MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 2 2. Mục tiêu nghiên cứu 3 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3 4. Phương pháp nghiên cứu 3 5. Kết cấu đề tài báo cáo thực tập 4 PHẦN NỘI DUNG 5 Chương 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG 6 1.1. Khái quát chung về UBND huyện Sơn Động 6 1.1.1. Vài nét về đặc điểm, vị trí địa lý của UBND huyện Sơn Động 6 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Sơn Động 6 1.1.2.1. Chức năng 6 1.1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Sơn Động 7 1.1.3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Sơn Động 12 1.1.4. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của UBND huyện Sơn Động 13 1.2. Các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của UBND huyện Sơn Động 15 TIỂU KẾT: 19 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG 20 2.1. Cơ sở lý luận về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 20 2.1.1. Một số khái niệm cơ bản 20 2.1.1.1. Khái niệm cán bộ, công chức 20 2.1.1.2. Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng 21 2.1.2. Vai trò của đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức 21 2.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức. 23 2.1.3.1. Các nhân tố chủ quan 23 2.1.3.2. Các nhân tố khách quan 24 2.2. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của UBND huyện Sơn Động 25 2.2.1. Tình hình đội ngũ cán bộ, công chức của UBND huyện Sơn Động 25 2.2.1.1. Số lượng cán bộ công chức của UBND huyện Sơn Động 25 2.2.1.2. Về trình độ, cơ cấu giới tính, độ tuổi của cán bộ, công chức 26 2.2.2. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức của UBND huyện Sơn Động 28 2.2.2.2. Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức của UBND huyện Sơn Động 29 2.2.3. Hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức của UBND huyện Sơn Động 30 2.2.3.1. Những ưu điểm 30 2.2.3.2. Những hạn chế 31 2.2.3.3. Nguyên nhân 31 TIỂU KẾT: 32 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG 33 3.1. Mục tiêu, phương hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của UBND huyện Sơn Động 33 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của UBND huyện Sơn Động 34 3.2.1. Ða dạng hoá các hình thức, phương pháp đào tạo và bồi dưỡng CBCC 34 3.2.2. Xây dựng nguồn kinh phí cho đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức một cách toàn diện 35 3.2.3. Tăng cường đánh giá hiệu quả công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức 36 3.2.4. Hoàn thiện việc xây dựng kế hoạch, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng 38 3.3. Một số khuyến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức của Ủy ban nhân dân huyện Sơn Động 38 3.3.1. Đối với UBND huyện Sơn Động 38 3.3.2. Đối với cán bộ, công chức tại UBND huyện Sơn Động 39 3.3.3 . Đối với Phòng Nội vụ huyện Sơn Động 40 TIỂU KẾT: 40 PHẦN KẾT LUẬN 41 KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN 43 PHỤ LỤC
