LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ. 1.1. Khái quát về thành viên HTX 1.1.1 Khái niệm: 1.1.2 Đặc điểm 1.2. Khái quát về quy chế pháp lý về thành viên HTX 1.1.3 Vai trò của thành viên hợp tác xã. II.Quy chế pháp lí thành viên hợp tác xã theo quy định pháp luật hiện hành 2.1 xác lập tư cách thành viên 2.2 quyền và nghĩa vụ của thành viên 2.3 chấm dưt tư cách thành viên III. thực trạng thực hiện quy chế pháp lí thành viên hợp tác xã theo luật hiện hành kết luận
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU……………………… ……………………………………………1 NỘI DUNG…………………………… …………………………………………1 I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ………………… …1 1.1 Khái quát thành viên hợp tác xã……………………….….…………1 1.1.1 Khái niệm ………………………………………….…….……………1 1.1.2 Đặc điểm…………………………………………………… ……… 1.1.3 Vai trò thành viên hợp tác xã………………………………… …2 1.2 Khái quát quy chế pháp lý thành viên hợp tác xã……………….2 II QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH…………………………………… 2.1 Xác lập tư cách thành viên hợp tác xã…………………………… ……3 2.2Quyền nghĩa vụ thành viên hợp tác xã……………………… …6 2.3Chấm dứt tư cách thành viên hợp tác xã…………………………… 12 III THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY CHẾ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH…………………………………….14 KẾT LUẬN…………………… …………………………………… 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………….16 LỜI MỞ ĐẦU HTX hình thức để phát triển lực lượng sản xuất, đời hợp tác xã có ý nghĩa mặt kinh tế xã hội to lớn Theo Lê nin hợp tác xã “ bước độ sang chế độ đường đơn giản nhất, dễ dàng nhất, dễ tiếp thu nông dân” Các thành viên hợp tác xã chủ yếu nông dân, công nhân nên việc quy định cụ thể, rõ ràng quy chế thành viên hợp tác xã có ý nghĩa quan trọng, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người dân, góp phần thực chất xã hội nhà nước Nhận thức tầm quan trọng em lựa chọn tìm hiểu khai thác đề tài: “Quy chế thành viên hợp tác xã theo quy định pháp luật hành.” làm học kỳ NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ 1.1 Khái quát thành viên HTX 1.1.1 Khái niệm: Thành viên hợp tác xã cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân đủ điều kiện gia nhập hợp tác xã theo quy định Luật HTX điều lệ HTX, tự nguyện viết đơn xin gia nhập HTX, chấp thuận Đại hội thành viên trở thành đồng chủ sở hữu, quản lý HTX theo nguyên tắc dân chủ 1.1.2 Đặc điểm Cá nhân, tổ chức muốn tham gia vào HTX phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn quy định Điều 13 Luật Hợp tác xã năm 2012 Các thành viên HTX vừa người chủ, vừa khách hàng HTX Các thành viên tham gia vào HTX hợp tác, tương trợ, giúp thực có hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần thúc đẩy phát triển hợp tác xã 1.1.3 Vai trò thành viên hợp tác xã Với vai trò chủ HTX., thành viên hợp tác xã người góp vốn để thành lập, xây dựng HTX Đây nguồn tài bản, tạo điều kiện cho HTX hoạt động thông suốt Ngoài ra, thành viên hợp tác xã có vai trò điều hành, kiểm tra, giám sát hoạt động HXT, giúp hợp tác xã tạo sản phẩm, dịch vụ ổn định, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế HTX Bên cạnh vai trò chủ HTX, thành viên khách hàng thường xuyên, ổn định HTX Thành viên HTX trực tiếp sử dụng sản phẩm, dịch vụ HXT, họ coi mối khách hàng , đối tượng tiêu thụ sản phẩm HXT Qua việc sử dụng này, thành viên có trải nghiệm sản phẩm mình, HTX sản xuất ra, từ có đóng góp cho cải tiến sản phẩm ngày hợp lý, hữu hiệu, đại 1.2 Khái quát quy chế pháp lý thành viên HTX Quy chế pháp lý thành viên HTX tổng thể quyền nghĩa vụ thành viên HTX quy định văn pháp luật điều lệ HTX quan nhà nước có thẩm quyền Đại hội thành viên HTX ban hành, đảm bảo thực tuân thủ thực tế Quy chế pháp lý thành viên HTX có đặc điểm: Thứ nhất, chủ thể ban hành quy chế pháp lý thành viên HTX bao gồm: quan nhà nước HTX Cơ quan nhà nước quốc hội, phủ, trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân cấp Theo đó, Quốc hội ban hành Luật Hợp tác xã để điều chỉnh quy chế thành viên HTX Chính phủ, trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân cấp ban hành nghị định, thông tư, thị để hướng dẫn, đạo cụ thể Hợp tác xã ban hành điều lệ quy định cụ thể, điều khoản riêng cho HTX Thứ hai, nguyên tắc điều chỉnh: Nguyên tắc chung HTX tự nguyện, dân chủ, bình đẳng có lợi Do đó, nguyên tắc điều chỉnh quy định thành viên hợp tác xã phải đảm bảo nguyên tắc Các thành viên hợp tác xã có quyền ngang nhau, hợp tác xã bảo đảm quyền lợi hợp pháp Thứ ba, nội dung quy chế pháp lý thành viên HTX tổng thể quyền nghĩa vụ quy định cho thành viên HTX Luật Hợp tác xã năm 2012, văn hướng dẫn thi hành điều lệ hợp tác xã II QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH Nội dung quy chế pháp lý thành viên hợp tác xã bao gồm: 2.1 Xác lập tư cách thành viên hợp tác xã Để trở thành thành viên hợp tác xã, cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân phải đáp ứng điều kiện quy định Điều 13 Luật Hợp tác xã năm 2012 Cụ thể là: Thứ nhất, tư cách chủ thể quy định điểm a khoản Điều 13 Luật Hợp tác xã năm 2012 quy định: “Cá nhân công dân Việt Nam người nước cư trú hợp pháp Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ; hộ gia đình có người đại diện hợp pháp theo quy định pháp luật; quan, tổ chức pháp nhân Việt Nam Đối với hợp tác xã tạo việc làm thành viên cá nhân.” Đối với cá nhân, để trở thành thành viên HTX, cá nhân phải đáp ứng điều kiện công dân Việt Nam người nước cư trú hợp pháp Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ Theo BLDS, người từ đủ 18 tuổi trở lên người thành niên, có lực hành vi dân đầy đủ tham gia vào tất giao dịch dân sự, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Thành viên hợp tác xã người đại diện cho hợp tác xã tham gia vào giao dịch dân Do đó, luật yêu cầu thành viên hợp tác xã phải người thành niên, có lực hành vi dân Ngoài ra, tư cách chủ thể, luật HTX 2012 mở rộng thêm đối tượng thành viên HTX người nước Do nhóm đối tượng đặc biệt nên theo nghị định 193/2013/NĐ-CP đặt thêm điều kiện để trở thành thành viên HTX Việt Nam, người nước phải cư trú hợp pháp Việt Nam Đây quy định phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, nhằm tạo điều kiện cho cá nhân nước cư trú Việt Nam có nhu cầu tham gia vào hợp tác xã, đồng thời tạo thêm hội phát triển HTX Đối với hộ gia đình phải có người đại diện hợp pháp theo quy định pháp luật Theo Điều 107 BLDS người đại diện hộ gia đình giao dịch dân lợi ích chung hộ chủ hộ Chủ hộ Cha, mẹ thành viên khác thành niên Người đại diện hộ gia đình phải có đủ điều kiện cá nhân theo điểm a khoản Điều 13 điều lệ HTX Chủ hộ uỷ quyền cho thành viên khác thành niên làm đại diện hộ quan hệ dân Đối với pháp nhân Theo Luật HTX để trở thành thành viên HTX quan, tổ chức phải pháp nhân Việt Nam Pháp nhân phải có người đại diện Người đại diện pháp nhân hợp tác xã người đại diện hợp pháp (đại diện theo pháp luật đại diện theo ủy quyền) pháp nhân ( Khoản Điều Nghị định 193/2013/NĐ-CP) Đối với hợp tác xã tạo việc làm thành viên cá nhân mà hộ gia đình hay pháp nhân Bởi xuất phát từ yêu cầu mô hình HTX này, có cá nhân trực tiếp tham gia lao động, làm việc cho HTX mà hộ gia đình, quan, tổ chức làm việc hay cử người đại diện làm việc Theo khoản Điều Nghị định 193/2013/NĐ-CP quy định thêm điều kiện trường hợp cá nhân người nước tham gia hợp tác xã tạo việc làm phải thực đầy đủ quy định pháp luật Việt Nam lao động người nước Thứ hai, Có nhu cầu hợp tác với thành viên nhu cầu sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã Xuất phát từ vai trò thành viên HTX vừa đồng sở hữu, vừa khách hàng sử dụng dịch vụ, sản phẩm HTX Đối tượng phục vụ HTX thành viên Cho nên có mong muốn tham gia vào HTX, thành viên phải xuất phát từ nhu cầu hợp tác, nhu cầu sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX Khi tham gia vào HTX, thành viên hợp tác làm việc, chịu trách nhiệm, có quyền nghĩa vụ, có quyền biểu ngang nên việc yêu cầu hợp tác thành viên hoàn toàn cần thiết, góp phần đảm bảo cho tồn tại, phát triển HTX Thứ ba, thành viên muốn tham gia HTX phải có đơn tự nguyện gia nhập tán thành điều lệ hợp tác xã Đơn tự nguyện gia nhập thể ý chí tự nguyện thành viên, không bị áp đặt, cưỡng ép, đe dọa từ cá nhân, tổ chức Trong đơn phải có cam kết vốn góp chữ ký người có yêu cầu tham gia Đối với trường hợp pháp nhân có đơn tự nguyện gia nhập người ký đơn phải người đại diện theo pháp luật pháp nhân Mục đích yêu cầu nhằm khẳng định lại lần cam kết, lòng tâm, tự nguyện thành viên hợp tác xã Chính tự nguyện nhập định đến thành công hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tổ chức quản lý HTX Thứ tư, muốn tham gia HTX thành viên phải góp vốn theo quy định luật HTX năm 2012 điều lệ hợp tác xã Nếu trước đây, Luật không quy định rõ ràng dẫn đến thực trạng có thành viên góp vốn, có thành viên góp sức theo Luật HTX năm 2013, thành viên tham gia vào hợp tác xã bắt buộc phải góp vốn góp sức vào HTX Luật quy định mức vốn góp vào hợp tác xã không 20% vốn điều lệ hợp tác xã.( khoản Điều 17 Luật HTX năm 2012), mức góp vốn giảm xuống ( Luật HTX năm 2003 30%, Luật HTX năm 2012 20%) Trong trường hợp người nước góp vốn vào HTX ngành nghề kinh doanh hạn chế tỷ lệ sở hữu vốn người nước việc tham gia người nước vào hợp tác xã phải tuân thủ quy định pháp luật đầu tư liên quan tới ngành nghề đó.( Điều Nghị định 193/2013/NĐ-CP) Ngoài ra, có điều kiện khác điều lệ HTX quy định Khi đáp ứng đủ điều kiện trên, cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân Hội đồng quản trị xét kết nạp Đại hội thành viên thông qua để trở thành thành viên HTX Thành viên HTX không phân biệt giàu nghèo, nam nữ, dân tộc, tôn giáo Mọi cá nhân tham gia bình đẳng quyền nghĩa vụ, địa vị pháp lý Ngoài ra, nhà nước tạo điều kiện cho cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân thành viên nhiều hợp tác xã trừ trường hợp điều lệ hợp tác xã có quy định khác.( Khoản Điều 13 Luật HTX 2012) Đối với pháp nhân Việt Nam cá nhân người nước cư trú hợp pháp Việt Nam, Quốc Hội giao cho Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục trở thành thành viên HTX nhằm trách nguy người nước ngoài, pháp nhân tận dụng ưu gây thiệt hại với chủ thể nước, với doanh nghiệp khác 2.2 Quyền nghĩa vụ thành viên hợp tác xã Quyền nghĩa vụ thành viên HTX hai mặt tách rời Thành viên hưởng quyền đồng thời phải làm tròn nghĩa vụ HTX Điều thể mối liên hệ trách nhiệm pháp lý HTX với thành viên HTX Quyền nghĩa vụ thành viên HTX quy định Điều 14, Điều 15 Luật HTX năm 2012 Theo đó, thành viên có quyền nghĩa vụ dựa tiêu chí sau: Về cung ứng, sử dụng sản phẩm, dịch vụ Tại khoản Điều 14 quy định thành viên có quyền hợp tác xã cung ứng sản phẩm, dịch vụ theo hợp đồng dịch vụ Đồng thời khoản Điều 15 thành viên phải có nghĩa vụ sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã theo hợp đồng dịch vụ Hợp đồng dịch vụ thỏa thuận hợp tác xã với thành viên việc sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã nhằm đáp ứng nhu cầu chung phát sinh thường xuyên, ổn định từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống thành viên Các sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã cung ứng cho thành viên thông qua hoạt động sau đây: Mua chung sản phẩm, dịch vụ từ thị trường để phục vụ cho thành viên, hợp tác xã thành viên; Bán chung sản phẩm, dịch vụ thành viên, hợp tác xã thành viên thị trường; Mua sản phẩm, dịch vụ thành viên, hợp tác xã thành viên để bán thị trường; Mua sản phẩm, dịch vụ từ thị trường để bán cho thành viên, hợp tác xã thành viên; Chế biến sản phẩm thành viên, hợp tác xã thành viên; Cung ứng phương tiện, kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ thành viên, hợp tác xã thành viên; Tín dụng cho thành viên, hợp tác xã thành viên; Tạo việc làm cho thành viên hợp tác xã tạo việc làm;Các hoạt động khác theo quy định điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ( Khoản Điều 4) Luật HTX năm 2012 lần khẳng định rõ ràng quyền nghĩa vụ thành viên HTX Xuất phát từ vai trò thành viên HTX vừa người lao động, sản xuất vừa đối tượng tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ HTX nên vấn đề cung ứng phải sử dụng sản phẩm, dịch vụ bắt buộc thành viên Kể từ tham gia hợp tác xã, thành viên phải cam kết sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX, điều kiện bắt buộc làm phát sinh tư cách thành viên thành viên không sử dụng sản phẩm, dịch vụ thời gian liên tục theo quy định chấm dứt tư cách thành viên Quy định xuất phát từ tính xã hội HTX, HTX có nghĩa vụ chăm lo, quan tâm giúp thành viên cải thiện sống Hơn quy định góp phần bảo đảm cho vận hành ổn định HTX Về vấn đề vốn góp: Khoản Điều 15 quy định thành viên có nghĩa vụ góp đủ, thời hạn vốn góp cam kết theo quy định điều lệ Đồng thời có quyền chia giá trị tài sản chia lại hợp tác xã theo quy định Luật HTX điều lệ (khoản 11 Điều 14), nhận lại vốn góp khỏi hợp tác xã theo quy định Luật HTX năm 2012 điều lệ (khoản 10 Điều 14), Trong trường hợp, khỏi HTX, thành viên trả lại vốn góp nhằm đảm bảo quyền lợi mặt tài sản thành viên Tuy nhiên, thành viên trả lại vốn góp sau thực đầy đủ nghĩa vụ tài hợp tác xã Việc trả lại vốn góp cho thành viên, hợp tác xã thành viên thực sau hợp tác xã toán thuế năm tài bảo đảm khả toán khoản nợ, nghĩa vụ tài hợp tác xã Về phân phối thu nhập trách nhiệm tài sản: thành viên HTX có quyền hưởng phân phối thu nhập theo quy định Luật HTX điều lệ ( Khoản Điều 14) Mức phân phối thu nhập tính chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ; theo công sức lao động đóng góp thành viên với HTX tạo việc làm; phần lại chia theo vốn góp; tỷ lệ cụ thể điều lệ quy định Để có quyền phân phối thu nhập, thành viên phải hoàn thành nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Thu nhập phân phối cho thành viên tài sản thuộc sở hữu thành viên, hợp tác xã thành viên Thành viên giao thu nhập phân phối cho hợp tác xã quản lý, sử dụng theo thỏa thuận với hợp tác xã Khi tham gia vào HTX, thành viên hưởng lợi nhuận theo phân phối thu nhập HTX Do đó, trường hợp HTX hoạt động gặp rủi ro, có thiệt hại, có khoản nợ, thành viên phải có nghĩa vụ chịu trách nhiệm khoản nợ, nghĩa vụ tài hợp tác xã phạm vi vốn góp vào hợp tác xã ( Khoản Điều 15) Đây nghĩa vụ tài thành viên HTX Các thành viên chịu trách nhiệm hữu hạn phạm vi vốn góp vào HTX Về quản lý HTX: Thành viên có quyền tham dự đại hội thành viên ( khoản Điều 14), biểu nội dung thuộc quyền đại hội thành viên theo quy định Điều 32 Luật HTX ( khoản Điều 14) Xuất phát từ vai trò đại hội thành viên định nội dung quan trọng HTX như: phương án phân phối thu nhập xử lý khoản lỗ, khoản nợ; lập, tỷ lệ trích quỹ; phương án tiền lương khoản thu nhập cho người lao động hợp tác xã tạo việc làm; Phương án sản xuất, kinh doanh; Đầu tư bán tài sản có giá trị lớn 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần nhất; Cơ cấu tổ chức hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, phá sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;… Do đó, để bảo vệ quyền lợi cho thành viên, pháp luật quy định tất thành viên tham gia vào đại hội thành viên Mỗi thành viên tham gia vào đại hội thành viên có biểu có giá trị ngang không phụ thuộc vào số vốn góp hay chức vụ thành viên Các thành viên tham gia quản lý HTX thông qua biểu quyết, định vấn đề HTX Bên cạnh đó, thành viên có quyền ứng cử, đề cử thành viên hội đồng quản trị, ban kiểm soát kiểm soát viên chức danh khác bầu hợp tác xã ( Khoản Điều 14); phát có sai phạm, thành viên có quyền kiến nghị, yêu cầu hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc), ban kiểm soát kiểm soát viên giải trình hoạt động hợp tác xã; yêu cầu hội đồng quản trị, ban kiểm soát kiểm soát viên triệu tập đại 10 hội thành viên bất thường theo quy định Luật điều lệ ( Khoản Điều 14) Đồng thời, thành viên phải có nghĩa vụ tuân thủ điều lệ, quy chế hợp tác xã, nghị đại hội thành viên định hội đồng quản trị hợp tác xã ( khoản Điều 15) Ngoài quy định chung pháp luật, HTX đặt điều lệ, nghị quyết, định riêng cho tổ chức phải phù hợp với quy định pháp luật phù hợp với thực trạng hoạt động HTX Khi chủ thể bắt đầu tham gia vào HTX đồng nghĩa với việc họ tán thành điều lệ HTX Do đó, suốt trình tham gia HTX, thành viên phải chấp hành nghiêm chỉnh điều lệ mà tán thành trước định, nghị mà biểu đại hội thành viên Có thể nói, điều lệ, nghị quyết, định HTX phản ánh cách rõ nét quy mô hoạt động HTX, nên thành viên chấp hành nghiêm chỉnh phản ánh tính kỹ luật, quy mô hoạt động HTX Đây coi nghĩa vụ vừa mang tính tự giác, vừa mang tính bắt buộc tất thành viên Ngoài ra, thành viên HTX có quyền nghĩa vụ khác: Khi tham gia vào HTX thành viên có quyền hưởng phúc lợi hợp tác xã (khoản Điều 14) Theo từ điển tiếng Việt, phúc lợi lợi ích mà người hưởng trả tiền phải trả phần xây dựng quỹ phúc lợi công trình phúc lợi bao gồm phụ cấp gia đình, chăm lo đời sống tinh thần, vui chơi giải trí,… Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện theo quy định pháp luật ( khoản 12 Điều 14) Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện quyền công dân, ghi nhận Hiến pháp bảo đảm thực Quy định thể quyền dân chủ thành viên HTX Qua tảng cho thành viên HTX giám 11 sát hoạt động, cấu tổ chức HTX, góp phần giảm vi phạm, tham nhũng hoạt động HTX Các thành viên có quyền cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động hợp tác xã; hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ phục vụ hoạt động hợp tác xã ( khoản Điều 14) Khi tham gia vào hợp tác xã, thành viên tham gia đại hội thành viên, biểu ngang vấn đề quan trọng hợp tác xã Do đó, việc cung cấp thông tin cho thành viên hoàn toàn hợp lý cần thiết Có quyền khỏi hợp tác xã theo quy định điều lệ ( khoản Điều 14) Nếu tham gia vào hợp tác xã quyền cá nhân, tổ chức có nhu cầu khỏi hợp tác xã họ phép thực quyền Việc khỏi hợp tác xã hoàn toàn sở tự nguyện thành viên Quy định tạo điều kiện cho thành viên họ không điều kiện, hoàn cảnh để tiếp tục tham gia HTX họ xin khỏi HTX Các thành viên hợp tác xã có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại gây cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định pháp luật.( Khoản Điều 15) Bồi thường thiệt hại thực theo nguyên tắc thiệt hại phải bồi thường toàn kịp thời Việc bồi thường bù đắp lại thiệt hại mà họ gây cho HTX, mức độ bồi thường dựa thiệt hại thực tế theo điều lệ HTX Thực chất, nghĩa vụ hình thức xử lý thành viên họ gây thiệt hại, qua sở để chấn chỉnh kỷ cương HTX góp phần đảm bảo cho vững mạnh HTX Cùng quyền nghĩa vụ khác điều lệ quy định Tóm lại, quyền nghĩa vụ thành viên HTX phát sinh họ kết nạp vào HTX kết thúc tư cách thành viên hợp tác xã họ chấm dứt Để đảm bảo quyền, nghĩa vụ thành viên HTX thực nghiêm chỉnh 12 thực tế, Luật HTX 2013 quy định cấm cản trở việc thực quyền, nghĩa vụ thành viên HTX vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật điều lệ Các HTX phải có nghĩa vụ bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp thành viên ( khoản Điều 9) 2.3 Chấm dứt tư cách thành viên hợp tác xã Chấm dứt tư cách thành viên hợp tác xã việc kết thúc mối quan hệ xã viên với HTX mình, từ chấm dứt quyền nghĩa vụ hai bên Hành vi chấm dứt ảnh hưởng trực tiếp đến quyền thành viên từ ảnh hưởng sâu sắc tới tồn tại, hoạt động HTX Bởi vậy, để chấm dứt tư cách thành viên tùy vào trường hợp hội đồng quản trị đại hội thành viên định xảy trường hợp quy định khoản Điều 16 Luật Hợp tác xã năm 2012, cụ thể là: Thứ nhất, thành viên cá nhân chết, bị Tòa án tuyên bố chết, tích, bị hạn chế lực hành vi dân bị kết án phạt tù theo quy định pháp luật; thành viên hộ gia đình người đại diện hợp pháp theo quy định pháp luật; thành viên pháp nhân bị giải thể, phá sản Chính tồn hay không tồn tại, khả điều khiển hành vi khả năng, có người đại diện hay yếu tố định việc hay chấm dứt tư cách thành viên HTX cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân Vì chủ thể không khả để thực quyền nghĩa vụ họ thiết lập trước HTX Việc chấm dứt tư cách thành viên HTX trường hợp thực chất để bảo vệ quyền người thành viên bảo vệ lợi ích HTX Thứ hai, hợp tác xã bị giải thể, phá sản đương nhiên tư cách thành viên chấm dứt 13 Thứ ba, thành viên tự nguyện khỏi hợp tác xã Các thành viên hợp tác xã tự nguyện tham gia vào HTX quyền tự nguyện khỏi HTX, chấm dứt tư cách thành viên Quy định tạo điều kiện cho thành viên họ không điều kiện, hoàn cảnh để tiếp tục tham gia HTX họ xin khỏi HTX Việc chấm dứt tư cách thành viên nhằm tránh gò bó tham gia vào HTX, đảm bảo tính linh hoạt, tôn trọng tự nguyện công dân Thứ tư, thành viên hợp tác xã bị khai trừ theo quy định điều lệ Việc khai trừ thành viên khỏi HTX chấm dứt tư cách thành viên cách bắt buộc Việc khai trừ ảnh hưởng lớn đến quyền nghĩa vụ thành viên HTX nên phải đại hội thành viên định sau có ý kiến ban kiểm soát kiểm soát viên Đây hình thức kỷ luật nặng áp dụng trường hợp thành viên vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật, điều lệ HTX Quy định thể cương quyết, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm, ra, nêu cao tinh thần chấp hành, củng cố lại đội ngũ thành viên HTX Thứ năm, Thành viên hợp tác xã không sử dụng sản phẩm, dịch vụ thời gian liên tục theo quy định điều lệ không 03 năm Đối với hợp tác xã tạo việc làm, thành viên không làm việc thời gian liên tục theo quy định điều lệ không 02 năm Đây điều kiện chấm dứt tư cách thành viên quy định lần Luật HTX 2012 Do yêu cầu điều kiện tham gia, quyền nghĩa thành viên HTX phải sử dụng, dịch vụ HTX Các thành viên đối tượng phục vụ HTX, góp phần tăng thêm thu nhập cho HTX Do đó, việc thành viên không sử dụng sản phẩm, dịch vụ thời gian dài ảnh hưởng đến phát triển HTX Khi tham gia HTX, thành viên không sử dụng sản phẩm, dịch vụ HTX cung ứng tức vi phạm đến 14 điều lệ, không thực nghĩa vụ HTX đương nhiên bị chấm dứt tư cách thành viên Thứ sáu, thời điểm cam kết góp đủ vốn, thành viên, hợp tác xã thành viên không góp vốn góp vốn thấp vốn góp tối thiểu quy định điều lệ Mức vốn góp thành viên HTX không vượt 20% vốn điều lệ HTX, thời hạn góp đủ vốn cam kết không 06 tháng kể từ ngày kết nạp từ ngày HTX cấp giấy đăng ký kinh doanh Nếu hết thời hạn này, thành viên HTx không góp đủ vốn, không góp góp thấp vốn góp tối thiểu không đủ điều kiện làm thành viên HTX bị chấm dứt tham gia vào HTX Ngoài ra, trường hợp chấm dứt tư cách thành viên khác điều lệ quy định III THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY CHẾ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH Kể từ ngày 01/7/2013 Luật HTX 2012 thức có hiệu lực giải số vướng mắc Luật Hợp tác xã năm 2003 Một điểm Luật hợp tác xã năm 2012 quy chế thành viên hợp tác xã sửa tên gọi đối tượng tham gia hợp tác xã từ “xã viên hợp tác xã” trở thành “thành viên hợp tác xã” Việc quy định làm tạo thống tên gọi thành viên hợp tác xã, hợp tác xã thành viên, thành viên hợp tác xã Ngoài ra, vai trò thành thay đổi Nếu luật hợp tác xã năm 2003, xã viên hợp tác xã cần góp vốn góp sức Còn Luật Hợp tác xã năm 2012, thành viên hợp tác xã vừa phải góp vốn, vừa góp sức vào hợp tác xã Thành viên hợp tác xã đóng hai cương vị: vừa chủ hợp tác xã, vừa khách hàng hợp tác xã Do đó, tư tưởng nhà làm luật có phân định rõ ràng thành viên hợp tác xã với thành viên doanh nghiệp 15 Tuy nhiên, Luật Hợp tác xã số bấp cập quy chế thành viên sau đây: Về quyền khiếu nại thành viên hợp tác xã Theo khoản 12 ĐIều 14 Luật hợp tác xã năm 2012 quy định thành viên hợp tác xã có quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Quy định mang tính hình thức, quy định chung quyền khiếu nại, tố cáo thành viên hợp tác xã Ở Việt Nam, số lượng hợp tác xã nông nghiệp lớn, người nông dân không am hiểu sâu pháp luật, quyền nghĩa vụ họ bị xâm phạm khó biết trình tự, thủ tục, khiếu nại tố cáo cấp Thiết nghĩ, nhà làm luật nên quy định cụ thể thành viên có quyền khiếu nại tố cáo cấp hay quyền khiếu nại, tố cáo thực theo quy định luật khiếu nại, luật tố cáo văn pháp luật có liên quan Quy định cụ thể giúp cho thành viên hợp tác xã thuận lợi việc bảo vệ quyền lợi KẾT LUẬN Trên phân tích điều kiện trở thành thành viên, quyền nghĩa vụ, trường hợp chấm dứt tư cách thành viên hợp tác xã Trong tiến trình hội nhập kinh tế nay, việc hiểu biết quy chế thành viên hợp tác xã có ý nghĩa quan trọng giúp cho thành viên có hội tham gia vào hợp tác xã, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Qua đó, việc quy định tạo hành lang pháp lý cho trình tổ chức hoạt động, phát triển hợp tác xã Do kiến thức chưa sâu, nguồn tài liệu hạn chế nên viết không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý bảo tận tình thầy cô Em xin chân thành cảm ơn 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật thương mại (tập 1), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2014 Nguyễn Thị Dung (Chủ biên), Nguyễn Thị Yến, Vũ Phương Đông, Nguyễn Như Chính, Lê Hương Giang, Nguyễn Ngọc Anh, Vũ Hòa Như, Hướng dẫn môn học Luật thương mại Tập 1, NXB Lao động, 2014 Vũ Thị Hằng - Pháp luật hợp tác xã thực trạng cần thiết phải sửa đổi luật hợp tác xã năm 2003 – khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Hà Nội, năm 2011 Nguyễn Thị Ngọc Hà – Chế độ pháp lý xã viên hợp tác xã – vấn đề lý luận thực tiễn – luận văn thạc sĩ luật học, trường đại học Luật Hà Nội, năm 1997 Nguyễn thị hồng anh- Quy chế pháp lý thành viên hợp tác xã năm 2012, khóa luận tốt nghiệp, trường đại học Luật Hà Nội Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật dân năm 2005 Luật hợp tác xã năm 2012 Luật Hợp tác xã năm 2003 10 Luật doanh nghiệp năm 2014 11.Nghị định 193/2013/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã 12 Kinh tế tập thể Việt Nam thực trạng giải pháp phát triển: http://luanvan.co/luan-van/kinh-te-tap-the-o-viet-nam-hien-nay-thuc-trangva-giai-phap-phat-trien-4134/ 17 13 Xây dựng hợp tác xã gắn liền với lợi ích xã viên: http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/TT_TINLAPPHAP/View_Det ail.aspx?ItemID=776 14 Liên minh hợp tác xã Việt Nam: http://www.vca.org.vn/ 18 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc ĐƠN XIN GIA NHẬP HỢP TÁC XÃ Kính gởi: Hội đồng quản trị HTX Tôi tên là: Sinh ngày: CMND số: Địa thường trú: Quê quán: Nghề nghiệp: Sau nghiên cứu điều lệ Hợp tác xã …………… …………………… , tự xét thấy thân có đủ điều kiện tham gia thành viên Hợp tác xã …………… , ………………………… với mức vốn là……………….…… … (Ghi chữ)………………………………… …………… ………………… Vì vậy, làm đơn kính đề nghị Hội đồng quản trị cho phép góp vốn với số tiền nêu để trở thành thành viên hợp tác xã 19 Kính mong Hội đồng quản trị hợp tác xã chấp thuận./ ………… ,ngày …… tháng … năm 20 NGƯỜI LÀM ĐƠN ……………………………… 20