Quyền của người bị tạm giam trước khi xét xử một số vấn đề lí luận và thực tiễn

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT TIấU PHNG THY QUYềN CủA NGƯờI Bị TạM GIAM TRƯớC KHI XéT Xử MộT Số VấN Đề Lí LUậN Và THựC TIễN LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT TIấU PHNG THY QUYềN CủA NGƯờI Bị TạM GIAM TRƯớC KHI XéT Xử MộT Số VấN Đề Lí LUậN Và THựC TIễN Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: PGS TS NGUYN NGC CH H NI - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Tiờu Phng Thỳy MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: MT S VN L LUN V QUYN CA NGI B TM GIAM TRC KHI XẫT X 13 1.1 Khỏi nim v quyn ca ngi b tm giam trc xột x 13 1.1.1 Khỏi nim ngi b tm giam v quyn ca ngi b tm giam 13 1.1.2 c im Quyn ca ngi b tm giam Error! Bookmark not defined 1.1.3 Vai trũ v tm quan trng ca vic bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x Error! Bookmark not defined 1.2 Cỏc tiờu Quc t v quyn ca ngi b tm giam trc xột x Error! Bookmark not defined 1.2.1 Quyn sng Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quyn bt kh xõm phm v thõn th, danh d, nhõn phmError! Bookmark not de 1.2.3 Quyn c bo v khụng b tra tn, i x hoc trng pht tn bo, vụ nhõn o hoc h nhc Error! Bookmark not defined 1.2.4 Quyn c bo v b bt, giam gi tựy tinError! Bookmark not defined 1.2.5 Quyn c hng t tng riờng cho ngi cha thnh niờnError! Bookmark not d 1.3 Quyn ca ngi b tm giam trc xột x lut mt s quc gia Error! Bookmark not defined 1.3.1 Trung Quc Error! Bookmark not defined 1.3.2 Liờn bang Nga Error! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined Chng 2: QUYN CA NGI B TM GIAM TRC KHI XẫT X TRONG LUT T TNG HèNH S VIT NAM T 1945 N NAY V THC TIN VIC BO M QUYN CA NGI B TM GIAM TRC KHI XẫT XError! Bookmark not defined 2.1 Quyn ca ngi b tm giam trc xột x t 1945 n 1988Error! Bookmar 2.2 Quyn ca ngi b tm giam trc xột x theo B lut T tng hỡnh s 1988 Error! Bookmark not defined 2.3 Quyn ca ngi b tm giam trc xột x phỏp lut TTHS Vit Nam 2003 Error! Bookmark not defined 2.3.1 Quyn c bo v tụn trng v bo v cỏc quyn c bn ca cụng dõn Error! Bookmark not defined 2.3.2 Quyn c bỡnh ng trc phỏp lut Error! Bookmark not defined 2.3.3 Quyn c bo m bt kh xõm phm v thõn th ca cụng dõnError! Bookmark 2.3.4 Quyn khụng b coi l cú ti cha cú bn ỏn kt ti ó cú hiu lc phỏp lut ca Tũa ỏn Error! Bookmark not defined 2.3.5 Quyn c bo cha Error! Bookmark not defined 2.3.6 Quyn bỡnh ng trc Tũa ỏn Error! Bookmark not defined 2.3.7 Quyn c hng t tng riờng i vi ngi cha thnh niờnError! Bookmark no 2.4 Thc tin vic bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x Error! Bookmark not defined 2.4.1 Kt qu t c vic bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x Error! Bookmark not defined 2.4.2 Mt s bt cp, hn ch vic bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x Error! Bookmark not defined 2.4.3 Nguyờn nhõn ca nhng bt cp, hn ch vic bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x Error! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined Chng 3: HON THIN PHP LUT T TNG HèNH S V MT S KIN NGH NNG CAO HIU QU BO M THC THI QUYN CA NGI B TM GIAM TRC KHI XẫT X Error! Bookmark not defined 3.1 S cn thit v yờu cu bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x Error! Bookmark not defined 3.1.1 Bo m quyn ca ngi b tm giam l bo m giỏ tr t nhiờn ca ngi Error! Bookmark not defined 3.1.2 Bo m quyn ca ngi b tm giam l yờu cu ca nh nc phỏp quynError! Bookma 3.1.3 Bo m quyn ca ngi b tm giam gúp phn lm hi hũa phỏp lut quc gia v phỏp lut quc t Error! Bookmark not defined 3.2 Hon thin quy nh phỏp lut T tng Hỡnh s v quyn ca ngi b tm giam trc xột x ỏp ng yờu cu ci cỏch t phỏp v thc thi Hin phỏp 2013 Error! Bookmark not defined 3.2.2 i vi cỏc nguyờn tc, tiờu chun quc t v ngi b tm giamError! Bookmark n 3.2.3 i vi h thng phỏp lut nc Error! Bookmark not defined 3.3 Mt s kin ngh khỏc Error! Bookmark not defined 3.3.1 Nõng cao nhn thc ca cỏn b thc thi phỏp lutError! Bookmark not defined 3.3.2 Nõng cao nhn thc ca ngi b tm giam v cng ngError! Bookmark not defi 3.3.3 Tng cng hng dn ỏp dng B lut t tng hỡnh sError! Bookmark not define 3.3.4 Nghiờn cu kh nng thnh lp c quan nhõn quyn quc giaError! Bookmark not 3.3.5 Hon thin c ch kim tra, giỏm sỏt vic tuõn th phỏp lut ca cỏc c quan v cỏn b tin hnh t tng, c bit cỏc hot ng iu tra v giam gi Error! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined KT LUN Error! Bookmark not defined DANH MC TI LIU THAM KHO 15 DANH MC CC CH VIT TT ACHPR: Hin chng chõu Phi v quyn ngi v quyn cỏc dõn tc, 1981 (African Charter on Human and Peoples Rights) ACHR: Cụng c chõu M v quyn ngi, 1969 (American convention on Human rights) BLDS: B lut dõn s BLHS: B lut hỡnh s BLTTHS: B lut t tng hỡnh s CAT: Cụng c chng tra tn v cỏc hỡnh thc trng pht v i x tn bo, vụ nhõn o hay h nhc khỏc, 1984 (Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment) CEDAW: Cụng c v xúa b tt c cỏc hỡnh thc phõn bit di x vi ph n, 1979 (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women) CHND: Cng hũa nhõn dõn CRC: Cụng c quc t v quyn tr em 1989 (Convention on the Rights of the Child) ICCPR: Cụng c quc t v cỏc quyn dõn s, chớnh tr, 1966 (International Covenant on Civil and Political Rights) ICESCR: Cụng c quc t v cỏc quyn kinh t, xó hi, húa, 1966 (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights) NHRIs: C quan nhõn quyn quc gia (National human right institution) TAND: Tũa ỏn nhõn dõn THAHS: Thi hnh ỏn hỡnh s TTHS: T tng hỡnh s UDHR: Tuyờn ngụn quc t v nhõn quyn, 1948 (Universal Declaration of Human Rights) UNCHR: y ban quyn ngi Liờn hp quc (The United Nations Commission on Human Rights) UPR: C ch ỏnh giỏ nh k ton th (Universal Periodic Review) VKSND: Vin kim sỏt nhõn dõn DANH MC CC BNG S hiu Tờn bng Trang bng Bng 1.1: Cỏc quyn tiờu biu ca ngi b tm giam theo cỏc tiờu chun quc t v nhõn quyn Error! Bookmark not defined Bng 2.1: So sỏnh quyn bo cha cỏc v ỏn hỡnh s gia Error! chun mc quc t vi phỏp lut v thc tin ti Vit Bookmark Nam not defined Bng 2.2: So sỏnh cỏc quy nh v quyn ca ngi b tm giam Error! phỏp lut Vit Nam vi cỏc tiờu chun quc t cú Bookmark liờn quan not defined Bng 2.3: Tỡnh hỡnh iu tra, truy t, xột x ti phm trờn phm vi ton quc t nm 2009 n nm 2013 Error! Bookmark not defined Bng 2.4: S lnh Vin kim sỏt hy b bin phỏp tm giam t nm 2009 n nm 2013 Error! Bookmark not defined Bng 2.5: T l b can b ỏp dng bin phỏp tm giam so vi s b can ó t t nm 2009-2013 Error! Bookmark not defined Bng 2.6: S trng hp quỏ hn tm giam trờn phm vi c nc Error! t 2009 n 2013 Bookmark not defined Bng 2.7: Thng kờ s liu s b cỏo v s v ỏn phm ti trn ni giam gi nm t 2009 n 2013 Error! Bookmark not defined Bng 2.8: S b can cht tri tm giam t nm 2009 2013 Error! Bookmark not defined Bng 2.9: Vũng xoay ca thi hn tm giam Error! Bookmark not defined M U Tớnh cp thit ca ti Quyn ngi l giỏ tr mang tớnh ph bin chung ca nhõn loi, l kt qu ca quỏ trỡnh u tranh, phỏt trin lõu di ca tt c cỏc dõn tc, nhõn dõn trờn ton th gii Quyn ngi c t mi quan h vi ngha v, trỏch nhim ca mi cỏ nhõn i vi xó hi v c gii quyt trờn c s m bo li ớch xó hi Bo m quyn ngi l bo m dõn ch, bo m hiu qu, hiu lc nh nc cng nh quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn c thỳc y t nm 1945 k t thnh lp Liờn Hp Quc, quyn ngi thu hỳt s quan tõm rng rói ca d lun v cú s tỏc ng mnh m ti cỏc quan h chớnh tr, phỏp lý, xó hi tt c cỏc cp quc gia, khu vc v quc t Nú khụng ch l nhn thc, l quan im m hu hỡnh bng cỏc quy phm phỏp lý c cỏc quc gia tha nhn chung, phn ỏnh quy lut v hng tt yu ca xó hi loi ngi cng nh s hỡnh thnh cỏc c ch bo m quyn ngi c thc thi trờn thc t Ti Vit Nam, vic bo v v thỳc y quyn ngi l mc tiờu nht quỏn ca ng v Nh nc ta t trc n Trong giai on xõy dng nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha v ci cỏch t phỏp hin nay, vic bo v quyn ngi bng phỏp lut TTHS cú ý ngha c bit quan trng Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/6/2005 ca B Chớnh tr v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 ó khng nh ũi hi ca cụng dõn v xó hi i vi c quan t phỏp ngy cng cao, cỏc c quan t phỏp phi tht s l ch da ca nhõn dõn vic bo v cụng lý, quyn ngi, ng thi phi l cụng c hu hiu bo v phỏp lut v phỏp ch xó hi ch ngha [2] Trong kin i hi ng ton quc ln th XI ca ng cng ó ch rừ quan im y mnh xõy dng nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha, ú y mnh vic thc hin chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, xõy dng h thng t phỏp sch, vng mnh, bo v cụng lý, tụn trng v bo v quyn ngi l mt nhim v cp thit Quyn ca ngi b tm giam trc xột x l nhy cm v d b lm dng, vi phm, ớt c chỳ ý v quan tõm dự cú ý ngha rt quan trng vic bo v quyn ngi Vic bt b can, b cỏo tm giam l bin phỏp thng c ỏp dng u tranh chng ti phm Cõu hi t l nhng quy nh ca phỏp lut v quyn ca ngi b tm giam trc xột x ó thc s rừ rng nhm m bo quyn ca h hay cha, vic bo m quyn ca nhng ngi b tm giam trc xột x c thc hin sao, yu t no nh hng n thc trng phỏp lut v thc t thc thi quyn ca ngi b tm giam trc xột x T ú, lut cn phi b sung v hon thin nhng gỡ ti a húa vic thc hin quyn v m bo quyn cho ngi b tm giam trc xột x Do ú, gúp mt phn bo m hn na v quyn ngi núi chung, quyn ca ngi b tm giam trc xột x núi riờng, tỏc gi chn ti: Quyn ca ngi b tm giam trc xột x Mt s lớ luõn va thc tiờn lm ti lun Trờn c s nghiờn cu, ỏnh giỏ ton din cỏc quy nh, kin quc t v bo v quyn ca ngi b tm giam trc xột x cng nh vic ni lut húa v ỏp dng chỳng vo thc tin Vit Nam, tỏc gi a mt s phng hng hon thin phỏp lut v quyn ca ngi b tm giam trc xột x v gii phỏp thc thi mt cỏch hiu qu cỏc quyn ny thc tin Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Trong khoa hc phỏp lý Vit Nam v quc t, bo m quyn ngi núi chung, quyn ngi hot ng t phỏp cng nh quyn ngi TTHS ó c nhiu tỏc gi nghiờn cu t cỏc gúc v vi cỏc mc khỏc T gúc nghiờn cu v Quyn ngi núi chung Nh nc phỏp quyn cú cỏc cụng trỡnh sau: GS.TSKH Lờ Cm vi bi vit v Bo v cỏc quyn ngi bng phỏp lut t tng Hỡnh s Vit Nam: nhng lý lun c bn (Tp Dõn ch v phỏp lut s nm 2010); GS.TS Trn Ngc ng vi bi vit v Bn v thc trng v nhu cu phỏp lut v t chc b mỏy nh nc v phỏp lut v quyn ngi theo Ngh quyt 48 ca B chớnh tr (Tp Nghiờn cu lp phỏp, Vn phũng Quc hi s 14 nm 2010 ); TS.Tng Duy Kiờn vi sỏch chuyờn kho v Quc hi Vit Nam vi vic bo m quyn ngi (Nh xut bn T phỏp nm 2006); Trong cỏc cụng trỡnh ny, cỏc tỏc gi ó nghiờn cu khỏi nim v cỏc c im Nh nc phỏp quyn núi chung, Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha núi riờng; nghiờn cu v mi quan h gia quyn ngi v quyn cụng dõn; nghiờn cu bo m quyn ngi t gúc trit hc, xó hi hc hoc lớ lun chung v Nh nc v phỏp lut Tuy cú cỏch nhỡn khụng hon ton ging v nghiờn cu cỏc mc khỏc nhng cỏc tỏc gi u a cỏc c ch bo m quyn ngi Nh nc phỏp quyn T gúc phỏp lut chuyờn ngnh, nhiu cụng trỡnh v bo v quyn ngi lnh vc t phỏp v t phỏp hỡnh s c cụng b, c th: Trung tõm nghiờn cu quyn ngi quyn cụng dõn v trung tõm nghiờn cu ti phm hc v t phỏp hỡnh s trc thuc Khoa Lut i hc quc gia H Ni vi sỏch chuyờn khoBo v cỏc nhúm d b tn thng t tng hỡnh s (Nh xuõt bn i hc Quc gia H Ni nm 2011); TS Vừ Th Kim Oanh ch biờn sỏch chuyờn kho Bo m quyn ngi t phỏp hỡnh s Vit Nam(Nh xut bn i hc Quc gia Thnh ph H Chớ Minh nm 2010); PGS.TS Nguyn Thỏi Phỳc vi bỏo cỏo v Bo m quyn ngi t tng hỡnh s iu kin xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam (Hi tho v Quyn ngi t tng hỡnh s VKSNDTC v y ban nhõn quyn Australia t chc nm 2010); TS Nguyn Ngc Chớ vi bi vitBo v quyn ngi bng phỏp lut t tng Hỡnh s(tp Khoa hc i hc Quc gia H Ni s 23 nm 2007); TS Nguyn Tin t vi bi vit Bo m quyn ngi vic bt, tm gi, tm giam (Tp Khoa hc phỏp lý, i hc Lut thnh ph H Chớ Minh nm 2006; TS Trn Quang Tip vi bi vit Bo v cỏc quyn c bn ca ngi bng phỏp lut thi hnh ỏn Hỡnh s giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn (Tp Kim sỏt, Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao s nm 2002) Trong cỏc cụng trỡnh by, cỏc tỏc gi nghiờn cu vic bo v quyn ngi hot ng t phỏp núi chung, bao gm c hỡnh s, dõn s Do phm vi rng nờn cỏc tỏc gi ch nghiờn cu s lc cỏc ni dung m cha i sõu nghiờn cu ton din h thụng TTHS i vi nhng i tng khỏc Quyn ca b can, b cỏo, ngi b tm giam trc xột x c nghiờn cu tng i s lc Trờn th gii cng cú mt s tỏc gi nghiờn cu v quyn ngi v vic bt gi, tm giam trc xột x Cú th k n cỏc cụng trỡnh sau: Human rights: Judicial system (Bo m quyn ngi h thng t phỏp ca Saudi Arabia); Principle of Criminal procedure (Bo m quyn ngi cỏc nguyờn tc t tng hỡnh s ca Neil Andrew); Human rights in the English Criminal trial Human rights