nghiªn cøu - trao ®æi
t¹p chÝ luËt häc sè
5/2009
65
ThS. NguyÔn Quý Träng *
1. Cơ sởphápluật của biện pháp tự vệ
thương mại
Trong thươngmạiquốc tế, biện pháp tự
vệ là việc tạm thời hạn chế nhập khẩu đối
với một hoặc mộtsố loại hàng hoá khi việc
nhập khẩu chúng tăng nhanh gây ra hoặc đe
doạ gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành
sản xuất trong nước. Biện pháp tự vệ chỉ
được áp dụng đối với hàng hoá, không áp
dụng đối với dịch vụ, đầu tư hay sở hữu trí
tuệ. Như vậy, mục đích của biện pháp tự vệ
nêu trên là dành sự bảo hộ tạm thời cho
ngành sản xuất trong nước, để ngành này có
đủ thời gian điều chỉnh trước sức ép cạnh
trạnh. Bên cạnh đó, tự vệthươngmại là một
trong các biện pháp khắc phục thươngmại
(trade remedies). Các biện pháp khắc phục
thương mạibao gồm nhiều biện pháp, như:
chống trợ cấp xuất khẩu (áp thuế đối kháng),
chống bán phá giá, tự vệthươngmại Các
biện pháp này được gọi là khắc phục thương
mại theo nghĩa việc áp dụng chúng nhằm lập
lại sự công bằng trong quan hệ thươngmại
quốc tế. Tuy nhiên, trên thực tế, các nước
thường lợi dụng các biện pháp này đểbảo hộ
sản xuất trong nước một cách có chọn lọc,
tuỳ theo mặt hàng, tuỳ theo đối tác. Chúng
biến thành các hàng rào phi thuế quan
(NTBs) hiện đại và có thể bị coi là các biện
pháp kìm hãm thươngmạiquốc tế.
Biện pháp tự vệthươngmại được coi là
một trong ba trụ cột của hệ thống các biện
pháp khắc phục thươngmại (trade remedies)
và được áp dụng đểbảovệ thị trường nội địa
trước sự thâm nhập của hàng hoá nước khác.
Mặc dù cả ba biện pháp khắc phục thương
mại nêu trên đều dẫn đến kết quả là hạn chế
thương mại của đối tác nhưng cần phân biệt
hai biện pháp: chống trợ cấp xuất khẩu và
chống bán phá giá với biện pháp thứ ba -
biện pháp tự vệ. Hai biện pháp chống trợ cấp
xuất khẩu và chống bán phá giá nhằm chống
lại những hành vi bóp méo thươngmại hay
cạnh tranh không lành mạnh, do đó một
trong những điều kiện để áp dụng các biện
pháp này là chỉ cần ngành sản xuất trong
nước bị thiệt hại đáng kể. Để áp dụng biện
pháp tự vệ, cần chứng minh rằng ngành sản
xuất trong nước bị thiệt hại nghiêm trọng.
(1)
Trong thực tiễn thươngmạiquốc tế, biện
pháp tự vệthươngmại được áp dụng ít hơn
và khắt khe hơn so với các biện pháp khắc
phục thươngmại khác. Bên cạnh đó, cũng
cần phân biệt biện pháp tự vệ - biện pháp
khắc phục thươngmại chống lại hành vi
thương mại lành mạnh, với biện pháp trả đũa
thương mại - biện pháp khắc phục thương
mại đơn phương.
Quyền áp dụng biện pháp tự vệ được
* Giảng viên Khoa phápluật kinh tế
Trường Đại học Luật Hà Nội
nghiên cứu - trao đổi
66
tạp chí luật học số
5/2009
dnh cho cỏc nc thnh viờn T chc
thng mi th gii (WTO), vic ỏp dng
phi bo m tuõn th theo cỏc quy nh v
iu kin, th tc, cỏch thc ỏp dng bin
phỏp t v ca WTO. Vn t v thng
mi c iu chnh ti iu XIX GATT v
Hip nh ca WTO v t v. iu XIX
GATT ny ó tn ti t thi GATT 1947.
Trc khi WTO ra i, iu XIX GATT
1947 l c s phỏp lớ c bn cỏc thnh
viờn GATT 1947 ỏp dng bin phỏp t v.
Lớ do ca iu khon ny l: cỏc thnh viờn
mun ỏp dng cỏc bin phỏp t v chng li
vic s lng hng nhp khu gia tng t
ngt. Do vy, cú th núi rng iu XIX
GATT cú chc nng nh cỏi van an ton.
(2)
Trong hon cnh buc phi m ca th
trng v t do hoỏ thng mi theo cỏc
cam kt ca WTO, bin phỏp t v l cỏi van
an ton m hu ht cỏc nc nhp khu l
thnh viờn WTO u mong mun. Vi cỏi
van ny, nc nhp khu cú th ngn chn
tm thi lung hng nhp khu, giỳp
ngnh sn xut trong nc trỏnh nhng
v trong mt s trng hp c bit khú khn.
Tuy nhiờn, trc khi Hip nh ca
WTO v t v thng mi - Safeguards
Agreement (gi tt l Hip nh SA) cú hiu
lc, cỏc thnh viờn GATT 1947 ó cú thc
tin ỏp dng cỏc bin phỏp t v, trờn c s
iu XIX GATT 1947 nhng vi phm
nguyờn tc cnh tranh lnh mnh v nguyờn
tc MFN, gi l cỏc bin phỏp min xỏm
(grey area). Vớ d: bin phỏp hn ch xut
khu t nguyn (VER), tha thun th trng
cú t chc (OMA) Cỏc bin phỏp ny
c gi l cỏc bin phỏp min xỏm vỡ nú
khụng tuõn th cỏc nguyờn tc c bn ca
WTO. Hip nh SA cm thnh viờn WTO
ỏp dng cỏc bin phỏp min xỏm: iu X,
iu XI Hip nh SA quy nh rng thnh
viờn WTO khụng c ỏp dng hoc duy trỡ
bt c bin phỏp no liờn quan n hn ch
xut khu t nguyn, tho thun th trng
cú t chc hoc bt c bin phỏp tng t
no khỏc liờn quan n xut khu hoc nhp
khu (nh: iu tit xut khu, h thng
giỏm sỏt giỏ xut khu hoc giỏ nhp khu,
kim soỏt xut khu hoc nhp khu, bt
buc thnh lp cartel nhp khu, hnh ng
cú phi hp trong vic cp phộp xut khu
hay nhp khu).
c tha nhn trong thng mi quc
t nhng li i ngc mc tiờu t do hoỏ
thng mi, bin phỏp t v l cụng c phi
tr tin. iu ny cú ngha l cỏc nc c
phộp ỏp dng nú bo v ngnh sn xut ca
nc mỡnh nhng phi tr giỏ cho nhng
thit hi m bin phỏp ny gõy ra cho cỏc
nh sn xut nc ngoi (nh hỡnh thc cõn
bng cam kt thng mi vi nc khỏc).
C th, nc ỏp dng bin phỏp t v phi
bi thng thng mi cho cỏc nc cú
hng hoỏ b ỏp dng bin phỏp t v theo cỏc
iu kin nht nh. Nu nc ny khụng
tuõn th, WTO cho phộp cỏc nc liờn quan
c ỏp dng bin phỏp tr a; trong ú
riờng Hoa K (tớnh t thi im 1/1/1995
n 4/6/2007) s v b iu tra l 10 v, s
v b kin ti WTO l 09 v, s v ỏp dng
bin phỏp t v thng mi l 06 v.
(3)
Vy thỡ ti sao phi cho phộp mt thnh
viờn WTO vi phm chớnh cam kt ca h i
vi hnh vi cnh tranh lnh mnh ca nc
nghiên cứu - trao đổi
tạp chí luật học số
5/2009
67
ngoi? Bi vỡ nh ó nờu trờn, mc ớch
ca bin phỏp t v l dnh s bo h tm
thi cho ngnh sn xut trong nc,
ngnh ny cú thi gian iu chnh trc
sc ộp cnh tranh. ng thi, theo quan
im ca Hoa K - quc gia ó a iu
XIX vo GATT, iu XIX chớnh l cỏi van
an ton v mt chớnh tr trc ỏp lc ũi bo
h ca cỏc ngnh sn xut cú quyn lc
trong nc. iu khon gii thoỏt cho
phộp Chớnh ph n phng i ngc li cỏc
nguyờn tc t do hoỏ thng mi.