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG Người hướng dẫn : Nguyễn Thị Phượng Sinh viên thực : Thân Thị Bích Lệ Ngành đào tạo : Quản trị nhân lực Lớp : 1205 QTND Khóa học : 2012 - 2016 Hà Nội, tháng - 2016 MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN BẢNG CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Nhiệm vụ nghiên cứu .3 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Kết cấu đề tài báo cáo thực tập PHẦN NỘI DUNG Chương 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG 1.1 Khái quát chung UBND huyện Sơn Động .6 1.1.1 Vài nét đặc điểm, vị trí địa lý UBND huyện Sơn Động 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Sơn Động .6 1.1.2.1 Chức .6 1.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Sơn Động .7 1.1.3 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Sơn Động 12 1.1.4 Phương hướng hoạt động thời gian tới UBND huyện Sơn Động 13 1.2 Các hoạt động công tác quản trị nhân lực UBND huyện Sơn Động 15 TIỂU KẾT: 19 Chương 2: 20 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG .20 2.1 Cơ sở lý luận công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức .20 2.1.1 Một số khái niệm 20 2.1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức .20 2.1.1.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng 21 2.1.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 21 2.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 23 2.1.3.1 Các nhân tố chủ quan 23 2.1.3.2 Các nhân tố khách quan 24 2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động 25 2.2.1 Tình hình đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động 25 2.2.1.1 Số lượng cán công chức UBND huyện Sơn Động 25 2.2.1.2 Về trình độ, cấu giới tính, độ tuổi cán bộ, công chức .26 2.2.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, viên chức UBND huyện Sơn Động 28 2.2.2.2 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND huyện Sơn Động 29 2.2.3 Hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND huyện Sơn Động 30 2.2.3.1 Những ưu điểm .30 2.2.3.2 Những hạn chế 31 2.2.3.3 Nguyên nhân 31 TIỂU KẾT: 32 Chương 3: 33 MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG 33 3.1 Mục tiêu, phương hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động 33 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động .34 3.2.1 Ða dạng hoá hình thức, phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBCC 34 3.2.2 Xây dựng nguồn kinh phí cho đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cách toàn diện 35 3.2.3 Tăng cường đánh giá hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 36 3.2.4 Hoàn thiện việc xây dựng kế hoạch, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng 38 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Sơn Động 38 3.3.1 Đối với UBND huyện Sơn Động 38 3.3.2 Đối với cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động 39 3.3.3 Đối với Phòng Nội vụ huyện Sơn Động 40 TIỂU KẾT: 40 PHẦN KẾT LUẬN 41 KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .43 VÀ CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN 43 PHỤ LỤC 44 PHỤ LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT UBND HĐND CVP CB, CC KHCN ĐTBD CNH-HĐH NỘI DUNG VIẾT TẮT Ủy ban Nhân dân Hội đồng Nhân dân Chánh Văn phòng Cán bộ, công chức Khoa học công nghệ Đào tạo bồi dưỡng Công nghiệp hóa – đại hóa LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, em tích lũy kiến thức quản trị nguồn nhân lực Điều tạo điều kiện cho em có kiến thức tảng để áp dụng vào thực tiễn Đây thực hội tốt mà nhà trường thầy, cô giúp sinh viên có dịp tiếp xúc với thực tế, công việc quan, đơn vị để nâng cao hiểu biết, bước đầu rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ Qua em xin cảm ơn, gửi lời chúc sức khỏe đến phận thuộc Văn phòng HĐND - UBND huyện Sơn Động, quý Thầy, cô giáo Khoa Tổ chức quản lý nhân lực tận tình giúp đỡ em hoàn thành nhiệm