in criminal procedure (Bo m quyn ngi xột x v ỏn Hỡnh s ca K.W Lidstone); Human rights and arrest, pre-trial detention and administrative detention (Quyn ngi v vic bt gi, tm giam trc xột x); A Manual on Human Rights for Judges, Prosecutors and Lawyers (Cm nang v quyn ngi dnh cho thm phỏn, kim sỏt viờn v lut s); Human rights and indenite detention (Quyn ngi v vic giam gi vụ thi hn ca Lut s bang New York Alfred de Zayas); Human rights in the criminal trial (Bo m quyn ngi xột x v ỏn Hỡnh s); The guarantee for accused persons under Article of the European Convention on Human Rights (Bo m quyn ngi ca ngi b buc ti ca Stephanos Stavros) ỏnh giỏ chung, ó cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu c bn v bo m quyn ngi thụng qua cỏc bin phỏp ngn chn TTHS, nhiờn nghiờn cu chuyờn sõu v quyn ca ngi tm giam trc xột x cha c quan tõm ỳng mc Nhng nghiờn cu v quyn ca ngi tm giam trc xột x mi ch dng li cỏc cụng trỡnh nghiờn cu chung v cỏc bin phỏp ngn chn hoc c th hin mt phn kt qu ca cỏc cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc v bo v quyn ngi thụng qua cỏc bin phỏp ngn chn ch cha cú mt cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc no mang tớnh ton din, h thng v ng b v bo m quyn ngi, nht l ca ngi b tm giam trc xột x Nh vy tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu ti tỏi khng nh rng, vic nghiờn cu ti Quyn ca ngi b tam giam trc xột x - Mt s lớ lun v thc tin l ũi hi khỏch quan, cp thit, va mang tớnh lớ lun, va mang tớnh thc tin Mc ớch, nhim v nghiờn cu 3.1 Mc ớch nghiờn cu Trờn c s lm rừ nhng lớ lun v thc tin v bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x theo cỏc quy nh ca BLTTHS s lm sỏng t nhng vng mc hn ch cng nh a c cỏc gii phỏp nhm nõng cao kh nng tip cn quyn cng nh hiu qu ca vic bo v quyn ca ngi b tam giam Thụng qua ú, gúp phn hon thin cỏc quy nh ca BLTTHS, gúp phn xõy dng nh nc phỏp quyn sch, vng mnh, vỡ ngi 3.2 Nhim v nghiờn cu Lm rừ nhng lớ lun v thc tin vic bo m quyn ngi núi chung v quyn ca ngi b tm giam núi riờng; Phõn tớch cỏc quy nh ca B lut Hỡnh s v cỏc bn lut khỏc liờn quan ti quy nh v quyn ca ngi b tm giam, nhng bt cp hn ch v bo m quyn ca ngi b tm giam Nghiờn cu kinh nghim ca phỏp lut quc t v bo m quyn ngi TTHS; Nghiờn cu v kho sỏt tỡnh hỡnh thc t v vic thc thi quyn ca ngi b tm giam trc xột x ỏnh giỏ thc tin thc thi quyn v thc trng tip cn quyn ca ngi tm giam trc xột x a cỏc gii phỏp, kin ngh nhm hon thin cỏc quy nh ca TTHS Vit Nam v nõng cao vic bo m quyn cho ngi b tm giam i tng v phm vi nghiờn cu Lun cú i tng v phm vi nghiờn cu l cỏc bn phỏp lut quc t v quc gia v quyn ca ngi b tm giam trc xột x v tỡnh hỡnh thc thi v bo m quyn ca ngi b tam giam thc tin, nguyờn nhõn ca nhng tn ti, hn ch kin ngh nhng gii phỏp hon thin lut thc nh v nõng cao hiu qu vic bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x Lun cng cú tham kho nhng bi hc kinh nghim v bo m quyn ngi núi chung v quyn ca ngi b tm giam trc xột x núi riờng ca mt s nc nghiờn cu C s phng phỏp lun v phng phỏp nghiờn cu ti c thc hin trờn c s phng phỏp lun ch ngha vt lch s v ch ngha vt bin chng mỏc-xớt, t tng H Chớ Minh v Nh nc v phỏp lut, quan im ca ng v Nh nc ta v xõy dng Nh nc phỏp quyn, v chớnh sỏch Hỡnh s, v ci cỏch t phỏp c th hin cỏc Ngh quyt i hi ng khúa 8, khúa 9, khúa 10 v cỏc Ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02/01/2002, Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 26/5/2005 v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 ca B Chớnh tr Trong quỏ trỡnh nghiờn cu ti, tỏc gi lun ú s dng cỏc phng phỏp c th v c thự ca khoa hc lut Hỡnh s nh: phng phỏp phõn tớch v tng hp; phng phỏp so sỏnh, i chiu; phng phỏp din dch; phng phỏp quy np; phng phỏp thng kờ, iu tra xó hi hc tng hp cỏc tri thc khoa hc lut Hỡnh s v lun chng cỏc tng ng c nghiờn cu lun Kt qu v ý ngha nghiờn cu Lun ó t c mt s kt qu: - a cỏi nhỡn tng quan v ngi b tm giam trc xột x mi liờn h gia lut nhõn quyn quc t v phỏp lut quc gia ca Vit Nam c bit l vi cỏch tip cn da trờn quyn, lun khng nh cỏc quyn ca ngi b tm giam trc xột x l t nhiờn, bm sinh v nh nc ch cú th ghi nhn, bo m ch khụng cú quyn ban phỏt cỏc quyn ú Cỏc quyn ca ngi b