Nâng cao chất lượng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện đại từ

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 3 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài 3 7. Kết cấu đề tài 4 PHẦN NỘI DUNG 5 Chương 1. TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN ĐẠI TỪ 5 1.1. Khái quát chung về Phòng Nội Vụ huyện Đại Từ 5 1.1.1. Khái quát quá trình phát triển của phòng Nội vụ huyện Đại Từ 5 1.1.2. Vị trí và chức năng 6 1.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn 6 1.1.4. Tổ chức bộ máy và nhiệm vụ cụ thể của cán bộ, công chức Phòng Nội Vụ 9 1.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của Phòng Nội vụ 10 1.2. Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực tại Phòng Nội vụ 12 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ 16 2.1. Cơ sở lý luận về công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 16 2.1.1. Khái niệm, vai trò,nguyên tắc, mục đích, yêu cầu của hoạt động công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 16 2.1.2. Kinh nghiệm nghiên cứu 18 2.2. Cơ sở pháp lý thực hiện đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 19 2.2.1. Đối với đánh giá, phân loại cán bộ 19 2.2.2 Đối với đánh giá, phân loại công chức 21 2.2.3. Đối với đánh giá, phân loại viên chức 23 2.2.4. Một số lưu ý khi thực hiện đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 24 2.2.5. Hồ sơ đánh giá, phân loại, cán bộ, công chức, viên chức 25 2.3. Tổ chức thực hiện 25 2.3.1. Thời gian 25 2.3.2. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan 25 2.4. Thực trạng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 26 Chương 3: GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ 31 3.1. Giải pháp 31 3.1.1. Giải pháp chung 31 3.1.2. Giải pháp nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện Đại Từ 34 3.2. Khuyến nghị 35 PHẦN KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 PHỤ LỤC

MỤC LỤC MỤC LỤC PHỤ LỤC BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa, đóng góp đề tài .3 Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG .5 Chương TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN ĐẠI TỪ .5 1.1 Khái quát chung Phòng Nội Vụ huyện Đại Từ 1.1.1 Khái quát trình phát triển phòng Nội vụ huyện Đại Từ 1.1.2 Vị trí chức 1.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn 1.1.3.1.Về tổ chức, máy: 1.1.3.2.Về quản lý sử dụng biên chế hành chính, nghiệp: 1.1.3.3.Về công tác xây dựng quyền 1.1.3.4.Về cán bộ, công chức, viên chức .8 1.1.3.5.Về cải cách hành 1.1.3.6.Về công tác văn thư, lưu trữ 1.1.3.7.Về công tác tôn giáo 1.1.3.8.Về công tác thi đua, khen thưởng .9 1.1.4 Tổ chức máy nhiệm vụ cụ thể cán bộ, công chức Phòng Nội Vụ 1.1.5 Phương hướng hoạt động thời gian tới Phòng Nội vụ 10 1.2 Khái quát hoạt động công tác quản trị nhân lực Phòng Nội vụ 12 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ 16 2.1 Cơ sở lý luận công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 16 2.1.1 Khái niệm, vai trò,nguyên tắc, mục đích, yêu cầu hoạt động công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức .16 2.1.2 Kinh nghiệm nghiên cứu 18 2.2 Cơ sở pháp lý thực đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 19 2.2.1 Đối với đánh giá, phân loại cán 19 2.2.2 Đối với đánh giá, phân loại công chức .21 2.2.3 Đối với đánh giá, phân loại viên chức .23 2.2.4 Một số lưu ý thực đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 24 2.2.5 Hồ sơ đánh giá, phân loại, cán bộ, công chức, viên chức 25 2.3 Tổ chức thực 25 2.3.1 Thời gian 25 2.3.2 Trách nhiệm quan, đơn vị liên quan 25 2.4 Thực trạng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức .26 Chương 3: GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ 31 3.1 Giải pháp 31 3.1.1 Giải pháp chung 31 3.1.