MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ iv Phần mở đầu 1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NỢ CÔNG VÀ AN TOÀN NỢ CÔNG 7 1.1.Cơ sở lý luận về nợ công 7 1.1.1.Khái niệm nợ công 7 1.1.2.Phân loại nợ công 9 1.1.3. Tác động của nợ công đến kinh tế xã hội 11 1.2.An toàn nợ công 15 1.2.1.Quan niệm chung về an toàn nợ công của một quốc gia 15 1.2.2.Đánh giá an toàn nợ công 16 1.2.3.Nhân tố ảnh hưởng đến nợ công và an toàn nợ công 21 1.3.An toàn nợ công của một số nước và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 25 1.3.1. An toàn nợ công của một số nước 25 1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 27 Chương 2:PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 30 2.1. Phương pháp nghiên cứu được sử dụng 30 2.1.1. Phương pháp thu thập số liệu 30 2.1.2. Phương pháp so sánh 30 2.1.3. Phương pháp đồ thị 31 2.1.4. Phương pháp định lượng bằng sử dụng mô hình hàm hồi quy tuyến tính 31 2.2. Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứu 32 2.3. Các công cụ được sử dụng 32 2.4. Mô tả phương pháp định lượng bằng phương trình hồi quy tuyến tính và kiểm định khuyết tật mô hình 32 Chương 3: AN TOÀN NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM 37 3.1.Khái quát bộ máy quản lý nợ công của Việt Nam hiện nay 37 3.1.1. Mục tiêu, phạm vi và nguyên tắc quản lý nợ công 37 3.1.2. Tổ chức bộ máy quản lý nợ công của Việt Nam 38 3.2.Thực trạng an toàn nợ công của Việt Nam 42 3.2.1. Quy mô nợ và tốc độ tăng nợ công 42 3.2.2. Cơ cấu nợ công của Việt Nam 44 3.2.3. Vay và trả nợ 48 3.3.Đánh giá an toàn nợ công của Việt Nam 53 3.3.1. Đánh giá an toàn nợ công của Việt Nam qua các chỉ tiêu của tổ chức thế giới 53 3.3.2. Đánh giá tác động của một số biến số kinh tế vĩ mô tới nợ công Việt Nam qua mô hình hồi quy 54 3.3.3. Kết quả đạt được 58 3.3.4. Hạn chế và nguyên nhân 61 Chương 4:GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM AN TOÀN NỢ CÔNG VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 68 4.1. Xu hướng nợ công Việt Nam trong thời gian tới 68 4.1.1. Quan điểm, mục tiêu và các chỉ tiêu cụ thể 68 4.2. Giải pháp bảo đảm an toàn nợ công Việt Nam 71 4.2.1. Duy trì giới hạn nợ công ở mức an toàn, kiểm soát được 71 4.2.2. Tăng nguồn thu ngân sách và cắt giảm chi tiêu công 72 4.2.3. Phát triển thị trường nợ trong nước 73 4.2.4. Tiếp tục nâng cao hiệu quả huy động và sử dụng vốn vay nợ công 75 4.2.5. Hoàn thiện bộ máy tổ chức và nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý và đánh giá nợ công 76 4.2.6. Một số giải pháp khác 77 4.3. Kiến nghị 81 4.3.1. Kiến nghị với Quốc hội 81 4.3.2. Kiến nghị với Chính phủ 82 Kết luận 85 PHỤ LỤC 01 88
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRƯƠNG TRỌNG TÙNG AN TỒN NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành : Tài – Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐÀO VĂN HÙNG Học Viện Chính Sách Và Phát Triền Hà Nội – Năm 2015 LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Chương trình giảng dạy sau đại học Tài – Ngân hàng, Quý Thầy Cô giáo trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội giúp trang bị kiến thức, tạo môi trường điều kiện thuận lợi suốt trình học tập thực luận văn Với lịng kính trọng biết ơn, xin bày tỏ lời cảm ơn tới PGS TS Đào Văn Hùng khuyến khích, dẫn tận tình cho tơi suốt thời gian thực cơng trình nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hợp tác chia sẻ thông tin, cung cấp cho nhiều nguồn tài liệu, tư liệu, hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu Tôi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến gia đình người bạn động viên, hỗ trợ tơi nhiều suốt q trình học tập, làm việc hoàn thành luận văn Chân thành cảm ơn! Học viên Trương Trọng Tùng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các đoạn trích dẫn, số liệu sử dụng, kết nêu luận văn trung thực, nguồn gốc trích dẫn rõ ràng, có độ xác cao phạm vi hiểu biết chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày … tháng … năm 2015 Học viên Trương Trọng Tùng Tóm tắt Là quốc gia phát triển chuyển sang kinh tế thị trường, Việt Nam phải dựa nhiều vào đầu tư công để thực mục tiêu phát triển Theo đánh giá IMF WB, mức nợ công Việt Nam vươt ngưỡng tâm lý 50% GDP, song nằm ngưỡng an tồn trung hạn Bên cạnh đó, Quốc hội định nâng trần nợ công Việt Nam – không 65% GDP đến năm 2015 Trong bối cảnh đó, việc đánh giá tồn diện an tồn nợ cơng dự báo nợ cơng nhằm nhận diện rủi ro thách thức việc quản lý nợ công tương lai việc làm cần thiết Do vậy, cơng trình nghiên cứu nhằm đến mục tiêu sau Trước hết, tác giả nêu sở lý luận nợ cơng an tồn nợ cơng; tổng hợp xem xét nguyên nhân, hậu phản ứng sách Chính phủ số nước giới trước khủng hoảng nợ cơng điển hình từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Tiếp theo, đề tài tập trung phân tích thực trạng an tồn nợ cơng Việt Nam, đánh giá mức độ an tồn nợ cơng Việt Nam; nghiên cứu mối tác động nợ công biến số kinh tế vĩ mô quan trọng như: GDP, tỷ giá, thâm hụt ngân sách… để từ nhận diện nguy xảy khủng hoảng tính bền vững nợ tương lai Thứ ba, nghiên cứu thực việc dự báo nợ công Việt Nam năm với kịch kinh tế khác Cuối cùng, nghiên cứu đưa số gợi ý sách nhằm nâng cao tính minh bạch, khả giám sát quản lý nợ công theo hướng an toàn, bền vững tương lai Việt Nam MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa ABD Ngân hàng phát triển Châu Á BTC Bộ Tài BHXH Bảo hiểm xã hội BMS Hệ thống quản lý nợ nước CSTT Chính sách tiền tệ CSTK Chính sách tài khóa CCTT Cán cân tốn CCTM Cán cân thương mại CP Chính phủ 10 CTXDTQ Công trái xây dựng tổ quốc 11 DNNN Doanh nghiệp nhà nước 12 DMS Hệ thống quản lý nợ 13 DMFAS Hệ thống quản lý nợ nước ngồi 14 DMO Cơ quan quản lý nợ cơng 15 FDI Đầu tư trực tiếp nước 16 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 17 IMF Quỹ tiền tệ quốc tế 18 KBNN Kho bạc Nhà nước 19 KHĐT Kế hoạch đầu tư 20 NSNN Ngân sách Nhà nước 21 NSTW Ngân sách Trung ương 22 NSĐP Ngân sách địa phương 23 NHNN Ngân hàng Nhà nước 24 NHTW Ngân hành Trung ương 25 NHTM Ngân hàng thương mại 26 NHCSXH Ngân hàng sách xã hội 27 NHPTVN Ngân hàng phát triển Việt Nam 28 NPV 29 ODA Viện trợ phát triển thức 30 QLN TCĐN Quản lý nợ tài đối ngoại 31 TPCP Trái phiếu Chính phủ 32 TPKB Tín phiếu Kho bạc 33 TTCK Thị trường chứng khoán 34 GDCK Giao dịch chứng khoán 35 UBCKNN Ủy ban chứng khoán Nhà nước 36 WB Ngân hàng giới 37 WTO Tổ chức thương mại giới Net Present Value (Giá trị thuần) DANH MỤC BẢNG Tên bảng Tran STT Bảng Bảng 1.1 Tiêu chí đánh giá mức độ an toàn nợ IMF 18 Bảng 1.2 Tiêu chí đánh giá mức độ an tồn nợ WB 19 Bảng 1.3 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Tổng trả nợ kỳ giai đoạn 2010 - 2013 48 Bảng 3.3 Tổng trả nợ kỳ giai đoạn 2010 - 2013 50 Bảng 3.4 Đánh giá theo tiêu chí WB 52 Bảng 3.5 Bảng 4.1 Nợ công số nước khu vực Châu Âu 68 10 Bảng 4.2 Nợ công số nước khu vực Châu Á 68 11 Bảng 4.3 Dự báo tiêu nợ công giai đoạn 2015 - 2020 70 Mục tiêu quản lý nợ công theo Quyết định số 958/QĐ-TTg Cơ cấu nợ nước nước giai đoạn 