Bài tập học kì môn THƯƠNG mại 1

LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ. 1.1. Khái quát về thành viên HTX 1.1.1 Khái niệm: 1.1.2 Đặc điểm 1.2. Khái quát về quy chế pháp lý về thành viên HTX 1.1.3 Vai trò của thành viên hợp tác xã. II.Quy chế pháp lí thành viên hợp tác xã theo quy định pháp luật hiện hành 2.1 xác lập tư cách thành viên 2.2 quyền và nghĩa vụ của thành viên 2.3 chấm dưt tư cách thành viên III. thực trạng thực hiện quy chế pháp lí thành viên hợp tác xã theo luật hiện hành kết luận

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU……… ………1

NỘI DUNG……… ………1

I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ VÀ QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ……… …1

1.1 Khái quát về thành viên hợp tác xã……….….…………1

1.1.1 Khái niệm ……….…….………1

1.1.2 Đặc điểm……… ……… 1

1.1.3 Vai trò của thành viên hợp tác xã……… …2

1.2 Khái quát về quy chế pháp lý về thành viên hợp tác xã……….2

II. QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH……… 3

2.1 Xác lập tư cách thành viên hợp tác xã……… ……3

2.2Quyền và nghĩa vụ của thành viên hợp tác xã……… …6

2.3Chấm dứt tư cách thành viên hợp tác xã……… 12

III. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY CHẾ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH……….14

KẾT LUẬN……… ……… 15

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……….16

LỜI MỞ ĐẦU

HTX là một hình thức để phát triển lực lượng sản xuất, sự ra đời của hợp tác

xã có ý nghĩa về mặt kinh tế và xã hội to lớn Theo Lê nin hợp tác xã là “ bước quá

độ sang một chế độ mới bằng con đường đơn giản nhất, dễ dàng nhất, dễ tiếp thu nhất đối với nông dân” Các thành viên của hợp tác xã chủ yếu là nông dân, công nhân nên việc quy định cụ thể, rõ ràng về quy chế thành viên hợp tác xã có ý nghĩa quan trọng, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân, góp phần thực hiện đúng bản chất xã hội của nhà nước Nhận thức được tầm quan trọng đó em đã lựa chọn tìm hiểu và khai thác đề tài: “Quy chế thành viên hợp tác xã theo quy định pháp luật hiện hành.” làm bài học kỳ của mình

NỘI DUNG

I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ VÀ

QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ

1.1 Khái quát về thành viên HTX

1.1.1 Khái niệm:

Thành viên hợp tác xã là những cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân đủ điều kiện gia nhập hợp tác xã theo quy định của Luật HTX và điều lệ HTX, tự nguyện viết đơn xin gia nhập HTX, được sự chấp thuận của Đại hội thành viên trở thành đồng chủ sở hữu, quản lý HTX theo nguyên tắc dân chủ

1.1.2 Đặc điểm

Cá nhân, tổ chức muốn tham gia vào HTX phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 13 Luật Hợp tác xã năm 2012 Các thành viên của HTX vừa là người chủ, vừa là khách hàng của HTX Các thành viên tham gia vào HTX cùng hợp tác, tương trợ, giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất kinh doanh và

nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần thúc đẩy sự phát triển của hợp tác xã

1.1.3 Vai trò của thành viên hợp tác xã

Với vai trò là chủ HTX., thành viên hợp tác xã là người góp vốn để thành lập, xây dựng HTX Đây chính là nguồn tài chính cơ bản, tạo điều kiện cho HTX hoạt động được thông suốt Ngoài ra, các thành viên hợp tác xã có vai trò điều hành, kiểm tra, giám sát hoạt động của HXT, giúp hợp tác xã tạo ra các sản phẩm, dịch vụ ổn định, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế của HTX

Bên cạnh vai trò là chủ HTX, các thành viên còn là khách hàng thường xuyên, ổn định của HTX Thành viên HTX sẽ trực tiếp sử dụng sản phẩm, dịch vụ của HXT, họ được coi là mối khách hàng , đối tượng tiêu thụ sản phẩm của HXT Qua việc sử dụng này, các thành viên sẽ có những trải nghiệm về các sản phẩm do chính mình, HTX của mình sản xuất ra, từ đó sẽ có những đóng góp cho sự cải tiến các sản phẩm ngày càng hợp lý, hữu hiệu, hiện đại hơn

1.2 Khái quát về quy chế pháp lý về thành viên HTX

Quy chế pháp lý thành viên HTX là tổng thể các quyền và nghĩa vụ của thành viên trong HTX được quy định trong các văn bản pháp luật và điều lệ HTX

do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền và Đại hội thành viên HTX ban hành, được đảm bảo thực hiện và tuân thủ thực tế

Quy chế pháp lý thành viên HTX có đặc điểm:

Thứ nhất, chủ thể ban hành quy chế pháp lý thành viên HTX bao gồm: cơ quan nhà nước và HTX Cơ quan nhà nước là quốc hội, chính phủ, các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân các cấp Theo

đó, Quốc hội ban hành Luật Hợp tác xã để điều chỉnh quy chế về thành viên HTX Chính phủ, các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân các cấp ban hành nghị định, thông tư, chỉ thị để hướng dẫn, chỉ đạo

cụ thể Hợp tác xã ban hành điều lệ quy định cụ thể, những điều khoản riêng cho HTX của mình

Thứ hai, nguyên tắc điều chỉnh: Nguyên tắc chung của HTX là tự nguyện, dân chủ, bình đẳng và cùng có lợi Do đó, nguyên tắc điều chỉnh của quy định về thành viên hợp tác xã phải cũng đảm bảo nguyên tắc này Các thành viên hợp tác

xã có quyền ngang nhau, được hợp tác xã bảo đảm quyền lợi hợp pháp của mình

Thứ ba, nội dung quy chế pháp lý về thành viên HTX là tổng thể các quyền

và nghĩa vụ được quy định cho thành viên HTX trong Luật Hợp tác xã năm 2012, các văn bản hướng dẫn thi hành và điều lệ cả hợp tác xã

II QUY CHẾ PHÁP LÝ VỀ THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ THEO QUY

ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH

Nội dung của quy chế pháp lý về thành viên hợp tác xã bao gồm:

2.1 Xác lập tư cách thành viên hợp tác xã

Để trở thành thành viên của hợp tác xã, mỗi cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân phải đáp ứng được điều kiện quy định tại Điều 13 Luật Hợp tác xã năm 2012 Cụ thể là:

Thứ nhất, về tư cách chủ thể quy định tại điểm a khoản 1 Điều 13 Luật Hợp

tác xã năm 2012 quy định: “Cá nhân là công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài

cư trú hợp pháp tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; hộ gia đình có người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật; cơ quan,

tổ chức là pháp nhân Việt Nam Đối với hợp tác xã tạo việc làm thì thành viên chỉ

là cá nhân.”

Đối với cá nhân, để trở thành thành viên của HTX, cá nhân phải đáp ứng điều

kiện là công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam,

từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ Theo BLDS, người từ đủ

18 tuổi trở lên là người thành niên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được tham gia vào tất cả các giao dịch dân sự, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Thành viên hợp tác xã là người đại diện cho hợp tác xã tham gia vào các giao dịch dân sự Do đó, luật yêu cầu thành viên của hợp tác xã phải là người đã thành niên,

có năng lực hành vi dân sự Ngoài ra, về tư cách chủ thể, luật HTX 2012 đã mở rộng thêm đối tượng thành viên HTX là người nước ngoài Do là nhóm đối tượng đặc biệt nên theo nghị định 193/2013/NĐ-CP đặt ra thêm điều kiện để trở thành thành viên HTX Việt Nam, người nước ngoài phải đang cư trú hợp pháp tại Việt Nam Đây là một quy định phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, nhằm tạo điều kiện cho cá nhân nước ngoài cư trú ở Việt Nam nếu có nhu cầu

có thể tham gia vào hợp tác xã, đồng thời cũng tạo thêm cơ hội phát triển HTX

Đối với hộ gia đình phải có người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp

luật Theo Điều 107 BLDS thì người đại diện của hộ gia đình trong các giao dịch dân sự vì lợi ích chung của hộ là chủ hộ Chủ hộ có thể là Cha, mẹ hoặc một thành viên khác đã thành niên Người đại diện của hộ gia đình phải có đủ các điều kiện như đối với cá nhân theo điểm a khoản 1 Điều 13 và điều lệ HTX Chủ hộ có thể

uỷ quyền cho thành viên khác đã thành niên làm đại diện của hộ trong quan hệ dân

sự

Đối với pháp nhân Theo Luật HTX để trở thành thành viên của HTX thì cơ

quan, tổ chức phải là pháp nhân Việt Nam Pháp nhân phải có người đại diện Người đại diện của pháp nhân tại hợp tác xã là người đại diện hợp pháp (đại diện theo pháp luật hoặc đại diện theo ủy quyền) của pháp nhân đó ( Khoản 3 Điều 3 Nghị định 193/2013/NĐ-CP)