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Đại Từ 34 3.2 Khuyến nghị 35 PHẦN KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 PHỤ LỤC 41 PHỤ LỤC BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT STT Từ đầy đủ Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Bảo hiểm xã hội Hành Nhà nước Hành nghiệp Chữ thay UBND HĐND BHXH HCNN HCSN PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý nguồn nhân lực nói chung quản lý cán bộ, công chức, viên chức nói riêng hoạt động quản lý bao gồm nhiều nội dung: tổ chức thực chế độ, sách Nhà nước; bố trí, phân công, điều động, thuyên chuyển công tác; đánh giá, phân loại; khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức.Mỗi nội dung có vị trí định có mối quan hệ mật thiết với nhau, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức khâu tiền đê, có ý nghĩa quan trọng sở khâu khác Theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh “ Cán cộng bộc dân “ cán bộ, công chức, viên chức người phục vụ nhân dân, gần dân, chăm lo, giúp đỡ, bảo vệ dân sẵn sàng đáp ứng nguyện vọng đáng nhân dân; bên cạnh đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không ngừng phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng nhân cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng nhân dân giao phó; dân tin, dân phục, dân yêu, chỗ dựa vững thời kỳ phát triển đất nước.Để thực công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức xem trọng,và thực theo quy định Đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức làm tiền đề cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, bố trí để phát huy tiềm đội ngũ cán bộ, để thân cán có phương hướng phấn đấu, rèn luyện; sở để thực sách cán bộ, biểu dương, tôn vinh cán hoàn thành xuất sắc trách nhiệm giao, có đóng góp, có cống hiến cho đất nước, cho địa phương, đơn vị; đồng thời phê bình cán không hoàn thành nhiệm vụ, không nêu gương, làm giảm lòng tin nhân dân tổ chức đảng Đánh giá cán yếu tố quan trọng góp phần xây dựng tình đoàn kết, thống quan, địa phương, đơn vị, góp phần ổn định trị, động viên, phát huy tính tích cực nhân dân, cán vào nghiệp chung Ngược lại, đánh giá sai cán bộ, người đứng đầu, dễ gây phân tâm cán bộ, ảnh hưởng đến đoàn kết nội bộ, làm giảm lòng tin, có phong trào địa phương, ngành, đơn vị Trong năm qua, công tác cán có chuyển biến nhận thức cách làm, công tác đánh giá công chức có mặt tiến bộ, nhìn chung thực quy trình thủ tục, mở rộng dân chủ hơn, việc đánh giá công chức sát hơn; hệ thống văn quy định, hướng dẫn đánh giá cán bộ, công chức ngày hoàn thiện Tuy nhiên, công tác đánh giá cán bộ, công chức xác định khâu yếu, chậm khắc phục Kết đánh giá công chức thiếu chuẩn xác, chưa công bằng, không công tâm; chưa phản ánh thực chất cán bộ, công chức; chưa lấy hiệu công việc làm thước đo chủ yếu đánh giá công chức; tình trạng đánh giá theo cảm tính, hình thức, chiếu lệ; có biểu nể nang; chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm người đứng đầu việc nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức.; phối hợp cấp ngành đánh giá, phân loại cán bộ, công chức chưa tốt, ảnh hưởng đến chất lượng đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Việc đánh giá cán bộ, công chức số quan, đơn vị chung chung; chủ yếu nêu ưu điểm; có tình trạng né tránh; kết đánh giá cán hàng năm chưa bổ sung lưu giữ vào hồ sơ cán bộ, vô hình chung buông lỏng quản lý cán bộ, theo dõi cán không liên tục, hệ thống khó khăn cho việc đề bạt, bổ nhiệm điều động, luân chuyển cán Nhận thức vai trò quan trọng cần thiết công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, nên chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Đại Từ” Mục tiêu nghiên cứu Nhằm tìm hiểu văn bản, quy định, quy chế pháp luật nhà nước công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức thực tế áp dụng quy định pháp luật đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Nhằm nghiên cứu công tác đánh giá cán bộ, công chức,viên chức từ có hội tìm hiểu sâu hơn, đồng thời góp phần nâng cao hiểu biết công tác cán công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức huyện Đại Từ Nhằm nghiên cứu thực trạng trình công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức huyện Đại Từ Qua đó, đưa giải pháp, khuyến nghị góp phần hoàn thiện nâng cao công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Đại Từ Bên cạnh giúp thân trau dồi kiến thức bên giảng đường, từ giúp ta có thêm kinh nghiệm thực tế Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu tìm hiểu công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Đại Từ để từ có nhìn bao quát tình hình thực công việc kết thực công việc đội ngũ cán bộ, công chức; thực trạng công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức có giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Phòng Nội Vụ huyện Đại Từ; UBND huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên Về thời gian: Từ năm 2014- 2015 