của công dân ít nhiều có ảnh hưởng đến lợi ích của nhà nước, lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng nên nhà nước cần can thiệp (tập trung)
Trang 3+ Nội dung của nguyên tắc: Phải đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ và tối ưu giữa tập trung và dân chủ trong quản lý kinh tế Tập trung phải trên cơ sở dân chủ, dân chủ phải được thực hiện trong khuôn khổ tập trung
b Ví dụ minh họa:
5 Trình bày các phương pháp QLNN về kinh tế? Lấy ví dụ thực tiễn
về việc vận dụng một trong các phương pháp trên trong QLNN về kinh tế mà anh chị quan tâm?
a Các phương pháp QLNN về kinh tế
+ Phương pháp giáo dục, thuyết phục:
a Là cách thức tác động của Nhà nước vào nhận thức và tình cảm của những người thuộc đối tượng QLNN về kinh tế, nhằm nâng cao tính tự giác, tính tích cực và nhiệt tình lao động của họ trong việc thực hiện tốt nhiệm vụ được giao
b Đặc trưng của phương pháp này: tính thuyết phục (làm cho người lao động phân biệt phải- trái, đúng- sai, lợi- hại, đẹp- xấu, thiện-ác), từ đó nâng cao tính tự giác làm việc và sự gắn bó với công việc
+ Phương pháp kinh tế (kích thích)
c Bản chất: Dùng lợi ích làm động lực để khiến đối tượng vì muốn
có lợi mà tuân theo mục tiêu quản lý do Nhà nước đề ra
d Nội dung: Nhà nước tác động lên đối tượng quản lý bằng cách chỉ
đề ra mục tiêu nhiệm vụ phải đặt ra, đưa ra những điều kiện khuyến khích về kinh tế, những phương tiện vật chất đối tượng quản lý có thể sử dụng để họ tự tổ chức thực hiện nhiệm vụ
+ Phương pháp cưỡng chế
e Là cách tác động trực tiếp của Nhà nước thông qua các quyết định dứt khoát có tính bắt buộc lên đối tượng QLNN về kinh tế, nhằm thực hiện các mục tiêu của quản lý kinh tế vĩ mô trong những tình huống nhất định
f Phương pháp cưỡng chế được dùng khi cần điều chỉnh các hành
vi mà hậu quả của nó có thể gây thiệt hại cho cộng đồng, cho Nhà nước
g Thiệt hại được dùng làm lực cưỡng chế bao gồm:
Trang 4Thiệt hại về vật chất: thiệt hại do bị đình chỉ SX, do nộp phạt, do tịch thu tài sản…
Thiệt hại thân thể (thiệt hại về danh dự do cảnh cáo), thiệt hại về
tự do (bỏ tù), thiệt hại tính mạng
b Ví dụ thực tiễn
6 Trình bày các chức năng QLNN về kinh tế? Liên hệ thực tiễn để làm rõ những hạn chế trong việc thực hiện các chức năng đó?
a Khái niệm các chức năng QLNN về kinh tế: Chức năng QLNN về kinh tế là những nhiệm vụ cơ bản mà Nhà nước phải thực hiện để thúc đẩy nền kinh tế phát triển bền vững
b Các chức năng QLNN về kinh tế
+ Chức năng định hướng phát triển kinh tế: Sự cần thiết của chức năng định hướng sgk trang 23; nhiệm vụ của nhà nước thực hiện chức năng định hướng sgk trang 24
+ Chức năng tạo lập môi trường cho sự phát triển: Sự cần thiết của chức năng sgk trang 25; những điều nhà nước phải làm sgk trang 32
+ Chức năng điều tiết: Làm 2 ý sau các bạn nhé
./ Chức năng điều tiết hoạt động kinh tế: Nhà nước vừa phải tuân thủ, vận dụng các quy luật khách quan của thị trường, phát huy mặt tích cực của cơ chế thị trường; vừa điều tiết, chi phối thị trường hoạt động theo định hướng của nhà nước, đảm bảo cho nền kinh tế phát triển ổn định, công bằng và hiệu quả
./.Để điều tiết, Nhà nước sử dụng hàng loạt các biện pháp bao gồm: các chính sách, các đòn bẩy kinh tế, các công cụ tài chính, thuế, tín dụng…
+ Chức năng kiểm tra, giám sát hoạt động kinh tế: Ghi như thế này nhé
Chức năng kiểm tra, giám sát nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương trong hoạt động kinh tế; phát hiện và ngăn ngừa các hiện tượng vi phạm pháp luật, sai phạm chính sách, bảo vệ tài sản quốc gia và lợi ích của nhân dân, góp phần tăng trưởng kinh tế và từng bước thực hiện công bằng xã hội
Trang 5c Liên hệ thực tiễn
7 Trình bày hệ thống các công cụ quản lý kinh tế của nhà nước? Hãy phân tích và lấy ví dụ minh họa về sự tác động của một công cụ đối với hoạt động của nền kinh tế mà anh, chị nắm vững nhất?