Đối với hợp tác xã tạo việc làm thì thành viên chỉ là cá nhân mà không thể là

hộ gia đình hay pháp nhân Bởi xuất phát từ yêu cầu của mô hình HTX này, chỉ có

cá nhân mới trực tiếp tham gia lao động, làm việc cho HTX mà các hộ gia đình, cơ

quan, tổ chức không thể làm việc hay cử người đại diện làm việc được Theo

khoản 2 Điều 4 Nghị định 193/2013/NĐ-CP quy định thêm điều kiện trong trường

hợp đối với cá nhân là người nước ngoài khi tham gia hợp tác xã tạo việc làm thì phải thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam đối với lao động là người nước ngoài

Thứ hai, Có nhu cầu hợp tác với các thành viên và nhu cầu sử dụng sản phẩm,

dịch vụ của hợp tác xã Xuất phát từ vai trò của thành viên HTX vừa là đồng sở hữu, vừa là khách hàng sử dụng dịch vụ, sản phẩm của HTX Đối tượng phục vụ chính của HTX cũng là các thành viên Cho nên khi có mong muốn tham gia vào HTX, các thành viên phải xuất phát từ nhu cầu hợp tác, nhu cầu sử dụng sản phẩm, dịch vụ của HTX Khi tham gia vào HTX, các thành viên cùng hợp tác làm việc, cùng chịu trách nhiệm, có quyền và nghĩa vụ, có quyền biểu quyết ngang nhau nên việc yêu cầu hợp tác giữa các thành viên là hoàn toàn cần thiết, góp phần đảm bảo cho sự tồn tại, phát triển của HTX

Thứ ba, thành viên muốn tham gia HTX phải có đơn tự nguyện gia nhập và

tán thành điều lệ của hợp tác xã Đơn tự nguyện gia nhập thể hiện ý chí tự nguyện của thành viên, không bị áp đặt, cưỡng ép, đe dọa từ bất kỳ cá nhân, tổ chức nào Trong đơn phải có sự cam kết về vốn góp và chữ ký của người có yêu cầu tham gia Đối với trường hợp pháp nhân có đơn tự nguyện gia nhập thì người ký đơn phải là người đại diện theo pháp luật của pháp nhân đó Mục đích của yêu cầu này nhằm khẳng định lại một lần nữa sự cam kết, lòng quyết tâm, tự nguyện của các thành viên hợp tác xã Chính sự tự nguyện ra nhập này sẽ quyết định đến sự thành công trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và tổ chức quản lý của HTX

Thứ tư, muốn tham gia HTX các thành viên phải góp vốn theo quy định của

luật HTX năm 2012 và điều lệ hợp tác xã Nếu như trước đây, Luật không quy

định rõ ràng dẫn đến thực trạng có thành viên chỉ góp vốn, có thành viên chỉ góp sức thì theo Luật HTX năm 2013, các thành viên tham gia vào hợp tác xã bắt buộc phải góp vốn và góp sức vào HTX Luật cũng quy định mức vốn góp vào hợp tác

xã không quá 20% vốn điều lệ của hợp tác xã.( khoản 1 Điều 17 Luật HTX năm 2012), mức góp vốn này hiện nay đã được giảm xuống ( Luật HTX năm 2003 là 30%, Luật HTX năm 2012 là 20%)

Trong trường hợp người nước ngoài góp vốn vào HTX đối với những ngành nghề kinh doanh hạn chế về tỷ lệ sở hữu vốn của người nước ngoài thì việc tham gia của người nước ngoài vào hợp tác xã phải tuân thủ các quy định của pháp luật

đầu tư liên quan tới ngành nghề đó.( Điều 4 Nghị định 193/2013/NĐ-CP).