vụ tập Em xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới chuyên viên hướng dẫn thực tập: Nguyễn Thị Phượng tận tâm giúp đỡ, bảo em trình thực tập định hướng đề tài đề cương báo cáo Em xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị UBND huyện Sơn Động có giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình thực tập quan, đồng thời giúp em có hội quý giá tiếp xúc, nghiên cứu, học tập để vận dụng kiến thức học Trường vào môi trường thực tế Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Hoàng Minh Phương – Chánh Văn phòng HĐND-UBND huyện Sơn Động cho phép tạo điều kiện thuận lợi để em thực tập quan, giúp đỡ em hoàn thành tốt tập Trong trình thực tập trình làm báo cáo thực tập, khó tránh khỏi sai sót, đồng thời trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý quý thầy, cô, cán bộ, công chức phận Văn phòng huyện Sơn Động để kiến thức em lĩnh vực hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Trong thời kỳ đổi mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế toàn đội ngũ CB, CC máy hành nhà nước tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức hoạt động nhà nước Vì đội ngũ CB, CC người thay mặt nhân dân điều hành hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội Do vậy, nói chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức có ảnh hưởng lớn đến phát triển đất nước Muốn không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu thời kỳ công tác đào tạo, bồi dưỡng thiếu Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng định tới chất lượng cán bộ, công chức Đặc biệt bối cảnh nay, với phát triển vũ bão KHCN đòi hỏi nhân lực máy nhà nước phải nâng cao lực trí tuệ quản lý, lực điều hành xử lý công việc thực tiễn Do hoạt động công tác ĐTBD đội ngũ CB,CC đặt cấp thiết Ngay từ nhà nước độc lập, Đảng nhà nước ta quan tâm đặt công tác ĐTBD CB, CC vào vị trí có tầm quan trọng có ý nghĩa định Đó yêu cầu cấp thiết công đổi toàn diện đất nước Đào tạo bồi dưỡng hoạt động để trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức, điều kiện định để tổ chức đứng vững thắng lợi môi trường cạnh tranh Do tổ chức, công tác đào tạo bồi dưỡng cần phải thực cách có tổ chức có kế hoạch Trong năm qua, công tác ĐTBD CB, CC Đảng Nhà nước ta coi trọng, xem nhiệm vụ quan trọng nên mang lại thành tựu đáng kể Nhưng bên cạnh đó, trình tổ chức thực gặp không khó khăn, vướng mắc dẫn đến chất lượng ĐTBD chưa cao Nhận thức rõ tầm quan trọng công tác ĐTBD CB, CC Trong trình thực tập, công việc thực tế làm ý thức tầm quan trọng công tác ĐTBD CB, CC em chọn đề tài “ Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động” làm đề tài viết báo cáo thực tập Mục tiêu nghiên cứu Nhằm tìm hiểu đánh giá thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán công chức huyện Sơn Động, Tỉnh Bắc Giang Vận dụng kiến thức học vào nghiên cứu thực tiễn công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Nghiên cứu vấn đề nhằm làm rõ mặt tích cực hạn chế chất lượng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn huyện để từ đưa ý kiến, giải pháp để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện; phát huy mặt tích cực khắc phục mặt hạn chế Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, đề tài phải đạt số nhiệm vụ sau: Một là, sở lý luận công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức làm sở để đánh giá thực trạng đưa số giải pháp phù hợp mặt lý luận Hai là, khảo sát đánh