Phương pháp nghiên cứu Có nhiều phương pháp khác mà ta sử dụng để nghiên cứu vấn đề đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức Tuy nhiên, dựa điều kiện thực tế thân đơn vị thực tập, trình thực đề tài chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp thu thập, xử lý thông tin - Phương pháp khảo sát thực địa - Phương pháp quan sát - Phương pháp phân tích, nghiên cứu tài liệu - Phương pháp ghi chép nhật ký công việc - Phương pháp ghi chép kiện quan trọng Ý nghĩa, đóng góp đề tài Ý nghĩa thực tiễn:Quá trình nghiên cứu thực đề tài “ Nâng cao chất lượng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Đại Từ ’’ góp phần giúp thân hiểu biết có thêm kiếm thức thực tế công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức huyện Đại Từ từ thấy tầm quan trọng việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức Bên cạnh cung cấp thêm cho kiến thức thực tế trình nội dung công tác đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức,viên chức kết qủa đạt tồn cần phải khắc phục Ý nghĩa lý luận: Nghiên cứu đề tài tổng hợp kiến thức lý luận đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; người đọc tiếp cận,và hiểu kiến thức sở vai trò quan trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức Mặt khác, báo cáo sở cho việc cung cấp tài liệu phục vụ nghiên cứu liên quan đến công tác đánh giá cán bộ, công chức địa bàn huyện Đại Từ Kết cấu đề tài Đề tài gồm 03 phần cụ thể: PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương Tổng quan Phòng Nội vụ huyện Đại Từ Chương Thực trạng công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Đại Từ Chương 3.Giải pháp, khuyến nghị để nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Đại Từ PHẦN KẾT LUẬN Danh mục tài liệu tham khảo PHẦN NỘI DUNG Chương TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN ĐẠI TỪ 1.1 Khái quát chung Phòng Nội Vụ huyện Đại Từ Tên quan chủ quản: UBND huyện Đại Từ Địa liên hệ: Phố Đình, thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên Điện thoại: 0280824200/0280 824209; Fax: 0280 824400 Email:ubnddaitu@thainguyen.gov.vn website: http://daitu.thainguyen.gov.vn Cơ quan thực tập: Phòng Nội Vụhuyện Đại Từ Địa quan: Phố Đình, thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên Điện thoại: 02803824037/0280824200/0280 824209; Fax: 0280 824400 Email: pnv.daitu@thainguyen.gov.vn Lịch sử hình thành Thời nhà Nguyễn huyện Đại Từ thuộc Phủ Phú Bình, trấn Thái Nguyên Năm 1831, Minh Mạng đổi Trấn thành Tỉnh, Đại Từ châu Văn Lãng thuộc Phủ Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Ngày 01/8/1922, Đại Từ Văn Lãng hợp lại gọi huyện Đại Từ đến Sau Cách mạng Tháng Tám huyện Đại Từ thuộc tỉnh Bắc Thái (cũ), đến ngày 01 tháng 01 năm 1997 tỉnh Bắc Thái Chính phủ định tách thành 02 tỉnh tỉnh Bắc Kạn tỉnh Thái Nguyên, huyện Đại Từ thuộc tỉnh Thái Nguyên Trung tâm hành huyện đóng Phố Đình, thị trấn Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 1.1.1 Khái quát trình phát triển phòng Nội vụ huyện Đại Từ Căn Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 1998 Chính phủ ban hành quy chế hoạt động dân chủ quan; Căn Quyết định số 2049/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2008 Ủy ban nhân dân huyện Đại Từ thành lập Phòng Nội vụ huyện Đại Từ; Căn Thông tư số 04/2008/TT-BNV ngày 04 tháng năm 2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Căn Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh; - Phòng Nội vụ mười hai quan chuyên môn thuộc UBND huyện Đại Từ thành lập theo định số 2049/ QĐ- UBND ngày 22 tháng 04 năm 2008 Ngày 28 tháng 08 năm 2008 Phòng Nội vụ tách khỏi Phòng Lao Động – Thương Binh Xã Hội; - Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức công tác Ủy ban nhân dân huyện đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Căn vào điều kiện thực tế tiêu biên chế giao, Phòng Nội vụ xây dựng quy chế làm việc sau: 1.1.2 Vị trí chức Phòng Nội vụ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Đại Từ; thực chức tham mưu cho UBND huyện quản lý nhà nước về: Tổ chức máy; vị trí việc làm; biên chế công chức cấu ngạch công chức quan, tổ chức hành Nhà nước; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; công tác niên; thiđua khen thưởng 1.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Trình UBND huyện ban hành văn hướng dẫn công tác nội vụ địa bàn tổ chức triển khai thực theo quy định Trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành văn bản: định, thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao; theo dõi thi hành pháp luật 1.1.3.1 Về tổ chức, máy: Tham mưu giúp ủy ban nhân dân cấp huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn cấp huyện theo hướng dẫn ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trình ủy ban nhân dân cấp huyện định để ủy ban nhân dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyền định thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện; Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể tổ chức nghiệp trình cấp có thẩm quyền định; Tham mưu giúp Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập, giải thể, sáp nhập tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định pháp luật 1.1.3.2 Về quản lý sử dụng biên chế hành chính, nghiệp: Tham mưu giúp Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp hàng năm; Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính, nghiệp; Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan chuyên môn, tổ chức nghiệp cấp huyện ủy ban nhân dân cấp xã 1.1.3.3 Về công tác xây dựng quyền Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thực thủ tục để Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp xã; giúp ủy ban nhân dân cấp huyện trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật Tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn để ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua trước trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập kiểm tra, tổng hợp báo cáo hoạt động xóm, tổ dân phố địa bàn tham gia ý kiến thực nhiệm vụ để kết thúc năm công tác đề nghị có đủ thông tin, sở để tham gia ý kiến với người đứng đầu có thẩm quyền đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức thực sâu sắc, cụ thể, rõ ràng, đầy đủ - Đối với người đứng đầu có thẩm quyền đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức cần nắm tình hình thực nhiệm vụ giao cán bộ, công chức, viên chức khối lượng, chất lượng, tiến độ thực hiện; thực nghiêm việc ghi sổ nhật ký công vụ chế độ đánh giá kết thực nhiệm vụ hàng tháng cán bộ, công chức, viên chức, phân công người phụ trách theo dõi tình tình thực nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị để kết thúc năm công tác đánh giá có đủ thông tin, sở để đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo xác, khách quan công - Tăng cường thực cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng phần mền quản ký đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức máy tính triển khai rộng rãi cho quan đơn vị địa bàn Huyện để theo dõi, tổng hợp, đánh giá khối lượng, chất lượng, tiến độ thực nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo lượng hóa khối lượng, chất lượng, tiến độ thực nhiệm vụ cán công chức, viên chức làm cứ, thước đo quan trọng để đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức - Mở rộng việc tham gia ý kiến góp ý để thực đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức đặc biệt cán bộ, công chức, viên chức thuộc lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng bản, tư pháp, tài chính, sách xã hội… thực khảo sát lấy ý kiến người dân trực tiếp cán bộ, công chức, viên chức giải thủ tục hành để đánh giá mức độ hài lòng; thu thập, tổng hợp ý kiến người dân để bổ sung thông tin đánh giá, phân loại cán công chức, viên chức Việc khảo sát, lấy ý kiến người dân giao cho quan tham mưu công tác tổ chức, cán chủ trì thực theo phương pháp hàng năm lựa chọn ngẫu nhiên số cán bộ, công chức, viên chức số công việc giải liên quan trực tiếp đến người dân để khảo sát, lấy ý kiến, tổng hợp ý kiến kiến nghị đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức 36 - Nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức công tác đánh giá, phân loại Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cần hiểu rõ cần thiết tầm quan trọng hoạt động này, từ đó, giúp họ định hướng cho phấn đấu phát triển nghiệp góp phần thay đổi mặt quan, tổ chức, đơn vị 37 PHẦN KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Muốn thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, “Cán gốc công việc” Cán bộ, công chức, viên chức người đem đường lối, sách Đảng, Nhà nước thực thi vào đời sống nhân dân Đồng thời, phản ánh lại tâm tư, nguyện vọng người dân với Đảng, với Chính phủ để