Ngoài ra, còn có các điều kiện khác do điều lệ HTX quy định

Khi đáp ứng đủ các điều kiện trên, cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân sẽ được Hội đồng quản trị xét kết nạp và Đại hội thành viên thông qua để trở thành thành viên của HTX Thành viên HTX không phân biệt giàu nghèo, nam nữ, dân tộc, tôn giáo Mọi cá nhân tham gia đều được bình đẳng về quyền và nghĩa vụ, địa vị pháp

lý Ngoài ra, nhà nước cũng tạo điều kiện cho cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có thể là thành viên của nhiều hợp tác xã trừ trường hợp điều lệ hợp tác xã có quy định khác.( Khoản 3 Điều 13 Luật HTX 2012) Đối với pháp nhân Việt Nam và cá nhân là người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam, Quốc Hội đã giao cho Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục trở thành thành viên HTX nhằm trách nguy

cơ người nước ngoài, các pháp nhân tận dụng các ưu thế gây thiệt hại với các chủ thể trong nước, với các doanh nghiệp khác

2.2 Quyền và nghĩa vụ của thành viên hợp tác xã

Quyền và nghĩa vụ của thành viên HTX là hai mặt không thể tách rời Thành viên được hưởng quyền đồng thời phải làm tròn nghĩa vụ đối với HTX Điều này thể hiện mối liên hệ về trách nhiệm pháp lý giữa HTX với thành viên của HTX đó

Quyền và nghĩa vụ của thành viên HTX được quy định tại Điều 14, Điều 15 Luật HTX năm 2012 Theo đó, các thành viên có các quyền và nghĩa vụ dựa trên các tiêu chí như sau:

Về cung ứng, sử dụng sản phẩm, dịch vụ Tại khoản 1 Điều 14 quy định

thành viên có quyền được hợp tác xã cung ứng sản phẩm, dịch vụ theo hợp đồng

dịch vụ Đồng thời tại khoản 1 Điều 15 thành viên phải có nghĩa vụ sử dụng sản

phẩm, dịch vụ của hợp tác xã theo hợp đồng dịch vụ

Hợp đồng dịch vụ là thỏa thuận giữa hợp tác xã với thành viên về việc sử

dụng sản phẩm, dịch vụ của hợp tác xã nhằm đáp ứng nhu cầu chung phát sinh thường xuyên, ổn định từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống của thành viên Các sản phẩm, dịch vụ của hợp tác xã cung ứng cho thành viên thông qua một hoặc một số hoạt động sau đây: Mua chung sản phẩm, dịch vụ từ thị trường để phục vụ cho thành viên, hợp tác xã thành viên; Bán chung sản phẩm, dịch vụ của thành viên, hợp tác xã thành viên ra thị trường; Mua sản phẩm, dịch vụ của thành viên, hợp tác xã thành viên để bán ra thị trường; Mua sản phẩm, dịch vụ từ thị trường để bán cho thành viên, hợp tác xã thành viên; Chế biến sản phẩm của thành viên, hợp tác xã thành viên; Cung ứng phương tiện, kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ thành viên, hợp tác xã thành viên; Tín dụng cho thành viên, hợp tác xã thành viên; Tạo việc làm cho thành viên đối với hợp tác xã tạo việc làm;Các hoạt động khác theo quy định của điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ( Khoản 6 Điều 4)

Luật HTX năm 2012 đã lần đầu tiên khẳng định rõ ràng đây là một quyền

và nghĩa vụ của thành viên HTX Xuất phát từ vai trò của thành viên HTX vừa là người lao động, sản xuất vừa là đối tượng tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ của HTX nên vấn đề được cung ứng và phải sử dụng sản phẩm, dịch vụ của là bắt buộc đối với thành viên Kể từ khi tham gia hợp tác xã, các thành viên phải cam kết sử dụng các sản phẩm, dịch vụ của HTX, đây là điều kiện bắt buộc làm phát sinh tư cách thành

viên và khi thành viên không sử dụng sản phẩm, dịch vụ trong thời gian liên tục theo quy định thì cũng sẽ chấm dứt tư cách thành viên Quy định này cũng xuất phát từ tính xã hội của HTX, HTX có nghĩa vụ chăm lo, quan tâm giúp các thành viên cải thiện cuộc sống Hơn nữa quy định này cũng góp phần bảo đảm cho sự vận hành ổn định của HTX

Về vấn đề vốn góp: Khoản 2 Điều 15 quy định thành viên có nghĩa vụ góp

đủ, đúng thời hạn vốn góp đã cam kết theo quy định của điều lệ Đồng thời có quyền được chia giá trị tài sản được chia còn lại của hợp tác xã theo quy định của

Luật HTX và điều lệ (khoản 11 Điều 14), được nhận lại vốn góp khi ra khỏi hợp tác xã theo quy định của Luật HTX năm 2012 và điều lệ (khoản 10 Điều 14),

Trong mọi trường hợp, khi ra khỏi HTX, thành viên đều được trả lại vốn góp nhằm đảm bảo quyền lợi về mặt tài sản của các thành viên này Tuy nhiên, thành viên chỉ được trả lại vốn góp sau khi đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính của mình đối với hợp tác xã Việc trả lại vốn góp cho thành viên, hợp tác xã thành viên chỉ được thực hiện sau khi hợp tác xã đã quyết toán thuế của năm tài chính và bảo đảm khả năng thanh toán các khoản nợ, nghĩa vụ tài chính của hợp tác xã

Về phân phối thu nhập và trách nhiệm tài sản: thành viên HTX có quyền được hưởng phân phối thu nhập theo quy định của Luật HTX và điều lệ ( Khoản 2 Điều 14) Mức phân phối thu nhập được tính chủ yếu theo mức độ sử dụng sản

phẩm, dịch vụ; theo công sức lao động đóng góp của thành viên với HTX tạo việc làm; phần còn lại được chia theo vốn góp; tỷ lệ cụ thể do điều lệ quy định Để có quyền được phân phối thu nhập, các thành viên phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật Thu nhập đã phân phối cho thành viên là tài sản thuộc

sở hữu của thành viên, hợp tác xã thành viên Thành viên có thể giao thu nhập đã phân phối cho hợp tác xã quản lý, sử dụng theo thỏa thuận với hợp tác xã

Khi tham gia vào HTX, các thành viên được hưởng lợi nhuận theo sự phân phối thu nhập của HTX Do đó, trong trường hợp HTX hoạt động gặp rủi ro, có thiệt hại, có các khoản nợ, các thành viên phải có nghĩa vụ chịu trách nhiệm về các khoản nợ, nghĩa vụ tài chính của hợp tác xã trong phạm vi vốn góp vào hợp tác xã

( Khoản 3 Điều 15) Đây là nghĩa vụ tài chính của các thành viên đối với HTX.

Các thành viên chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi vốn góp vào HTX

Về quản lý HTX: Thành viên có quyền được tham dự đại hội thành viên ( khoản 4 Điều 14), được biểu quyết các nội dung thuộc quyền của đại hội thành viên theo quy định tại Điều 32 của Luật HTX ( khoản 5 Điều 14) Xuất phát từ vai

trò của đại hội thành viên luôn quyết định các nội dung quan trọng của HTX như: phương án phân phối thu nhập và xử lý khoản lỗ, khoản nợ; lập, tỷ lệ trích các quỹ; phương án tiền lương và các khoản thu nhập cho người lao động đối với hợp tác xã tạo việc làm; Phương án sản xuất, kinh doanh; Đầu tư hoặc bán tài sản có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất; Cơ cấu tổ chức của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, phá sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;… Do đó, để bảo vệ quyền lợi cho các thành viên, pháp luật quy định tất cả các thành viên được tham gia vào đại hội thành viên Mỗi thành viên khi tham gia vào đại hội thành viên có một biểu quyết có giá trị ngang nhau không phụ thuộc vào số vốn góp hay chức vụ của thành viên Các thành viên cùng tham gia quản lý HTX thông qua biểu quyết, quyết định các vấn đề của HTX Bên cạnh đó, các thành viên còn có quyền ứng cử,

đề cử thành viên hội đồng quản trị, ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên và các chức

danh khác được bầu của hợp tác xã ( Khoản 6 Điều 14); khi phát hiện có sai

phạm, các thành viên có quyền kiến nghị, yêu cầu hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc), ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên giải trình về hoạt động của hợp tác xã; yêu cầu hội đồng quản trị, ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên triệu tập đại