Đánh giá thực trạng nguồn lực và các chính sách phát triển ngành công nghiệp VLXD

Đánh giá thực trạng nguồn lực và các chính sách phát triển ngành công nghiệp VLXD Đánh giá thực trạng nguồn lực và các chính sách phát triển ngành công nghiệp VLXD Đánh giá thực trạng nguồn lực và các chính sách phát triển ngành công nghiệp VLXD Đánh giá thực trạng nguồn lực và các chính sách phát triển ngành công nghiệp VLXD

Trường đại học kinh tế quốc dân khoa kế hoạch & phát triển -*** - Chuyên đề tốt nghiệp Đề tài: Đánh giá thực trạng nguồn lực sách phát triển ngành công nghiệp VLXD Sinh viên thực : Nguyễn mạnh thắng Lớp : KTPT 43B Giáo viên hướng dẫn : T.S Phan Thị Nhiệm Hà Nội, - 2005 Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Lời mở đầu Quá trình công nghiệp hoá đại hoá ỏ Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển mạnh mẽ với việc phát triển công nghiệp bước đột phá nghiệp Công nghiệp hoá – Hiện đại hoá đất nước Trong ngành công nghiệp VLXD đóng góp lớn vào trình phát triển Là ngành công nghiệp có quan hệ ảnh hưởng đến hoạt động nhiều ngành kinh tế đặc biệt với ngành xây dựng Vì phát triển công nghiệp VLXD phát triển tiền đề cho nghiệp Công nghiệp hoá Hiện Đại hoá đất nước - Phát triển công nghiệp VLXD cung cấp nguyên liệu cho ngành xây dựng, tạo sở hạ tầng làm tiền đề cho phát triển kinh tế – xã hội - Phát triển công nghiệp VLXD kéo theo ngành sản xuất có liên quan công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến, lượng Tạo liên kết liên ngành kinh tế quốc dân - Phát triển công nghiệp VLXD kéo theo phát triển ngành Thương mại, Dịch vụ,… Và đặc điểm riêng ngành nên giải nhu cầu việc làm nguời dân mà không cần có trình độ cao, giải vấn đề xã hội Với tầm quan trọng kinh tế, ngành công nghiệp VLXD xếp nhóm ngành công nghiệp ưu tiên chiến lược phát triển kinh tế xã hội VIệt Nam đến năm 2010 Vì vậy, phát triển công nghiệp VLXD nhiệm vụ trọng tâm nước ta năm tới Phát triển công nghiệp VLXD có liên quan nhiều đến việc huy động sử dụng nguồn lực tài nguyên, vốn lao động Vì phát triển nguồn lực sở cho công nghiệp VLXD năm qua trọng tâm năm tới hoàn cảnh nguồn NguyÔn M¹nh Th¾ng Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp lực nước ta dần cạn kiệt hay dần lợi vấn đề sử dụng nguồn lực cho hiệu vấn đề cấp thiết đặt cho nước ta trình công nghiệp hoá đại Thấy rõ tầm quan trọng ngành công nghiệp VLXD kinh tế Việt Nam Yêu cầu tât yếu phải đánh giá nguồn lực thuận lợi Việt Nam cho phát triển công nghiệp VLXD em nghiên cứu khả khai thác, sử dụng nguồn lực sách hỗ trợ nhà nước cho phát triển công nghiệp VLXD Việt Nam năm tới Chuyên đề chia phần : Phần I: Vai trò ngành công nghiệp Vật liệu xây dựng trình phát triển kinh tế Phần II: Đánh giá thực trạng nguồn lực sách phát triển ngành công nghiệp VLXD Phần III: Giải Pháp phát triển công nghiệp VLXD Việt Nam đến năm 2010 Trong trình nghiên cứu thực hiện, em hướng dẫn cô giáo TS Phan Thị Nhiệm anh Lê Anh Tuấn , cán Ban nghiên cứu phát triển ngành sản xuất thuộc Viện chiến lược phát triển giúp em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn mong nhận góp ý chuyên đề NguyÔn M¹nh Th¾ng Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Phần I: Vai trò ngành công nghiệp Vật liệu xây dựng trình phát triển kinh tế I- Vai trò ngành công nghiệp Việt Nam kinh tế quốc dân Lịch sử hình thành phát triển ngành công nghiệp VLXD Việt Nam Vật liệu xây dựng sản phẩm quan trọng thiếu để làm nguyên liệu đầu vào cho Xây dựng quốc gia Có thể nói ngành sản xuất vật liệu xây dựng gắn liền trình xây dựng quốc gia thời đại Những công trình văn hoá có tự ngàn năm, công trình công nghiệp, dân dụng, giao thông thuỷ lợi phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội nước phát triển ngày Việt nam, đời vật liệu xây dựng ( VLXD ) gắn liền với ngành xây dựng Từ di tích văn hoá lịch sử đến sở hạ tầng phục vụ sản xuất phát triển công nghiệp Trải qua trình tồn phát triển lâu dài ngành Vật liệu xây dựng khảng định vai trò quan trọng đến phát triển chung kinh tế quốc dân Ngay thời kỳ đất nước chiến tranh công nghiệp xây dựng tồn phát triển Dưới bom đạn sở sản xuất gạch, ngói ,vôi tiến hành sản xuất phục vụ cho việc khắc phục hậu bom đạn, đảm bảo sở cho nhân dân tiếp tục sản xuất Sau chiến tranh, đất nước thống nhất, nước trở thành công trường xây dựng, nhu cầu xây dựng tăng cao ngành VLXD lại phát triển công tái thiết đất nước, ngành vật liệu xây dựng quan trọng cần thiết cho kinh tế Nhận thấy rõ tầm quan trọng VLXD phát triển kinh tế Việt Nam, năm gần nhà nước ta đưa công nghiệp NguyÔn M¹nh Th¾ng Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp VLXD trở thành ngành trọng điểm quốc gia với nhiều ưu tiên Ngành công nghiệp VLXD nước ta phát triển nhanh số lượng chất lượng Phát huy tiềm nước, hợp tác, liên doanh với nước ngoài, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến kỹ thuật đại giới ứng dụng vào hoàn cảnh nước ta Chúng ta xây dựng hàng loạt nhà máy sản xuất VLXD đại, sản phẩm chất lượng cao đồng thời mở rộng mặt hàng VLXD cao cấp mà trước phải nhập : Kính xây dựng, gốm sứ xây dựng cao cấp, gạch Granite nhân tạo, … Đầu tư nâng công xuất nung xi măng lên 4000 – 5000 clinker/ngày đưa lực xi măng lên 20.000 tấn/năm gấp 7,3 lần so với năm 1990 Các nhà máy sản gạch Ceramic , Granite nhân tạo có công xuất lò từ đến triệu m 2/ năm, giới hoá, tự động hoá cao, chất lượng sản phẩm ngang với nước tiên tiến giới Công suất thiêt kế đạt 148 triệu m 2/ năm, đứng hàng thứ giới Các nhà máy sứ vệ sinh cao cấp đạt công xuất từ 300.000 đến 600.000 sản phẩm/năm với tổng công suất 4,8 triệu sản phẩm/năm, nhà máy sản xuất gốm xây dựng cao cấp, gạch ngói cao cấp , kính xây dựng kính phẳng , kính phản quang, kính an toàn với tổng công xuất đạt 60 triệu m2 tiêu chuẩn/năm nhà máy sản xuất ốp lát, cẩm thạch, gạch granite thiên nhiên lớn, chất lượng cao với lực sản xuất triệu m2/năm, nhà máy sản xuất tesatone, brestone hhiện đại kích thước lớn 1,2 x m , loại vật liệu hữu , vô cơ, vật liệu trang trí hoàn thiện, vật liệu composite ,v.v Ngày nay, thị truờng VLXD nước ta đa dạng phong phú đáp ứng nhu cầu nước mà xuất 26 nước, khách hàng nước ưa chuộng Vai trò ngành công nghiệp VLXD kinh tế quốc dân NguyÔn M¹nh Th¾ng Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Công nghiệp vật liệu xây dựng ngành sản xuất vật chất quan trọng kinh tế quốc dân, ngành mũi nhọn, thuộc nhóm ngành công nghiệp ưu tiên phát triển chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam giai đoạn 2005 – 2010 Trong trình lên công nghiệp hoá đại hoá công nghiệp VLXD có mối kiên hệ với nhiều ngành công nghiệp trọng điểm Sự phát triển công nghiệp VLXD động lực thúc đẩy phát triển toàn ngành công nghiệp Vai trò quan trọng công nghiệp VLXD thể qua vai trò chủ yếu sau 2.1 Vai trò cung cấp nguyên liệu sản xuất cho ngành công nghiệp xây dựng Công nghiệp VLXD cung cấp sản phẩm làm nguyên liệu cho ngành công nghiệp xây dựng với chủng loại mẫu mã ngày đa dạng Từ nguyên liệu thiếu xây dựng : xi măng, cát sỏi xây dựng, vôi đá xây dựng…, đến sản phẩm cao cấp dùng trang trí gạch ốp lát loại, kính thuỷ tinh xây dựng, nhựa xây dựng,… với mẫu mã chất lượng ngày nâng cao Kinh tế ngày phát triển, thu nhập tăng nhu cầu nhà nguời dân, khu công nghiệp đại , hệ thống giao thông vận tải phục vụ cho phát triển sản xuất, kinh doanh ngày tăng Để đáp ứng nhu cầu phát triển Việt Nam giai đoạn đòi hỏi cần có sở hạ tầng đại Những nhu cầu đòi hỏi phải phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp VLXD nhằm chủ động nguyên liệu cho ngành xây dựng đồng thời tận dụng lợi tài nguyên , lao động dồi sẵn có nước ta Việc chủ động phát triển công nghiệp VLXD đáp ững nhu cầu xây dựng lớn VIệt Nam , hạn chế nhập để hạ giá thành xây dựng Sự phát triển chậm ngành kìm hãm trình xây dựng, NguyÔn M¹nh Th¾ng Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp kìm hãm phát triển sở hạ tầng từ gián tiếp cản trở phát triển chung toàn kinh tế quốc dân 2.2 Công nghiệp VLXD với phát triển kinh tế xã hội Sự phát triển công nghiệp VLXD hỗ trợ thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển Một mặt công nghiệp VLXD cung cấp vật liệu cho xây dựng ngành số ngành sử dụng với số lượng lớn như: xây dựng dân dụng, giao thông, thuỷ lợi Mặt khác công nghiệp VLXD thị trường tiêu thụ sản phẩm ngành như: khí chế tạo , than ,điện , dầu mỏ , khí đốt Bên cạnh , khối lượng lớn đầu vào đầu cho ngành lưu thông thị trường thông qua hệ thống giao thông vận tải ba loại hình vận chuyển : đuờng sắt , đường thuỷ , đường Sản xuất VLXD sử dụng phế thải số ngành hoá chất luyện kim khai thác, chế biến dầu mỏ làm nguyên liệu sản xuất vừa tạo nhiều sản phẩm vật liệu cho tiêu dùng xã hội, vừa góp phần hạn chế ô nhiễm môi trường sinh thái đất nước Vì công nghiệp vật liệu xây dựng đóng vai trò quan trọng quan hệ phát triển liên ngành Sự phát triển công nghiệp VLXD thúc đẩy nhanh trình đô thị hoá Điều qua việc thúc đẩy xây dựng mà thông qua phát triển ngành kéo theo nhiều ngành nghề sản xuất địch vụ khác phát triển xây lắp , bao bì, dịch vụ tư vấn, khảo sát thiết kế , thăm dò nguyên liệu , …Phát triển sở sản xuất VLXD sở có quy mô lớn địa phương đồng thời hình thành nên sở hậu cần , hoạt động thương mại , văn hoá … động lực cho trình đô thị hoá nông thôn Bên cạnh với quy mô sản xuất lớn , ngành thu hút lượng lớn lao động phổ thông địa phương, lao động nông nghiệp nhàn rỗi vào sản xuất vừa tận dụng giá nhân công rẻ, vừa tăng thêm thu nhập cho người dân, phát triển kinh tế địa phương Vì NguyÔn M¹nh Th¾ng Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp hoạch định chiến lược phát triển kinh té xã hội , nhiều địa phương xác định lựa chọn cộng nghiệp VLXD ngành công ngành công nghiệp quan trọng, khâu đột phá để phát triển kinh tế địa phương Trên qui mô nước, ngành công nghiệp VLXD ngành có thị truờng rộng mở bền vững lâu dài Khi xã hội phát triển , đời sống nâng cao, nhu cầu VLXD đòi hỏi ngày lớn, ngành công nghệp VLXD giữ vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam II Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển ngành công nghiệp VLXD Sự phát triển kinh tế nói chung , phát triển công nghiệp VLXD nói riêng tuân thủ xu hướng chung Song nghĩa giống với vùng kinh tế mà chịu nhiều tác động điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội Sự tác động có lợi song gây bất lợi trình phát triển Vì xem xét trình phát triển cônghiệp VLXD cần phân tích nhân tố ảnh hưởng để có sách , biện pháp hát huy lợi hạn chế mặt bất lợi Các nhân tố ảnh hưởng đến qua trình phát triển ngành bao gồm Nhóm nhân tố điều kiện tự nhiên Đó nhân tố địa lý, đất đai tài nguyên … Những nhân tố quan trọng với ngành công nghiệp VLXD chi phối trực tiếp tới lực sản xuất, cấu sản xuất sở vùng khác Điều kiện tự nhiên cho thấy lợi tự nhiên vùng , lãnh thổ nguyên vật liệu, giao thông vận tải , địa lý … Đó lợi sẵn có mà người tạo Điều kiện tự nhiên thuận lợi mở cho vùng khả sản xuất , tạo lợi khác biệt so với vùng khác Trong sản xuất vật liệu xây dựng điều kiện tự nhiên yếu tố định lớn việc lựa chọn cấu sản xuất Vì cho thấy NguyÔn M¹nh Th¾ng Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp thuận lợi, tiềm vùng, địa phương định tới việc lựa chọn ngành chuyên môn hoá sản xuất VLXD ngành bổ trợ cho ngành địa phương Với tài nguyên phong phú, trữ lượng lớn , điều kiện khai thác thuận lợi tạo điều kiện cho phát triển VLXD đa dạng , bền vững lâu dài Vị trí địa lý kinh tế yếu tố cần xem sét xây dựng sở sản xuất vật liệu đất nước Vị trí địa lý tạo điều kiện thuận lợi cho lưu thông VLXD vùng, yếu tố có ảnh hưởng lớn tới phát triển ngành Nhóm nhân tố điều kiện xã hôị 2.1 Nhân tố thị trường Là nhân tố qua trọng, có tính chất quết định việc phát triển kinh tế thị trường tác động trực tiếp đến việc hình thành phát triển ngành công nghiệp VLXD, quy luật thị trường yếu tố điều tiết yếu tố sản xuất , chi phối trực tiếp tới cấu sản xuất Chính nhu cầu thị trường vật liệu xây dựng xu vận động chúng đặt mục tiêu phát triển vủa ngành VLXD , đòi hỏi ngành phải cung ứng đủ vật liệu cho thị trường với nhiều chủng loại, chất lượng ngày cao Trong chế thị trường có quản lý nhà nước, thị trường không hoàn toàn tác động trực tiếp tự phát đến phát triển ngành Nhà nước đóng vai trò quan trọng điều tiết trình phát triển , tạo điều kiện hình thành thị truờng thông qua sách tài chính, tiền tệ 2.2 Nhân tố vốn Phát triển kinh tế nói chung công nghiệp VLXD nói riêng đòi hỏi cần nhiều vốn Với quy mô sản xuất lớn , yếu tố vốn xem NguyÔn M¹nh Th¾ng Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp chìa khoá để phát triển ngành Yếu tố vốn, vốn đầu tư nước thường bao hàm yếu tố khác khoa học công nghệ, kỹ thuật sản xuất đại, sở hạ tầng cho phát triển … cần đẩy mạnh thu hút vốn nước cho phát triển ngành Để xây dựng sơ sở công nghiệp vật liệu đại , kỹ thuật công nghệ cao , tạo nhiều mặt hàng có sức cạnh tranh mạnh , tạo sức bật cho nghiệp công nghiệp hoá đại hoá thiết phải cần đến nguồn vốn đầu tư lớn, kinh nghiệm phát triển nước cho thấy rõ điều đồng thời tăng cường hiệu sử dụng vốn cấu đầu tư hợp lý 2.3 Nhân tố khoa học công nghệ Đây nhân tố tác động mạnh đến phát triển ngành Sự phát triển khoa học công nghệ tạo nhiều sẩn phẩm vật liệu đa dạng phong phú, nâng cao chất lượng sản phẩm có Khoa học công nghệ tạo khả sản xuất cho ngành , đẩy nhanh tốc độ phát triển ngành làm tăng tỷ trọng ngành cấu công nghiệp đồng thời tạo nhu cầu Chính nhu cầu lại động lực đòi hỏi phát triển ngành Sự ảnh hưởng nhân tố tiến khoa học công nghệ đến phát triển công nghiệp phụ thuộc vào sách khoa học công nghệ quốc gia Việc thực cách điều kiện vận dụng tiến khoa học công nghệ vào việc thúc đẩy cải tiến kỹ thuật sản xuất góp phần tăng xuất lao động , đẩy mạnh phát triển công nghiệp VLXD 2.4 Cơ sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng điều kiện để thu hút vốn đầu tư vào ngành VLXD Đặc điểm quy mô sản xuất lớn nên vai trò vốn sở hạ tầng lớn trình phát triển ngành với nước NguyÔn M¹nh Th¾ng 10 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Vốn huy động nước nọi hình thức tập trung cho việc cải tiến công nghệ, mở rộng sản xuất sở có Vốn huy động nước áp dụng cho việc đầu tư xây dựng sở sản xuất CLXD có quy mô tuơng đối lớn , có trình độ công nghệ sản xuất tiên tiến , chủ yếu nhà máy xi măng lò quay kính xây dựng , gốm xây dựng , Việc huy động vốn nước thực hình thức ; liên doanh , phần góp vốn tài nguyên, đất đai, vay vốn nước để nhập thiết bị trả dần sản phẩm , đồng thời khuyến khích nhà đầu tư nước ngoàibỏ vốn đầu tư sở sản xuất VLXD kèm theo bao tiêu sản phẩm để tăng nguồn thu ngân sách qua loại thuế giải việc làm cho người lao động Ngoài cần tranh thủ hỗ trợ , giúp đỡ tổ chức quốc tế : Ngân hàng giới , Ngân hàng phát triển Châu á, Quĩ tiền tệ quốc tế tổ chức quốc tế khác hình thức vay tín dụng lãi xuất ưu đãi để xây dựng mở rộng sở sản xuất VLXD Riêng xi măng lĩnh vực đòi hỏi cần có nguồn vốn đầu tư lớn ,chiếm tới 90 % tổng nhu cầu vốn đầu tư cho toàn ngành công nghiệp VLXD nên đòi hỏi phảỉ sử lý mang tính vĩ mô với quan điểm xem dự án đầu tư xi măng công trình trọng điểm quốc gia để phát huy sức mạnh tổng hợp ngành , địa phương vào việc thực việc đề xuất cụ thể Ngừng bao cấp cho nhà máy xi măng nhà nước hình thức trợ giá , giảm thuế , cho vay ưu đãi theo hình thức sở hữu doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải bình đẳng kinh doanh Cần ưu tiên đưa vào kế hoạch dầu tư xử lý vốn trước dự án trước mắt có tính khả thi cao , dự án hoàn thành , tạo điều kiện vay vốn tín dụng thương mại cho chủ dự án xi măng kết hợp nguồn vốn NguyÔn M¹nh Th¾ng 56 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp tự có chủ dự án, tạo điều kiện vay vốn nhanh Khuyến khích hình thức liên doanh với nước đối tác có tiềm lực tài mạnh, có trình độ khoa học công nghệ tiên tiến , trình độ quản lý tiên tiến Tạo điều kiện đưa dự án nhanh chóng vào hoạt động Tiếp tục phát triển mạnh công ty tài xi măng để đứng bảo lãnh vay vốn tín dụng nước vay nước để tạo thuận lợi cho việc vay vốn ,nhanh chóng đưa dự án vào hoạt động Nghiên cứu xây dựng ban hành chế độ sách để hỗ trợ sản xuất , ổn định vào mở rộng thị trường VLXD Xây dựng ban hành chế độ sách để tạo, mặt băng pháp lý chung cho loại hình doanh nghiệp tham gia sản xuất kinh doanh VLXD thị trường chế bù đắp toàn chi phí phát sinh , thực dự trữ quốc gia để bình ổn giá, chế tiền lương, tiền thưởng để nuôi dưỡng kích thích chất xám tạo động lực cho việc tăng suất lao động , hạ giá thành sản phẩm , chế khuyến có tương quan hợp lý tất đối tác , có chế quản lý giá linh hoạt phát huy quyền chủ động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp , chế ưu đãi lãi suất vay tín dụng ưu đãi thuế , bảo hộ hàng nội địa, qui định bảo toàn phát triển nguồn vốn cho sở … Đẩy mạnh hoạt động thu hút vốn đầu tư nước vào phát triển sản xuất VLXD sửa đổi bổ sung thể lệ , thủ tục nhằm đơn giản hoá tạo ,môi trường thuận lợi cho đẩu tư nước Xây dựng phát triển thị trường VLXD đồng với phát triển loại thị trường khác đặc biệt thị trường tư liệu sản xuất thị trường vốn Hình thành khuôn khổ pháp lý để tạo môi trường cạnh tranh thuận lợi bình đẳng chủ thể , hạn chế tiến tới xó bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh VLXD sở xây dựng hoạch đinh luật cạnh tranh ,luật kiểm soát độc quyền tổ chức hiệp hội người tiêu NguyÔn M¹nh Th¾ng 57 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp dùng để giúp đỡ quan giám sát cạnh tranh nhà nước , phát huy chức vủa , góp phần làm cho cạnh tranh lành mạnh Nghiên cứu biện pháp kích cầu nông thôn, khu vực thị trường rộng lớn có tiềm với hơng 80% dân số nước, khuyến khích nông dân tham gia góp vốn xâu dựng đường giao thông nông thôn, trích ngân sách nhà nuớc để xây dựng thuỷ lợi, bê tông hoá công trình để tăng nhanh tiêu thụ sản phẩm VLXD nông thôn Đẩy mạnh xuất sở điều tra, nắm vững thị trường VLXD nước khu vực lựa chọn phương thức tăng giá bán hàng phù hợp với thị trường đặc điểm chủng loại VLXD để nắm vững thị trương có mở rộng khu cực thị trường nhằm đẩy mạnh xuất sản phẩm VLXD có chất lượng cao , mạnh riêng biệt cạnh tranh , kể xuất chỗ để phát triển sản xuất Tăng cường khảo sát khu vực thị trường lân cận nước ta : Trung quốc, lào , Campuchia , khu vực thị trường như: Tây âu , Đông Âu, Nga …, Bên canh phải chuyển đổi phương thức toán thay toán tiền mà có để nhập vật tư , thiết bị công nghệ để tiếp tục đầu tư phát triển sản xuất nước Đào tạo đội ngũ cán công nhân kỹ thuật cho ngành sản xuất VLXD Thực phát triển ngành công nghiệp VLXD, nhu câu cán quản lý, công nhân kỹ thuấtvà công nhân kỹ thật cho sản xuất VLXD đến năm 2010 vào khoảng 44.130laođộng m kỹ sư loại : 2.190 người ( riêng kỹ sư hoá silicat : 559 người ), cán kỹ thỵât 4.100 nhười , công nhân kỹ thuật 37.840 người Để đáp ứng nhu cầu cần đẩy mạnh công tác đào tạo cán có trình độ kỹ thuật cao , tay nghề giỏi , có kiến thức sản xuất hàng hoá theo chế thị trường Đặc biệt trọng đào tạo cán KHKT đầu ngành có NguyÔn M¹nh Th¾ng 58 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp đủ khả tiếp cận công nghệp chuyển giao tiến khoa học công nghệ giới vào nước ta , đào tạo phải kết hợp ba hình thức : đào tạo , đào tạo lại đào tạo bổ sung nâng cao kiến thức Ngoài trường đào tạo quy , trường đào tạo chuyên ngành hình thành trương đào tạo công nhân xi gốm sứ xây dựng tổng công ty xi măng việt nam (VNCC) tổng công ty gốm sư xây dựng VIệt Nam ( Viglacera ) tổ chức quản lý sở tiến hành đào tạo cấp bậc cao Đẩy mạnh hoạt động khoa học công nghệ lĩnh vực VLXD Hoạt động khoa học công nghệ lĩnh vực sản uất VLXD trươvds mắt tập trung vào việc tiếp thu kỹ thuật tiến thông qua cấc coong trình hợp tác đầu tư với nước để trì sản uất bước nhân thêm dây chuyền thiết bị mới, thiết bị để phát triển sản xuất nuớc, nói cách khác lấy việc nhập , thích nghi khai thác có hệu công nghệ nước , đần tiến tới sáng tạo công nghệ nước Các viện nghiên cứu khoa học công nghệ cần tranh thủ nguồn vốn để trang bị lại thiết bị điều kiện nghiên cứu khoa học công nghệ xưởng Pilot phục vụ cho ngiên cứu , đẩt mạnh công tác nghiên cứu khoa học công nghệ viện chuyên ngành , tổng công ty , sở sản xuất VLXD nhanh chóng đưa kết nghiên cứu , kỹ thật tiến kết luận nghiện thu sản xuất, công tác nghiên cứu khoa học cần tập trung việc giải khó khăn phát sinh trình sản xuất để nâng cao suất chất lượng sản phẩn , nghiên cứu sản phẩm VLXD sán xuất từ nguồn nguyên liệu sẵn có nước để thay nhập tiến tới xuất sản phẩm VLXD Có sách tập trung vốn tử sản xuất chế độ hợp đồng nghiên cứu khoa học công nghệ Mở rộng nạng lưới dịch vụ hướng dẫn khoa học công NguyÔn M¹nh Th¾ng 59 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp nghệ , mở hội nghị , hội thảo khoa học để trao đổi kinh nghiệm gữa sở sản xuất Mở rộng việc giao lưu trao đổi kinh nghiệm thành tựu nghiên cứu khoa học công nghệ nước với giới thông qua việc hợp tác nghiên cứu trao đổi cán khoa học ciệc tham quam thực tập hội nghị khoa học , hội chợ triển lãm … Tăng cường lực phân tích kiểm nghiệm giám định chất lượng nguyên liệu sản phẩm VLXD cho trung tâm nghiên cứu khoa học VLXD , trung tâm giám định chất lượng đầu ngành sở sản xuất VLXD để giữ cho sản xuất ổn định đảm bảo chất lượng sản phẩm VLXD lưu thông thị trường Tăng cường công tác tư bấn đầu tư xây dựng , tư vấn quản lý điề hành giám sát trình thựcc dự án , tư ấn chuyển giao công nghệ mở rộng thị trường , tăng cường công tác kiểm tra , hướng dẫn giúp đỡ sở sản xuất địa phương nắm bắt thông tin khoa học công nghệ để đầu tư sản xuất hướng sở phát hành rộng rãi loại sách báo , tạp chí , tạp san khoa học công nghệ VIện nghiên cứu , Tổng công ty lớn xuống tận địa phương , sở sản xuất VLXD Nhà nước cần có biện pháp tạo thị trường cho hoạt động khoa học công nghệ gắn kết hữu nghiên cứu khoa học công nghệ cới sản xuất bước hình thành viện nghiên cứu doanh nghiệp sản xuất lớn trung tâm sản xuất trường , Viện , tạo chế cho lực lượng nghiên cứu khoa học tham gia tích cực dự án phát triển ngành VLXD Đồng thời , có biện pháp tạo động lực cho đội ngũ cán khoa học công nghệ Viện , truơờng , doanh nghiệp ngành VLXD : điều kiện làm việc , nâng cao trình độ chuyên môn , tăng lương thu nhập tạo diều kiện tập trung nghiên cứu NguyÔn M¹nh Th¾ng 60 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Hoạt động khoa học công nghệ ngành VLXD cần quán triệt phương châm : Tăng trưởng sản xuất đôi với bảo vệ môi trường , Sự gắn kết phải thể cụ thể tất khâu trình đầu tư : Từ lập luận chứng ban đầu đến lựa chọn đánh gía , thẩm định , nghiệm thu phương án để phải quan tâm đến vệ sinh môi trường ; kiên không đầu tư nghiên cứu không nhập công nghệ lạc hậu tiêu tốn nhiều tài nguyên gây ô nhiễm môi trường Nâng cao lực ngành khí chế tạo để đáp ứng kịp thời yêu cầu sản xuất VLXD Tập trung lực lượng dơ khí nước vào việc nghiên cứu thiết kế chế tạo thiết bị cho ngành sản cuất VLXD Trang bị thêm máy móc , thiết bị cần thiết sở liên doanh với nước nhập thiết bị có tính kỹ thuật cao để ngành khí có đủ khả chế tạo dây chuyền sản xuất VLXD nước đáp ứng kịp thời nhu cầu đầu tư chiều sâu trang bị lại cho sở sản xuất VLXD nay, giảm tỷ lệ nhập khảu thiết bị sản xuất VLXD xuống mức thấp - Giành phần vốn công nghệ thích đáng cho việc chế thử , chạy thử thiết bị , dây chuyền sản xuất chế tạo nước với quy mô thích hợp lĩnh vực : sản xuất xi măng, gia công ốp lát , sứ vệ sinh , phụ tùng cho sản xuất vật liệu xây dựng , … - Đầu tư mở rộng nhà máy khí có để sản xuất thiết bị vận chuyển , thiết bị phụ trợ cho dây chuyền sản xuất xi măng lò quay, phấn đấu sản xuất phụ tùng thiết bị như: Nghiền liệu , Nghiền than , Nghiền xi măng , thiết bị lò nung … NguyÔn M¹nh Th¾ng 61 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp NguyÔn M¹nh Th¾ng 62 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Kết luận kiến nghị Công nhgiệp VLXD có vai trò vị trí quan trọng kinh tế quóc dân sản phẩm xủa thiếu xâu dựng lĩnh vực kinh tế Vì việc nghiên cứu thực trạng ngành VLXD cần thiết để có phương án thúc đẩy phát triển cua ngành , đáp ưng nhu cầu cấp thiết ngành xây dựng Chuyên đề đánh giá cách trạng ngành VLXD, nguồn lực điều kiện thuận lợi cho phát triển ngành công nghiệp VLXD năm tới rút kết luận sau : Thị trường VLXD tuơng đối cân băng cung cầu khả sản xuất nước với nhu cầu Riêng đngành sản xuất xi măng tình trạng căng thẳng lực sản xuất không đáp ứng đủ nhu cầu xây dựng Về , nguồn tài nguyên nguồn lao động có khả đáp ứng tốt nhu cầu phát triển ngành VLXD tương lai Tuy nhiên, vốn cho phát triển ngành VLXD vấn đề khó khăn khả phát triển đặc biệt ngành sản xuất xi măng ưu đãi nhà nước vay vốn cho dự án dàn xoá bỏ Vì để phát triển công nghiệp VLXD năm tới , xin kiến nghị số giải pháp sau - Tăng cường lực khai thác nguyên liệu phuc vụ cho sản xuất nước ngành thiếu nguyên liệu sản xuất nhu xi măng, thép - Tạo kiện thông thoáng cho chủ dự án vay vốn tín dụng để đầu tư sản xuát dự án cần nhiều vốn đầu tư - Tiếp tục xoá bỏ cho vay ưu đãi dự án đầu tư công ty quốc doanh đẻ hình thành thị trường VLXD cạnh tranh bình đẳng NguyÔn M¹nh Th¾ng 63 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Qua phân tích cho thấy, ngành VLXD nước ta phát triển có biện pháp khai thác sử dụng hợp lý nguồn lực có , đông thời có sách hỗ trợ thu hút nguồn lực bên Sự hỗ trợ phủ cần thiết để ngành công nghiệp VLXD phát triển năm tới hàng rào thuế quan dần xoá bỏ khu vực NguyÔn M¹nh Th¾ng 64 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp NguyÔn M¹nh Th¾ng 65 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp TàI liệu tham khảo Quy hoạch tổng thể ngành công nghiệp Việt Nam đến nam 2010Viện chiến lược phát triển – Bộ kế hoạch đầu tư Quy hoạch Tổng thể ngành công nghiệp VLXD VIệt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020- Viện khoa học công nghệ xây dựng – Bộ Xây dựng Một số ý kiến sơ khởi tầm nhìn Việt Nam 2020 định hướng chiến lược đến năm 2010- Viện chiến kược phát triển – Bộ kế hoạch đầu tư Danh mục dự án đầu tư nước Việt Nam – Nhà xuất thông kê , Hà Nội –2003 Thông Kê Lao động – Việc làm Việt Nam 1996 – 2003 – Nhà xuất Thống kê Thời báo kinh tế Việt Nam : Kinh tế 2003 – 2004 Việt Nam giới Thời báo kinh tế Việt Nam : Kinh tế 2004 – 2005 Việt Nam giới Các dự án ây dựng cảng đường thuỷ Việt Nam đến năm 2010 – Nhà xuất thống kê , Hà Nội – 2002 NguyÔn M¹nh Th¾ng 66 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Năng lực phương hướng phát triển ngành xây dựng Việt Nam – trung tâm thông tin KHKT xây dựng , Bộ ây dựng – 12/2002 10.Kế hoạch đào tạo cán ky sư công nhân ngành VLXD đến năm 2010 – Vụ vật liệu xây dựng , Hà nội – 2002 11 Chương trình phát triển khí chế tạo phụ tùng cho ngành xi măng đến năm 2010 – Tổng công ty khí ây dựng , Hà nội – 10/2000 12.Quy hoạch cát sỏi xây dựng Việt Nam đến năm 2010 – Công ty tư vấn xây dựng công nghiệp đo thị Việt Nam – Hà nội 10/2000 13.Báo cáo thị trường xây dựng Việt Nam – Vụ Vật liệu xây dựng Việt Nam - – 2004 14.Thực trạng giải pháp phát triển ngành công nghiệp VLXD – tạp chí Xây dựng số 7-1-2005 15.Giải pháp huy động vốn cho ngành công nghiệp VLXD - tạp chí Xây dựng số 25 – - 2004 NguyÔn M¹nh Th¾ng 67 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Mục lục Lời mở đầu Phần I: Vai trò ngành công nghiệp Vật liệu xây dựng trình phát triển kinh tế I- Vai trò ngành công nghiệp Việt Nam kinh tế quốc dân Lịch sử hình thành phát triển ngành công nghiệp VLXD Việt Nam .3 Vai trò ngành công nghiệp VLXD kinh tế quốc dân 2.1 Vai trò cung cấp nguyên liệu sản xuất cho ngành công nghiệp xây dựng .5 2.2 Công nghiệp VLXD với phát triển kinh tế xã hội .5 II Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển ngành công nghiệp VLXD .7 Nhóm nhân tố điều kiện tự nhiên Nhóm nhân tố điều kiện xã hôị 2.1 Nhân tố thị trường 2.2 Nhân tố vốn 2.3 Nhân tố khoa học công nghệ 2.4 Cơ sở hạ tầng 10 2.5 Yếu tố trị, môi trường thể chế 10 2.6 Dân số ngồn lao động 10 2.7 Quan hệ đối ngoại .11 Phần II: Đánh giá thực trạng nguồn lực sách phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây dựng .12 I- Hiện trạng ngành công nghiệp Vật liệu xây dựng 12 Hiện trạng sản xuất 12 Về mặt công nghệ sản xuất .14 Về chủng loại vật liệu sản phẩm 16 Về thị trường VLXD 17 NguyÔn M¹nh Th¾ng 68 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp II- Hiện trạng nguồn lực phát triển công nghiệp Vật liệu xây dựng 20 Hiện trạng nguồn tài nguyên thiên nhiên cho sản xuất Vật liệu xây dựng 20 1.1 Nguồn tài nguyên khoáng sản làm VLXD 20 1.2 Tài nguyên lượng làm VLXD 23 1.3 Đánh giá khả cung ứng tài nguyên cho phát triển VLXD 25 Hiện trạng nguồn lao động phục vụ cho ngành công nghiệp VLXD .27 Nguồn vốn cho sản xuất VLXD .29 III- Một số sách hỗ trợ phát triển công nghiệp VLXD Việt Nam 31 Chính sách khai thác sử dụng tài nguyên khoáng sản .31 Chính sách vốn đầu tư .32 Về sách thuế bảo hộ sản xuất nước 33 Phần III: Giải Pháp phát triển công nghiệp VLXD Việt Nam đến năm 2010 35 I Cơ sở định hướng công nghiệp VLXD 35 Dự báo lực sản xuất VLXD đến năm 2010 .35 Dự báo nhu cầu VLXD năm 2010 37 Dự báo thị trường VLXD năm 2010 .39 II Phương hướng phát triển Công nghiệp VLXD Việt Nam đến năm 2010 46 Mục tiêu 46 Quan điểm phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2010 46 Định hướng phát triển sản phẩm Về chế phát triển 51 NguyÔn M¹nh Th¾ng 69 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp III Giải pháp phát triển ngành công nghiệp VLXD đến năm 2010 .51 Huy động nguồn vốn để phát triển sản xuất VLXD 51 Nghiên cứu xây dựng ban hành chế độ sách để hỗ trợ sản xuất , ổn định vào mở rộng thị trường VLXD .53 Đào tạo đội ngũ cán công nhân kỹ thuật cho ngành sản xuất VLXD 53 Đẩy mạnh hoạt động khoa học công nghệ lĩnh vực VLXD 55 Nâng cao lực ngành khí chế tạo để đáp ứng kịp thời yêu cầu sản xuất VLXD .57 Kết luận kiến nghị 58 TàI liệu tham khảo 60 NguyÔn M¹nh Th¾ng 70 Kinh tÕ ph¸t triÓn 43B