tm giam trc xột x c bo m khụng ch bng vic cỏc quyờn ú c ghi nhn phỏp lut m quan trng cũn c ch bo m cỏc quyn ú - ỏnh giỏ tm quan trng, ý ngha ca vic bo m cỏc quyn ca ngi b tm giam trc xột x Nhng ngi b tm giam trc xột x c hng cỏc quyn c bn trờn cng v bỡnh ng nh bt k ch th no Bờn cnh ú h c hng nhng quyn c thự khỏc V vic c hng cỏc quyn ú l tt yu m bo cho cỏc quyn ú c thc thi cng chớnh l bo m quyn ngi v l thc o trỡnh minh ca nhõn loi - Lun cng ó nờu bt c mt s thnh tu vic bo m cỏc quyn cho ngi b tm giam trc xột x Vit Nam, c bit l vic m bo cỏc iu kin n, mc, ; quyn khụng b tra tn; khụng b bt, giam mt cỏch tựy tin; v quyn c i x nhõn o; quyn c xột x cụng bng - Phõn tớch mt s hn ch, c bit l v mt phỏp lut vic bo m cỏc quyn ca ngi b tm giam trc xột x T ú a mt s bin phỏp nhm hon thin phỏp lut v nõng cao hiu qu m bo cỏc quyn cho ngi b tm giam trc xột x Vit Nam - Lun l mt ti liu tham kho hc v nghiờn cu v TTHS í ngha ca lun vn: Mt mt, nhng nghiờn cu ca lun gúp phn nõng cao kin thc v hiu bit v quyn ca ngi b tm giam trc xột x v cỏc cụng c phỏp lý bo m quyn ca h Thụng qua ú, nhng ngi b tm giam trc xột x cú th s dng cỏc cụng c phỏp lý ny mt cỏch cú hiu qu t bo v quyn ca mỡnh b xõm phm Mt khỏc, nhng nghiờn cu ca lun cng gúp phn thay i thỏi , hnh vi vic i x vi nhng ngi b tm giam trc xột x, c bit l ca mt b phn cỏn b cụng chc thc thi phỏp lut Khng nh rừ rng rng, nhng quyn m ngi b tm giam c hng l chớnh ỏng v nh nc phi cú ngha v bo m cho cỏc quyn ú c thc thi Cỏc quyn ú khụng phi nh nc ban cho h m xut phỏt t chớnh nhõn phm v giỏ tr ca h Kt cu ca lun Ngoi phn m u, phn kt lun, phn ph lc v danh mc ti liu tham kho, lun c chia lm ba chng: Chng 1: Mt s lớ lun chung v quyn ca ngi b tam giam trc xột x Chng 2: Quyn ca ngi b tm giam trc xột x v thc tin vic bo m quyn ca ngi b tm giam trc xột x Chng 3: Hon thin phỏp lut T tng hỡnh s v mt s kin ngh nõng cao hiu qu bo m thc thi quyn ca ngi b tm giam trc xột x Chng MT S VN L LUN V QUYN CA NGI B TM GIAM TRC KHI XẫT X 1.1 Khỏi nim v quyn ca ngi b tm giam trc xột x 1.1.1 Khỏi nim ngi b tm giam v quyn ca ngi b tm giam 1.1.1.1 Khỏi nim ngi b tm giam Tm giam l mt trng cỏc bin phỏp ngn chn ca TTHS ỏp dng i vi b can, b cỏo quỏ trỡnh gii quyt v ỏn hỡnh s Giỏo trỡnh Lut TTHS Vit Nam ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni a nh ngha v bin phỏp tm giam nh sau: Tm giam l bin phỏp ngn chn TTHS c quan tin hnh t tng ỏp dng i vi b can, b cỏo phm ti trng hp phm ti c bit nghiờm trng, ti rt nghiờm trng hoc ti nghiờm trng, ớt nghiờm trng m B lut Hỡnh s quy nh hỡnh pht trờn hai nm tự v cú nhng cn c cho rng ngi ú cú th trn hoc cn tr vic iu tra, truy t, xột x hoc cú th tip tc phm ti [7, tr.216] Theo nh ngha trờn thỡ bin phỏp tm giam cú mc ớch ngn chn ti phm v to iu kin thun li cho vic gii quyt v ỏn ca cỏc c quan tin hnh t tng Lut TTHS quy nh cn c, thm quyn, th tc ỏp dng bin phỏp ngn chn ny Tm giam l mt bin phỏp ngn chn cú tớnh cht cng ch cao, th hin: Th nht, tm giam l s cng ch ca Nh nc, tc quyn t thõn th ca b can, b cỏo nhm ngn chn vic ngi ú trn, cn tr iu tra truy t xột x hoc tip tc phm ti mi cng nh nhm m bo thi hnh ỏn; Th hai, tm giam c thc hin bi sc mnh cng ch ca Nh nc bt buc ngi b ỏp dng phi chp hnh Nh nc ban hnh cỏc quy nh v tm giam v m bo cho cỏc quy phm ú c thc hin; Th ba, tm giam ch c ỏp dng vi b can, b cỏo cỏc trng hp nht nh; Th t, tm giam hn ch mt s quyn ca cụng dõn i vi ngi b ỏp dng nh: quyn bt kh xõm phm v thõn th, quyn t i li, quyn bu c, ng c Nh vy, cú th thy rng tm giam l bin phỏp ngn chn nghiờm khc nht so vi cỏc bin phỏp ngn chn khỏc Nhng tm giam khỏc vi hỡnh pht Hỡnh pht To ỏn quyt nh ỏp dng i vi ngi phm ti c tuyờn bn ỏn, õy l bin phỏp cng ch nghiờm khc nht nhm tc b, hn ch quyn ca ngi phm ti, trng tr giỏo dc h gúp phn u tranh phũng chng ti phm, bo v ch trt t xó hi cng nh cỏc quyn li hp phỏp ca cụng dõn Ngi phi chu hỡnh pht l ngi cú ti, hu qu ca vic ỏp dng hỡnh pht l ngi phm ti phi mang ỏn tớch Dự cú cựng tớnh cht nh tm gi nhng tm giam nghiờm khc hn i tng b ỏp dng bin phỏp ny ch cú th l b can b cỏo, thi hn tm giam tng i di cú th vi thỏng thm hng nm Tm gi ch cú th c ỏp dng i vi ngi b bt trng hp khn cp hoc phm ti qu tang vi thi gian ngn, ti a khụng quỏ ngy Theo quy nh ca Khon 1, iu 70 BLTTHS 2003 thỡ Tm giam cú th c ỏp dng i vi b can, b cỏo trng hp sau õy: - B can, b cỏo phm ti rt nghiờm trng, ti c bit nghiờm trng - B can, b cỏo phm ti ớt nghiờm trng, nghiờm trng m B lut quy nh hỡnh pht i vi ti ú l trờn nm tự v cú cn c cho rng ngi ú cú th trn hoc cn tr iu tra, truy t, xột x hoc tip tc phm ti [30, iu 70, Khon 1] Nh vy, ngi cú th b tm giam phi l b can, b cỏo (ngi ó b t hỡnh s, ngi b truy t, ngi b quyt nh a xột x ti tũa ỏn) Nhng ngi cha b t hỡnh s thỡ khụng c ỏp dng bin phỏp ngn chn ny i vi h Ngoi ra, theo quy nh ca BLTTHS bin phỏp ngn chn tm giam cũn cú th c ỏp dng i vi ngi b bt ang b truy nó, õy cú th l b can, b cỏo cng cú th l ngi ang chp hnh hỡnh pht nhng b trn, lỳc ny tm giam s c ỏp dng cú quan iu tra nhn c ngi b truy cho n c quan lnh truy n nhn Bin phỏp ngn chn tm giam c ỏp dng i vi b can, b cỏo, nhng khụng phi b can, b cỏo no cng b ỏp dng bin phỏp phỏp ngn chn ny m ch h phm ti rt nghiờm trng, ti c bit nghiờm trng hoc cỏc ti phm khỏc m lut hỡnh s quy nh trờn nm tự v cú cn c cho rng ngi ú cú th trn hoc cn tr iu tra, truy t, xột x hoc tip tc phm ti i vi mt s trng hp c bit, b can, b cỏo cú cn c nờu trờn trờn nhng khụng ỏp dng tm giam i vi h phỏp lut TTHS th hin tớnh nhõn o Theo quy nh ca BLTTHS 2003 thỡ cỏc i tng ú l: ph n cú thai hoc ang nuụi di 36 thỏng tui, ngi gi yu (ngi gi yu l ngi trờn 70 tui hoc trờn 60 tui v thng xuyờn m au), ngi b bnh nng (ngi b bnh nng l ngi ang mc bnh him nghốo lm cho ngi ú b suy kit nng m khụng c cu cha kp thi thỡ s cú th nguy him ti tớnh mng), nhng ngi ny phi cú ni c trỳ rừ rng Ch tm giam nhng ngi ny trng hp c bit nh h phm ti xõm phm an ninh quc gia h l i tng lu manh cụn v cỏc v ỏn phc nu h ti ngoi thỡ khụng th iu tra truy t, xột x c [30, iu 88, Khon 2] i vi b can b cỏo l ngi cha thnh niờn thỡ ngi t 14 tui n di 16 tui, h ch cú th b tm giam h phm ti rt nghiờm trng c ý hoc ti c bit nghiờm trng Ngi t 16 tui n di 18 tui ch cú th b tm giam h phm ti nghiờm trng c ý, ti rt nghiờm trng, ti c bit nghiờm trng [30, iu 273, Khon 2] Vn t i vi vic ỏp dng bin phỏp tm giam i vi cỏc trng hp c bit ny l phi kim tra k sc kho, xỏc nh ỳng tui chu trỏch nhim ca h B can, b cỏo b tm giam cú cỏc quyn v ngha v t tng Lut TTHS quy nh nhm bo m h chp hnh nghiờm chnh quy nh ca phỏp lut quỏ trỡnh gii quyt v ỏn, ng thi h thc hin cỏc quyn bo v cỏc li hp phỏp ca mỡnh trc cỏc c quan tin hnh t tng DANH MC TI LIU THAM KHO B chớnh tr (2002), Ngh quyt 08 NQ/TW ngy 02/01/2002 v Mt s nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti, H Ni B chớnh tr (2005), Ngh quyt 49 NQ/TW ngy 02/6/2005 v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni Lờ Cm (2007), Bo v an ninh quc gia, an ninh quc t v cỏc quyn ngi bng phỏp lut hỡnh s giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn, NXB T phỏp, H Ni Lờ Cm (2011), Phỏp lut t tng hỡnh s Liờn bang Nga vi vic bo v cỏc quyn ngi, Tp Nghiờn cu Chõu u s 8, H Ni 5 Nguyn Ngc Chớ (2007), Bo v quyn ngi bng phỏp lut t tng hỡnh s, Tp Khoa hc HQGHN, Kinh t - Lut, (23), tr.64-80 Nguyn Ngc Chớ (2011),Lut t tng hỡnh s Vit Nam vi vic bo v quyn ngi, ti nghiờn cu khoa hc nhúm B, HQH H Ni Nguyn Ngc Chớ (ch biờn) (2014), Giỏo trỡnh Lut T tng hỡnh s Vit Nam, NXB i hc Quc gia H Ni Chớnh ph (1998), Ngh nh s 89/1998/N-CP ngy 07 thỏng 11 nm Ban hnh v quy ch tm gi, tm giam, H Ni Chớnh ph (2011), Ngh nh 09/2011/N-CP ca chớnh ph: Sa i, b sung ch n v khỏm, cha bnh i vi ngi b tm gi, tm giam quy nh ti iu 26 v iu 28 ca Quy ch v tm gi, tm giam ban hnh kốm theo Ngh nh s 89/1998/N-CP ngy 07 thỏng 11 nm 1998 ca Chớnh ph, H Ni 10 Chng trỡnh phỏt trin Liờn Hp Quc (2010), Bỏo cỏo quyn bo cha phỏp lut hỡnh s v thc tin ti Vit nam, H Ni 11 Chng trỡnh phỏt trin Liờn Hp Quc (2013), Bỏo cỏo nghiờn cu r soỏt quy nh phỏp lut Vit nam v cỏc quyn dõn s, chớnh tr, H Ni 12 Bựi Trung Dng (2009), Hot ng iu tra hỡnh s ca ngnh v an ninh quõn i Thc trng v gii phỏp, Lun ỏn tin s lut hc, H Ni 13 i hi ng Liờn Hp Quc (1948), Tuyờn ngụn quc t v nhõn quyn 14 i hi ng Liờn Hp Quc (1966),Cụng c quc t v cỏc quyn dõn s, chớnh tr 15 i hi ng Liờn Hp Quc (1984), Cụng c chng tra tn v cỏc hỡnh thc trng pht v i x tn bo, vụ nhõn o hay h nhc khỏc 16 i hi ng Liờn Hp Quc (1989), Cụng c quc t v quyn tr em 17 i hi ng Liờn Hp Quc (1990), Cỏc quy tc ca Liờn hp quc v bo v ngi cha thnh niờn b tc t 18 uma Quc gia Liờn bang Nga (2002), B lut t tng hỡnh s Liờn bang Nga 19 Ng Quang Hng (2011), Nghiờn cu so sỏnh v trỡnh t iu tra gia lut t tng hỡnh s ca Trung Quc v Vit Nam, Lun ỏn tin s, Khoa Lut, i hc Quc gia H Ni 20 Hp chng quc Hoa K (1976), Tuyờn ngụn c lp 21 Ira Belkin (2007), china in Craig M.Bradley (ed.), Th tc t tng hỡnh s - Mt nghiờn cu trờn ton th gii, (2nd ed, 2007) 22 Khoa Lut - HQGHN (2011), Lut nhõn quyn quc t - Nhng c bn, NXB Lao ng-Xó hi 23 inh Vn Mu (2003), Quyn lc Nh nc v quyn ngi, NXB T phỏp, H Ni 24 Hong Phờ (ch biờn) (2000), T in Ting Vit, NXB Nng, Trung tõm T in hc, H Ni 25 Nguyn Thỏi Phỳc (2006), Nguyờn tc suy oỏn vụ ti, Ti liu hi tho ti nghiờn cu khoa hc cp B: m bo quyn ngi t tng hỡnh s Vit Nam, Trng i hc Lut TP.H Chớ Minh 26 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (1946), Hin phỏp, H Ni 27 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (1980), Hin phỏp, H Ni 28 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (1988), B lut T tng hỡnh s, H Ni 29 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (1992), Hin phỏp, H Ni 30 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2003), B Lut T tng hỡnh s, H Ni 31 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2009), B lut Hỡnh s (sa i, b sung), H Ni 32 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2013), Hin phỏp, H Ni 33 Quc hi nc CHND Trung Hoa (1979), Lut T tng hỡnh s nc CHND Trung Hoa, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni 34 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2013), Thng kờ xột x s thm hỡnh s t nm 2009 n 2013, H Ni 35 Li Vn Trỡnh (2011), Bo m quyn ngi ca ngi b tm gi, b can, b cỏo t tng hỡnh s Vit Nam, Lun ỏn tin s lut hc, Trng i hc Lut TP H Chớ Minh 36 Vin nghiờn cu quyn ngi (2008), Bỡnh lun v khuyn ngh chung ca cỏc y ban cụng c thuc Liờn Hp Quc v quyn ngi, NXB Cụng an Nhõn dõn, H Ni 37 Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao (2008-2012), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc kim sỏt t nm 2008 n 2012, H Ni 38 Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao (2009-2013), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh iu tra, truy t, xột x ti phm trờn phm vi ton quc t nm 2009 n nm 2013, H Ni 39 Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao (2009-2013), Tng kt cụng tỏc kim sỏt vic tm gi, tm giam, qun lý v thi hnh ỏn hỡnh s t nm 2009 n ht nm 2013, H Ni 40 Trnh Tin Vit (2009), Vai trũ ca Lut Hỡnh s Quc t vic bo v quyn ngi, Tp Tũa ỏn nhõn dõn, (8,9,10) 41 Trnh Tin Vit (2012), Ci cỏch t phỏp v vic phũng chng oan sai T tng hỡnh s Vit Nam hin nay, Tp Tũa ỏn nhõn dõn (3,4), (thỏng 4/2012) Ting Anh 42 Neil Andrews (2006), Principle of Criminal procedure, CSICL - Cambridge study in international and comparative law 43 Stephanos Stavros (1992), The guarantees for accused persons under Article of the European Convention on Human Rights Website 44 http://www.hvcsnd.edu.vn/vn/Acedemy/Nghien-cuu-Trao-doi/76/325/De-tranhchuyen-tam-giam-vo-thoi-han.aspx (truy cp 15/2/2014) 45 http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=554489 &LangID=E, 46 http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/nr040807104143/nr040807105001/ns0907230 74537 (truy cp ngy 1/3/2014) 47 http://baophapluat.vn/Utilities/PrintView.aspx?distributionid=167602 (truy cp ngy 11/4/2014) 48 http://baophapluat.vn/Utilities/PrintView.aspx?distributionid=140806 (truy cp 6/7/2014) 49 http://www.vanly.com.vn/vi/tin-tuc-su-kien/tam-giam-suy-doan-co-toi (truy cp ngy 6/7/2014) [...]