a Các công cụ QLNN về kinh tế bao gồm:
+ Luật pháp
+ Kế hoạch hóa
+ Các chính sách kinh tế
b Phân tích một công cụ: Chính sách tài khóa; chính sách tiền tệ… (lồng của kinh tế vĩ mô của cô Mai và thầy Hà vào nhé)
8 Trình bày khái niệm cơ chế kinh tế và cơ chế quản lý kinh tế? Những nội dung đổi mới của cơ chế quản lý kinh tế hiện nay so với
cơ chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung trước đây
a Cơ chế kinh tế là sự tương tác giữa các bộ phận cấu thành nền kinh tế quốc dân trong quá trình vận động của từng bộ phận để tạo nên sự vận động chung của toàn bộ nền KTQD
b Cơ chế quản lý kinh tế là một phạm trù vận động tương tác giữa chủ thể và khách thể quản lý, là sự tương tác giữa các bộ phận cấu thành hệ thống quản lý
c Những nội dung đổi mới về cơ chế quản lý kinh tế
- Đưa ra chiến lược phát triển KTXH, vạch ra kế hoạch kinh tế dài hạn theo ngành và địa phương, bảo đảm cân đối vĩ mô của nền KTQD
- Ban hành, chỉ đạo và hướng dẫn nhân dân tuân theo luật pháp và các chính sách kinh tế
- Tạo ra môi trường KTXH thuận lợi cho hoạt động SX, thương mại
- Thực hiện các chính sách đối với đội ngũ cán bộ nòng cốt Xác định chức vụ, đặt ra kế hoạch bổ nhiệm hay bãi nhiệm dưới sự kiểm soát trực tiếp của chính quyền địa phương
- Thay mặt nhà nước kiểm soát mọi hoạt động kinh tế, đảm bảo thực hiện theo đúng pháp luật ở mọi ngành, mọi cấp địa phương
Trang 6- Chính quyền địa phương các cấp còn có quyền và nghĩa vụ thực hiện các chức năng QLNN về kinh tế ở cấp địa phương Họ chỉ được đi theo đường lối chỉ đạo do chính quyền trung ương đưa ra
9 Trình bày sự cần thiết khách quan của QLNN đối với nền kinh tế? Bằng thực tiễn chứng minh vai trò của quản lý kinh tế của nhà nước càng ngày càng quan trọng trong quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền KTTT định hướng XHCN
ở nước ta?
a Khái niệm QLNN về kinh tế: sgk trang 16
b Sự cần thiết khách quan: sgk trang 18 (tóm tắt thôi các cậu nhé)
c Thực tiễn chứng minh
CHƯƠNG 2 QLNN ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
1 Phân tích khái niệm doanh nghiệp và đặc điểm của các loại hình doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp 2005 của Việt Nam.
Sgk trang 81
2 Trình bày các hình thức phân loại doanh nghiệp và ý nghĩa của sự phân loại DN
a Khái niệm DN:
b Các hình thức phân loại doanh nghiệp: sgk trang 90
Theo ngành, nghề sản xuất kinh
doanh
- DN kinh doanh trong ngành công nghiệp
- DN kinh doanh trong ngành nông nghiệp
- DN kinh doanh trong ngành dịch vụ
- DNTN và các loại hình công ty
- DN liên doanh, DN 100% vốn nước
Trang 7- Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hỗn hợp
Theo quy mô kinh doanh - DN vừa và nhỏ: Vốn điều lệ < 10 tỷ
và <300 lao động
- DN lớn
- Công ty cổ phần
- Doanh nghiệp tư nhân
- Công ty hợp danh
- Hợp tác xã Nếu các cậu có khả năng nhớ được thì liệt kê thêm vào nhé Còn nếu không thì theo ngần này tiêu chí là ổn rùi Hi hi
c Ý nghĩa của sự phân loại: Làm cơ sở xác định và giải quyết các vấn đề tổ chức quản lý trong nội bộ doanh nghiệp cũng như quản
lý nhà nước trong lĩnh vực doanh nghiệp
3 Nêu và phân tích vai trò của DN? Đánh giá vai trò của DN thuộc sở hữu nhà nước đối với việc thực hiện vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền KTTT định hướng XHCN?
a Vai trò của doanh nghiệp
- Đối với nền kinh tế
+ Đóng góp chủ yếu cho NSNN, bổ sung dự trữ quốc gia, khai thác
và nâng cao giá trị của TNTN
+ Tham gia vào chuyển dịch cơ cấu kt
- Đối với xã hội :
+ Cung cấp hàng hóa, dịch vụ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội + Tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho nhiều đối tượng lao động khác nhau
+ Rút ngắn khoảng các phát triển giữa các vùng, miền
Trang 8+ Thông qua các DN, hàng hóa thủ công của các làng nghề truyền thống được duy trì, phát triển
+ Là cầu nối giao lưu thương mại, mở rộng phát triển quan hệ quốc tế
c Vai trò của DNNN
+ Là công cụ điều tiết kinh tế vĩ mô
+ Là lực lượng kinh tế đóng góp chủ yếu cho NSNN
+ DNNN nắm vai trò chủ đạo, dẫn dắt các DN thuộc các thành phần kinh tế khác không đi chệch định hướng của nhà nước
+ DNNN hoạt động công ích sẽ thực hiện chức năng kinh doanh các ngành, nghề nhu cầu xã hội đặt ra mà DN khác không làm vì lợi nhuận thấp, không làm được vì vốn nhỏ hoặc trong những ngành liên quan đến an ninh quốc gia
4 Thế nào là bình đẳng doanh nghiệp? Tại sao nhà nước cần thực hiện tốt nguyên tắc bình đẳng DN trong nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam hiện nay? Đánh giá thực trạng phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu ở Việt Nam và hệ quả của chính sách QLNN không đảm bảo sự bình đẳng giữa các DN?
a Khái niệm doanh nghiệp : sgk trang 77
b Bình đẳng doanh nghiệp : sgk trang 110 (Nhà nước thông qua các công cụ đảm bảo cho mọi loại hình doanh nghiệp được đối xử như nhau trong hoạt động sản xuất kinh doanh
c Văn kiện đại hội IX của Đảng đã nhấn mạnh : ‘Nhà nước tạo lập môi trường pháp lý thuật lợi, bình đẳng cho các doanh nghiệp cạnh tranh và hợp tác để phát triển ; bằng chiến lược, kế hoạch và chính sách kết hợp với sử dụng lực lượng vật chất của nhà nước
để định hướng phát triển kinh tế xã hội, khai thác hợp lý các nguồn lực đất nước, đảm bảo cân đối vĩ mô của nền kinh tế, điều tiết thu nhập ; kiểm tra, kiểm soát mọi hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật’
d Tại sao nhà nước cần thực hiện tốt nguyên tắc : sgk trang 110,111
e Đánh giá thực trạng phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu của Việt Nam : thực tế
Trang 95 Trình bày bản chất của QLNN đối với DN? Tại sao cần phân biệt QLNN đối với DN với quản trị kinh doanh trong quản trị doanh nghiệp?
- Khái niệm QLNN đối với doanh nghiệp: sgk trang 117
- Bản chất của QLNN đối với doanh nghiệp: sgk trang 117
- Phân biệt QLNN đối với doanh nghiệp và quản trị kinh doanh: sgk trang 51
- Lý do phân biệt: sgk trang 50
Tiêu chí QLNN đối với doanh nghiệp Quản trị kinh doanh
Chủ thể Mang tính quyền lực nhà
nước, bao gồm 3 cơ quan:
Lập pháp, hành pháp, tư pháp
Bộ máy quản lý, bao gồm: Hội đồng quản trị (nếu có)
và Ban giám đốc
Đối tượng Là mọi hoạt động của doanh
nghiệp, thành lập theo luật pháp Việt Nam
Yếu tố nhân sự và các bộ phận cấu thành doanh nghiệp
Mục tiêu Vì sự phát triển của nền kt Vì lợi ích cục bộ của doanh
nghiệp Nội dung
quản lý
Phương pháp
quản lý
Phương pháp giáo dục, thuyết phục
Phương pháp kích thích Phương pháp cưỡng chế
Chủ yếu là phương pháp giáo dục, thuyết phục và phương pháp kích thích
Công cụ
quản lý
Đường lối, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế, chính sách kinh tế, lực lượng vật chất và tài sản của Nhà nước
Chiến lược kinh doanh, kế hoạch sản xuất- kỹ thuật-tài chính, dự án đầu tư để phát triển kinh doanh, các hợp đồng kinh tế, các quy trình công nghệ
Trang 106 Trình bày nội dung QLNN đối với DN? Đánh giá sự chi phối của chính sách, pháp luật ở Việt Nam đối với môi trường kinh doanh của DN hiện nay?
- Nội dung QLNN đối với doanh nghiệp: sgk trang 119
- Đánh giá sự chi phối của chính sách, pháp luật ở Việt Nam đối với môi trường kinh doanh của DN hiện nay: tùy các cậu
7 Trình bày chính sách ngành, nghề kinh doanh của DN theo pháp luật Việt Nam? Đánh giá sự tác động của chính sách đó đến sự phát triển của DN ở nước ta hiện nay?
f Chính sách ngành, nghề kinh doanh của DN:sgk 127
g Đánh giá sự tác động của chính sách đó: đánh giá chủ quan
CHƯƠNG 3 QLNN ĐỐI VỚI KINH TẾ ĐỐI NGOẠI
1 Trình bày sự cần thiết khách quan của việc thực hiện kinh tế đối ngoại đối với các quốc gia nói chung và đối với Việt Nam nói riêng?
a Sự cần thiết khách quan của KTĐN ở các quốc gia: sgk trang146
b Sự cần thiết khách quan của KTĐN ở Việt Nam: sgk trang 151 Chính sách công hỏi lại nhóm anh Quang nhé Còn nhân sự 1 và nhân sự 2 thì tham khảo phần gợi ý sau đây nhé
Sự khác biệt giữa Việt nam và các nước khác về:
- Điều kiện tự nhiên
- Chất lượng nguồn nhân lực
- Khoa học công nghệ
- Nhu cầu tiêu dùng
- …
2 Trình bày các hình thức của kinh tế đối ngoại? Trong điều kiện nền kinh tế Việt Nam hiện nay, nhà nước cần ưu tiên áp dụng hình thức nào? Vì sao?
a Các hình thức: sgk trang 157
- Ngoại thương:
Trang 11- Đầu tư nước ngoài
- Hợp tác khoa học và chuyển giao công nghệ
Trong các hình thức này thì trình bày cho cô:
+ Khái niệm
+ Vai trò
b Ngoại thương giữ vai trò trung tâm
3 Trình bày khái niệm, vai trò của xuất nhập khẩu hàng hóa? Những nội dung cơ bản của QLNN về xuất nhập khẩu hàng hóa?
a Khái niệm, vai trò của xuất nhập khẩu hàng hóa: ngoại thương (sgk trang 157)
b Những nội dung cơ bản của QLNN về xuất nhập khẩu hàng hóa: sgk trang 190
4 Trình bày khái niệm, vai trò của xuất nhập khẩu tư bản? Những nội dung cơ bản của QLNN đối với xuất nhập khẩu tư bản?
a Khái niệm, vai trò của xuất nhập khẩu tư bản: sgk trang161
b Những nội dung cơ bản: sgk trang 190
5 Trình bày khái niệm và các hình thức chủ yếu của xuất nhập khẩu hàng hóa? Vai trò và tác dụng của xuất nhập khẩu hàng hóa đối với nền kinh tế Việt Nam?
a Khái niệm và các hình thức chủ yếu của XNK hàng hóa: sgk trang 157-158
b Vai trò và tác dụng của XNK hàng hóa đối với nền kinh tế Việt Nam: sgk trang 159
6 Trình bày khái niệm, vai trò và các hình thức chủ yếu của xuất nhập khẩu trí tuệ? Trong điều kiện của nước ta hiện nay, cần chú trọng những vấn đề gì trong công tác QLNN về lĩnh vực này?
a Xuất nhập khẩu trí tuệ: sgk 158- 159
b Cần chú trọng: sgk trang 190
7 Trình bày khái niệm, vai trò và các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI? Trong điều kiện hiện nay ở nước ta, hình thức nào cần được ưu tiên áp dụng? Vì sao?