giá thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động, làm rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân Ba là, sở lý luận kết khảo sát đánh giá thực trạng đề tài đề mục tiêu, giải pháp, khuyến nghị với bên liên quan thực giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động Phương pháp nghiên cứu Báo cáo có sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: - Phương pháp thống kê; - Phương pháp tổng hợp; - Phương pháp phân tích, xử lý thông tin; - Phương pháp so sánh; Kết cấu đề tài báo cáo thực tập Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, báo cáo gồm chương chính: Chương 1: Giới thiệu tổng quan UBND huyện Sơn Động Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động TIỂU KẾT: Nhìn chung, chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện Sơn Động đáp ứng yêu cầu đề Quản lý Nhà nước Tuy nhiên ta thấy trình độ CB, CC chưa đồng tồn hạn chế yếu công tác quản lý thực tế… đào tạo bồi dưỡng lãnh đạo địa phương quan tâm đặt lên hàng đầu yếu tố hàng đầu để nâng cao chất lượng quản lý Cán công chức đóng vai trò định đến hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Hiểu tầm quan trọng Nhà nước ta đặc biệt trọng đến công tác đào tạo bồi dưỡng cho CB, CC nhằm không ngừng nâng cao lực quản lý để thực tốt nhiệm vụ quản lý Nhà nước Trong năm qua công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC có chuyển biến tích cực mặt, quy mô mở rộng, nội dung đào tạo bồi dưỡng đổi theo hướng trọng bồi dưỡng kỹ giải công việc, góp phần nâng cao trình độ, kỹ giải công việc cán bộ, công chức Công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức lựa chọn tập trung vào số lĩnh vực trọng điểm phục vụ định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện, công đổi công vụ đổi đất nước Những thành tựu đạt công tác ĐTBD năm vừa qua bước tiến dài đáng ghi nhận Tuy nhiên tồn mặt hạn chế định cần xem xét khắc phục thời gian tới 32 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG 3.1 Mục tiêu, phương hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động Trang bị kiến thức theo tiêu chuẩn chức ngạch, loại công chức; đảm bảo cho công chức hành trang bị kỹ năng, nghiệp vụ theo yêu cầu công vụ, trang bị kiến thức văn hóa công sở, đạo đức công vụ ĐTBD trước đề bạt, bổ nhiệm ĐTBD cán bộ, lãnh đạo, quản lý đương chức, đảm bảo cho CB, CC bồi dưỡng trang bị kỹ lãnh đạo, quản lý, điều hành, phân phối xử lý vấn đề có tính chất liên ngành Góp phần xây dựng đội ngũ CB, CC chuyên nghiệp có đủ lực xây dựng hành tiên tiến, đại Xây dựng đội ngũ CB, CC chuyên nghiệp có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, thành thạo chuyên môn, nghiệp vụ, có lực quản lý, điều hành thực thi công vụ, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Đất nước Cụ thể: Trong giai đoạn tới, UBND huyện Sơn Động chủ trương hoàn thiện công tác ĐTBD cho CB, CC với mục tiêu sau: - ĐTBD cho CB, CC đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ trị, trì phát huy mặt mạnh, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ - Lập báo cáo quy hoạch phát triển lâu dài Ủy ban theo đạo quan quản lý nhà nước cấp - Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát, xử lý việc ban hành văn Quy phạm pháp luật Như vậy, dựa định hướng, mục tiêu, giải pháp thực Ủy ban, phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực năm 2015 sau: 33 Bảng 3.1: Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán công chức Ủy ban nhân dân huyện Sơn Động năm 2016 TT Nội dung đào tạo Hình thức đào tạo Số người Học lớp quản lý nhà nước Đào tạo 17 Học bồi dưỡng trị Học trường quy Học thạc sĩ Học lớp chuyên môn, nghiệp vụ Nâng cao kiến thức, hiểu biết Bồi dưỡng 21 Đào tạo 11 Đào tạo Bối dưỡng 23 Hội nghị, hội thảo 30 (Nguồn : Phòng Nội Vụ) - ĐTBD trang bị kỹ nghiệp vụ cho công chức chức nghạch - Tổ chức ĐTBD CB, CC năm 2016: cử 17 CB, CC đào tạo lớp quản lý nhà nước; 21 CB, CC bồi dưỡng trị; cử 11 CB, CC đào tạo trường đại học, cao đẳng ; cử 08 cán đào tạo thạc sĩ; 23 CB, CC bồi dưỡng lớp chuyên môn nghiệp vụ 30 chuyên viên tham dự hội nghị, hội thảo để nâng cao kiến thức, mở rộng hiểu biết Hình thức đào tạo, bồi dưỡng: - Đối với CC, viên chức ngạch chuyên viên chuyên viên độ tuổi phải qua chương trình đào tạo lại theo quy định ngạch - Đối với công chức, viên chức thời gian tập phải qua bồi dưỡng tiền công vụ - Đối với số cán trẻ, có triển vọng, lớp cán tạo nguồn cần phải đào tạo bản, toàn diện để có kiến thức bản, có lực thực tiễn có kỹ thực hành định để đảm đương nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu lâu dài 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động 3.2.1 Ða dạng hoá hình thức, phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBCC Với mục tiêu nhằm nâng cao trình độ, chất lượng kiến thức cho người cán bộ, công chức, phòng Nội Vụ kết hợp với ban lãnh đạo phòng ban đưa thêm hình thức đào tạo khác Ngoài phương pháp tạo áp dụng Ủy ban Ủy ban có 34 thể áp dụng số biện pháp sau để thực chiến lược đào tạo bồi dưỡng CB, CC là: - Đào tạo khóa học ngắn hạn: Áp dụng cho nhân viên làm công tác chuyên môn nghiệp vụ, quản lý Ủy ban Ủy ban nên đào tạo người để họ cập nhật kiến thức liên quan đến công việc cách nhanh Những khóa học này, Ủy ban tổ chức lớp thuê người giảng dạy cử cán nhân viên đào tạo sở khác Đồng thời, phương pháp áp dụng cho cán quản lý, Ủy ban cử họ tham gia vào lớp đào tạo ngắn hạn trường đại học để nâng cao khả quản lý trường Lê Hồng Phong, Đại học Kinh tế Quốc dân, Đại học Nội Vụ… - Phương pháp đào tạo khóa học dài hạn: Áp dụng cán nguồn Ủy ban, người đào tạo dài hạn, để đưa vào vị trí chủ chốt Ủy ban Thông qua phương pháp đào tạo Ủy ban có chiến lược đào tạo bồi dưỡng CBCC dài hạn Ủy ban áp dụng khóa học có độ dài - năm, qua trang bị kiến thức kỹ cần đào tạo cách đầy đủ có hệ thống, bên cạnh với thời gian đủ cho học tập nghiên cứu để áp dụng thực tế vào công việc Ủy ban Đồng thời, người tham gia khóa học có chuẩn bị kỹ để thực công việc tương lai 3.2.2 Xây dựng nguồn kinh phí cho đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cách toàn diện Nhằm tránh lãng phí việc sử dụng nguồn kinh phí, đảm bảo nguồn kinh phí chi đúng, chi đủ, chi kịp thời, phòng Nội Vụ kết hợp với phòng Tài Chính ban lãnh đạo cần xây dựng nguồn kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng cách toàn diện Ủy ban cần làm rõ khoản chi sau: - Chi phí đào tạo bao gồm lương cho giáo viên giảng dạy, thiết bị máy móc thiết bị dụng cụ phục vụ cho việc học dạy - Chi phí học tập gồm học phí, tài liệu, chi phí lại 35 - Tiền lương trả cho người CB, CC phần thiệt hại người cán bộ, công chức học nên không làm việc 3.2.3 Tăng cường đánh giá hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Tiến hành đánh giá hiệu đào tạo công việc cuối công tác đào tạo Việc đánh giá có tác dụng đo lường hiệu lợi ích công