(4)
i vi cỏc doanh nghip v c quan
qun lớ, nhng kin thc phc tp v cỏc
bin phỏp khc phc thng mi l thc s
cn thit cho s phỏt trin quan h thng
mi quc t. Cỏc nh xut khu v nh sn
xut liờn quan cú th b tỏc ng bt li bi
cỏc bin phỏp khc phc thng mi. Do ú,
vic hiu bit nhng quy nh ca WTO cú
th giỳp cho cỏc doanh nghip xut khu tin
hnh nhng bc i thn trng trỏnh
nhng hnh ng khc phc thng mi ti
th trng nc ngoi. nhng th trng
ớt cú nguy c b kin v bỏn phỏ giỏ, tr cp
xut khu hay t v, doanh nghip xut
khu cú th tip tc t giỏ xut khu thp.
Trong khi ú, nhng th trng cú nguy
c cao trong vic b kin v cỏc bin phỏp
nờu trờn, doanh nghip xut khu phi trỏnh
t giỏ xut khu thp, khụng kim ngch
xut khu tng quỏ nhanh v cú th tớnh ti
vic chuyn hng xut khu sang nhng
th trng khỏc.
iu XIX GATT c coi l ngoi l rừ
rng i vi tinh thn chung ca GATT - ú
l cnh tranh quc t lnh mnh. iu khon
gii thoỏt c coi l mang tớnh bo h
nhiu nht trong s cỏc bin phỏp khc phc
thng mi. Bờn b n nc ngoi khụng
h cú bt kỡ hnh ng khụng lnh mnh no
- khụng bỏn phỏ giỏ, khụng nhn bt c
khon tr cp no, khụng vi phm quyn s
hu trớ tu tt c nhng gỡ m b n ó
lm l s cnh tranh hiu qu.
2. Nguyờn tc, iu kin v th tc ỏp
dng bin phỏp t v
Khỏc vi trng hp cỏc v kin chng
bỏn phỏ giỏ hay chng tr cp, WTO khụng
cú nhiu quy nh chi tit v nguyờn tc,
trỡnh t, th tc ỏp dng bin phỏp t v.
Nhng nguyờn tc trong Hip nh v bin
phỏp t v ca WTO buc tt c cỏc thnh
viờn phi tuõn th nhm m bo tớnh minh
bch, bớ mt thụng tin ca v kin, nh:
quyt nh khi xng v iu tra t v
phi c thụng bỏo cụng khai; bỏo cỏo kt
lun iu tra phi c cụng khai vo cui
cuc iu tra, cỏc thụng tin mt khụng th
c cụng khai nu khụng cú s ng ý ca
bờn trỡnh thụng tin Bờn cnh ú nhng
nguyờn tc ny cũn m bo quyn t tng
ca cỏc bờn trờn c s cỏc chng c, lp
lun ca mỡnh v tr li cỏc chng c, lp
lun ca i phng Tuy nhiờn, nc
nhp khu ch cú th ỏp dng bin phỏp t
v tuõn th nhng nguyờn tc trờn sau khi
ó tin hnh iu tra v chng minh c
s tn ti ng thi ca cỏc iu kin cn
thit. Nhng i tng cú th yờu cu ỏp
dng bin phỏp t v gm:
- Cỏc nh sn xut ni a cú sn phm
chim t trng ln trong tng sn lng sn
xut ni a, b tỏc ng bi hng nhp
nghiên cứu - trao đổi
68
tạp chí luật học số
5/2009
khu (khon 1 iu 4 GATT).
- Chớnh ph nc nhp khu
Trong hu ht cỏc trng hp, ngi yờu
cu ỏp dng cỏc bin phỏp t v l cỏc nh
sn xut ni a.
C quan iu tra phi thụng bỏo cụng
khai v cuc iu tra; to iu kin cỏc
nh xut khu, cỏc nh nhp khu v cỏc bờn
liờn quan cú th a ra cỏc bng chng v
quan im ca h; cụng b cỏc bỏo cỏo v
kt lun ca c quan iu tra (iu 3).