... hình sự và một số kiến nghị nâng cao hiệu quả bảo đảm thực thi quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử Chƣơng 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ QUYỀN CỦA NGƢỜI BỊ TẠM GIAM TRƢỚC KHI XÉT XỬ 1.1 Khái niệm về quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử 1.1.1 Khái niệm người bị tạm giam và quyền của người bị tạm giam 1.1.1.1 Khái niệm người bị tạm giam Tạm giam là một trọng các biện pháp ngăn chặn của TTHS... từ chính nhân phẩm và giá trị của họ 7 Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, phần phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc chia làm ba chƣơng: Chương 1: Một số vấn đề lí luận chung về quyền của ngƣời bị tam giam trƣớc khi xét xử Chương 2: Quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử và thực tiễn việc bảo đảm quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử Chương 3: Hoàn thiện... và đảm bảo quyền cho ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử Do đó, để góp một phần bảo đảm hơn nữa về quyền con ngƣời nói chung, quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử nói riêng, tác giả chọn đề tài: Quyền của người bị tạm giam trước khi xét xử – Một số vấn đề lí luận và thực tiễn ” làm đề tài luận văn Trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá toàn diện các quy định, văn kiện quốc tế về bảo vệ quyền của. .. định của pháp luật về quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử đã thực sự rõ ràng nhằm đảm bảo quyền của họ hay chƣa, việc bảo đảm quyền của những ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử đƣợc thực hiện ra sao, yếu tố nào ảnh hƣởng đến thực trạng pháp luật và thực tế thực thi quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử Từ đó, luật cần phải bổ sung và hoàn thiện những gì để tối đa hóa việc thực hiện quyền. .. mang tính toàn diện, hệ thống và đồng bộ về vấn đề bảo đảm quyền con ngƣời, nhất là của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử Nhƣ vậy tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài tái khẳng định rằng, việc nghiên cứu đề tài Quyền của người bị tam giam trước khi xét xử - Một số vấn đề lí luận và thực tiễn là đòi hỏi khách quan, cấp thiết, vừa mang tính lí luận, vừa mang tính thực tiễn 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên... ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử cũng nhƣ việc nội luật hóa và áp dụng chúng vào thực tiễn Việt Nam, tác giả đƣa ra một số phƣơng hƣớng đề hoàn thiện pháp luật về quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử và giải pháp để thực thi một cách hiệu quả các quyền này trong thực tiễn 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Trong khoa học pháp lý Việt Nam và quốc tế, vấn đề bảo đảm quyền con ngƣời nói chung, quyền. .. và khảo sát tình hình thực tế về việc thực thi quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử • Đánh giá thực tiễn thực thi quyền và thực trạng tiếp cận quyền của ngƣời tạm giam trƣớc khi xét xử • Đƣa ra các giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định của TTHS Việt Nam và nâng cao việc bảo đảm quyền cho ngƣời bị tạm giam 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu Luận văn có đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu... luật quốc tế và quốc gia về quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử và tình hình thực thi và bảo đảm quyền của ngƣời bị tam giam trong thực tiễn, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế để kiến nghị những giải pháp hoàn thiện luật thực định và nâng cao hiệu quả việc bảo đảm quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử Luận văn cũng có tham khảo những bài học kinh nghiệm về bảo đảm quyền con ngƣời... ở; quyền không bị tra tấn; không bị bắt, giam một cách tùy tiện; về quyền đƣợc đối xử nhân đạo; quyền đƣợc xét xử công bằng… - Phân tích một số hạn chế, đặc biệt là về mặt pháp luật trong việc bảo đảm các quyền của ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử Từ đó đƣa ra một số biện pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả đảm bảo các quyền cho ngƣời bị tạm giam trƣớc khi xét xử ở Việt Nam - Luận. .. vấn đề lí luận và thực tiễn trong việc bảo đảm quyền con ngƣời nói chung và quyền của ngƣời bị tạm giam nói riêng; • Phân tích các quy định của Bộ luật Hình sự và các văn bản luật khác liên quan tới quy định về quyền của ngƣời bị tạm giam, những bất cập hạn chế về bảo đảm quyền của ngƣời bị tạm giam • Nghiên cứu kinh nghiệm của pháp luật quốc tế về bảo đảm quyền con ngƣời trong TTHS; • Nghiên cứu và