có sách phù hợp Đường lối Đảng hay sai, sách Nhà nước có phù hợp với nhóm đối tượng hay không phụ thuộc phần lớn vào đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Để có điều đó, không cần có đội ngũ nhân hành đông đảo mà cần đội ngũ nhân hành tốt, có đủ lực chuyên môn,có đạo đức cách mạng, có phẩm chất trị, có lối sống lành mạnh Qua đó, nhận thấy tầm quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức với phát triển chung đất nước Để thực tốt công tác cán bộ, Hồ Chủ tịch nêu lên nội dung biết cán bộ, dung cán bộ, cất nhắc cán bộ, thương yêu cán phê bình cán “Biết cán bộ” nội dung bản, quan trọng, làm sở nề tảng cho nội dung khác Theo Người, “biết cán bộ” tức đánh giá phẩm chất lực cán bộ, công chức, viên chức Công tác có vai trò quan trọng, để sử dụng cán bộ, công chức, viên chức hiệu Đánh giá không khuyến khích, phát hay mà để sửa chữa, khắc phục dở họ Việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức phải có nhìn toàn diện, không vào biểu bên mà phải sâu tìm hiểu chất họ, dựa vào việc làm mà phải tìm hiểu tất công việc họ thực hiện, không xem xét thời điểm mà cần theo dõi, xem xét trình, có vậy, đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức đắn, khách quan Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán triển khai thực Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức giải pháp liệt nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức; kết đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện Đại Từ ngày sát thực hơn, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; ý thức trách nhiệm, thái độ phục vụ cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ Trên sở kết đạt tiếp tục rút kinh nghiệm để thực ngày tốt 38 góp phần thực tốt khâu công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức kết đánh giá để tuyển chọn, quy hoạch, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ sách khác với công chức, viên chức Thời gian thực tập Phòng Nội vụ huyện Đại Từ cho nhìn toàn diện hoạt động quan, cách thức tổ chức, quản lý nhân sự; hội tốt để sinh viên học hỏi kiến thức thực tế, ký cần thiết góp phần quan trọng vào cách thức làm việc sau Tôi hy vọng rằng, giai đoạn tiếp theo, Phòng Nội vụ huyện Đại Từ ngày phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện; hoàn thành nhiệm vụ giao phó, xứng đáng chỗ dựa vững cấp lãnh đạo nhân dân huyện Đại Từ 39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2015) Nghị đinh số 56/2015/QH-CP đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức PGS.TS Trần Kim Dung (2011) , Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Tổng hợp Thành Phố Hồ Chí Minh , Thành phố Hồ Chí Minh TS Lê Thanh Hà(2009)Giáo trình quản trị nhân lực (tập 1)- Nhà xuất Lao động xã hội, thành phố Hà Nội Quốc hội (2008) Luật cán công chức Quốc hội (2010) Luât viên chức 6.Quốc hội (2012) Luật lao động Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên(2015) Công văn số 1549/SNV-CBCC việc đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, thành phố Thái Nguyên Ủy ban nhân dân huyện Đại Từ (2015) Hướng dẫn số 08/HD-UBND hướng dẫn đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, đơn vị nghiệp thuộc UBND huyện , huyện Đại Từ 40 PHỤ LỤC Mẫu số 01 Tên quan, CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM tổ chức, đơn vị Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÁN BỘ Năm 20 Họ tên: Chức vụ, chức danh: Cơ quan công tác: Hệ số lương: I TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN CỦA CÁN BỘ Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước: Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc: Năng lực lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ: Tinh thần trách nhiệm công tác: Kết thực nhiệm vụ giao: II TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CỦA CÁN BỘ Đánh giá ưu, nhược điểm: Phân loại đánh giá: (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực; không hoàn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Cán tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ LÃNH ĐẠO CƠ QUAN NƠI CÁN BỘ CÔNG TÁC Ngày tháng năm 20 Đại diện lãnh đạo quan (ký tên, ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ CỦA CẤP CÓ THẨM QUYỀN Nhận xét ưu, nhược điểm: Kết đánh giá, phân loại cán bộ: (Phân loại đánh giá theo loại sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực; không