Hip nh SA
(5)
xỏc lp cỏc iu kin ỏp
dng bin phỏp t v (iu 2, iu 4 v
iu 5) trong ú xỏc nh:
* Hng hoỏ liờn quan c nhp khu
tng t bin v s lng;
* Ngnh sn xut sn phm tng t hoc
cnh tranh trc tip vi hng hoỏ ú b thit
hi hoc e do b thit hi nghiờm trng;
* Cú mi quan h nhõn qu gia hin
tng nhp khu tng t bin v thit hi
hoc e do thit hi núi trờn;
* Ngn chn hoc khc phc thit hi
nghiờm trng, nõng cao nng lc cnh tranh
ca nh sn xut trong nc trờn c s
khụng phõn bit i x i vi hng hoỏ
nhp khu t mi ngun (nguyờn tc MFN);
* iu kin chung l tỡnh trng núi trờn
phi l h qu ca vic thc hin cỏc cam
kt trong WTO ca cỏc thnh viờn m h
khụng th thy hoc lng trc c khi
a ra cam kt.
Song song vi cỏc iu kin chung ny,
mt s nc khi gia nhp WTO phi a ra
nhng cam kt riờng liờn quan n bin phỏp
t v. Trng hp ca Vit Nam, khụng cú
rng buc hay bo lu no ln v cỏc bin
phỏp t v ny, do ú vic ỏp dng bin phỏp
t v Vit Nam i vi hng hoỏ nc
ngoi, nu cú, s tuõn th y cỏc quy
nh ca Hip nh SA.
Bờn cnh ú, hip nh GATT cũn quy
nh v bin phỏp t v liờn quan n cỏn cõn
thanh toỏn (iu XII), theo ú thnh viờn cú
th c min (chớnh xỏc hn l t cho mỡnh
c min) thc hin ngha v t do hoỏ
thng mi i phú vi tỡnh trng hng
nhp khu gõy nguy hi cho nn kinh t hoc
mt trong cỏc ngnh sn xut trong nc.
Trờn thc t, mt v iu tra ỏp dng
bin phỏp t v thng i theo trỡnh t
sau õy:
1) n yờu cu ỏp dng bin phỏp t v
ca ngnh sn xut ni a nc nhp khu;
2) Khi xng iu tra;
3) iu tra v cụng b kt qu iu tra
v cỏc yu t tỡnh hỡnh nhp khu; tỡnh hỡnh
thit hi; mi quan h gia vic nhp khu
v thit hi;
4) Ra quyt nh ỏp dng hoc khụng ỏp
dng bin phỏp t v
Cng cn lu ý rng vic iu tra v ỏp
dng bin phỏp t v (thi hn ti a l 8
nm, i vi cỏc ang phỏt trin thi hn ny
l 10 nm) mc dự cú nhiu yu t ging
trỡnh t t tng t phỏp (v kin ti tũa ỏn)
nhng v bn cht õy l th tc hnh chớnh,
do c quan hnh chớnh nc nhp khu tin
hnh, nhm x lớ tranh chp thng mi gia
cỏc nh xut khu nc ngoi (v nguyờn tc
l t tt c cỏc nc ang xut khu hng
hoỏ liờn quan vo nc nhp khu) v ngnh
nghiên cứu - trao đổi
tạp chí luật học số
5/2009
69
sn xut ni a liờn quan ca nc nhp
khu. Vic ny c thc hin trong khuụn
kh phỏp lut ni a nc nhp khu v v
nguyờn tc khụng phi l cụng vic gia cỏc
chớnh ph (Chớnh ph cỏc nc xut khu
v chớnh ph nc nhp khu). Tuy nhiờn,
do vn ny ó c rng buc bi cỏc
nguyờn tc bt buc cú liờn quan trong Hip
nh SA ca WTO nờn cỏc thnh viờn cú
th thụng qua WTO x lớ nhng trng
hp nc nhp khu tin hnh iu tra m
vi phm WTO.