tác đào tạo đồng thời để xác định phương pháp sửa đổi, hoàn thiện cho công tác đào tạo giai đoạn sau Để đánh giá có hiệu phòng Nội Vụ thực đánh giá hiệu đào tạo thành phần: - Đánh giá chương trình đào tạo sau khóa học kết thúc để có đầy đủ thông tin toàn chương trình đào tạo Ủy ban Việc đánh giá thông qua bảng hỏi học viên nhận xét cán đào tạo theo dõi khóa học - Căn vào mục tiêu đề xem tỉ lệ đạt mục tiêu bao nhiêu, từ đánh giá chất lượng đào tạo đạt so với yêu cầu - Đánh giá thông qua phiếu đánh giá nhân viên, xem xét đáp ứng công việc so với chưa đào tạo - Đánh giá thường xuyên có hiệu quả: Việc đánh giá không đánh giá vào cuối năm, mà đánh giá hàng tháng; hàng quí; sau khóa học để cập nhật đánh giá sau kết thúc chương trình đào tạo Ủy ban sử dụng phương pháp đánh giá sau để thu ý kiến học viên nhiều nhất: • Thăm dò ý kiến người có nguyện vọng mong muốn tham gia kháo học cách phát triển phiếu điều tra, bảng hỏi, vấn trực tiếp… • Lấy ý kiến phản ánh người tham gia khóa đào tạo sau đào tạo để biết cảm nhận thái độ họ phương diện đào tạo như: mục tiêu đào tạo có hợp lý không, nội dung đào tạo có thiết thực hay không, phương pháp đào tạo có thích đáng hay không, trình độ giáo viên giảng dạy 36 sao… • Trao đổi ý kiến với cán quản lý trực tiếp thay đổi hành vi thái độ công việc người lao động sau đào tạo • Trực tiếp quan sát người đào tạo thái độ làm việc, chấp hành kỷ luật lao động, ý thức chấp hành quy định Ủy ban, trình độ thành thạo thao tác công việc, khả giải vấn đề… • So sánh hiệu làm việc người lao động đào tạo người chưa qua đào tạo Hiện UBND công tác đánh giá hiệu công tác đào tạo mang tính hình thức, chủ yếu thông qua kiểm tra chứng chỉ, văn mà thực chất lực cá nhân đào tạo đến đâu, yếu mặt Việc đánh giá hiệu công tác đào tạo UBND cần đánh giá cách chặt chẽ khoa học hơn, vào mục tiêu, sâu vào chi phí lợi ích ssau khóa đào tạo Các khóa đào tạo đánh giá thông qua thi, kiểm tra, thu hoạch, giấy xác nhận với khóa đào tạo ngắn hạn, văn chứng với khóa đào tạo dài hạn, chất lượng giỏi, trung bình loại kết Cơ quan nên tiến hành điều tra, thu thập ý kiến học viên tất khâu khóa đào tạo: nội dung chương trình, giáo viên giảng dạy, sở vật chất kỹ thuật, có hứng thú với khóa học đào tạo hay không, có hiệu không, không hiệu cho biết nguyên nhân Việc thu thập thông tin tiến hành thu thập qua phiếu khảo sát với phần lớn học viên, tiết kiệm chi phí mang tính khách quan Sau khóa học thời gian, quan nên tiến hành khảo sát tình hình, mức độ hoàn thành công việc CB, CC thông qua số tiêu cụ thể, với khóa đào tạo cụ thể 37 3.2.4 Hoàn thiện việc xây dựng kế hoạch, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng Phải xác định rõ tầm quan trọng việc lập chương trình, kế hoạch ĐTBD CB, CC Công tác xây dựng kế hoạch ĐTBD phải thực theo quy định, bám sát thực tế Thường xuyên rà soát chất lượng đội ngũ CB, CC, nhu cầu yêu cầu ĐTBD đơn vị, CB, CC làm để xây dựng kế hoạch ĐTBD Từ làm cho chất lượng ĐTBD nâng cao, người, nhu cầu, tránh lãng phí Phải xây dựng kế hoạch ĐTBD cụ thể sở dự nguồn, kế cận nhu cầu thực tiễn; đồng thời phải xác định nhiệm vụ rõ ràng cho vị trí công việc, sở cử CB,CC tham dự lớp ĐTBD tuyển dụng, tiếp nhận CB, CC phù hợp với vị trí công tác Cách thức thực hiện: Phòng Nội Vụ cần xác định rõ trang bị cho người học kiến thức sau đào tạo người học đảm nhiệm vị trí công việc hay có lợi cán bộ, công chức đào tạo, khả hoàn thành công việc Quá trình này, việc tiếp tục bám sát nội dung đào tạo, điều kiện vật chất thực tế Ủy ban, đặc biệt chiến lược phát triển Ủy ban thời gian tới, Ủy ban cần dựa vào lực thực tế người học thông qua việc đánh giá tình hình thực công việc 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Sơn Động 3.3.1 Đối với UBND huyện Sơn Động Công tác ĐTBD CB, CC vấn đề quan tâm có đầu tư cấp lãnh đạo ban ngành đoàn thể Hiện nay, việc ĐTBD CB, CC cần trọng, tạo điều kiện để khuyến khích CB, CC ĐTBD có hiệu Triển khai công tác đào tạo cách thường xuyên, liên tục Xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo cụ thể, đề phương pháp hoạt động chi tiết 38 Hỗ trợ kinh phí cho CB, CC tập huấn, đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho người học trình học hình thức UBND huyện cần quan tâm đến chất lượng chuyên viên, CB, CC sau đào tạo, bồi dưỡng, cần đánh giá kết sau trình đào tạo Tiến hành so sánh người chưa qua đào tạo để thấy chênh lệch Điều tra chất lượng CB, CC đào tạo xếp, bố trí sau đào tạo phải hợp lý UBND huyện cần củng cố, đầu tư trang thiết bị sở vật chất cho công tác ĐTBD CB, CC Đây việc quan trọng, sở vật chất có tốt đáp ứng trình thực đào tạo, mang lại hiệu cao cho công tác ĐTBD CB, CC UBND huyện cần xác định nguồn kinh phí hợp lý phân bổ nguồn kinh phí hiệu cho công tác ĐTBD CB, CC để từ nguồn kinh phí đảm bảo cho việc ĐTBD CB, CC Để ĐTBD có chất lượng UBND cần đổi phương pháp đào tạo Phần lớn người cử ĐTBD CB, CC đạt chuẩn mức độ định, qua thực tiễn, có nhu cầu công tác, có khả tự học, tự nghiên cứu, phân tích đánh giá vấn đề 3.3.2 Đối với cán bộ, công chức UBND huyện Sơn Động CB, CC cần ý thức tầm quan trọng vấn đề ĐTBD nâng cao nghiệp vụ nhằm giúp thân trau dồi, tích lũy thêm kiên thức để đáp ứng yêu cầu công việc hiên tương lai Bản thân người CB, CC cần phải nhận thức rõ ĐTBD để nâng cao lực, phục vụ cho công việc phục vụ cho nhân dân CB, CC cần tham gia, góp ý vào trình đào tạo, mạnh dạn bày tỏ ý kiến để xây dựng hoàn thiện chương trình đào tạo tương lai CB, CC cần xác định rõ hội thăng tiến nghề nghiệp, cần thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng Quá trình ĐTBD trình nỗ lực, phấn đấu rèn luyện Do đòi hỏi thân CB, CC cần có nỗ lực cao để nắm bắt tri thức mới, biết áp dụng lý 39 luận với thực tiễn, cụ thể hóa đường lối, sách Đảng Nhà nước công tác cụ thể hàng ngày 3.3.3 Đối với Phòng Nội vụ huyện Sơn Động Có mối quan hệ chặt chẽ với Sở Nội vụ, thường xuyên báo cáo tình hình cụ thể công tác ĐTBD CB, CC huyện Đề xuất giải pháp cho Sở Nội vụ để hoàn thiện công tác ĐTBD CB, CC, để đào tạo CB, CC có trình độ, tâm huyết với công việc giao Có công tác quy hoạch, kiểm tra, đánh giá tình hình CBCC huyện theo định kỳ để đề xuất giải Đề xuất với UBND huyện Sơn Động để có chế độ quy hoạch cán hợp lý TIỂU KẾT: Nguồn lực người nguồn lực quan trọng nhất, định tồn phát triển tổ chức, doanh nghiệp Nhưng để có nguồn nhân lực tốt cần phải có kế hoạch đào tao, bồi dưỡng, phát triển cách cụ thể có khoa học, có kế hoạch Quản lý nguồn nhân lực ngày có tầm quan trọng tổ chức, hoạt động nguồn nhân lực ảnh hưởng lớn đến việc đạt mục tiêu tổ chức Vì vậy, công tác quản trị nhân lực nói chung công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực nói riêng cần phải quan tâm với tầm quan trọng Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực công tác vô quan trọng tất Tổ chức, Doanh nghiệp nói chung