QUAN hệ VIỆT NAM CAMPUCHIA 1991 2012

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN TT Từ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt 2 AEC ASEANEconomic Community Cộng đồng Kinh tế ASEAN 3 APEC Asia-Pacific Economic Cooperation Di

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

NGUYỄN HẢI ANH

QUAN HỆ VIỆT NAM-CAMPUCHIA

1991-2012

LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

NGUYỄN HẢI ANH

QUAN HỆ VIỆT NAM-CAMPUCHIA

1991-2012

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quan hệ quốc tế

Mã số: 60 31 02 06

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Quang Minh

Hà Nội - 2014

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 5

1 Tính cấp thiết của đề tài 6

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 7

3 Mục tiêu, đối tượng và nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined

4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined

5 Đóng góp của đề tài Error! Bookmark not defined

6 Nguồn tài liệu Error! Bookmark not defined

7 Bố cục Luận văn Error! Bookmark not defined Chương 1 NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ

VIỆT NAM – CAMPUCHIA GIAI ĐOẠN 1991 - 2012 Error! Bookmark not defined

1.1 Tình hình thế giới và khu vực Error! Bookmark not defined

1.1.1 Tình hình thế giới Error! Bookmark not defined 1.1.2 Tình hình khu vực Đông Nam Á Error! Bookmark not defined

1.2 Sự gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc ở Campuchia Error! Bookmark not defined

1.2.1 Gia tăng ảnh hưởng thông qua chính trị ngoại giao Error!

Bookmark not defined

1.2.2 Gia tăng ảnh hưởng thông qua hợp tác kinh tếError! Bookmark not

defined

1.2.3 Gia tăng ảnh hưởng văn hóa – xã hội Error! Bookmark not

defined

1.3 Tình hình Campuchia Error! Bookmark not defined

1.3.1 Về chính trị Error! Bookmark not defined

1.3.3 Về đối ngoại Error! Bookmark not defined

1.4 Truyền thống hợp tác Việt Nam và Campuchia Error! Bookmark not defined

1.4.1 Về mặt địa lý cư dân và văn hóa Error! Bookmark not defined 1.4.2 Khái quát quan hệ Việt Nam – Campuchia trước năm 1991 Error!

Bookmark not defined

1.5 Chủ trương chính sách của chính phủ Việt Nam và Campuchia về quan hệ song phương Error! Bookmark not defined

1.5.1 Chủ trương chính sách của Việt NamError! Bookmark not defined 1.5.2 Chủ trương chính sách của Campuchia Error! Bookmark not

defined

Tiểu kết Error! Bookmark not defined Chương 2.THỰC TRẠNG QUAN HỆ VIỆT NAM – CAMPUCHIA GIAI ĐOẠN 1991 – 2012 Error! Bookmark not defined 2.1 Quan hệ chính trị ngoại giao Error! Bookmark not defined

2.2 Quan hệ quốc phòng an ninh Error! Bookmark not defined

2.2.1 Về quốc phòng Error! Bookmark not defined 2.2.2 Về an ninh Error! Bookmark not defined 2.2.3 Vấn đề phân định biên giới lãnh thổ Error! Bookmark not defined

2.3 Quan hệ kinh tế Error! Bookmark not defined

2.3.1 Về thương mại Error! Bookmark not defined 2.3.2 Về đầu tư trực tiếp Error! Bookmark not defined 2.3.3 Về du lịch Error! Bookmark not defined 2.3.4 Về giao thông vận tải Error! Bookmark not defined

2.4 Quan hệ văn hóa – xã hội Error! Bookmark not defined

2.4.1 Về giáo dục và đào tạo Error! Bookmark not defined 2.4.2 Về y tế Error! Bookmark not defined

2.4.3 Về cộng đồng người Việt ở Campuchia Error! Bookmark not

defined

Tiểu kết Error! Bookmark not defined Chương 3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ QUAN HỆ VIỆT NAM – CAMPUCHIA GIAI ĐOẠN 1991 - 2012 Error! Bookmark not defined 3.1 Những thành tựu Error! Bookmark not defined

3.1.1 Trong lĩnh vực chính trị ngoại giao, quốc phòng an ninh Error!

Bookmark not defined

3.1.2 Trong lĩnh vực kinh tế, văn hóa – xã hội Error! Bookmark not

defined

3.2 Một số tồn tại Error! Bookmark not defined

3.2.1 Trong việc phân định biên giới Error! Bookmark not defined 3.2.2 Trong lĩnh vực kinh tế Error! Bookmark not defined 3.2.3 Về cộng đồng người Việt ở Campuchia Error! Bookmark not

defined

3.3 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ Việt Nam – Campuchia trong những năm tiếp theo Error! Bookmark not defined

3.3.1 Giải pháp thúc đẩy quan hệ chính trị, ngoại giao, quốc phòng an ninh

Error! Bookmark not defined

3.3.2 Giải pháp thúc đẩy quan hệ kinh tế Error! Bookmark not defined 3.3.3 Giải pháp thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực văn hóa – xã hội Error!

Bookmark not defined

Tiểu kết Error! Bookmark not defined

KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined

TÀI LIỆU THAM KHẢO 12

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

TT Từ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt

2 AEC ASEANEconomic Community Cộng đồng Kinh tế ASEAN

3 APEC Asia-Pacific Economic

Cooperation

Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương

4 ARF ASEAN Regional Forum Diễn đàn khu vực ASEAN

5 ASCC ASEAN Socio-Cultural

Community

Cộng đồng Văn hóa – Xã hội ASEAN

6 ASEAN Association of Southeast

Asian Nations

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

8 CNRP Cambodia National Rescue

Party

Đảng Cứu nguy Dân tộc Campuchia

9 CPP Cambodia People’s Party Đảng Nhân dân Campuchia

12 FUNCINPEC Front Uni National pour un

Cambodge Indépendant, Neutre, Pacifique, et Coopératif

Đảng Mặt trận Thống nhất Dân tộc

vì một nước Campuchia Độc lập, Trung lập, Hòa bình và Hợp tác

13 GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội

14 GMS Greater Mekong Subregion Tiểu vùng Mekong mở rộng

15 HRP Human Right Party Đảng Nhân quyền

16 SRP Sam Rainsy Party Đảng Sam Rainsy

17 TPP Trans-Pacific Strategic

Economic Partnership Agreement

Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược xuyên Thái Bình Dương

18 UNTAC United Nations Transitional

Authority in Cambodia

Cơ quan quyền lực lâm thời Liên hợp quốc ở Campuchia

20 WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Việt Nam và Campuchia là hai nước láng giềng có chung đường biên giới trên biển và trên đất liền, trong đó đường biên giới trên đất liền giữa hai nước dài 1.137 km, chạy qua 10 tỉnh của Việt Nam và 9 tỉnh của Campuchia Lịch sử hai nước đã có mối quan hệ khăng khít, gắn bó lâu đời Trong thời kỳ thực dân, nhân dân hai nước đã kề vai sát cánh bên nhau trong công cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc Mặc dù vậy, quan hệ Việt Nam - Campuchia cũng đã trải qua những thăng trầm nhất định Lịch sử cận hiện đại của hai nước đã cho thấy rằng, bất cứ sự biến động chính trị, kinh tế xã hội nào của nước này đều có tác động hoặc trực tiếp hoặc gián tiếp đến nước kia và ngược lại Trong thời đại hội nhập, khu vực hóa và toàn cầu hóa hiện nay, đặc biệt trong bối cảnh các nước Đông Nam Á đang nỗ lực hiện thực hóa Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 thì sự ràng buộc, tương tác giữa Việt Nam và Campuchia còn chặt chẽ hơn

Ngày 23/10/1991, Hiệp định về một giải pháp chính trị toàn diện cho vấn đề Campuchia được ký kết tại Paris (Hiệp định hòa bình Paris năm 1991), Campuchia

đã từng bước có được hòa bình ổn định thực sự Chính vì vậy, quan hệ Việt Nam – Campuchia đã không ngừng phát triển trên tất cả các lĩnh vực theo phương châm

Láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài Mặc

dù đã đạt được những thành tựu to lớn nhưng quan hệ Việt Nam – Campuchia từ năm 1991 đến nay vẫn còn những hạn chế cần phải khắc phục

Do đó, việc nghiên cứu quan hệ Việt Nam – Campuchia giai đoạn 1991 –

2012 là việc làm hết sức cần thiết nhằm tìm ra những thành công, hạn chế cũng như những nguyên nhân và giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ Việt Nam – Campuchia trong những năm tiếp theo Với những ý nghĩa như trên, tôi quyết

định chọn vấn đề Quan hệ Việt Nam – Campuchia (1991 – 2012) làm đề tài luận

văn thạc sĩ chuyên ngành quan hệ quốc tế của mình

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

2.1 Tình hình nghiên cứu của các học giả Việt Nam

Là quốc gia láng giềng của Việt Nam do đó quan hệ Việt Nam – Campuchia

đã được nhiều học giả trong nước quan tâm nghiên cứu Có thể kể ra một số

công trình như: Đề tài cấp Bộ của Vụ châu Á II, Bộ Ngoại giao: Quan hệ Việt

Nam – Campuchia lịch sử, hiện tại và triển vọng Công trình bao gồm hai phần

chính, phần một trình bày khái quát về quan hệ Việt Nam – Campuchia qua các thời kỳ lịch sử đến năm 1991 cũng như những nhân tố tác động đến mối quan hệ này; phần hai phân tích quan hệ Việt Nam – Campuchia giai đoạn 1991 – 2001 trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội cũng như những giải pháp

thúc đẩy quan hệ giữa hai nước Quan hệ Việt Nam – Campuchia: Hiện trạng và

giải pháp (2006); Đề tài cấp Nhà nước Cơ sở lịch sử, chính trị, xã hội, văn hóa

và pháp lý của vùng biên giới đất liền Việt Nam-Campuchia và những giải pháp nhằm phát triển bền vững vùng biên giới giữa hai nước (2011); cuốn Những khía cạnh dân tộc – tôn giáo – văn hóa trong tam giác phát triển Việt Nam – Lào – Campuchia do PGS.TS Phạm Đức Thành và TS Vũ Công Quý đồng chủ

biên, Nxb KHXH, 2009; cuốn sách Tam giác phát triển Việt

Nam-Lào-Campuchia, từ lý thuyết đến thực tiễn do PGS.TS Nguyễn Duy Dũng làm chủ

biên được xuất bản năm 2010; các bài tạp chí của Nguyễn Thành Văn đăng trên

Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á: Nhìn lại quan hệ Việt Nam – Campuchia

năm 2006 (2/2007); Một số vấn đề nổi bật trong quan hệ Việt Nam – Campuchia năm 2012, (3/2013); Sự gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc ở Campuchia trong những năm đầu thế kỷ XXI (Tạp chí Khoa học và chiến lược,

Viện chiến lược và Khoa học/Bộ Công an, Số 4.2013) Về cơ bản, các công trình này đã đi sâu nghiên cứu từng khía cạnh trong quan hệ Việt Nam – Campuchia như vấn đề phân định biên giới, hợp tác trong tam giác phát triển cũng như các nhân tố tác động đến quan hệ Việt Nam – Campuchia

Quan hệ Việt Nam – Campuchia cũng là chủ đề nghiên cứu của nhiều luận

văn, luận văn Có thể kể ra một số luận văn sau:Luận văn Thạc sĩ Nhân tố kinh

tế trong phát triển quan hệ đối tác chiến lược với Campuchia (2008) của

Nguyễn Thanh Đức đã trình bày tổng quan về quan hệ kinh tế Việt Nam – Campuchia giai đoạn 1991 – 2008 Tác giả cho rằng kinh tế là một nhân tố quan trọng trong quan hệ giữa hai nước Bên cạnh đó, tác giả cũng đã nêu lên triển vọng về quan hệ kinh tế đồng thời đưa ra những giải pháp để thúc đẩy mối quan

hệ này Lâm Ngọc Uyên Trân với luận văn Thạc sĩ Hợp tác du lịch giữa Việt

Nam và Campuchia: thực trạng và giải pháp (2008) đã đi sâu vào nghiên cứu

hợp tác du lịch giữa hai nước với các nội dung như tiềm năng du lịch của hai nước; khả năng hợp tác du lịch; thực trạng hợp tác du lịch và đề ra các giải pháp nhằm hợp tác có hiệu quả hơn Về vấn đề biên giới lãnh thổ, Lê Thị Trường An

trong luận văn thạc sĩ Quan hệ Việt Nam – Campuchia trong giải quyết vấn đề

biên giới lãnh thổ (2006) khẳng định việc giải quyết vấn đề biên giới lãnh thổ

trên bộ giữa Việt Nam và Campuchia đã đạt được những thành tựu nhất định Tuy nhiên, tác giả cũng cho rằng, quá trình giải quyết vấn đề biên giới lãnh thổ giữa hai nước vẫn còn gặp những khó khăn như các vấn đề do lịch sử để lại, sự

chống đối của các đảng đối lập ở Campuchia… Về việc phân định biên giới biển

Việt Nam – Campuchia là đề tài luận văn thạc sĩ của Phạm Thị Hồng Phượng

(2005) Đề tài đã tập trung nghiên cứu các vấn đề như thực trạng vùng biển Việt Nam, Campuchia; quan điểm của Việt Nam, Campuchia qua các thời kỳ, hiện trạng tranh chấp biển giữa hai nước và những giải pháp để phân định biên giới biển giữa hai nước Tóm lại, ở Việt Nam cho đến nay chưa có một công trình nào nghiên cứu một các toàn diện, hệ thống về quan hệ Việt Nam-Campuchia giai đoạn 1991-2012

2.2 Tình hình nghiên cứu của các học giả Campuchia

Quan hệ Việt Nam – Campuchia cũng là chủ đề được quan tâm nghiên cứu nhiều ở Campuchia Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu chủ yếu là luận văn

và khóa luận Có thể dẫn ra một số công trình như: Luận văn Mâu thuẫn giữa

các đảng phái chính trị ở Campuchia: Tác động đối với quan hệ Việt Nam – Campuchia (2005) của Roy Rasmey đã nêu lên được những khó khăn, phức tạp

do lịch sử để lại trong quan hệ giữa hai nước, đặc biệt là vấn đề biên giới lãnh thổ và kiều dân Tác giả cho rằng, sự tranh giành quyền lực giữa các đảng phái ở

Campuchia là một trong những nhân tố quan trọng tác động đến quan hệ giữa hai nước Mặc dù vậy, tác giả cho rằng, dù đảng nào lên cầm quyền ở

Campuchia cũng phải coi trọng quan hệ với Việt Nam Luận văn thạc sĩ Quan

hệ chính trị Campuchia – Việt Nam 1979 – 1989 của Ka Mathul, Viện Hàn lâm

Hoàng gia Campuchia, 2003 Tác giả dành phần I của luận văn để khái quát mối quan hệ Việt Nam - Campuchia giai đoạn 1945 - 1975 Trong phần II, tác giả nói về cuộc đấu tranh của nhân dân Campuchia lật đổ chế độ diệt chủng Pol Pot, đồng thời đánh giá cao vai trò của Việt Nam trong việc lật đổ chế độ này và cho rằng Việt Nam và Campuchia đã hình thành một liên minh chặt chẽ Phần III của luận văn nói về quan hệ Việt Nam – Campuchia trên các lĩnh vực quân sự, kinh tế, giáo dục văn hóa xã hội, khoa học kỹ thuật Một công trình nữa cần phải

kể đến là khóa luận tốt nghiệp Chính sách của Vương quốc Campuchia đối với

Việt Nam từ năm 1993 đến nay của Sok Daret được bảo vệ tại Học viện Ngoại

giao, Hà Nội, 2008 Khóa luận gồm ba phần Phần một nêu lên những cơ sở cho việc xây dựng quan hệ Việt Nam Campuchia như lịch sử, địa lý… đồng thời khái quát quan hệ Campuchia – Việt Nam giai đoạn 1975 – 1993 Phần hai nói

về chính sách của Vương quốc Campuchia đối với Việt Nam từ 1993 đến nay Nghiên cứu về quan hệ kinh tế Việt Nam – Campuchia, TS Chheang Vannarith,

Viện Hòa bình và Hợp tác Campuchia có bài viết Cambodia’s Economic

Relations with Thailand and Vietnam trên series CICP Working Paper No.25

năm 2008 Mở đầu bài viết, tác giả đề cập đến thực trạng kinh tế xã hội Campuchia từ năm 1993 Sau đó, tác giả đi sâu vào tìm hiểu quan hệ thương mại đầu tư giữa Việt Nam và Campuchia cũng như những nhân tố tác động đến mối quan hệ này Ngoài ra tác giả cũng đề cập đến quan hệ hợp tác giữa hai nước trong khuôn khổ tam giác phát triển Việt Nam – Lào – Campuchia

Ngoài ra, các học giả Campuchia cũng đã đi vào nghiên cứu chính sách đối ngoại và quan hệ quốc tế của Campuchia Mặc dù không trực tiếp nghiên cứu về quan hệ Việt Nam – Campuchia, nhưng những công trình này cũng góp phần

dẫn ra một số công trình: cuốn Cambodia ’ s Foreign Policy and ASEAN: from nonalignment to engagement (Chính sách đối ngoại của Campuchia với

ASEAN: từ không liên kết đến cam kết) của tác giả Kao Kim Hourn, xuất bản

tại Phnom Penh năm 2002 Đây là cuốn sách nói về chính sách đối ngoại của Campuchia đối với ASEAN, sự kiện Campuchia gia nhập ASEAN và những tổ chức có liên quan Diep Sophal đã phác họa khá thành công bức tranh quan hệ

quốc tế của Campuchia trong giai đoạn 1945 – 1991 trong cuốn Campuchia

chiến tranh và hòa bình 1945 – 1991: nhân tố khu vực và nhân tố thế giới,

Phnom Penh, năm 2010 Trong bức tranh này, quan hệ giữa Campuchia với Mỹ, Trung Quốc, Thái Lan, Liên Xô và Việt Nam được tác giả chia thành nhiều phân đoạn khác nhau theo từng chính thể ở Campuchia Quan hệ của Campuchia với các nước được tác giả nghiên cứu theo ba vấn đề: mục tiêu của quan hệ, quan hệ

và những nhân tố tác động đến quan hệ Công trình Tranh chấp biên giới giữa

Thái Lan và các nước láng giềng, Viện Quan hệ Quốc tế, Viện Hàn lâm Hoàng

gia Campuchia, Phnom Penh, 2010, đã dành một phần để nói về tranh chấp biên giới giữa Campuchia và Thái Lan Sách đã khái quát lịch sử tranh chấp biên giới giữa hai nước từ thế kỷ thứ XIII Đặc biệt, các tác giả đã đi sâu phân tích vấn đề tranh chấp ngôi đền cổ Preah Vihear

Cuốn Hun Sen chính trị và quyền lực trong hơn 40 năm lịch sử Campuchia

của tác giả Chhay Sophal, xuất bản tại Phnom Penh năm 2012, nói về cuộc đời hoạt động chính trị của Hun Sen từ năm 1970 đến nay Mặc dù vậy, sách đã đề cập đến quan hệ của Campuchia với các nước như Mỹ, Việt Nam DCCH, Việt Nam CH, Thái Lan, Trung Quốc… và sự tác động lẫn nhau của các mối quan

hệ này Đặc biệt, sách dành một phần nói về quan hệ của Hun Sen với Việt Nam trong quá trình đấu tranh chống lại chế độ diệt chủng Pol Pot và tái thiết Campuchia (1979 – 1989) Ngoài ra, tác giả cũng đã đề cập đến những mâu thuẫn chính trị nội bộ ở Campuchia và tác động của nó đối với quan hệ Việt Nam - Campuchia Nói tóm lại, ở Campuchia, cũng không có công trình nào