3. Phỏp lut Vit Nam v t v thng mi
c s dng i phú vi hnh vi
thng mi hon ton bỡnh thng (khụng
cú hnh vi vi phm phỏp lut hay cnh tranh
khụng lnh mnh) nờn v hỡnh thc, vic ỏp
dng bin phỏp t v b coi l i ngc li
chớnh sỏch t do hoỏ thng mi ca WTO.
Tuy vy, õy l bin phỏp c hp phỏp
hoỏ trong khuụn kh WTO (vi cỏc iu
kin cht ch trỏnh lm dng). Lớ do l
trong hon cnh buc phi m ca th trng
v t do hoỏ thng mi theo cỏc cam kt
WTO, cỏc bin phỏp t v l hỡnh thc van
an ton m hu ht cỏc nc nhp khu l
thnh viờn WTO u mong mun, trong ú
cú Vit Nam. Vi chic van ny, nc nhp
khu cú th ngn chn tm thi lung nhp
khu giỳp ngnh sn xut ni a ca
mỡnh trỏnh nhng v trong mt s trng
hp c bit khú khn. to thun li cho
quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t v bo v
li ớch hp phỏp ca cỏc doanh nghip trong
nc, Vit Nam ó ban hnh cỏc vn bn
phỏp lut v cỏc bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ,
chng tr cp v t v. Cỏc vn bn ú, trc
ht v bao gm: Phỏp lnh v t v trong
nhp khu hng hoỏ nc ngoi vo Vit
Nam c thụng qua ngy 25/05/2002, cú hiu
lc ngy 01/09/2002; Ngh nh ca Chớnh
ph s 150/2003/N-CP ngy 08/12/2003 quy
nh chi tit thi hnh Phỏp lnh v t v
trong nhp khu hng hoỏ nc ngoi vo
Vit Nam; Ngh nh ca Chớnh ph s
04/2006/N-CP ngy 09/01/2006 v vic
thnh lp v quy nh chc nng, nhim v,
quyn hn, c cu t chc ca Hi ng x
lớ v vic chng bỏn phỏ giỏ, chng tr cp
v t v; Ngh nh ca Chớnh ph s
06/2006/N-CP ngy 09/01/2009 quy nh
chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t
chc ca Cc qun lớ cnh tranh. Cc qun lớ
cnh tranh chu trỏch nhim iu tra, trỡnh
kt qu iu tra v xut cỏch thc x lớ
cho c quan cú thm quyn; ng thi Cc
qun lớ cnh tranh trc thuc cú chc nng
giỳp B trng B cụng thng qun lớ nh
nc v chng bỏn phỏ giỏ, chng tr cp v
t v. Trong ú, Hi ng x lớ v vic t v
cú trỏch nhim xem xột, nghiờn cu kt qu
iu tra ca Cc qun lớ cnh tranh, tho
lun v kin ngh B trng B cụng thng
v cỏch thc x lớ B trng B cụng
thng quyt nh cú hoc khụng ỏp dng
bin phỏp t v.
Phỏp lut Vit Nam quy nh nhng ni
dung c bn v bin phỏp t v thng mi
nh: iu kin, th tc, thi hn ỏp dng v
cỏc bin phỏp ỏp dng v.v Nhỡn chung,
nhng quy nh ny c xõy dng v phự
hp vi quy nh ca WTO. Theo iu 22
nghiên cứu - trao đổi
70
tạp chí luật học số
5/2009
Phỏp lnh 2002, thi hn ỏp dng cỏc bin
phỏp t v, bao gm c thi gian ỏp dng
bin phỏp t v tm thi l khụng quỏ 4
nm. Thi hn ỏp dng cỏc bin phỏp t v
cú th c gia hn mt ln khụng quỏ 6
nm tip theo, vi iu kin vn cũn thit
hi nghiờm trng hoc nguy c gõy ra thit
hi nghiờm trng cho ngnh sn xut trong
nc v cú cỏc bng chng chng minh
rng ngnh sn xut ú ang iu chnh
nõng cao kh nng cnh tranh.
Tuy nhiờn, cng cn nhỡn nhn rng cỏc
quy nh v bin phỏp t v thng mi ca
Vit Nam ngoi vic tuõn th nhng nguyờn
tc c bn ca WTO cũn cú nhng im
khỏc xut phỏt t iu kin kinh t-xó hi
ca Vit Nam. Ti Phỏp lnh 2002 (iu 1)
bin phỏp t v s c ỏp dng trong
trng hp nhp khu hng hoỏ quỏ mc
vo Vit Nam gõy thit hi nghiờm trng cho
sn xut trong nc. Hoc khon 1 iu 4
Phỏp lnh gii thớch: Nhp khu hng hoỏ
quỏ mc l vic nhp khu hng hoỏ vi
khi lng, s lng hoc tr giỏ gia tng
mt cỏch tuyt i hoc tng i so vi
khi lng, s lng hoc tr giỏ ca hng
hoỏ tng t hoc hng hoỏ cnh tranh trc
tip c sn xut trong nc. Nh vy,
phỏp lut Vit Nam khụng quy nh tiờu chớ
gia tng s lng hng nhp khu t ngt
nh iu XIX GATT v Hip nh SA.
Hoc, theo khon 1 iu 24 Phỏp lnh 2002,
trong trng hp thi gian ỏp dng cỏc bin
phỏp t v vt quỏ 3 nm, B thng mi
(nay l B cụng thng) phi tin hnh r
soỏt cỏc bin phỏp t v trc khi ht na
thi gian ny cú kt lun v vic duy trỡ,
hu b hoc gim nh mc ỏp dng cỏc
bin phỏp t v.
Cho ti thi im hin nay, phớa Vit
Nam cha ỏp dng cỏc quy nh phỏp lut
ca nc mỡnh tin hnh bt c cuc iu
tra no v t v thng mi chng li cỏc
doanh nghip nc ngoi. Tuy nhiờn, cỏc
doanh nghip Vit Nam l b n trong cỏc
v kin v t v nc ngoi.
(6)
T nm
2000 n nay, cú khỏ nhiu trng hp cỏc
doanh nghip xut khu Vit Nam b kin
chng bỏn phỏ giỏ nc ngoi, trong ú cú
2 v ni lờn l v cỏ tra, cỏ ba sa v v tụm
sỳ Vit Nam b kin ti M. Kt qu, doanh
nghip thu sn Vit Nam xut khu cỏc mt
hng ny b ỏnh thu chng bỏn phỏ giỏ.
Nhng trong trng hp ngc li, cho n
nay cha cú trng hp doanh nghip trong
nc kin doanh nghip nc ngoi bỏn phỏ
giỏ ti Vit Nam lm thit hi sn xut ca
doanh nghip v ngnh ú, mc dự thi gian
qua cú khụng ớt doanh nghip ó kờu ca,
phn nn vỡ hng ngoi nhp vo t vi giỏ
r lm sn xut trong nc b ỡnh tr m
ngnh thộp l mt in hỡnh Ti thi im
thỏng 06/2007, thộp Trung Quc nhp khu
vo Vit Nam vi s lng ln v giỏ r hn
so vi thộp Vit Nam. Thng kờ ca Hip
hi thộp Vit Nam cho thy lng thộp cun
nhp khu vo Vit Nam trong quý I nm
2007 tng mnh vi trờn 150.000 tn, chim
47% tng sn lng thộp cun c nc. õy
l mc tng ht sc t bin, bi c nm
2006 lng thộp cun nhp khu ch l
150.000 tn, bng 16% tng sn lng thộp
cun c nc, cũn nm 2005 ch cú 75.000
nghiên cứu - trao đổi
tạp chí luật học số
5/2009
71
tn, chim 9% v 2004 l 71.000 tn, chim
8%.
(7)
Lng thộp cun nhp khu nhiu lm
ỡnh tr sn xut trong nc. Nhiu cụng ti
ó phi ngng v gim sn lng thộp cun
do khụng th cnh tranh c vi thộp nhp
khu. Cỏc cụng ti nh thộp Ho Phỏt, Vit-
Hn, Pomina ó phi ngng hon ton vic
sn xut thộp cun. Cụng ti gang thộp Thỏi
Nguyờn ó tm ngng sn xut mt thi gian
di v cỏc cụng ti khỏc nh thộp Min Nam,
Vinakyoei ó gim mt na sn lng thộp
cun sn xut trong 3 thỏng u nm 2007.
Cỏc doanh nghip sn xut thộp ca Vit
Nam ó ngh n nhu cu t v chng li
thộp nhp khu t Trung Quc. Tuy nhiờn,
thc t cho thy ó khụng din ra bt c
cuc iu tra no v t v thng mi. Tớnh
n thi im thỏng 09/2007, hng hoỏ Vit
Nam xut khu ra nc ngoi ó tr thnh
i tng ca 05 v iu tra v t v ti 03
th trng xut khu, trong ú: 03 v kt
thỳc bng bin phỏp t v ca nc nhp
khu, di hỡnh thc ỏp thu nhp khu b
sung; 02 v chm dt m khụng cú bin
phỏp t v no c ỏp dng do khụng
chng minh c l ngnh sn xut ni a
ca nc nhp khu ó phi chu thit hi
nghiờm trng t vic hng hoỏ nc ngoi
nhp khu t.
Hin nay, cỏc quy nh ca phỏp lut
Vit Nam v vn t v thng mi ó
c sa i khỏ hon chnh v phự hp vi
tinh thn ca WTO. Trong khuụn kh ca
WTO v lut phỏp Vit Nam cú khỏ nhiu
bin phỏp bo v vic sn xut ca
doanh nghip trong nc nh kin chng
bỏn phỏ giỏ, kin chng tr cp hoc dựng
bin phỏp t v thng mi. Mt trong
nhng vn cp thit t ra i vi cỏc
doanh nghip Vit Nam hin nay l cn
phi tỡm hiu quy nh, quy trỡnh trong
nc v cỏch s dng chỳng cng nh nm
c cỏc quy tc ca WTO lm cụng c
t v, phn i nhng quyt nh khụng
ỳng n v bit cỏch s dng cỏc bin
phỏp t v nh mt cụng c kinh doanh.
iu ny cho thy khi ó vo WTO, cỏc
doanh nghip Vit Nam khụng ch bit
mt cỏch chuyờn nghip, m cũn phi bit
ra ũn, kin li nhng doanh nghip nc
ngoi lm nh hng n sn xut trong
nc, bo v quyn v li ớch hp phỏp./.
(1). Khỏi nim thit hi ỏng k c quy nh ti
Hip nh v chng bỏn phỏ giỏ ca WTO (Hip nh
ADA), Hip nh ca WTO v tr cp v cỏc bin
phỏp i khỏng (Hip nh SCM) v phỏp lut quc
gia v chng bỏn phỏ giỏ v tr cp xut khu; khỏi
nim thit hi nghiờm trng c quy nh ti Hip
nh ca WTO v t v (Hip nh SA) v phỏp lut
quc gia v t v thng mi.
(2).Xem: Hoekman, Bernard M., Michel M. Kostecki,
Political Economy of the World Trade System, Oxford
University Publisher, New York, 2001.
(3).Xem: http://www.chongbanphagia.vn28, Ban phỏp
ch - Phũng thng mi v cụng nghip Vit Nam,
Bin phỏp t v trong thng mi quc t.
(4).Xem: Raj Bhala, Lut thng mi quc t: Nhng
vn lớ lun v thc tin, sỏch dch, Nxb. T phỏp,
2006, tr. 659 - 680.
(5).Xem: Hng dn doanh nghip v h thng thng
mi th gii, Nxb. Chớnh tr quc gia, 2001, tr. 182 - 192.
(6).Xem: http://www.chongbanphagia.vn28, Ban phỏp
ch - Phũng thng mi v cụng nghip Vit Nam,
Bin phỏp t v trong thng mi quc t.
(7).Xem: Trn Thy, Xin t v trc thộp cun nhp
khu,
http://www.Vietnamnet.vn, 15:36' 11/04/2007
(GMT+7).
. Cơ sở pháp luật của biện pháp tự vệ
thương mại
Trong thương mại quốc tế, biện pháp tự
vệ là việc tạm thời hạn chế nhập khẩu đối
với một hoặc một số loại. biện
pháp kìm hãm thương mại quốc tế.
Biện pháp tự vệ thương mại được coi là
một trong ba trụ cột của hệ thống các biện
pháp khắc phục thương mại (trade