hoàn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Đại diện cấp có thẩm quyền (ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Mẫu số 02 Tên quan, CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM tổ chức, đơn vị Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC Năm 20 Họ tên: Chức vụ, chức danh: Đơn vị công tác: Ngạch công chức: …………… Bậc:………………… Hệ số lương: I TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN CỦA CÔNG CHỨC Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước: Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc: Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Tiến độ kết thực nhiệm vụ: Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ: Thái độ phục vụ nhân dân: PHẦN DÀNH RIÊNG CHO CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý: Năng lực lãnh đạo, quản lý: Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức: II TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CỦA CÔNG CHỨC Đánh giá ưu, nhược điểm: Phân loại đánh giá: (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực; không hoàn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Công chức tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ VÀ LÃNH ĐẠO TRỰC TIẾP QUẢN LÝ CÔNG CHỨC Ý kiến tập thể đơn vị nơi công chức công tác: Nhận xét lãnh đạo trực tiếp quản lý công chức: Ngày tháng năm 20 Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC CỦA CẤP CÓ THẨM QUYỀN Nhận xét ưu, nhược điểm: Kết đánh giá, phân loại công chức: (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực; không hoàn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Thủ trưởng đơn vị (ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Mẫu số 03 Tên quan, CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM tổ chức, đơn vị Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI VIÊN CHỨC Năm 20 Họ tên: Chức danh nghề nghiệp: Đơn vị công tác: Hạng chức danh nghề nghiệp: ………… Bậc: ……………… Hệ số lương: I TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN CỦA VIÊN CHỨC: Kết thực công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc ký kết: Việc thực quy định đạo đức nghề nghiệp: Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp việc thực quy tắc ứng xử viên chức: Việc thực nghĩa vụ khác viên chức: PHẦN DÀNH RIÊNG CHO VIÊN CHỨC QUẢN LÝ Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ: Kết hoạt động đơn vị giao quản lý, phụ trách: II TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CỦA VIÊN CHỨC Đánh giá ưu, nhược điểm: Phân loại đánh giá (Phân loại đánh giá theo mức sau; Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Viên chức tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ VÀ LÃNH ĐẠO TRỰC TIẾP QUẢN LÝ VIÊN CHỨC Ý kiến tập thể đơn vị nơi viên chức công tác: Nhận xét lãnh đạo trực tiếp quản lý viên chức: Ngày tháng năm 20 Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI VIÊN CHỨC CỦA CẤP CÓ THẨM QUYỀN Nhận xét ưu, nhược điểm: Kết đánh giá, phân loại viên chức: (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Thủ trưởng đơn vị (ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Mẫu số 04 Tên quan, CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM tổ chức, đơn vị Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI LAO ĐỘNG HỢP ĐỒNG Năm 20 Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: I TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁCCỦA LAO ĐỘNG HỢP ĐỒNG Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước: Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc: Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Tiến độ kết thực nhiệm vụ theo hợp đồng lao động nhiệm vụ cụ thể giao: II TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CỦA LAO ĐỘNG HỢP ĐỒNG Đánh giá ưu, nhược điểm: Phân loại đánh giá: (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Người tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ VÀ LÃNH ĐẠO TRỰC TIẾP QUẢN LÝ LAO ĐỘNG HỢP ĐỒNG Ý kiến tập thể đơn vị nơi người lao động làm việc: Nhận xét lãnh đạo trực tiếp quản lý người lao động: Ngày tháng năm 20 Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI LAO ĐỘNG CỦA CẤP CÓ THẨM QUYỀN Nhận xét ưu, nhược điểm: Kết đánh giá, phân loại lao động hợp đồng: (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Thủ trưởng đơn vị (ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu)