SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM ỦY BAN XÃ Giải pháp nâng cao công tác phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ THẠNH LỢI CỘNG HÒA HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO TÓM TẮT SÁNG KIẾN, CẢI TIẾN ĐỀ NGHỊ XÉT CÔNG NHẬN DANH HIỆU CHIẾN SĨ THI ĐUA CẤP HUYỆN Kính gửi: Hội đồng thi đua, khen thưởng huyện Tháp Mười I.Sơ lược than: - Họ tên: Trần Văn Cưng - Ngày tháng năm sinh: 17/ / 1973 - Trình độ chuyện môn nghiệp vụ: Trung cấp trị, trung cấp hành (đang học Đại học Luât năm thứ 4) - Chức nhiệm vụ phân công: Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Thạnh Lợi II.Nội dung: Thực trạng tình hình trước lập thành tích có sáng kiến, giải pháp, đề tài nghiên cứu: * Thực trạng: - Như chúng biết, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003 Công tác tiếp xúc cử tri công tác quan trọng; công tác giúp cho đại biểu từ Trung ương đến sở gặp gỡ trực tiếp với cử tri nơi bầu mình; điều kiện gần gũi với cử tri, lăng nghe ý kiến, tâm tư, tình cảm, nguyện vọng cử tri mà họ đặt niền tin cho lĩnh vực phát triển KT-XH; QP-AN…trong đời sống - Công tác tiếp xúc cử tri nước nói chung, xã Thạnh Lợi nói riêng, thời gian qua gặp không khó khăn công tác cụ thể: xã có 05 Tổ có 25 đại biểu; 01 đơn vị số ĐB.HĐND huyện, có 1.140 hộ gồm 4073 nhân khẩu, có 05 ấp, diện tích 4.114ha Qua công tác tiếp xúc cử tri nhìn chung cử tri tham gia ít, phát biểu ý kiến không nhiều (01 điểm TXCT có 5- ý kiến), có mời họp không đủ thành phần, cử tri dự họp không đông đủ, không mạnh dạng phát biểu…Chính từ xuất phát tình hình khó khăn cho đại phương nay, chọn đề tài sáng kiên để chia có giải pháp, tìm nguyên nhân cho công tác tiếp xúc cử tri thời gian tới đạt hiệu cao Tên sáng kiến lĩnh vực áp dụng: “Giải pháp nâng cao công tác phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri” Mô tả nội dung, chất sáng kiến: - Trước tiếp xúc cử tri 03 Thường trực Hội đồng nhân dân – UBNDUB.MTTQVN xã họp lại xây dựng Kế hoạch TXCT, thời gian, địa điểm, thành phần, thông báo gởi trực tiếp cho đại biểu biết để TXCT nơi ứng -1- cử Như biết tiếp xúc cử tri (TXCT) hoạt động đặc trưng Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND), Đoàn đại biểu Quốc hội, Tổ đại biểu HĐND tiến hành thường xuyên, hoạt động mang tính bắt buộc quy định nhiều văn pháp luật nước ta - Qua quy định pháp luật hành, thấy, xét trình tự, cách thức tiếp xúc cử tri, hoạt động tiếp xúc cử tri đại biểu HĐND hiểu việc đại biểu HĐND theo thời gian luật định thông qua quan, tổ chức có thẩm quyền tổ chức gặp gỡ cử tri nơi bầu để thu thập ý kiến, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng cử tri chuyển tải đến HĐND, đồng thời báo cáo với cử tri việc thực nhiệm vụ người đại biểu HĐND * Về chất, việc tiếp xúc cử tri đại biểu HĐND đặt hai vấn đề: - Vấn đề thứ nhất: cử tri chủ động trực tiếp chuẩn bị kiến nghị đề xuất phản ánh tới đại biểu HĐND, đại biểu HĐND lắng nghe ý kiến, kiến nghị phản ánh cử tri tổng hợp, tiếp thu có chọn lọc ý kiến - Vấn đề thứ hai: Đại biểu HĐND chủ động chuẩn bị nội dung cần tiếp xúc để tiếp xúc với cử tri, cử tri nghe người đại biểu báo cáo - Hai vấn đề liên quan chặt chẽ với thể mối quan hệ đại biểu HĐND với cử tri Đồng thời, thể rõ quan hệ giám sát người đại biểu HĐND với cử tri Đại biểu HĐND cầu nối cử tri với quan quyền lực Nhà nước địa phương * Đánh giá chất lượng tiếp xúc cử tri địa bàn xã - Tiếp xúc cử tri nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng đại biểu HĐND Thời gian qua, hoạt động tiếp xúc cử tri thực nghiêm túc, vấn đề cử tri quan tâm, kiến nghị tổng hợp, phân loại chuyển tới cấp có thẩm quyền nghiên cứu, giải Tuy nhiên, dù cố gắng đổi mới, hoạt động TXCT đại biểu HĐND cấp nhiều hạn chế Số điểm tiếp xúc ít, chưa đáp ứng yêu cầu cử tri, đại biểu HĐND nắm bắt, thu thập kiến, nguyện vọng nhân dân Các TXCT thường tổ chức trước sau kỳ họp, TXCT theo chuyên đề, lĩnh vực hạn chế Công tác tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị cử tri chưa đầy đủ, chưa kịp thời Công tác giám sát, đôn đốc giải ý kiến, kiến nghị cử tri chưa quan tâm mức Việc giải trình, tiếp thu ý kiến cử tri số đại biểu quan chức địa phương lúng túng, chưa đáp ứng yêu cầu Bên cạnh đó, số tổ đại biểu chưa quan tâm tổng hợp thông tin kết giải ý kiến, kiến nghị để thông báo tới cử tri, nên có ý kiến lặp lại nhiều lần… Khả phạm vi áp dụng: Để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động TXCT thời gian tới, cần thực tốt nội dung sau: Thứ nhất, xây dựng kế hoạch TXCT phù hợp: kế hoạch TXCT phải xây dựng sớm để có thời gian chuẩn bị chu đáo Căn vào nội dung kỳ họp -2- để lựa chọn hình thức, địa điểm thành phần cử tri tham dự hội nghị tiếp xúc cử tri cho phù hợp có hiệu Có thể tổ chức tiếp xúc với tất cử tri tiếp xúc cử tri theo lĩnh vực, ngành nghề mà HĐND dự kiến thảo luận, định vấn đề liên quan Thứ hai, tăng số điểm TXCT: điểm tiếp xúc nên có từ 4-5 đại biểu có tham gia lãnh đạo chủ chốt địa phương cấp xã, huyện có Ban, ngành, Đoàn thể để nghi nhận trực tiếp trả lời kiến nghị cử tri pham vi mình, phạm vi xin ý kiến cấp giải trình Có thể kết hợp để đại biểu HĐND cấp tỉnh, huyện, xã TXCT tổng hợp, phân loại ý kiến để xử lý Thứ ba, TXCT đòi hỏi tinh thần trách nhiệm cao đại biểu, không tham gia đủ tiếp xúc với cử tri, đại biểu phải định hướng, gợi mở, tạo điều kiện cho cử tri phát biểu; ý kiến, kiến nghị cử tri phải giải thích rõ ràng Không “ghi nhận” chuyển kiến nghị tới quan hữu quan, đại biểu phải đeo bám, giám sát để đôn đốc vấn đề giải thỏa đáng để trả lời cử tri tiếp xúc sau: vấn đề đòi hỏi thời gian chưa có điều kiện giải quyết, cần giải thích rõ, không từ chối, né tránh Đây yếu tố quan trọng định chất lượng, hiệu hoạt động TXCT Thứ tư, Phân loại chuyển kiến nghị địa chỉ: xây dựng báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri phải quan tâm đến vấn đề xúc, vấn đề kiến nghị nhiều lần chưa giải quyết, đồng thời phải tuân thủ yêu cầu: đầy đủ, xác để chuyển ý kiến, kiến nghị tới quan có thẩm quyền giải Việc phân loại, chuyển ý kiến, kiến nghị tới quan có thẩm quyền giải giúp cho việc giải ý kiến, kiến nghị nhanh hơn, xác hơn, góp phần tạo dựng lòng tin nhân dân quyền Những lợi ích hiệu mang lại nhân rộng sáng kiến: - Với phương pháp kết công tác tiếp xúc cử tri ngày có hiệu số lượng cử tri tham dự đạt yêu cầu, ý kiến kiến nghị cử tri điều có liên quan đến đời sống xã hội người dân - Tuy nhiên, phải nhìn nhận cử tri số chưa thực đóng góp ý kiến với tinh thần xây dựng Điều thể việc, cử tri phát biểu đóng góp ý kiến không thấy mặt tốt, mặt tích cực - Bởi thế, vấn đề quan trọng tạo dựng niềm tin, cử tri cần tin tưởng, khích lệ đại biểu mình, cho họ hội thời gian để chứng tỏ lực thực chức trách nhiệm vụ dân giao * Hiệu mang lại sáng kiến: -3- - Trước kỳ họp thức 7: Tiếp xúc cử tri điểm có 256 cử tri có 39 ý kiến + Đã thực 25 ý kiến, lại 14 ý kiến đề nghị - Trước kỳ họp thức 8: Tiếp xúc cử tri điểm có 278 cử tri có 42 ý kiến + Đã thực 40 ý kiến, lại ý kiến đề nghị xem xét * Tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp: Theo quy định hành trước sau kỳ họp HĐND đại biếu HĐND phải tiếp xúc cử tri thông báo kết kỳ họp cho cử tri nắm Hoạt động tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp nhằm thông báo chương trình nội dung trọng tâm kỳ họp tới, tổ chức lấy ý kiến nhân dân chủ trương giải pháp phát triển kinh tế - xã hội dược quyền địa phương xêm xét, năm tâm tự nguyện vọng vấn đề xúc cử tri để góp phần phát triển KT-XH; QP-AN cho kỳ họp lần sau Hoạt động tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp nhằm phổ biến thực nghị HĐND địa phương thông qua Tóm lại: Công tac1TXCT báo cáo kết qủa kỳ họp Hội đồng nhân dân, triển khai Nghị Hội đồng nhân dân đồng thời vị đại biểu nắm bắt nhiều thông tin; ý kiến, kiến nghị cử tri ghi nhận đầy đủ ý kiến, kiến nghị cử tri, kịp thời phản ánh ý kiến, kiến nghị cử tri đến quan có thẩm quyền xem xét giải Các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tham dự đầy đủ họp Hội đồng nhân dân, phát biểu ý kiến đóng góp, thảo luận kỳ họp với tinh thần dân chủ có trách nhiệm cao Trên sáng kiến “Giải pháp nâng cao công tác phối họp tổ chức tiếp xúc cử tri” than năm 2014 Kính đề nghị đến Hội đồng xét duyệt sáng kiến xem xét, công nhận đề tìa sáng kiến cấp huyện./ Thạnh Lợi, ngày 10 tháng 11 năm 2014 Thủ trưởng đơn vị Người báo cáo Trần Văn Cưng -4-