UBND huyện Sơn Động nói riêng Thực tế công tác đào tạo UBND huyện Sơn Động thu số thành tích đáng kể Tuy nhiên bên cạnh công tác đào tạo tồn nhiều bất cập công tác xác định nhu cầu đào tạo; xác định đối tượng đào tạo; kinh phí dành cho đào tạo; sử dụng lao động sau đào tạo; đánh giá kết đào tạo 40 PHẦN KẾT LUẬN 41 KẾT LUẬN Đội ngũ CB, CC đóng vai trò quan trọng, nhân tố định thành bại quốc gia, đặc biệt giai đoạn cải cách hành chính, hội nhập phát triển đất nước Chính lẽ mà cán bộ, công chức công tác ĐTBD CB, CC, hoàn thiện đội ngũ cán công chức trở thành nội dung quan trọng công cải cách hành nước ta Đội ngũ công chức ngày nâng cao trình độ, lực… đáp ứng nhu cầu thời kỳ CNH – HĐH đất nước Chính vai trò quan trọng công tác ĐTBD cán công chức việc hoàn thiện, nâng cao hiệu công tác ĐTBD cán công chức thời gian tới cần tiến hành mạnh mẽ Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu, em thấy vai trò quan trọng công tác ĐTBD CB, CC Sau đào tạo, đội ngũ CB, CC UBND huyện Sơn Động không ngừng nâng cao mặt số lượng chất lượng, có đóng góp to lớn cho nghiệp xây dựng phát triển huyện Sơn Động giàu mạnh Đó kết công tác đào tạo, bồi dưỡng đẩy mạnh năm qua UBND huyện Sơn Động Nhưng bên cạnh đó, công tác ĐTBD CB, CC UBND huyện số hạn chế cần khắc phục kịp thời, nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đưc, góp phần xây dựng hành tiên tiến, đại Qua đợt thực tập cho em hội áp dụng kiến thức học trường lớp đem ứng dụng vào thực tế công việc thấy hiệu công việc Qua đợt thực tập em làm quen với môi trường phong cách làm việc, đồng thời hiểu rõ ngành nghề mà học Cuối em xin cảm ơn Ban lãnh đạo, cán Văn phòng HĐNDUBND huyện Sơn Động giúp đỡ em khoảng thời gian thực tập vừa qua Em xin cảm ơn Thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giúp đỡ em hoàn thành tốt đợt thực tập Em ,xin chân thành cảm ơn! 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN ThS Nguyễn Văn Điềm – PGS TS Nguyễn Ngọc Quân (2010), Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quôc dân, Hà Nội Pháp lệnh Cán bộ, công chức, sửa đổi, bổ sung 2003 PGS.TS Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực, tái lần thứ 7, Nhà xuất thống kê, Hà Nội Luật cán công chức, Quốc hội khóa XII, ngày 13 tháng 11 năm 2008 Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 Chính Phủ đào tạo bồi dưỡng công chức Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức có mặt đến 31/12/2015 UBND huyện Sơn Động Các trang Web có liên quan: • Sondong.bacgiang.gov.vn • http://tailieu.vn/tag/bao-cao-thuc-tap-tot-nghiep.html 43 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỬA UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG CHỦ TỊCH UBND HUYỆN PHÓ CHỦ TỊCH UBND PHÓ CHỦ TỊCH UBND Các khối quan Khối Hành -QT Các khối quan Khối Kinh tế Phòng Văn Tư phòng HĐND- pháp UBND Phòng tài nguyên môi trường Phòng Giáo dục đào tạo Phòng NNPTNT Phòng kinh tế hạ tầng Thanh tra Ban quản lí dự án xây dựng Phòng Nội Phòng Dân tộc Các khối quan Khối Văn xã-Xã hội Phòng lao động -TBXH Phòng tài kế hoạch Phòng Y tế Phòng thống kê TT phát triển quỹ đất CCN Đài Truyền hình truyền Trạm Khuyến nông PHỤ LỤC 02 SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG HĐND-UBND HUYỆN VĂN PHÒNG HĐND-UBND HUYỆN SƠN ĐỘNG CHÁNH VĂN PHÒNG PVP TỔNG HỢP KINH TẾ CV TỔNG HỢP VĂN THƯ KẾ TOÁN PVP TỔNG HỢP KHỐI VĂN XÃ TÀI VỤ TẠP VỤ PT ĐM PVP HÀNH CHÍNH QUẢN TRỊ LÁI XE BẢO VỆ BỘ PHẬN CỬA