Xuất khẩu Lao động Việt Nam, giải pháp tạo việc làm cho người lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế

1. Sự cần thiết của nghiên cứu đề tài Trong những năm qua, thế giới đã chứng kiến các cuộc khủng hoảng kinh tế làm suy giảm đáng kể nền kinh tế thế giới như cuộc khủng hoảng tài chính 1997_ 1998 và mới đây là cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2009. Trong thời gian gần đây, nên kinh tế thế giới đang có dấu hiệu phục hồi và phát triển mạnh mẽ. Tuy vậy, tình trạng thất nghiệp trên toàn cầu vẫn còn tràn lan tạo ra sưc ép mạnh mẽ về lao động và việc làm. Một trong những giải pháp đó là Xuất khẩu lao động. Ở Việt Nam, XKLĐ ra đời vào năm 1980 và ngày càng diễn ra mạnh mẽ, góp phần quan trọng vào giải quyết việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, tăng thu ngoại tệ, cải thiện cuộc sống nhân dân nhất là trong điều kiện đất nước vừa bước ra khỏi chiến tranh và còn rất nhiều khó khăn. Đặc biệt là những năm gần đây khi maf đất nước đang càng hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới thì XKLĐ với những lợi ích to lớn ngày càng trở nên cần thiết và là tất yếu. Tuy nhiên, do nhận thức về XKLĐ ở nước ta còn chưa đầy đủ và thống nhất, việc xác định mục tiêu và giải pháp nâng cao hiệu quả XKLĐ còn chưa phù hợp với thị trường lao động trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, nên hiệu quả kinh tế - xã hội ở XKLĐ còn thấp, chưa tương xứng với yêu cầu và tiềm năng về nguồn nhân lực hiện có của nước ta. Với mong muốn có thể góp phần nâng cao hiệu quả của XKLĐ Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, nên em chọn đề tài: “ XKLĐ Việt Nam, giải pháp tạo việc làm cho người lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế”. Em xin chân thành cảm ơn thầy Trần Xuân Cầu đã hướng dẫn tân tình giúp em hoàn thành đề án này! 2. Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu chính của đề tài là phân tích thực trạng xuất khẩu lao động và công tác mở rộng thị trường và từ đó đưa ra những định hướng phát triển và một số giải pháp nhằm tăng cường công tác XKLĐ trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế để lao động xuất khẩu của nước ta ngày càng có vị thế vững chắc trên thị trường lao động quốc tế. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: đối tượng của đề án là nghiên cứu sự cần thiết, vai trò và lợi ích của XKLĐ đối với Việt Nam, đặc biệt là vai trò tạo việc làm cho người lao động trong thời kì hội nhập kinh tế quốc tế, để từ đó đề xuất phương hướng, mục tiêu cụ thể, đúng đắn và phù hợp với chiến lược giải quyết việc làm cho người lao động. Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu tình hình XKLĐ của Việt Nam từ khi bắt đầu xuất hiện vào những năm 80 của thế kỉ XX, đặc biệt là trong những giai đoạn gần đây khi tình hình hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ. 4. Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu chủ yếu: • Phương pháp thống kê • Phương pháp thống kê phân tích • Phương pháp suy luận • Phương pháp tổng hợp 5. Tài liệu sử dụng Đề án sử dụng các tài liệu có được từ các nguồn: báo, tạp chí, mạng internet, sách tham khảo, giáo trình của các môn học có liên quan ( kinh tế vĩ mô, kinh tế lao động, phân tích lao động xã hội), cùng với tư liệu của Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội, số liệu của Cục quản lý lao động ngoài nước –Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, báo cáo số liệu tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009 về công tác xuất khẩu lao động và số liệu dân số của nước ta, các doanh nghiệp xuất khẩu lao động ở việt Nam, những đánh giá của một số chuyên gia về thực tế vấn đề xuất khẩu lao động đang diễn ra trong những năm gần đây. 6. Tên đề tài và kết cấu đề án Tên đề tài: “XKLĐ - giải pháp tạo việc làm cho người lao động trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế”. Tên các chương: Chương I: Cơ sở lí luận về XKLĐ_biện pháp tạo việc làm cho người lao động trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Chương II: Đánh giá thực trạng XKLĐ_giải pháp tạo việc làm cho người lao động trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Chương III: Định hướng phát triển và một số giải pháp nhằm tăng cường công tác XKLĐ trong quá trình hội nhập KTQT ở VIệt Nam.

A PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Trong năm qua, giới chứng kiến khủng hoảng kinh tế làm suy giảm đáng kể kinh tế giới khủng hoảng tài 1997_ 1998 khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2009 Trong thời gian gần đây, nên kinh tế giới có dấu hiệu phục hồi phát triển mạnh mẽ Tuy vậy, tình trạng thất nghiệp toàn cầu tràn lan tạo sưc ép mạnh mẽ lao động việc làm Một giải pháp Xuất lao động Ở Việt Nam, XKLĐ đời vào năm 1980 ngày diễn mạnh mẽ, góp phần quan trọng vào giải việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, tăng thu ngoại tệ, cải thiện sống nhân dân điều kiện đất nước vừa bước khỏi chiến tranh nhiều khó khăn Đặc biệt năm gần maf đất nước hội nhập sâu vào kinh tế giới XKLĐ với lợi ích to lớn ngày trở nên cần thiết tất yếu Tuy nhiên, nhận thức XKLĐ nước ta chưa đầy đủ thống nhất, việc xác định mục tiêu giải pháp nâng cao hiệu XKLĐ chưa phù hợp với thị trường lao động điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, nên hiệu kinh tế - xã hội XKLĐ thấp, chưa tương xứng với yêu cầu tiềm nguồn nhân lực có nước ta Với mong muốn góp phần nâng cao hiệu XKLĐ Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, nên em chọn đề tài: “ XKLĐ Việt Nam, giải pháp tạo việc làm cho người lao động tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế” Em xin chân thành cảm ơn thầy Trần Xuân Cầu hướng dẫn tân tình giúp em hoàn thành đề án này! Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu đề tài phân tích thực trạng xuất lao động công tác mở rộng thị trường từ đưa định hướng phát triển số giải pháp nhằm tăng cường công tác XKLĐ trình hội nhập kinh tế quốc tế để lao động xuất nước ta ngày có vị vững thị trường lao động quốc tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: đối tượng đề án nghiên cứu cần thiết, vai trò lợi ích XKLĐ Việt Nam, đặc biệt vai trò tạo việc làm cho người lao động thời kì hội nhập kinh tế quốc tế, để từ đề xuất phương hướng, mục tiêu cụ thể, đắn phù hợp với chiến lược giải việc làm cho người lao động Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu tình hình XKLĐ Việt Nam từ bắt đầu xuất vào năm 80 kỉ XX, đặc biệt giai đoạn gần tình hình hội nhập kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu chủ yếu: • Phương pháp thống kê • Phương pháp thống kê phân tích • Phương pháp suy luận • Phương pháp tổng hợp Tài liệu sử dụng Đề án sử dụng tài liệu có từ nguồn: báo, tạp chí, mạng internet, sách tham khảo, giáo trình môn học có liên quan ( kinh tế vĩ mô, kinh tế lao động, phân tích lao động xã hội), với tư liệu Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội, số liệu Cục quản lý lao động nước –Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, báo cáo số liệu tổng điều tra dân số nhà năm 2009 công tác xuất lao động số liệu dân số nước ta, doanh nghiệp xuất lao động việt Nam, đánh giá số chuyên gia thực tế vấn đề xuất lao động diễn năm gần Tên đề tài kết cấu đề án Tên đề tài: “XKLĐ - giải pháp tạo việc làm cho người lao động trình hội nhập kinh tế quốc tế” Tên chương: Chương I: Cơ sở lí luận XKLĐ_biện pháp tạo việc làm cho người lao động trình hội nhập kinh tế quốc tế Chương II: Đánh giá thực trạng XKLĐ_giải pháp tạo việc làm cho người lao động trình hội nhập kinh tế quốc tế Chương III: Định hướng phát triển số giải pháp nhằm tăng cường công tác XKLĐ trình hội nhập KTQT VIệt Nam B NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ XKLĐ_BIỆN PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ I/ Xuất lao động Khái niệm: Xuất lao động hoạt động kinh tế quốc gia thực việc cung ứng lao động cho quốc gia khác sở hiệp định hợp đồng có tính chất pháp quy thống quốc gia đưa nhận lao động Sự cần thiết việc XKLĐ: Theo số liệu điều tra năm 2009, dân số nước ta khoảng 85triệu người, dân số độ tuổi lao động 66% so với tổng dân số, năm tăng thêm 1,2 triệu lao động/năm, chiếm 3% tổng số lực lượng lao động Riêng lao động kỹ thuật cao triệu người tốt nghiệp trung cấp (chiếm 3,9%), 1,1 triệu tốt nghiệp cao đẳng (chiểm 1,3%), 2,7 triệu tốt nghiệp đại học (chiếm 3,4%), 141 nghìn người có học vị đại học (chiếm 0,2%) Chỉ có triệu người chưa học (chiếm 5,1%) so với dân số từ tuổi trở lên Với thực trạng tốc độ phát triển nguồn lao động nêu trên, mâu thuẫn lao động việc làm ngày trở nên gay gắt với kinh tế Để giải vấn đề này, XKLĐ trở nên cấp bách vấn đề giải việc làm Việt Nam Các hình thức XKLĐ 3.1 Chia theo hàng hóa sức lao động Xuất lao đông có nghề: loại lao động nước làm việc họ bắt tay vào công việc mà bỏ thời gian chi phí để đào tạo trước nước làm việc đào tạo thành thạo loại nghề Xuất lao động nghề: loại lao động nước làm việc họ chưa đào tạo loại nghề hết Loại lao động thích hợp với công việc giản đơn, không cần trình độ chuyên môn phía nước cần phải tiến hành đào tạo cho mục đích trước đưa họ vào sử dụng 3.2 Chia theo cách thực Xuất lao động trực tiếp: thông qua hợp đồng cung ứng làm việc nước công ty cung ứng lao động trực tiếp cho chủ sử dụng nước Người lao động trực tiếp ký với cá nhân, tổ chức nước làm thủ tục phải thông qua doanh nghiệp chuyên doanh xuất lao động để thực nghĩa vụ trách nhiệm với nhà nước Xuất lao động chỗ: hình thức người lao động làm việc cho xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, tổ chức quan ngoại giao nước đóng nước người lao động 3.3 Các hình thức xuất lao động mà nước ta sử dụng Sau 30 năm thực phát triển xuất lao động với kinh nghiệm bước đầu có thi nước ta áp dụng số hình thức khác hoạt động xuất lao động như: •Đưa lao động bồi dưỡng học nghề, nâng cao trình độ làm việc có thời gian nước •Hợp tác lao động chuyên gia •Đưa lao động làm việc công trình doanh nghiệp Việt Nam nhận thầu khoán xây dựng, liên doanh hay liên kết tạo sản phẩm nước •Cung ứng lao động trực yêu cầu công ty nước thông qua hợp đồng lao động ký kết doanh nghiệp Việt Nam làm dịch vụ cung ứng lao động •Người lao động trực tiếp ký với cá nhân, tổ chức nước làm thủ tục phải thông qua doanh nghiệp chuyên doanh xuất lao động •Xuất lao động chỗ Đặc điểm hoạt động xuất lao động 4.1 Xuất lao động loại hoạt động kinh tế diễn gay gắt Ở nhiều nước giới, hoạt động xuất lao động giải pháp quan trọng thu hút lực lượng lao động tăng lên nước họ thu ngoại tệ hình thức chuyển tiền nước người lao động lợi ích khác Những lợi ích buộc nước xuất lao động phải chiếm lĩnh mức cao thị trường lao động nước ngoài, mà việc chiếm lĩnh hay không lại dựa quan hệ cung cầu sức lao động Nó chịu điều tiết, tác động quy luật kinh tế thị trường Bên cung phải tính toán hoạt động để bù đắp chi phí có phần lãi Vì cần phải có chế thích hợp để tăng khả tối đa cung lao động Bên cầu phải tính toán kỹ lưỡng hiệu việc nhập lao động Như vậy, việc quản lý Nhà nước, điều chỉnh pháp luật luôn bám sát đặc điểm Sao cho mục tiêu kinh tế phải mục tiêu số sách pháp luật xuất lao động 4.2 Xuất lao động hoạt động thể rõ tính chất xã hội Thực chất hoạt động xuất lao động không tách rời khỏi người lao động Vì vậy, sách pháp luật lĩnh vực xuất lao động phải kết hợp với sách xã hội: Phải đảm bảo để người lao động nước lao động cam kết hợp đồng, đảm bảo hoạt động công đoàn nữa, người lao động xuất dù có thời hạn cần phải có chế độ tiếp nhận sử dụng người lao động sau họ hoàn thành hợp đồng trở nước 4.3 Xuất lao động kết hợp hài hòa quản lý vĩ mô Nhà nước chủ động, tự chịu trách nhiệm tổ chức xuất lao động đưa người lao động làm việc nước Xuất lao động thực sở hợp đồng cung ứng lao động Nếu trước (giai đoạn 1980-1990) Việt Nam tham gia thị trường lao động quốc tế xuất lao động qua hiệp định song phương, quy định chi tiết điều kiện lương, ăn ở, lại, bảo vệ người lao động nước Thì ngày nay, chế kinh tế thị trường hội nhập quốc tế toàn hoạt động xuất lao động tổ chức xuất lao động thực sở hợp đồng ký Đồng thời, tổ chức xuất lao động chịu trách nhiệm tổ chức đưa quản lý người lao động Và vậy, Hiệp định, thỏa thuận song phương có tính nguyên tắc, thể vai trò trách nhiệm Nhà nước tầm vĩ mô 4.4 Phải đảm bảo lợi ích ba bên quan hệ xuất lao động Trong lĩnh vực xuất lao động lợi ích kinh tế Nhà nước khoản ngoại tệ mà người lao động gửi nước khoản thuế Lợi ích tổ chức xuất lao động khoản thu chủ yếu từ loại phí giải việc làm nước Còn lợi ích người lao động khoản thu nhập Chính chạy theo lợi ích mà tổ chức xuất lao động có quyền đưa người lao động chuyên gia làm việc nước dễ vi phạm quy định Nhà Nước, việc thu loại phí dịch vụ Từ chỗ quyền lợi người lao động bị vi phạm khiến cho việc làm nước không thật hấp dẫn người lao động Ngược lại, chạy theo thu nhập cao mà người lao động dễ vi phạm hợp đồng ký, bỏ hợp đồng làm việc bên Do vậy, chế độ sách phải tính toán cho đảm bảo hài hòa lợi ích bên, phải đặc biệt ý đến lợi ích trực tiếp người lao động 4.5 Xuất lao động hoạt động đầy biến đổi Hoạt động xuất lao động phụ thuộc nhiều vào nước có nhu cầu nhập lao động Do vậy, cần phải có phân tích toàn diện dự án nước thực để xây dưng sách chương trình đào tạo giáo dục định hướng phù hợp linh hoạt Chỉ có nước chuẩn bị đội ngũ công nhân với tay nghề thích hợp có điều kiện thuận lợi việc chiếm lĩnh thị phần lao động nước Và có nước có nhìn xa trông rộng, phân tích, đánh giá dự đoán tình hình không bị động trước biến đổi tình hình Từ đưa sách đón đầu hoạt động xuất lao động Vai trò việc xuất lao động 5.1 Về mục tiêu kinh tế Trong kinh tế nước ta gặp khó khăn, nguồn lực eo hẹp việc đưa hàng vạn lao động nước làm việc hàng năm mang cho đất nước hàng tỷ USD/năm Đóng góp quan trọng vào việc phát triển đất nước 5.2 Về mục tiêu xã hội Mặc dù hạn chế định với tiềm năng, song xuất lao động Việt Nam năm qua bước đầu đạt thành công định mục tiêu mục tiêu kinh tế - xã hội mà Đảng Nhà nước đề Trước hàng loạt khó khăn gánh nặng thất nghiệp người lao động nước, với biện pháp tìm kiếm tạo công ăn việc làm nước chủ yếu xuất lao động trở thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần tạo việc làm thu nhập cho hàng vạn lao động năm, đồng thời làm giảm sức ép việc làm tạo ổn định xã hội nước II/ Việc làm tạo việc làm Một số khái niệm 1.1 Việc làm Theo điều 13 – Bộ luật Lao động nêu rõ: Mọi hoạt động tạo nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm Giải việc làm, bảo đảm cho người có khả lao động có hội làm việc trách nhiệm Nhà Nước, doanh nghiệp toàn xã hội 1.2 Thất nghiệp Là tình trạng người có khả lao động, từ đủ 15 tuổi trở lên nhóm hoạt động kinh tế thời điểm điều tra việc làm có nhu cầu tìm việc 1.3.Tạo việc làm : Là trình tạo số lượng chất lượng tư liệu sản xuất; số lượng chất lượng sức lao động điều kiện kinh tế xã hội cần thiết khác để kết hợp tư liệu sản xuất sức lao động Vai trò tạo việc làm Tạo việc làm sách Đảng Nhà nước giải vấn đề xã hôi Mọi lao động có việc rút ngắn khoảng cách giàu nghèo xã hội Mặt khác, có việc người lao động yên tâm hơn, phát huy hết khả sáng tạo công việc Việc làm thu nhập giúp người lao động có điều kiện học hỏi nâng cao trình độ dân trí, chăm sóc sức khỏe, tinh thần làm cho xã hội ngày ổn định văn minh Tạo việc làm quan tâm mức thúc đẩy kinh tế phát triển, xóa bỏ tình trạng đói nghèo Mỗi quốc gia, địa phương cần phải quan tâm xây dựng để có sách việc làm phù hopwp Mọi lao động có việc làm chứng tỏ quốc gia khai thác triệt để nguồn lực người tạo sản xuất phát triển III/ Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm Hội nhập kinh tế quốc tế: Là gắn kết kinh tế quốc gia vào tổ chức hợp tác kinh tế khu vực toàn cầu, mối quan hệ nước thành viên có buộc theo quy định chung khối (Giáo trình Kinh tế quốc tế, trang 235) Những thời thách thức hội nhập kinh tế quốc tế đem lại Bản chất hội nhập kinh tế quốc tế mở cửa kinh tế, đón nhận luồng gió từ bên vào, kích thích yếu tố, điều kiện nước để phát triển kinh tế Những hội thách thức mà hội nhập kinh tế quốc tế đem lại cho quốc gia thành viên là: • Hội nhập kinh tế quốc tế trình xoá bỏ bước, phần rào cản thương mại đầu tư quốc gia • Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho việc mở rộng thị trường nước, khơi thông nguồn lực nước để tạo điều kiện phát triển kinh tế • Hội nhập kinh tế quốc tế hội vươn lên quốc gia phát triển phát triển Thông qua trình hội nhập kinh tế quốc tế, quốc gia phát huy tối ưu lợi so sánh đồng thời tiếp nhận công nghệ tiên tiến, phương pháp quản lý đại giới • Hội nhập kinh tế quốc tế trình hợp tác để phát triển đồng thời trình đấu tranh phức tạp quốc gia (nhất quốc gia chưa phát triển) để bảo vệ lợi ích mình, chống lại áp đặt phi lý cường quốc mạnh • Hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy doanh nghiệp nước 10 Tóm lại, xuất lao động Việt Nam thời kì cho thấy chất lượng lao động xuất nước ta nâng lên rõ rệt, thể qua kết xuất lao động tăng dần theo năm, khẳng định lao động Việt Nam đáp ứng nhu cầu lao động nước tiếp nhận nhiều lĩnh vực ngành nghề 1.2 Thời kì từ năm 1991 đến năm 2000 Đến năm 1991 tình hình trị nước tiếp nhận lao động nước ta giai đoạn 1980_1990 có biến động Các nước khu vực Đông Âu Liên Xô, Tiệp Khắc, CHDC Đức có biến đổi lớn thể chế trị thể chế kinh tế, thời điểm số quốc gia châu Phi có tiếp nhận chuyên gia Việt Nam sang làm việc rơi vào tình trạng khủng hoảng kinh tế Irắc số quốc gia Trung Đông xảy chiến tranh vùng vịnh Tất điều làm cho thị trường xuất lao động nước ta bị thu hẹp rơi vào tình bất lợi Trước tình hình đó, ngày 09/11/1991 Hội đồng Bộ trưởng ban hành nghị định số 370/HĐBT việc đưa người lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước Nghị định mở chế hoạt động xuất lao động Nó mở đường cho thời kì xuất lao động mới, số thị trường khai thác số thị trường trọng điểm mở rộng như: Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Malaysia… Và đặc biệt thị trường lao động biển Sau 10 năm thực hoạt động xuất lao động theo chế nước ta thu thành tựu đáng khích lệ BẢNG 4: SỐ LIỆU VỀ TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG THỜI KÌ 1991 2000 SỐ NĂM 1991 1992 TIỀN GỬI LAO VỀ ĐỘNG 1022 810 (USD) 7971600 14289600 17 1993 3960 45177600 1994 9230 109200000 1995 10050 181272000 1996 12661 249139800 1997 18469 321205000 1998 12000 341874000 1999 20700 404578200 2000 31468 505950400 TỔNG 95298 1822747400 (Nguồn:Cục quản lý lao động nước –Bộ Lao động- Thương binh Xã hội) Từ năm 1992 năm 1994 tình hình xuất lao động nước ta có dấu hiệu giảm sút trầm trọng so với năm trước Mặc dù số lượng lao động đưa xuất tăng trở lại đặn nhũng năm Ở giai đoạn đầu thời kì tình hình xuất lao động nước ta có dấu hiệu xuống số lượng ngoại tệ gửi nước không giảm, năm cuối thời kì số lượng ngoại tệ gấp nhiều lần so với năm đầu, tiêu biểu năm 2000 lượng ngoại tệ gửi nước gấp 4,64 lần so với năm 1994 gấp 63,5 lần so với năm 1991 Cho thấy XKLĐ Việt Nam vượt qua giai đoạn khó khăn phát triển cách nhanh chóng Ở giai đoạn XKLĐ nước ta có nhiều biến động số lượng, chất lượng người lao động đưa làm việc nước không ngừng cải thiện Số người lao động có tay nghề đưa làm việc cao số lao động chưa qua đào tạo BẢNG 5: THỐNG KÊ VỀ LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU CÓ NGHỀ VÀ KHÔNG CÓ NGHỀ THỜI KÌ 1991 - 2000 LAO SỐ NĂM 1991 1992 LAO ĐỘNG ĐÔNG LAO CÓ KHÔNG ĐỘNG 1022 810 NGHỀ 520 423 NGHỀ 502 387 18 1993 3960 2341 1619 1994 9230 4679 4551 1995 10050 5489 4561 1996 12661 7251 5410 1997 18469 9457 9012 1998 12000 6178 5822 1999 20700 11457 9243 2000 31468 16412 15056 TỔNG 120370 64207 56163 (Nguồn:Cục quản lý lao động nước –Bộ Lao động- Thương binh Xã hội) Tỉ lệ lao động có nghề thời kì 53,34 % cao 11,28 so với thời kì 1980 – 1990 Mặc dù tỉ lệ thấp so với nước khu vực Philippin la 78,63%, Thái Lan 80,26% số lượng lao động nước ta tham gia vào ngành nghề không đồng Cũng giống thời kì 1980 – 1990, thời kì lao động nước ta chủ yếu làm việc ngành nghề giản đơn không đòi hỏi trình độ chuyên môn kĩ thuật độ lành nghề cao BẢNG 6: SỐ LIỆU VỀ CƠ CẤU NGÀNH NGHỀ CỦA LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU VIỆT NAM THỜI KÌ 1991 – 2000 SỐ NGÀNH NGHỀ LAO ĐỘNG công nghiệp 67050 công nghiệp nặng 5019 công nghiệp nhẹ 62031 Xây dựng vật liệu xây dựng 37459 dịch vụ 4199 nông ngiệp 260 Lâm nghiệp 6475 Các ngành khác 4927 TỔNG 120370 (Nguồn:Cục quản lý lao động nước –Bộ Lao động- Thương binh Xã hội) Đến thời điểm cấu lao động xuất Việt Nam làm việc nước nước ta có thay đổi có chiều hướng sang ngành 19 công nghiệp nhẹ có biến đổi ngành nghề thay đổi không đáng kể Lao động Việt Nam chủ yếu làm việc lĩnh vực không đòi hỏi trình độ chuyên môn kĩ thuật Chủ yếu tập trung ngành công nghiệp vật liệu xây dựng có tỉ trọng cao Đó dấu hiệu tốt cho lao động Việt Nam góp phần nâng cao thu nhập đào tạo tay nghề cho lao động Việt Nam sau nước 1.3 Thời kì từ năm 2001 đến năm 2010 Tổng kết kinh nghiệm 20 năm xuất lao động nước ta rút nhiều học công tác đào tạo nghề mở rộng thị trường xuất nên giai đoạn 2001 -2010 thu nhiều thành tựu đáng kể cao gấp nhiều lần so với thời kì trước 20 BẢNG 7: SỐ LIỆU VỀ TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG THỜI KÌ 2001 2010 SỐ LAO TIỀN GỬI VÊ NĂM ĐỘNG (Triệu VND) 2001 36168 689660400 2002 46122 1400000000 2003 75000 1578025000 2004 68600 1485140200 2005 70594 1498000000 2006 85000 1625600000 2007 80000 1687422300 2008 87000 1752891010 2009 75000 1548201000 2010 85000* 1700000000* TỔNG 708484** 14964939910** (Nguồn: Cục quản lý lao động nước –Bộ Lao động- Thương binh Xã hội) (* số liệu dự kiến cho năm 2010) (** gồm số liệu ước tính cho năm 2010) Vào thời kì sách xuất lao động nước ta có phần thông thoáng mở rộng nhiều Ngày 1/7/2006, Luật Xuất lao động có hiệu lực Giúp mở rộng laoij hình tham gia XKLĐ So với Luật cũ,đã điều chinh mở rộng tới loại hình tham gia XKLĐ Chính mà số lượng người lao động làm việc nước ngày tăng lên, năm trở lại đây, tình hình xuất lao động nước ta có nhiều khởi sắc Riêng năm 2009 ảnh hưởng suy thoái kinh tế toàn cầu nên tình hình xuất lao động bị giảm không đáng kể Thời kỳ cho thấy biến chuyển rõ rệt cấu lao động Cơ cấu lao động có nghề cung tăng lên đáng kể so với thời kỳ trước: 21 BẢNG 8: THỐNG KÊ VỀ LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU CÓ NGHỀ VÀ KHÔNG CÓ NGHỀ THỜI KÌ 2001 – 2010 LAO ĐỘNG LAO LAO XUẤT ĐỘNG ĐÔNG KHÔNG NĂM KHẨU CÓ NGHỀ NGHỀ 2001 36168 18426 17742 2002 46122 26875 19247 2003 75000 33128 41872 2004 68600 42085 26515 2005 70594 43582 27012 2006 85000 56230 28770 2007 80000 52580 27420 2008 87000 59032 27968 2009 75000 58658 16342 2010 85000 65000* 20000* TỔNG 708484 460596 247888 (Nguồn:Cục quản lý lao động nước –Bộ Lao động- Thương binh Xã hội) (* số liệu dự kiến cho năm 2010) Tỉ lệ lao động có nghề không hoàn toàn 100% bước nâng lên Có thể thấy công tác xuất lao động nước ta thời kỳ trọng chất lượng nhiều số lượng Muốn khai thác hết tiềm thị trường cao cấp củng cố chất lượng thị trường truyền thống không cách khác đào tạo nghề cho người lao động Do đào tạo nên cấu lao động cho xuất nước ta có nhiểu thay đổi rõ rệt, thể qua bảng số liệu sau: 22 BẢNG 9: SỐ LIỆU VỀ CƠ CẤU NGÀNH NGHỀ CỦA LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU VIỆT NAM THỜI KÌ 2001 – 2010* SỐ LAO NGÀNH NGHỀ ĐỘNG Công nghiệp 512520 công nghiệp nặng 128920 công nghiệp nhẹ 383600 Xây dựng vật liệu xây dựng 45896 Dịch vụ 25869 Nông ngiệp 21583 Lâm nghiệp 13589 Các ngành khác 89027 TỔNG 708484 (Nguồn:Cục quản lý lao động nước –Bộ Lao động- Thương binh Xã hội) (* số liệu bao gồm số liệu dự kiến cho năm 2010) Sự chuyển dịch cấu lao động ngành nghề, lĩnh vực rõ, thời kỳ lao động nước ta tập trung chủ yếu ngành công nghiệp nhẹ, vật liệu xây dựng Đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp doanh nghiệp nước ta tập trung khai thác Sở dĩ lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp có số lao động nước 23at ham gia nhiều lĩnh vực không đòi hỏi phải có chuyên môn kỹ thuật phù hợp với trình độ lao động lao động nước ta Tóm lại, qua 30 năm đưa người lao động làm việc nước nước ta giải nhiều việc làm cho người lao động góp phần cải thiện đời sống cho nhiều người lao động Có thể nói, 30 năm qua xuất lao động lĩnh vực xuất đặc biệt mang lại lợi nhuận kinh tế tương đối cao cho doanh nghiệp tham gia vào hoạt động góp phần vào công phát triển kinh tế 30 năm qua Tuy nhiên xuất lao động nước ta nhiều hạn chế thiếu sót cần khắc phục kịp thời 23 – Những hạn chế xuất lao động Việt Nam 2.1 Về chất lượng lao động Do lao động Việt Nam vốn xuất thân từ nông thôn, đa số không nghề, không ngoại ngữ, không tác phong công nghiệp, mà thường gọi lao động “3 không”, bất lợi muốn nước làm việc Thông thường lao động “3không” khó tuyển chọn thu nhập thấp Đối tượng lao động khó tiếp cận học hỏi công việc phong tục tập quán, văn hóa nước sở tuyển dụng Thời gian kéo dài dẫn đến tâm lý chán việc, tệ góp phần vào số lượng lao động bỏ trốn Đó vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến thân người lao động Ngoài ra, thực trạng ảnh hưởng lớn đến thương hiệu, uy tín lao động Việt Nam thị trường giới Thực tế thời điểm này, thị trường lao động nước cần chấp nhận phận lao động giản đơn, chưa qua đào tạo nghề trình độ nghề thấp Tuy nhiên, hầu hết thị trường, nhu cầu lao động có tay nghề gia tăng mạnh mẽ, đặc biệt lao động có tay nghề cao Cụ thể, thị trường Mỹ, Canada, Australia Singapore coi thị trường cao kể thu nhập điều kiện nhập cảnh Muốn có visa vào thị trường này, người lao động phải có kỹ tay nghề cao, kinh nghiệm làm việc thực tế phải đạt trinh độ tiếng Anh 4.5 điểm IELTS trở lên… 2.2 Về thị trường xuất Theo đánh giá chuyên gia,một số thị trường nhận nhiều lao động gặp khó khăn, nhu cầu lao động Malaysia giảm đi, Đài Loan tạm ngừng nhận lao động Việt Nam làm việc gia đình, Quatar giảm hẳn tốc độ tiếp nhận lao động từ năm 2006 tình trạng lao động Việt Nam vi phạm kỹ luật tăng lên, năm 2011 khủng hoảng trị Libya, nguy thị trường lao động Hàn quốc Thị trường cao cấp cánh cửa vào hẹp Thị trường Nhật Bản 24 điểm dừng chân đem lại thu nhập cao cho lao động Việt Nam Nhưng chủ yếu lao động Việt Nam đưa sang Nhật Bản dạng tu nghiệp sinh, phía bạn đánh giá cao tay nghề, tính cần cù, chịu khó khả tiếp thu kỹ thuật lao động lao động Việt Nam Còn với thị trường Australia, số lượng không nhiều lao động không đáp ứng điều kiện tay nghề ngoại ngữ Riêng thị trường Hoa Kỳ Canada chưa đưa nhiều lao động sang làm việc doanh nghiệp gặp khó khăn xin thủ tục nhập cảnh cho người lao động 2.3 Về vấn đề quản lý người lao động nước Bộ Lao động-Thương binh Xã hội cho biết, có 50 doanh nghiệp phép đưa người lao động sang thị trường Trung Đông Tuy nhiên, có doanh nghiệp có văn phòng đại diện nước Điều chứng tỏ phần lớn doanh nghiệp hoạt động theo kiểu “đem bỏ chợ” Đấy chưa kể số thị trường, doanh nghiệp biết tạo nguồn nước, thu phí, bàn giao lao động và… hết trách nhiệm Chính xảy chuyện lao động Việt Nam nước “người quản lý” dẫn tới việc sống làm việc vô tổ chức, bị trục xuất nước chẳng có quan đứng giải Trong thời gian ngắn gần đây, có hàng trăm lao động Việt Nam Trung Đông làm việc bị trục xuất nước vi phạm pháp luật Một số khác bị bắt, bị phạt tù nấu rượu, đánh ăn cắp Nghịch lý doanh nghiệp xuất lao động tìm cách mở rộng thị trường người lao động ta lại vô tư phá Trước lên đường đến nước khu vực Trung Đông làm việc, phần lớn lao động Việt Nam học giáo dục định hướng, trang bị kiến thức luật pháp, lối sống nghiêm khắc xứ sở đạo hồi Đó cấm uống rượu, nấu rượu chọc ghẹo phụ nữ,… Thế nhưng, vừa chân ướt chân đến nhiều lao động ta phá rào – ngang nhiên nấu rượu chè chén say sưa Theo ông Phạm Văn Thắng, trưởng phòng Trung Đông công ty Sovilaco nói “đúng lao động ta coi trời vung”.Nhiều công 25 trình xây dựng Quarta bị lao động Việt Nam ăn cắp vật tư xây dựng, chủ yếu dây đồng Để hợp thức hóa số dây đồng lấy cắp, họ mua axit đổ vào cho biến thành phế liệu…Vì nước Trung Đông cấm uống rượu, nấu rượu lậu nên lao động ta “sáng tạo” cách lấy đường bột nồi nấu chung ủ thành rượu Mới đây, cảnh sát Quarta bắt nhiều vụ lao động Việt Nam nấu rượu lậu với số lượng lớn để bán, có vụ ủ rượu thùng phi chứa 60lít Một tật xấu khác khiến cho nhiều chủ sử dụng lao động Trung Đông phải lên không hiểu lao động Việt Nam dễ nóng dễ đánh thế? Chỉ vụ việc va chạm, xích mích nhỏ họ gây gỗ choảng Đề án đưa người lao động làm việc nước đến năm 2015 Chính phủ thực hiện, theo với việc nâng tỷ lệ đưa người lao động Việt Nam nước ngoài, mở rộng thị trường lao động, nâng cao chất lượng, siết chặt quản lý, doanh nghiệp xuất lao động đặt cấp thiết 2.4 Thiếu gắn kết Doanh nghiệp – Địa phương người lao động Mô hình liên kết xuất lao động Bộ lao động – Thương binh xã hội bắt đầu triển khai từ năm 2003 thực 40 tỉnh, thành phố Phải thừa nhận thời gian đầu mô hình phát huy tốt Các thành phố, tỉnh, huyện, xã có nhiều chế, sách hỗ trợ người lao động giúp đỡ doanh nghiệp Tuy nhiên mô hình bị biến tướng không phát huy hiệu liên kết xuất lao động mong muốn Các doanh nghiệp phải tổ chức hội thảo, tư vấn từ tỉnh xuống đến huyện, đến xã đến thôn Nếu gặp ban đạo đòi hỏi, hạch sách doanh nghiệp thật trắc trở Trước việc hỗ trợ doanh nghiệp Ban đạo xuất lao động tự nguyện trở thành điều kiện bắt buộc 26 Hơn nưa, phí môi giới xuất lao động cao Nhưng người xuất lao động phải "oằn vai phí môi giơi" Tới đây, Bộ LĐTB&XH nghe báo cáo để rà soát lại tất chi phí quy định thị trường để hướng dẫn cho doanh nghiệp thực có hướng xử lý doanh nghiệp sai phạm Hy vọng, người lao động làm việc hai thị trường gánh thêm gánh nặng vai 2.5 Công tác quản lý nhà nước với xuất lao động chưa thực tốt Xuất lao động Đảng, Nhà nước, bộ, ngành, quyền địa phương cấp quan tâm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Cục Quản lý lao động nước có công tạo phong trào xuất lao động lớn mạnh dân chúng, đưa xuất lao động trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có nguồn thu ngoại tệ lớn, hàng tỉ USD năm Tuy dự luật đưa người lao động làm việc nước thông qua từ năm 2006 Dự thảo Luật gồm Chương, 62 Điều so với quy định hành thể chủ trương Đảng Nhà nước; quy định rõ quyền nghĩa vụ của doanh nghiệp, tổ chức đưa người làm việc nước ngoài, người lao động làm việc nước ngoài; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động làm việc nước ngoài; trách nhiệm quản lý nhà nước cấp; quy định chế tài xử lý vi phạm Nhưng vào phân tích cụ thể điều luật, nhiều đại biểu cho dự án Luật chưa quy định rõ trách nhiệm quan quản lý nhà nước DN tham gia đưa NLĐ làm việc nước suốt trình từ khâu mở thị trường, đào tạo, tuyển chọn, đưa đi, quản lý tạo điều kiện cho NLĐ tiếp tục phát huy tay nghề trở nước Trong dự thảo Luật quy định việc ký tiếp hợp đồng lao động sau hết hợp đồng quy định NLĐ có quyền chấm dứt hợp đồng DN có vi phạm hợp đồng lao động Và ngày 1/7/2007, Luật đưa lao động làm việc nước theo hợp đồng (gọi 27 tắt Luật XKLĐ) có hiệu lực pháp luật vào sống Thế từ đây, chủ thể tham gia trình xuất lao động quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp XKLĐ người lao động chịu điều chỉnh pháp luật, nhằm mục đích lập lại trật tự kỷ cương lĩnh vực XKLĐ, khuyến khích hoạt động pháp luật, đồng thời xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm, dù vi phạm doanh nghiệp hay người lao động Thời buổi tăng trưởng hội nhập kinh tế quốc tế buộc doanh nghiệp XKLĐ Việt Nam phải “làm ăn” theo luật không muốn tự chôn vùi uy tín thương hiệu Thế nhưng, đời lại có phức tạp riêng nó: Luật chuyện sống có chấp nhận hay không lại chuyện khác! Nhìn lại năm trước đây, hoạt động XKLĐ không doanh nghiệp làm nhà quản lý Nhà nước điêu đứng phải chạy theo khắc phục hậu Đó tình trạng thuê mướn giấy phép; “ăn tiền” thêm người lao động việc họ phải nộp theo quy định; tuyển chọn đào tạo lao động không hẳn theo quy trình; “liên thông” biến tướng nhiều loại giấy phép “con” gây phiền hà cản trở cho doanh nghiệp XKLĐ Nhìn chung, chế sách, pháp luật lĩnh vực bất cập chưa đồng Phạm vi đối tượng điều chỉnh chưa bao quát hình thức đưa người làm việc nước ngoài, có việc đưa người lao động làm việc nước hình thức thực tập nâng cao tay nghề xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Chưa quy định đầy đủ hành vi bị nghiêm cấm để doanh nghiệp, tổ chức người lao động chấp hành, đồng thời làm sở cho việc xử lý vi phạm Hơn nữa, chưa có phối hợp quan từ Trung ương đến địa phương Hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hạn chế, dẫn đến nhận thức phận người lao động chưa Các doanh nghiệp chưa đủ mạnh lực, tài đội ngũ cán bộ, có doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, tiêu cực, không công khai, minh bạch…Quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân có 28 liên quan hoạt động đưa người lao động làm việc nước chưa quy định cụ thể, đặc biệt quy định liên quan đến loại phí doanh nghiệp Chi phí người lao động làm việc nước cao Luật chưa quy định chặt chẽ điều kiện để doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực này, chưa hạn chế số lượng doanh nghiệp ngày tăng; cạnh tranh không lành mạnh, thiếu trách nhiệm người lao động 2.6 Cuộc sống người lao đông nước Cuộc sống người lao động nước vấn đề gây xúc lớn xã hội Hầu hết người Việt Nam sang nước làm việc người nghèo khó thôn quê, người thường làm loại công việc gọi 3-Ds (dangerous, dirty, demanding) công việc nguy hiểm, dơ bẩn, cực nhọc mà người xứ không muốn làm làm với mức lương cao gấp đôi gấp ba Những lao động xuất sang nước làm việc với hy vọng dành dụm tiền bạc để giúp đỡ gia đình, nhiên, chế độ lao động nhập cư có nhiều chổ không hợp lý quốc gia nhập lao động cộng với nạn thu phí môi giới cao khiến cho nhiều người trở thành nạn nhân nạn nô lệ lao động Trên thực tế, thực tập sinh nước vào Nhật Bản để làm việc để học nghề Tuy nhiên, mang tiếng thực tập sinh, nên doanh nghiệp trả lương thấp dạng trợ cấp tu nghiệp Họ phải tằn tiện đủ sống, dư để gửi giúp gia đình Vì vậy, họ thường bỏ trốn làm thêm (Theo báo người lao động ngày16/04/2008) Có 100 người lao động VN chết Malaysia vòng năm gây nên bàng hoàng, đau xót không gia đình người xấu số, mà cú sốc tất quan tâm đến vấn đề xuất lao động (XKLĐ) đất nước Nguyên nhân tình trạng đâu? Ai người chịu trách nhiệm giải pháp để giảm thiểu điều kể trên? Thì lại 29 chưa có câu trả lời xác đáng? Đây hạn chế lớn công tác xuất lao động nước ta Nó làm tổn hại đến tính mạng người lao động, gây tâm lý hoang mang lo lắng cho người có ý định xuất lao động, làm giảm hiệu công tác II/ Thị trường XKLĐ 1.Thị trường truyền thống 2.Thị trường Chương III/ Định hướng phát triển số giải pháp nhằm tăng cường công tác XKLĐ trình hội nhập KTQT Việt Nam I/ Định hướng phát triển XKLĐ: Quan điểm Đảng Nhà Nước Mục tiêu năm tới II/ Giải pháp 1.Các giải pháp quan quản lý Nhà nước XKLĐ 2.Các giải pháp doanh nghiệp XKLĐ 3.Các giải pháp người lao động C KẾT LUẬN D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỤC LỤC 30 31 [...]... cho người lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Xuất khẩu lao động là một biện pháp để giải quyết việc làm cho người lao động Nhưng chúng ta cũng cần lưu ý rằng việc tiến hành xuất khẩu lao động hiện nay đã bước sang một thời kỳ mới đó là thời kỳ xuất khẩu lao động chịu sự tác động của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Quá trình này sẽ tạo ra những thuận lợi và cả những khó khăn nữa cho. .. thể là nguy cơ đẩy cao mất việc làm của người lao động trong nước, tạo sức ép việc làm tăng lên Tuy vậy, hội nhập kinh tế quốc tế cũng có thể tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho lao động trong nước, tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu lao động góp phần giải quyết việc làm Tóm lại, giữa xuất khẩu lao động, giải quyết việc làm, hội nhập kinh tế quốc tế luôn có mối quan hệ tác động qua lại và mang tính... ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XKLĐ _GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TÊ I/ Thực trạng XKLĐ ở Việt Nam 1 Những thành tựu của xuất khẩu lao động trong những năm qua Trong nhiều năm qua hoạt động xuất khẩu lao động của nước ta đã có nhiều chuyển biến rõ rệt, số lao động được đi làm việc không chỉ tăng theo cấp số cộng mà đã tăng theo cấp số nhân trong những năm gần đây... cả những môi trường làm việc đảm bảo tính mạng,sự an toàn và sức khoẻ cho họ; cần cả những phúc lợi xã hội mà họ sẽ nhận được thông qua quá trình lao động này Và xuất khẩu lao động với tư cách là một giải pháp tạo việc làm sẽ phải có 11 những bước đi như thế nào để đáp ứng được những yêu cầu trên? Ngược lại, trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sự di chuyển tự do lao động quốc tế sẽ diễn ra mạnh... nghiệp có số lao động nước 23at ham gia nhiều hơn là vì những lĩnh vực này không đòi hỏi phải có chuyên môn kỹ thuật và phù hợp với trình độ lao động của lao động nước ta Tóm lại, qua 30 năm đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài nước ta đã giải quyết được rất nhiều việc làm cho người lao động và góp phần cải thiện đời sống cho rất nhiều người lao động Có thể nói, 30 năm qua xuất khẩu lao động là một... Việt Nam được đào tạo từ trong nước mà phần lớn là do các nước tiếp nhận lao động tự kèm cặp, đào tạo và sử dụng cho đến khi kết thúc thời hạn 16 Tóm lại, xuất khẩu lao động Việt Nam thời kì này đã cho thấy chất lượng lao động xuất khẩu của nước ta đã được nâng lên rõ rệt, nó thể hiện qua kết quả xuất khẩu lao động tăng dần theo từng năm, khẳng định lao động Việt Nam đã có thể đáp ứng nhu cầu lao động. .. 2.5 Công tác quản lý nhà nước với xuất khẩu lao động chưa được thực hiện tốt Xuất khẩu lao động đang được Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành, chính quyền địa phương các cấp rất quan tâm Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Cục Quản lý lao động ngoài nước đã có công tạo được phong trào xuất khẩu lao động lớn mạnh trong dân chúng, đưa xuất khẩu lao động trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có nguồn thu ngoại tệ... một lĩnh vực xuất khẩu đặc biệt mang lại lợi nhuận kinh tế tương đối cao cho các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động này và góp phần vào công cuộc phát triển kinh tế trong 30 năm qua Tuy nhiên xuất khẩu lao động ở nước ta vẫn còn nhiều hạn chế và thiếu sót cần được khắc phục kịp thời 23 2 – Những hạn chế của xuất khẩu lao động ở Việt Nam 2.1 Về chất lượng lao động Do lao động Việt Nam vốn xuất thân từ... nhận lao động Việt Nam không yêu cầu về trình độ tay nghề của lao động Phần lớn các nước này đã phân phối ngay lao động Việt Nam vào các nhà máy, cơ sở sản xuất Họ đào tạo theo hình thức kèm cặp cho lao động nước ta để trở thành công nhân thực thụ Đây là một đặc điểm rất đặc biệt của lao động Việt Nam khi đi làm việc ở nước ngoài kể từ trước đến nay Nó cũng khác biệt với hoạt động xuất khẩu lao động. .. trường quốc tế 3 Hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng tất yếu khách quan Thật vậy, khi hiện nay nền kinh tế của các quốc gia trên thế giới có mối liên hệ phụ thuộc ngày càng chặt chẽ thì sự liên kết, hội nhập giữa các quốc gia này là điều hoàn toàn tất yếu Quá trình đó diễn ra ngày càng mạnh mẽ dưới tác động của xu thế toàn cầu hoá, nền kinh tế và sự phân công lao động quốc tế diễn ra ngày càng sâu Trong