2010 – 2013 Chỉ tiêu an toàn nợ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2013 theo Quyết định số 958/QĐ-TTg g 23 46 59 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ST T Biểu đồ Biểu đồ 3.1 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ 3.3 Biểu đồ 3.4 Biểu đồ 3.5 Biểu đồ 3.6 Biểu đồ 3.7 Biểu đồ 3.8 Biểu đồ 3.9 10 Biểu đồ 3.10 11 Sơ đồ 3.1 12 Sơ đồ 3.2 Tên Nợ công Việt Nam giai đoạn 2007 2015 Nợ công Việt Nam theo The Economist giai đoạn 2007 - 2015 Cơ cấu nợ/tổng dư nợ công giai đoạn 2010 - 2014 Cơ cấu nợ/GDP giai đoạn 2010 - 2014 Tốc độ gia tăng khoản nợ công giai đoạn 2010 – 2014 Cơ cấu nợ nước nợ nước giai đoạn 2010 - 2013 Cơ cấu trả nợ gốc, trả lãi phí kỳ giai đoạn 2010 - 2013 Cơ cấu tổng trả lãi phí kỳ giai đoạn 2010 – 2013 Tốc độ tăng vay trả nợ CP bảo lãnh giai đoạn 2010 - 2013 Cơ cấu trả nợ gốc, trả lãi phí kỳ Trang 41 42 43 44 45 47 48 49 51 51 giai đoạn 2010 - 2013 Cơ cấu tổ chức Quản lý nợ cơng Việt Nam Mơ hình quan Quản lý nợ Việt Nam 39 40 Phần mở đầu TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Với việc trở thành thành viên WTO, kinh tế nước ta đổi lực, đứng trước hội to lớn triển vọng sáng sủa hết Đó thay đổi quan trọng trình phát triển, đưa kinh tế nước ta sang giai đoạn mới, giai đoạn đổi phát triển điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế toàn diện sâu sắc Hội nhập quốc tế, có nhiều hội Nhưng mặt khác, thách thức lớn khó khăn tăng lên Nền kinh tế Việt Nam nói chung Doanh nghiệp Việt Nam nói riêng phải cạnh tranh với đối thủ mạnh hơn, mơi trường quốc tế có nhiều biến động, khó dự đốn có độ rủi ro cao Trong điều kiện đó, khơng có cấu kinh tế tổng thể vững chắc, hệ thống thể chế vận hành đồng bộ, kinh tế hội nhập thành công, cạnh tranh thắng lợi phát triển bền vững Mặt khác, với mục tiêu, nhiệm vụ Nghị Quyết đại hội Đảng lần thứ XI kế hoạch năm 2011 – 2015 đề sở tăng trưởng cao: Thực thành công mục tiêu nâng thu nhập bình quân đầu người giai đoạn 2011 – 2015 vào khoảng 3000 USD, trì tốc độ tăng trưởng hàng năm từ 7% - 8%/ năm, khống chế tỷ lệ lạm phát số… “Đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020” Đối với kinh tế nào, muốn tăng trưởng phát triển khơng thể bỏ qua vấn đề vay nợ khu vực công để để phát triển kinh tế - xã hội Việc sử dụng nguồn vốn vay đem lại hiệu to lớn, tạo lợi kinh tế sau, lựa chọn thông minh để rút ngắn thời gian tích lũy vốn, nhanh chóng phát triển kinh tế đất nước Ngược lại, vay vốn thiếu thận trọng, khơng có chiến lược sách cụ thể, chế quản lý vốn vay lỏng lẻo, tiêu an tồn nợ cơng khơng hợp lý Do dẫn đến tác động tăng trưởng kinh tế nước không bù đắp 10 trường nợ thứ cấp, người vay cân đối rủi ro thu nhập có từ khoản cho vay sẵn sàng chấp nhận chứng khoán có mức sinh lợi thấp độ an tồn cao Cần thực biện pháp đẩy mạnh tiến trình đổi quản lý DNNN: Quá trình cổ phần hóa DNNN thực theo ngun tắc thị trường, thu hút mạnh nguồn lực nước, nước ngồi để phát triển, q trình chuyển đổi phải thực thận trọng, đảm bảo công khai, minh bạch, không làm thất thoát vốn tài sản nhà nước, tạo điều kiện cho DNNN lành mạnh hóa tình hình tài chính, kiên xử lý DNNN kinh doanh thua lỗ Tiếp tục cấu lại tập đồn, tổng cơng ty DN 100% vốn Nhà nước, hoàn thiện chế quản lý vốn DNNN thông qua tổ chức đầu tư kinh doanh vốn Nhà nước để nâng cao hiệu tạo tính chủ động sản xuất kinh doanh, tách chức quản lý Nhà nước với chức kinh doanh Thực biện pháp góp phần giảm rủi ro từ khoản nợ công bất thường, đặc biệt tính khoản nợ DNNN nợ cơng dự phịng Cần đẩy mạnh cải cách hành chính, chống thói quan liêu, tham nhũng kinh tế: Quản lý hành Nhà nước có vai trị quan trọng việc khơi thơng nguồn tài chính, tạo cạnh tranh bình đẳng, cơng thành phần kinh tế Cải cách hành góp phần đảm bảo thời giảm chi phí kinh doanh, tạo dựng niềm tin nhà đầu tư nước đem lại hiệu cao hoạt động quan công quyền Từ đó, góp phần làm cho sách Nhà nước mang tính khách quan thực thơng qua cải cách trình đào tạo, tuyển dụng sử dụng cán bộ, có sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật thích hợp 88 Kết luận Nợ cơng vấn đề cấp thiết trình cải cách hệ thống quản lý hành xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế Nợ công vấn đề mẻ, tác động nợ công phát triển kinh tế - xã hội lớn Chính vậy, mục tiêu nợ công phù hợp với kinh kế góp phần giảm bớt tác động tiêu cực khủng hoảng nợ Trong trình nghiên cứu, sở phân tích lý thuyết thực tiễn tìm tịi, học hỏi kinh nghiệm nước, luận văn tập trung giải vấn đề lý luận thực tiễn với nội dung sau: 89 Thứ nhất, luận văn hệ thống hóa lý luận nợ cơng an tồn nợ cơng Qua việc xem xét khái niệm khác nợ công, tác động nợ công kinh tế - xã hội, luận văn làm rõ vấn đề an tồn nợ cơng Việt Nam giai đoạn phương diện như: Xác định mục tiêu quản lý nợ công, phương pháp quản lý máy tổ chức quản lý nợ công, đặc biệt làm bật dung chế quản lý nợ công bao gồm chiến lược xây dựng nợ, đánh giá bền vững nợ, quản lý rủi ro nợ…Bên cạnh đó, việc tham khảo kinh nghiệm quản lý nợ công số quốc gia rút học cần thiết cho Việt Nam điều kiện Từ đó, làm quan trọng để đánh giá thực tiễn an tồn nợ cơng Việt Nam nhằm đưa giải pháp phù hợp Thứ hai, luận văn tổng kết thực trạng nợ công Việt Nam giai đoạn 2011 – 2014 phương diện quy mô, tốc độ tăng nợ công, cấu nợ khả trả nợ Việt Nam thời gian vừa qua Qua đánh giá thành công hạn chế việc thực mục tiêu an tồn nợ cơng Việt Nam; đồng thời nguyên nhân tồn chế quản lý nợ công nhằm xây dựng sở khoa học cần thiết cho việc thực mục tiêu an tồn nợ cơng Việt Nam thời gian tới Thứ ba, xuất phát từ vấn đề an toàn nợ công Việt Nam chương 4, luận văn đưa định hướng, quan điểm định hướng chế quản lý nợ công để xây dựng hệ thống giải pháp mang tính chiến lược giải pháp cụ thể nội dung chế quản lý nợ công Việt Nam như: Hồn thiện cơng cụ quản lý hồn thiện khuôn khổ pháp lý, cải tiến công tác kế tốn – kiểm tốn nợ cơng, xây dựng hệ thống thơng tin nợ; kiện tồn máy quản lý nợ cơng; hồn thiện nội dung chế quản lý nợ công gồm xây dựng chiến lược nợ, xây dựng hệ thống phân tích quản trị rủi ro nợ cơng…Ngồi giải pháp tầm vĩ mơ cải thiện hệ số tín nhiệm quốc gia, ổn định tỷ giá, lãi suất… Đồng thời, nêu số kiến nghị nhằm góp 90 phần thực đồng giải pháp Qua đó, tạo điều kiện cần thiết để thực mục tiêu an tồn nợ cơng Việt Nam giai đoạn An tồn nợ cơng vấn đề phức tạp, không liên quan đế cố gắng chủ quan quan quản lý mà phụ thuộc vào điều kiện kinh tế mức độ phát triển thị trường tài Trong phạm vi khả mình, em cố gắng phân tích từ sở lý luận đến thực tiễn để đưa số giải pháp kiến nghị nhằm thực mục tiêu an toàn nợ công Việt Nam giai đoạn Mặc dù cố gắng phân tích, giải pháp kiến nghị chưa đầy đủ toàn diện Vì vậy, em mong muốn nhận đóng góp nhà khoa học, thầy người quan tâm nhằm hoàn thiện vấn đề nghiên cứu Do thời gian kinh nghiệm học tập hạn chế, tác giả xin cảm ơn giảng dạy, trang bị kiến thức tập thể Lãnh đạo, giảng viên trường Đại học kinh – Đại học Quốc gia Hà Nội PGS.TS Đào Văn Hùng, Nhà xuất bản, Tạp chí, tác giả có liên quan đến luận văn Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến chun mơn Thầy cô đồng nghiệp để luận văn ngày hoàn thiện Tác giả xin tiếp thu ý kiến đóng góp tiếp tục nghiên cứu để mở rộng đề tài, góp phần nhỏ bé vào cơng xây dựng phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc Tác giả xin trân trọng cảm ơn ! 91 PHỤ LỤC 01 Bảng số liệu GDP giai đoạn 1995 – 2013 (ĐVT : Tỷ đồng) Năm 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 GDP 228.892 272.036 313.623 361.017 399.942 441.646 481.295 535.762 613.443 92 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 715.307 839.211 974.266 1.143.715 1.485.038 1.658.389 1.980.914 2.536.631 3.245.419 3.584.261 (Nguồn : Tổng cục thống kê) Bảng số liệu nợ công giai đoạn 1995 – 2013 NĂM 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 NỢ CÔNG 49.956 56.195 62.155 71.493 83.692 125.119 175.564 183.135 240.090 307.672 NỢ CÔNG/GDP 0,210 0,200 0,198 0,199 0,246 0,283 0,365 0,342 0,391 0,430 93 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ĐVT 357.290 410.984 531.178 666.806 889.977 1.128.031 1.405.294 1.642.916 1.913.000 TỶ ĐỒNG 0,426 0,422 0,464 0,451 0,541 0,584 0,554 0,557 0,542 % (Nguồn : Bản tin nợ cơng số 01, 02, 03 tính tốn tác giả) 94 Tài liệu tham khảo dự kiến TS Vũ Thành Tự Anh, 2010 Tính bền vững nợ công Việt Nam: www.phapluatttp.vn Phạm Thế Anh cộng sự, 2013 Nợ cơng tính bền vững Việt Nam : Quá khứ, tương lai Nghiên cứu Ủy ban Kinh tế Quốc hội UNDP Việt Nam TS Vũ Đình Ánh, 2010 Khuyến nghị giải pháp hồn thiện sách quản lý nợ công Việt Nam giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến 2020 Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Viện GS.TS Ngô Thế Chi, 2012 Nợ công tác động đến kinh tế: www.ecna.gov.vn Nguyễn Ngọc Bảo, 2010 Một số vấn đề bảo lãnh nợ cho doanh nghiệp khuôn khổ nợ công Hội thảo khoa học: Nợ công – kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam Ủy ban Tài – Ngân sách, Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2010 TS.Trịnh Tiến Dũng, 2011 Kinh Nghiệm hay quản lý nợ công: www.taichinhdientu.vn Phạm Văn Dũng, 2011 Nợ nước tăng trưởng kinh tế Việt Nam Luận văn Thạc sĩ, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh PGS.TS Nguyễn Đình Hịa, 2007 Chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam 20 năm đổi mới, lý luận thực tiễn Tạp chí Kinh tế Phát triển ThS Hồng Ngọc Nắng Hồng, 2013 Thực trạng nợ cơng quản lý nợ công Việt Nam 10 GS.TS Vương Đình Huệ, 2011 Tăng cường quản lý hiệu nợ cơng nước ta: www.tapchicongsan.org.vn 11 GS.TS Vương Đình Huệ, 2013 Quản lý chặt nguồn lực tài Quốc gia 12 Lê Thị Diệu Huyền, 2012.Hoàn thiện chế quản lý nợ công Việt nam.Luận án Tiến sĩ, Học Viện Ngân hàng 13 Lê Thị Diệu Huyền, 2013 Nợ công quản lý nợ công tai Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Dân trí 14 TS Lê Xuân Nghĩa, 2010 Một số vấn đề phòng ngừa rủi ro nợ công Việt Nam Hội thảo khoa học: Tổ chức Kiểm toán việc quản lý sử dụng khoản nợ công Hà Nội, 2010 15 Đặng Văn Thanh, 2012 An toàn nợ nước Việt Nam Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế 16 Bộ tài chính, 2008, 2009, 2010, 2011 Các tin nợ công 17 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, 2009 Luật quản lý nợ công 18 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, 2005 Luật kiểm toán nhà nước 19 Quốc hội nước CHXHCN Việt nam, 2002 Luật ngân sách nhà nước 20 Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, 2010 Chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước đến năm 2020