Quản lý tài Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật Lưu Thị Bình Trường Đại học Kinh tế Luận văn ThS Quản lý kinh tế; Mã số: 60 34 01 Người hướng dẫn: PGS.TS Phí Mạnh Hồng Năm bảo vệ: 2014 Abstract Góp phần làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn quản lý tài đơn vị nghiệp công Phân tích đánh giá thực trạng quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia Sự thâ ̣t - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t Keywords Quản lý tài chính; Quản lý kinh tế; Quản lý nhà nước Content Tính cấp thiết đề tài Chuyển sang chế thi ̣trường , hoạt động quản lý tài quan , tổ chức hành - sự nghiê ̣p khu vực công phải đươ ̣c đă ̣t những nề n tảng mới Những bấ t câ ̣p của chế quản lý tài chính cũ , áp dụng cho tổ chức ngày c lô ̣, khiế n cho quá trình đổ i mới là không tránh khỏi Cơ chế pháp lý để tiến hành đổi quản lý, kiểm soát tài công mở đầu Quyết định số 230/1999/QĐ-TTg ngày 17/12/1999 việc thực thí điểm khoán biên chế kinh phí quản lý hành số quan thuộc thành phố Hồ Chí Minh Sau thời gian thí điểm có hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 192/2001QĐ-TTg ngày 17/12/2001 mở rộng thí điểm khoán biên chế kinh phí quản lý hành quan hành Nhà nước, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2002 Tiếp theo đó, Chính phủ có Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp (ĐVSN) có thu Bộ Tài Bộ có liên quan ban hành loạt Thông tư liên hướng dẫn thực văn nói Chính phủ ban hành Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 thay Quyết định số 192/2001/QĐ-TTg Thông tư liện tịch số 03/2006/TTLT-BTC-BNV Ngày 13/03/2006 Bộ Tài ban hành Thông tư số 18/2006/TT-BTC thay Thông tư số 81/2002/TT-BTC hướng dẫn chế độ kiểm soát chi quan Nhà nước thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan hành Đồng thời ngày 25/4/2006 Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP thay Nghị định số 10/2002/NĐ-CP, đồng thời Bộ Tài có Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 hướng dẫn thực Nghị định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP cho phép các Nhà xuấ t bản thuô ̣c mô hiǹ h đơn vi ̣sự nghiê ̣p có thu Nhà xuất Tư Pháp, Nhà xuất Thống kê, Nhà xuấ t bản Chiń h tri ̣Quố c gia - Sự thâ ̣t v.v… đươ ̣c quyề n tự chủ thực hiê ̣n các hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t , kinh doanh, dịch vụ chức và nhiê ̣m vu ̣ đươ ̣c giao Tại Nhà xuất , hiê ̣n thực hiê ̣n song song hai nhiê ̣m vu ̣ là: + Thực hiê ̣n viê ̣c xuấ t bản các ấ n phẩ m mà Nhà nước giao cho + Thực hiê ̣n xuấ t bản , in ấ n các ấ n phẩ m phù hơ ̣p với quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t mà đơn vi ̣ tự tổ chức để phu ̣c vu ̣ cho hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t kinh doanh Hiê ̣n nay, chế thi ̣trường thời kỳ hô ̣i nhâ ̣p đã tác đô ̣ng ma ̣nh mẽ đế n hoa ̣t đô ̣ng của nhà xuất Trên thực tế đã có những dấ u hiê ̣u cho thấ y viê ̣c cha ̣y theo lơ ̣i nhuâ ̣n kinh doanh số nhà xuất (NXB) ảnh hưởng không tốt tới viê ̣c thực hiê ̣n nhiê ̣m vu ̣ Nhà nước giao cho Điề u này đã tác đô ̣ng không nhỏ đế n hoa ̣t đô ̣ng của các Nhà xuấ t bản, đòi hỏi công tác quản lý tài chính phải đổ i mơ.́ iHiê ̣n ta ̣i, đă ̣c thù của ̣ thố ng tàichính kế toán công chủ yếu sâu vào kiể m soát các hoa ̣t đô ̣ng tài chính và các nguồ n kinh phí có nguồ n gố c từ ngân sách Nhà nước Nghị định 43 đã đươ ̣c các đơn vi ̣sự nghiê ̣p áp dụng thực tế Tuy nhiên, quy định kế toán chưa theo kịp tạo những bất cập công tác quản lý tài kế toán đơn vị sự nghiê ̣p có thu nói chung, Nhà xuất hoạt động theo mô hình đơn vị nghiệp có thu nói riêng, đă ̣c biệt Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thâ ̣t tính chấ t đă ̣c thù là mô ̣t quan ngôn luâ ̣n của Đảng Qua tim c gia - Sự thâ ̣t, ̣ ̀ hiể u hoa ̣t đô ̣ng quản lý tài chiń h ta ̣i Nhà xuấ t bản Chiń h tri quố nhận thấy thời gian qua, bên cạnh những thành tích đạt tồn số bất cập cần khắc phục Xuấ t phát từ thực tiễn đó, thời gian tới để vừa hoàn thành nhiệm vụ trị giao, vừa đảm bảo hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t kinh doanh có hiệu quả, nâng cao đời số ng người lao động tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước (NSNN), Nhà xuất Chính trị quố c gia - Sự thâ ̣t cầ n thiế t phải hoàn thiê ̣n công tác quản lý tài Vì vậy, đã cho ̣n đề tài : “Quản lý tài chính ở Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia - Sự thật” làm nội dung nghiên cứu cho luâ ̣n văn cao ho ̣c của miǹ h Tổng quan tình hình nghiên cứu Trong quá triǹ h hoàn thành luâ ̣n văn , tác giả tham khảo số đề tài , công trình nghiên cứu sau: 2.1 Các nghiên cứu nước Đề tài : “ Tổ chức công tác kế toán thu, chi với viê ̣c tăng cường tự chủ tài chính ta ̣i các bê ̣nh viê ̣n công lập thuộc bộ y tế khu vực Hà Nội” – luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ của tác gi ả Tô Thị Kim Thanh – Trường Đa ̣i Ho ̣c Thương Ma ̣i Luận văn trình bày làm sáng tỏ những vấn đề lý luận đă ̣c điể m hoa ̣t đô ̣ng đơn vị nghiệp có thu sách kế toán áp dụng đơn vị hoạt động theo m ô hình Đồng thời thông qua phương pháp nghiên cứu , điề u tra , luâ ̣n văn cũng làm rõ những vấ n đề bản về tổ chức công tác kế toán thu chi ta ̣i các bê ̣nh viê ̣n công lâ ̣p , đánh giá khách quan ưu điểm những tồn cần tiếp tục hoàn thiện kế toán thu, chi đơn vị khảo sát Từ những nghiên cứu đo,́ luâ ̣n văn đã làm rõ sự cầ n thiế t và yêu cầ u hoàn thiê ̣n kế toán thu, chi ta ̣i các bê ̣nh viê ̣n công lâ ̣p thuô ̣c bô ̣ y tế khu vực Hà Nô ̣iTừ đó triǹ h bày cu ̣ thể các đề xuấ t, giải pháp hoàn thiện kế toán thu, chi với viê ̣c tăng cường tự chủ tài chiń h ta ̣i các bê ̣nh viê ̣n công lâ ̣p thuô ̣c bô ̣ y tế khu vực Hà Nô.̣i Tuy nhiên, phạm vi đề tài nghiên cứu rộng , không thể nghiên cứu đươ ̣c hế t các bênh viê ̣n công lâ ̣p thuô ̣c bô ̣ y tế khu vực Hà Nô ̣i , nên các vấ n đề tác giả đưa chưa phải đã bao hàm hết Đề tài : “ Tổ chức công tác kế toán các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu ngành thông tin thương ma ̣i” – luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ của tác giả Trầ n Thi ̣Quỳnh - Trường Đa ̣i Ho ̣c Thương Ma ̣i Đề tài đã phản ánh số nét bản về đơn vi ̣sự nghiê ̣p công lâ ̣p thuô ̣c liñ h vực văn hóa thông tin nói chung thông tin thương mại nói riêng Thực tra ̣ng tổ chức công tác kế toán các đơn vi ̣sự nghiê ̣p có thu ngành thông tin thương ma ̣i , người viế t cũng đã đưa những quan điể m và giải pháp hoàn thiê ̣n tổ chức công tác kế toán ta ̣i đó Tuy nhiên những vấ n đề nêu lên đề tài toàn hoạt động kế toán chứ không sâu phân tích về kế toán hoa ̣t đô ̣ng thu, chi ta ̣i các đơn vi ̣sự nghiê ̣p có thu ngành thông tin thương mại Do đó chưa thể cung cấ p đầ y đủ sở lý luâ ̣n giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi đơn vị nghiệp có thu khác Đề tài : “Hoàn thiê ̣n công tác kế toán các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p thuộc nghành Văn hóa – Thông tin” – Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ của tác giả Bù i Thi ̣Huê ̣ – năm 2000 - Trường Đa ̣i Ho ̣c Thương Ma ̣i Đây là mô ̣t số it́ các luâ ̣n văn đề câ ̣p tới công tác kế toán ta ̣i đơn vi ̣sự nghiê ̣p có thu thuô ̣c liñ h vực văn hóa, thông tin, xuấ t bản Đề tài đã đưa đươ ̣c nhận thức chế tài chính, quản lý nhà nước đơn vị nghiệp có thu nói chung thuộc lĩnh vực văn nói riêng Về công tác kế toán , đề tài nghiên cứu thực trạng công tác kế toán đơn vị , đó có các hoa ̣t đô ̣ng thu, chi và đưa các phương hướng, biê ̣n pháp hoàn thiê ̣n công tác kế toán đơn vị nghiệp thuộc ngành Văn hóa – Thông tin Tuy nhiên đề tài chưa phản ảnh hết nội dung kế toán thu chi , thời điể m đề tài đươ ̣c thực hiê ̣n đã cách khá lâu (năm 2000), chế quản lý của Nhà nước đã thay đổ i , rấ t nhiề u các chiń h sách , chế đô ̣ đươ ̣c ban hành mới nên tiń h ứng du ̣ng của đề tài thời điể m hiê ̣n không còn cao trước 2.2 Báo cáo, nghiên cứu ngoài nước Trên pha ̣m vi quố c tế , hoạt động thu , chi NSNN đã đươ ̣c quan tâm nghiên cứu từ rấ t lâu Hô ̣i đồ ng chuẩ n mực kế toán công quố c tế thuô ̣c Liên đoàn kế toán quố c tế đã soa ̣n thảo chuẩ n mực kế toán cho các đơn vi ̣thuô ̣c liñ h vực công hay còn go ̣i là chuẩ n mực kế toán công quố c tế Các chuẩn mực cho phép đơn vị nghiệp có thu công lập trình bày báo cáo tài theo hai sở kế toán dồ n tić h và kế toán tiề n mă ̣t Đối với đơn vị nghiệp có nguồn thu nghiệp thấp , đươ ̣c NSNN đảm bảo toàn bô ̣ kinh phí hoa ̣t đô ̣ng, họ thường lập báo cáo tài dựa sở kế toán tiền mặt , để phản ánh tình hình tiếp nhận sử dụng nguồn kinh phí NSNN hoặc khoản thu từ hoạt động nghiê ̣p Đối với đơn vị nghiệp tự đảm bảo toàn kinh phí hoặc đảm bảo phần kinh phí hoạt động, có thể lâ ̣p báo cáo tài chiń h dựa sở dồ n tić h để phản ánh các khoản thu, chi hoạt động SXKD, cung ứng dich ̣ vu ̣ Tuy nhiên, nề n kinh tế Viê ̣t Nam quá triǹ h hô ̣i nhâ ̣p với kinh tế giới Các quy định pháp luậ t, chuẩ n mực kế toán , sách kế toán bước sửa đổi để phù hợp hòa nhập với thông lệ kế toán quốc tế Do đó viê ̣c áp du ̣ng các nghiên cứu thế giới vào Viê ̣t Nam không phải là viê ̣c đơn giản , thực Mục đích nhiệm vụ Luận văn 3.1 Mục đích luận văn - Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, những ưu điểm bất cập liñ h vực nà y, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính tri ̣quố c gia - Sự thâ ̣t 3.2 Nhiệm vụ Luận văn Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: - Hệ thống hoá sở lý luận quản lý tài ĐVSNC - Phân tích thực trạng quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t - Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia Sự thâ ̣t - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia- Sự thâ ̣t giai đoạn từ2010-2012 Phương pháp nghiên cứu Ngoài phương pháp truyền thống phân tích, tổng hợp, so sánh…, luận văn trọng sử dụng phương pháp sau để thu thập, bổ sung các dữ liê ̣u cầ n thiế t : - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: phương pháp tổng hợp cách đầy đủ những hiểu biết chủ đề xuất phát từ việc phân tích toàn mặt tài liệu công trình nghiên cứu liên quan Tác giả tìm hiểu những nội dung cần thiết liên quan từ đề tài nghiên cứu trước (Danh mục tài liệu tham khảo) Từ tổng hợp phân tích những điểm làm rõ những điểm cần nghiên cứu thêm - Phương pháp điều tra: Dùng phiếu câu hỏi để điều tra, tham khảo ý kiến số cán quản lý tài Đơn vi ̣ Phiếu điều tra bảng liệt kê câu hỏi ngắn gọn, cụ thể, người hỏi cần đưa câu trả lời có hoặc việc đánh dấu vào ô trống câu trả lời có Phiếu điều tra phát đến cán quản lý tài để họ thực việc trả lời phiếu hoặc người điều tra đọc câu hỏi phiếu điều tra cho người cán quản lý tài Đơn vị nghe để họ đưa câu trả lời có hoặc không, sau người điều tra đánh dấu ô trống những câu trả lời có hoặc ghi lại những ý kiến khác người điều tra - Phương pháp vấn : Bên cạnh việc phát phiếu điều tra, phương pháp vấn tác giả thực thông qua trao đổi giữa tác giả với số nhà quản lý những người trực tiếp hoặc gián tiếp thực công tác quản lý tài Nhà xuấ t bản Chiń h trị Quốc gia - Sự thâ ̣t, nhằm tìm hiểu kinh nghiệm nhận thức những người thực trạng tổ chức công tác quản lý tài đơn vi ̣ Phục vụ cho việc vấn có hiệu quả, tác giả xây dựng nội dung cho vấn, câu hỏi phù hợp với phạm vi liên quan đến công tác quản lý tài chính, phù hợp với người vấn Sử dụng bảng câu hỏi vấn, tác giả tiến hành vấn 15 cán những người làm quản lý làm công tác kế toán NXB Chính trị quốc gia - Sự thật Căn cứ vào kết câu trả lời thu thập được, tiến hành lập bảng tổng hợp kết vấn để lấy dữ liệu phục vụ công tác nghiên cứu Bằng phương pháp nghiên cứu tài liệu kết hợp với phương pháp điều tra phiếu điều tra, vấn trực tiếp những người liên quan, tác giả có những thông tin liên quan đến tình hình quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính tri ̣quố c gia - Sự thâ ̣t Từ tổng hợp, thống kê, so sánh, phân tích tượng để làm sở cho việc đánh giá thực trạng, những vấn đề tồn nguyên nhân làm cứ đề xuất giải pháp hoàn thiện phù hợp với mục tiêu đề tài Những đóng góp luận văn Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính tr ị Quốc gia - Sự thâ ̣t, những vấn đề đặt cần giải Đề xuất quan điểm, phương hướng những giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện hoạt động quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t Kết cấu luận văn Để làm rõ nội dung vấn đề nghiên cứu, phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn chia thành chương Chương 1: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn quản lý tài đơn vị nghiệp công tự chủ tài Chương 2: Thực trạng quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t Chương 3: Định hướng giải pháp hoàn thiện quản lý tài Nhà xuấ t bản Chính trị Quốc gia - Sự thâ ̣t References Bô ̣ Tài chiń h (2002), Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2002 hướng dẫn thực hiê ̣n Nghi ̣ ̣nh số 10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2002 về chế độ tài chính áo dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu Hà Nội 2 Bô ̣ Tài chiń h (2002), Thông tư số 81/2002/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2002 hướng dẫn kiểm soát chi đố i với quan hành chính Nhà nước thực hiê ̣n khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính ; đơn vi ̣ thực hiê ̣n chế độ tài chính áp dụng cho đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu Hà Nội Bô ̣ Tài chiń h (2003), Thông tư số 50/2003/TT-BTC ngày 22 tháng năm 2003 hướng dẫn các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định tại Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2002 của Chính phủ, Hà Nội Bô ̣ Tà i chiń h (2004), Thông tư số 03/2004/TT-BTC ngày 13 tháng năm 2004 hướng dẫn kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp thực Luật ngân sách nhà nước khoán chi hành chính, Hà Nội Bô ̣ Tài chính , Thông tư 71/2006/TT-BTC hướng dẫn thực hiê ̣n nghi ̣ ̣nh số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ ban hành quy trình quyề n tự chủ, tự chi ̣u trách nhiê ̣m về thực hiê ̣n nhiê ̣m vụ, tổ chức bộ máy , biên chế và tài chính đố i với đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lập , Hà Nô ̣i Bô ̣ Tài chính , 30/6/2006, Quyế t ̣nh số 19/2006/QĐ-BTC về viê ̣c Ban h ành chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp, Hà Nội Bùi Mạnh Cường (2012) Nâng cao hiê ̣u quả đầ u tư phát triể n từ nguồ n vố n Ngân sách nhà nước ở Viê ̣t Nam, Luâ ̣n án tiế n si ̃ kinh tế , Hà Nội Chính phủ ( 2002), Nghị định số 10/2002/NĐ-CP của Chính phu,̉ ngày 16 tháng năm 2002 về chế độ tài chính áp dụng cho các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu , Hà Nội Chính phủ, 25/6/2006, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP về viê ̣c Quy ̣nh quyề n tự chủ , tự chi ̣u trách nhiê ̣m về thực hiê ̣n nhiê ̣m vụ , tổ chức bộ máy , biên chế và tài chính đố i với đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lập, Hà Nội 10 Chính phủ (2007), Báo cáo tình hình kết quả thực Luật thực hành tiết kiệm , chố ng lãng phí năm 2007, Hà Nội 11 Chính phủ (2008), Báo cáo tình hình kết quả thực Luật thực hành tiết kiệm , chố ng lãng phí năm 2008, Hà Nội 12 Chính phủ (2006), Nghị định số 137/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 về viê ̣c phân cấ p quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước tại quan hành chính , đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lập, tài sản được xác lập quyền sở hữu Nhà nước , Hà Nội 13 Chính phủ (2009), Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 3/6/2009 Quy ̣nh chi tiế t hướng dẫn thi hành một số điề u của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước,Hà Nội 14 Dương Đăng Chinh - Phạm Văn Khoan (2009), Giáo trình quản lý tài chính công , Nxb Tài chính, Hà Nội 15 Phạm Ngọc Dũng – Hoàng Thi Thu ̣ ́ y Nguyê ̣t (2008), Quản lý ngân sách nhà nước theo kết quả đầu khả ứng dụng ở Việt Nam, Nxb Lao đô ̣ng xã hô ̣i, Hà Nội 16 Vũ Duy Hào, “Hoàn thiê ̣n chế quản lý tài chính đố i với các trường Đại học côn g lập khố i kinh tế ở Viê ̣t Nam”, Đề tài cấ p bô, ̣ năm 2005, Hà Nội 17 Lê Đôn Huấ n , “Đổ i mới chế tra tài chính đố i với các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công tự chủ tài chính ở Việt Nam”, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ kinh tế 18 Nguyễn Tố Loan (2012) Hoạt động kiểm soát chi Ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước tại ̣a bàn tỉnh Lâm Đồ ng, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ kinh tế , Hà Nội 19 Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thâ,̣t Báo cáo tổng kết công tác năm 2010 20 Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thâ,̣t Báo cáo tổng kết công tác năm 2011 21 Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thâ,̣t Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 22 Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - 60 năm xây dựng phát triển (1945-2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 23 Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - 65 năm xây dựng phát triển (1945- 2010), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 24 Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thâ ̣t (2007), Quyế t ̣nh số 350-QĐ/NXBCTQG ngày 15-5-2007 về viê ̣c ban hành quy chế làm viê ̣c của Nhà xuấ t bản Chính trị quốc gia – Sự thật 25 Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thâ ̣t (2011), Quyế t ̣nh số 345-QĐ/NXBCTQG ngày 28-12-2011 của việc ban hà nh Quy chế chi tiêu nội bộ của Nhà xuấ t bản Chính trị quốc gia – Sự thật 26 Mai Thi ̣Hồ ng Nghiã , “Hoàn thiê ̣n chế quản lý tài chính của cá c đơn vi ̣ sự nghiê ̣p có thu (qua khảo sát thực tiễn tại Viê ̣n Khoa học xã hội Viê ̣t Nam) Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ kinh tế 27 Mai Phương (2012) “Giải pháp cải cách , tăng cường tự chủ tài chính của các đơn vi ̣ sự nghiê ̣p”, Tạp chí Tài chính số 2/2012, Hà Nội 28 Quản lý tài chính công (2003), Nxb Lao đô ̣ng, Hà Nội 29 Quản lý tài chính công - Lý luận thực tiễn (2003), Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 30 Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Viê ̣t Nam ( 2002), Luật Ngân sách nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thâ ̣t 2002 31 Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Viê ̣t Nam ( 2005), Luật thực hành tiế t kiê ̣m chố ng lãng phí, Nxb Chiń h tri ̣quố c gia - Sự thâ ̣t 2005 32 Quố c hô ̣i nước Cô ̣ng hòa xã hô ̣i chủ nghiã Viê ̣t Nam ( 2008), Luật quản lý , sử dụng tài sản Nhà nước, Nxb Chiń h tri ̣quố c gia - Sự thâ ̣t 2008 33 Quyế t đinh ̣ số 68-QĐ/TW ngày 03-04-2003 Bộ trị về chức năng, nhiê ̣m vụ, tổ chức bộ máy của Nhà xuấ t bản Chính tri ̣ quố c gia– Sự thật 34 Vũ Thị Quyên (2008) Nâng cao vai trò của Ngân sách nhà nước nề n kinh tế thi ̣ trường ở Việt Nam, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ kinh tế , Hà Nội 35 Phạm Chí Thanh , “Đổi mới chính sách tài chính đối với khu vực sự nghiệp công ở Việt Nam”, Luâ ̣n án tiế n sỹ kinh tê 36 Thủ tướng Chính phủ (2004), Chương trình đổ i mới quản lý tài chính đố i với các quan hành chính nhà nước đơn vị sự nghiệp công giao đoạn 2004-2005” ban hành kèm theo Quyế t ̣nh số 08/2004/QĐ-TTg ngày 15-1-2004, Hà Nội 37 Thủ tướng Chính phủ (2004), Chương trình đổ i mới quản lý tài chính đố i với các quan hành chính nhà nước đơn vị sự nghiệp công giao đoạn 2001-2010” 38 Văn phòng trung ương Đảng ( 2008), Quyế t ̣nh số 2245-QĐ/VPTW ngày 01 tháng 10 năm 2008 Quy ̣nh về chế quản lý tài chính , tài sản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật