Nghiên cứu cơ sở khoa học cho đề xuất một số giải pháp phòng cháy rừng tại huyện bình liêu tỉnh quảng ninh

1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐOÀN XUÂN TRANG Nghiên cứu sở khoa học cho đề xuất số giải pháp phòng cháy rừng huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh LUẬN VĂN THẠC SỸ NƠNG NGHIỆP Thái ngun - 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Rừng nguồn tài nguyên vô quý giá, yếu tố vô quan trọng sống người thiên nhiên Trong thập kỷ qua hoạt động kinh tế người làm cho rừng suy giảm diện tích chất lượng Một nguyên nhân gây rừng cháy rừng Cháy rừng tượng phổ biến, thường xuyên xảy nước ta nhiều nước giới, gây nên tổn thất nhiều mặt kinh tế, mơi trường tính mạng người Những năm gần đây, bình quân hàng năm nước ta thiệt hại hàng chục nghìn rừng cháy rừng Chỉ tính riêng năm 1998, nước có 1.685 vụ cháy rừng, tổng diện tích rừng bị cháy 20.375 ha, làm 12 người chết Năm 2002, cháy rừng U Minh Thượng, U Minh Hạ thiêu huỷ 5.500 rừng tràm, có 60% rừng tràm nguyên sinh Những tổn thất cháy rừng gây kinh tế, xã hội môi trường lớn khó tính Thấy thiệt hại to lớn cháy rừng gây ra, năm gần Nhà nước ban hành nhiều sách đầu tư cho cơng tác Phịng cháy chữa cháy rừng Tuy vậy, cháy rừng thường xuyên xảy Một nguyên nhân quan trọng thiếu nghiên cứu cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng, việc áp dụng kết nghiên cứu để loại bỏ hạn chế đến mức thấp nguyên nhân, mầm mống dẫn đến xảy vụ cháy rừng Đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu cho cơng tác phòng cháy rừng, mặt khoa học kết nghiên cứu áp dụng có hiệu có chiều sâu nhiên áp dụng thực tiễn địa phương, tiểu vùng khí hậu đặc thù Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ cần phải có kết nghiên cứu cụ thể việc áp dụng biện pháp phịng cháy rừng thực được, mang tính khả thi cao Quảng Ninh tỉnh trọng điểm cháy rừng nước ta Chỉ tính riêng năm 2007, tồn tỉnh có 24 vụ cháy rừng thiệt hại 527,59 ha; năm 2008 có 29 vụ cháy rừng thiệt hại 96,12 đến năm 2009 26 vụ diện tích thiệt hại 149,93 gây thiệt hại lớn kinh tế môi trường Huyện Bình Liêu có diện tích rừng 26.643,91 ha, diện tích rừng trồng Thơng tập trung 15.491,05 loại rừng dễ xảy cháy lớn Bình Liêu trọng điểm cháy rừng tỉnh Quảng Ninh Để giảm thiểu số vụ, diện tích cháy phải đặc biệt quan tâm đến công tác phịng cháy rừng (phịng chính) Chính lý trên, luận văn tiến hành “Nghiên cứu sở khoa học cho đề xuất số giải pháp phịng cháy rừng huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh” Mục tiêu tổng quát Góp phần xây dựng sơ khoa học phương pháp luận cho việc đề xuất giải pháp phòng cháy rừng Mục tiêu nghiên cứu Phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng cơng tác phịng cháy rừng Từ đề xuất giải pháp có tính khả thi, hiệu xuất phát từ kết nghiên cứu Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Chƣơng TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Trên giới Những cơng trình nghiên cứu cháy rừng số nhà khoa học tiến hành từ năm đầu kỷ XX nước có kinh tế lâm nghiệp phát triển như: Mỹ, Thụy Điển, Australia, Pháp, Canada, Nga, Đức,… - Nghiên cứu chất cháy rừng Kết nghiên cứu khẳng định cháy rừng tượng ôxy hoá vật liệu hữu rừng tạo nhiệt độ cao Nó xẩy có mặt đồng thời yếu tố, hay gọi tam giác cháy: nguồn nhiệt (lửa), ôxy vật liệu cháy Tuỳ thuộc vào đặc điểm yếu tố mà cháy rừng hình thành, phát triển hay bị ngăn chặn suy yếu (Brown, 1979; Belop,1982; Chandler, 1983) Vì vậy, chất, biện pháp phịng cháy, chữa cháy rừng biện pháp tác động vào yếu tố theo chiều hướng ngăn chặn giảm thiểu trình cháy Các nhà khoa học phân biệt loại cháy rừng: (1)-Cháy tán cây, hay cháy mặt đất rừng, trường hợp cháy phần hay toàn lớp bụi, cỏ khô cành rơi rụng mặt đất; (2)-Cháy tán rừng (ngọn cây) trường hợp lửa lan tràn nhanh từ tán sang tán khác; (3)-Cháy ngầm trường hợp xẩy lửa lan tràn chậm, âm ỉ mặt đất, lớp thảm mục dày than bùn Trong đám cháy rừng xẩy đồng thời 2, loại cháy rừng Tuỳ theo loại cháy rừng mà người ta đưa biện pháp phòng chữa cháy khác (Brown A.A, 1979; Mc Arthur A.G, 1986; Gromovist R, 1993) - Nghiên cứu phân vùng trọng điểm cháy rừng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Khả xuất mức thiệt hại cháy rừng thường phụ thuộc chặt chẽ vào đặc điểm nhân tố ảnh hưởng quan trọng đặc điểm khí hậu, thời tiết đặc điểm trạng thái rừng Những khu vực có lượng mưa lớn phân bố có trạng thái rừng ẩm thường xảy cháy rừng Ngược lại, khu vực khô hạn, mưa phân bố khơng có trạng thái rừng dễ cháy thường xảy cháy nhiều Vì vậy, để sử dụng hiệu nguồn lực cho phòng cháy chữa cháy rừng, người ta thường vào đặc điểm nhân tố ảnh hưởng đến cháy rừng để phân chia lãnh thổ thành khu vực có nguy cháy rừng khác Người ta tập trung phòng cháy chữa cháy nhiều vào vùng có nguy cháy cao giảm vùng có nguy cháy Việc phân chia lãnh thổ thành vùng khác theo nguy cháy rừng gọi phân vùng trọng điểm cháy rừng Công việc thực hầu hết quốc gia Cho đến có hai phương pháp áp dụng chủ yếu để phân vùng trọng điểm cháy rừng: phân vùng theo nguyên nhân ảnh hưởng đến cháy rừng phân vùng theo thực trạng cháy rừng Ở phương pháp thứ người ta vào đặc điểm phân bố yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng khí hậu, địa hình, thổ nhưỡng kiểu thảm thực vật để phân vùng trọng điểm cháy Những khu vực có nguy cháy rừng cao vùng có đặc điểm khí hậu khơ hạn, địa hình dốc, trạng thái rừng có khối lượng vật liệu cháy lớn chứa dầu v.v… Ngược lại, khu vực có nguy cháy rừng thấp vùng có đặc điểm khí hậu ẩm ướt, địa hình tương đối trạng thái rừng có khối lượng vật liệu cháy thân chứa nhiều nước, khó cháy v.v… Ở phương pháp thứ hai người ta vào tình hình phân bố số vụ cháy rừng diễn khu vực lãnh thổ Những vùng có nguy cháy rừng cao vùng có tần suất xuất cháy rừng cao mức độ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ thiệt hại lớn Ngược lại vùng có nguy cháy rừng thấp vùng xảy cháy rừng - Nghiên cứu biện pháp phòng chữa cháy rừng Thế giới nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng chủ yếu hướng vào làm suy giảm thành phần tam giác cháy: (1)- Giảm nguồn nhiệt (nguồn lửa) cách dọn vật liệu cháy mặt đất thành băng, đào rãnh sâu, chặt theo dải để ngăn cách đám cháy với phần rừng lại (2)- Đốt trước phần vật liệu cháy vào đầu mùa khơ chúng cịn ẩm để giảm khối lượng vật liệu cháy vào thời kỳ khô hạn nhất, đốt có điều khiển theo hướng ngược với hướng lan tràn đám cháy để cô lập đám cháy (3)- Dùng chất dập cháy để giảm nhiệt lượng đám cháy ngăn cách vật liệu cháy với ôxy khơng khí (nước, đất, cát, bọt CO2, khí CCl4, hỗn hợp C2H5Br với CO2 v.v…) Các kết nghiên cứu dự báo cháy rừng Từ năm 1920 đến năm 1929, nhiều tác giả Mỹ tiến hành nghiên cứu nguyên nhân gây cháy rừng, nghiên cứu mối tương quan độ ẩm vật liệu cháy với yếu tố khí tượng, dịng đối lưu khơng khí đám cháy mối tương quan dịng đối lưu với gió Từ đưa biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng Đến năm 1978, nhà khoa học Mỹ đưa hệ thống dự báo cháy rừng tương đối hoàn thiện Theo hệ thống dự báo nguy cháy rừng sở phân mơ hình vật liệu Khi kết hợp với số liệu quan trắc khí tượng số liệu điều kiện địa hình người ta dự Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ báo khả xuất cháy rừng mức độ nguy hiểm đám cháy xảy Ở Nga có nhiều nhà nghiên cứu cháy rừng, có V.G Nesterov (1939), Melekhop I.C (1984), Arxubasev C.P (1957) Họ sâu nghiên cứu yếu tố khí tượng thủy văn yếu tố khác ảnh hưởng đến khả xuất cháy rừng Cơng trình nghiên cứu sử dụng nhiều Nesterov (1939) phương pháp dự báo cháy rừng tổng hợp Từ năm 1929 đến 1940 V.G Nesterov nghiên cứu mối tương quan yếu tố khí tượng gồm nhiệt độ lúc 13 giờ, độ ẩm lúc 13 lượng mưa ngày với tình hình cháy rừng khu vực đến kết luận rằng: Trong rừng nơi nhiệt độ khơng khí cao, độ ẩm khơng khí thấp, số ngày khơng mưa kéo dài vật liệu cháy khô dễ phát sinh đám cháy Trên sở phân tích Nesterov đưa tiêu khí tượng tổng hợp để đánh giá mức độ nguy hiểm cháy rừng sau: n P= ti13.di13 (1.1) i Trong đó: Pi: Chỉ tiêu tổng hợp phản ánh nguy cháy rừng ngày vùng dự báo ti13: Nhiệt độ khơng khí thời điểm 13 ngày thứ i (OC) di13: Độ chênh lệch bão hồ độ ẩm khơng khí thời điểm 13 ngày thứ i (mb) n: Số ngày khơng mưa có mưa nhỏ 3mm kể từ ngày cuối có lượng mưa lớn 3mm Từ tiêu P xây dựng cấp dự báo mức độ nguy hiểm cháy rừng cho địa phương khác Cơ sở việc phân cấp cháy Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ dựa vào mối quan hệ tiêu P với số vụ cháy rừng địa phương nhiều năm liên tục Ở Mỹ, từ năm 1941 E.A.Beal C.B.Show nghiên cứu dự báo khả cháy rừng thông qua việc xác định độ ẩm lớp thảm mục rừng Các tác giả nhận định độ ẩm lớp thảm mục thể mức độ khô hạn rừng Độ khơ hạn cao khả xuất cháy rừng lớn Đây cơng trình xác định yếu tố quan trọng gây nguy cháy rừng Nó mở đầu cho việc nghiên cứu xây dựng phương pháp dự báo cháy rừng sau Tiếp sau đó, nhiều nhà khoa học khác nghiên cứu đưa phương pháp dự báo nguy cháy rừng với thang cấp khác sở phân tích độ ẩm thảm khô rừng kết thử nghiệm khả bén lửa Năm 1968, Trung tâm khí tượng thuỷ văn quốc gia Liên xơ đưa phương pháp sở số thay đổi việc áp dụng công thức (1.1) Theo phương pháp này, số P tính theo nhiệt độ khơng khí nhiệt độ điểm sương Chỉ tiêu P xác định theo công thức sau: n P= K (1.2) ti(ti Di ) i Trong đó: ti: Nhiệt độ khơng khí lúc 13 (OC) Di: Nhiệt độ điểm sương (OC) n: Số ngày kể từ ngày có trận mưu cuối nhỏ 3mm K: Hệ số điều chỉnh theo lượng mưa ngày Năm 1973, T.O.Stoliartsuk tiến hành nghiên cứu áp dụng phương pháp dự báo cháy rừng Trung tâm khí tượng thủy văn Liên Xô đề nghị xác định hệ số K theo lượng mưa ngày cụ thể sau: Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Lượng mưa (mm) 0,1-0,9 1-2,9 3-5,9 6-14,9 15-19,9 >20 Hệ số K 0,8 0,6 0,4 0,2 0,1 Với hệ số K xác định theo lượng mưa ngày áp dụng cơng thức (1.2) tính tiêu P, từ phân mức nguy hiểm cháy rừng thành cấp bảng 1.1 sau: Bảng 1.1: Phân cấp mức độ nguy hiểm cháy rừng theo tiêu P Cấp cháy rừng Chỉ tiêu tổng hợp Theo Nesterov Mức độ nguy hiểm Theo Trung tâm cháy rừng K.t.t.v Liên Xô I ≤ 300 ≤ 200 Không nguy hiểm II 301 – 500 201 – 450 Ít nguy hiểm III 501 – 1000 451 – 900 Nguy hiểm IV 1001 – 4000 901 – 2000 Rất nguy hiểm V >4000 >2000 Cực kỳ nguy hiểm Ở Thụy Điển năm 1951 Angstrom nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng đưa trị số cho việc dự báo nguy cháy rừng Chỉ số Angstrom dựa vào hai yếu tố khí tượng nhiệt độ độ ẩm khơng khí để tính mức nguy hiểm cháy cho vùng khí hậu Chỉ số áp dụng nhiều nước ôn đới xác Cơng thức tính sau: R I= 20 27 T 10 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN (1.3) http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 10 Trong đó: I: Chỉ số Angstrom, để xác định nguy cháy rừng R: Độ ẩm tương đối khơng khí thấp ngày (%) T: Nhiệt độ khơng khí cao ngày (0C) Căn vào số Angstrom (I) tác giả tiến hành phân cấp nguy cháy theo cấp bảng 1.2 Bảng 1.2 Phân cấp nguy cháy rừng theo số Angstrom (I) Cấp cháy Chỉ số Angstrom (I) Nguy cháy I I > 4.0 II 2.5 < I ≤ 4.0 Ít có khả cháy III 2.0 < I ≤ 2.5 Có khả cháy IV I ≤ 2.0 Khả cháy lớn Khơng có khả cháy Phương pháp dự báo nguy cháy rừng dựa vào số Angstrom khơng tính tới nhân tố lượng mưa, độ ẩm vật liệu cháy khối lượng vật liệu cháy Nó phù hợp với điều kiện thời tiết mưa suốt mùa cháy, khối lượng vật liệu cháy ổn định trạng thái rừng có tính đồng cao nơi nghiên cứu, phù hợp với địa phương có biến động cao lượng mưa, địa hình khối lượng vật liệu cháy Cho đến nay, phương pháp sử dụng quốc gia khác, đặc biệt khu vực nhiệt đới Qua nghiên cứu 103 khu vực bị cháy Trung Quốc Yangmei đưa phương pháp dự báo cháy rừng theo tiêu khả bén lửa vật liệu (I) với trình tự sau: Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 71 Thông tin cảnh báo cháy rừng Kết CBCR hàng ngày dự báo khả xuất cháy rừng cho xã, khu vực, quan dự báo, đài truyền truyền hình huyện phải thơng báo kịp thời để quyền nhân dân xã, quan, trường học, đơn vị quân đội, chủ rừng ven rừng đóng rừng biết mức độ khả xuất cháy rừng theo cấp, làm cho toàn thể cộng đồng nâng cao cảnh giác chủ động triển khai biện pháp phòng cháy rừng Đồng thời, nhận thông tin cấp dự báo cháy rừng, Hạt Kiểm lâm Bình Liêu, Trạm Kiểm lâm Vơ Ngại Hồnh Mô, chủ rừng phải chuyển thông tin cấp dự báo cháy rừng lên biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng Bảng 3.18: Phân cấp dự báo cháy rừng Cấp Mức độ Biện pháp tổ chức thực PCCCR BCĐ phòng cháy, chữa cháy rừng cấp xã Cấp thấp: Ít có chủ rừng chủ động triển khai phương án phòng I khả xảy cháy, chữa cháy rừng Cần theo dõi diễn biến cháy rừng thời tiết tin để chủ động cơng tác chữa cháy rừng BCĐ phịng cháy, chữa cháy rừng cấp xã chủ rừng tăng cường kiểm tra bố trí người canh II Cấp trung bình: phịng lực lượng sẵn sàng ứng cứu xảy Có khả cháy cháy rừng; kiểm sốt kỹ thuật phát đốt nương rừng rẫy Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 72 Cấp cao: Thời BCĐ phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện tiết khô hanh, dễ tăng cường kiểm tra đôn đốc công tác phòng III xảy cháy rừng cháy, chữa cháy rừng chủ rừng Cấm phát đốt nương rẫy Cần theo dõi diễn biến thời tiết tin Cấp nguy hiểm: BCĐ phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện Thời tiết khô thường xuyên kiểm tra, đơn đốc cơng tác phịng hanh, nắng hạn cháy, chữa cháy rừng địa phương Thông tin dài ngày, nguy cảnh báo liên tục, kịp thời cấp dự báo cháy rừng IV cháy rừng cao, vùng trọng điểm cháy Chủ rừng lực lượng xảy cháy Kiểm lâm tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ lửa dễ lan nhanh vùng trọng điểm cháy; bố trí lực lượng canh phịng 24/24giờ hàng ngày; phát kịp thời điểm cháy để dập tắt đám cháy khơng để lây lan BCĐ phịng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện trực Cấp nguy tiếp đạo kiểm tra, đơn đốc quyền hiểm: Thời tiết cấp chủ rừng tăng cường kiểm tra, chủ khô hanh, nắng động sẵn sàng ứng cứu chữa cháy rừng V hạn kéo dài, thảm Thông tin cảnh báo thường xuy ên liên tục, kịp thực vật khô kiệt, thời cấp dự báo ch áy rừng vùng trọng điểm nguy cháy cháy Bố trí lực lượng canh phịng 24/24giờ hàng rừng lớn ngày, khơng cho người qua lại khu vực trọng lan nhanh tất điểm Khi xảy cháy phải khoanh vùng, dập tắt loại rừng đám cháy Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 73 3.6.1.3 Xây dựng cơng trình phịng cháy Hệ thống bảng biển xây dựng lắp đặt khu vực có trạng thái rừng hốn giao rừng trồng Thơng tập trung có nguy cháy cao; bảng tin ghi nội dung quy định, biện pháp phịng cháy rừng để chủ rừng tồn dân khu vực chủ động triển khai biện pháp; biển cấm lửa: nghiêm cấm sử dụng lửa khu vực có nguy xảy cháy rừng Bảng 3.19: Cơng trình phịng cháy Stt Đơn vị Địa điểm Năm 2013, 2014, 2015 Bảng tin Biển báo Biển cấm 132 71 50 Chòi canh Đ.băng (km) I Xã Đồng Văn TK 277 24 13 Hồnh Mơ TK 273 18 12 Đồng Tâm TK 287 16 Tình Húc TK 290 15 Húc Động TK 299 16 6 Lục Hồn TK 282 17 7 Vô Ngại TK 297 26 14 10 II Chủ rừng 48 19 55 600 250 C.ty Lâm nghiệp Mốc 1620 18 19 C.ty Tài Nguyên Mốc 1300 14 16 Lâm trường 155 Mốc 61 10 Lâm trường 156 Mốc 85 10 180 90 105 I + II Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN 150 100 100 600 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 74 Hệ thống chịi canh lửa có tác dụng phát sớm điểm cháy rừng để kịp thời xử lý, dập tắt đám cháy giảm thiểu thiệt hại đến mức thấp nhất; đồng thời phương tiện để quản lý, ngăn chặn giám sát người vào rừng mùa cao điểm cháy rừng Chòi canh làm nguyên liệu bền - tốt kim loại chẳng hạn sắt Phải có hệ thống chống sét để bảo vệ chịi canh thiết bị có dùng điện Chịi canh phải đặt gần nơi thường phát sinh cháy rừng có tầm nhìn xa (10 - 15 km), phạm vi quan sát khoảng 1000 Chòi canh phải có thang lên xuống, chống sét, mái che mưa nắng, bốn cửa sổ để quan sát theo hướng Ở chân chịi chính, cần làm gian nhà, có giường, bàn làm việc, nghỉ ngơi để nhóm công tác (khoảng người) thay làm nhiệm vụ canh gác tuần tra Cần dọn cối bụi rậm xung quanh chân chòi để đề phòng lửa rừng cháy lan Trên chòi canh, cần trang bị địa bàn, ống nhòm, đồ khu vực Vào thời kỳ cao điểm mùa cháy rừng, chịi canh phải có người làm việc liên tục 24/24 ngày 3.6.1.4 Tài - Bố trí nguồn kinh phí hàng năm đảm bảo thực cơng tác PCCCR - Kinh phí xây dựng thơng qua trước HĐND huyện để triển khai thực Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 75 Bảng 3.20: DỰ TRÙ KINH PHÍ PCCCR Giai đoạn 2013 - 2015 ĐVT: triệu đồng Stt I 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 II 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 III 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 IV Hạng mục Tuyên truyền, tập huấn Tuyên truyền Mở lớp Tranh ảnh, Paloapic Tờ rơi Văn hoá văn nghệ Tập huấn Mở lớp Sách phổ cập Trang bị công cụ, phƣơng tiện Máy thổi gió Máy cắt thực bì Máy bơm nước Cưa xăng Bàn dập lửa Dao phát cán dài Ơ tơ chữa cháy CD Quần áo chống cháy Túi cứu thương Xây dựng cơng trình Bảng tin Biển báo cháy rừng Biển cấm Đường băng trắng Chòi canh lửa Kinh phí dự phịng Cộng Ngân sách Nhà nước Chủ rừng ĐVT 2013 T SL Tiền 97 57 Cuộc 35 Cái 70 Bộ 25 Cuộc 10 40 Cuộc 35 Quyển 100 Cái Cái Cái Cái Cái Con Cái Bộ Cái 3 50 100 Cái Cái Cái Km Cái 175 50 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Năm Tổng 2014 2015 cộng T T SL Tiền SL Tiền 97 97 291 57 57 171 35 35 105 70 70 21 25 25 15 10 10 30 40 40 120 35 35 105 100 100 15 226 51 36 50 33 10 50 100 35 855 90 30 35 175 200 50 500 100 1278 226 1226 51 51 36 36 50 50 33 33 10 50 10 100 1000 35 35 6 825 295 60 30 30 30 35 175 35 200 50 200 500 100 100 1248 1718 1678 153 108 150 99 30 15 105 18 1975 180 90 105 600 300 4244 2.244 2.000 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 76 3.6.15 Kỹ thuật lâm sinh phòng cháy rừng Xây dựng đường băng cản lửa - Ngay từ thiết kế trồng rừng phải thiết kế băng cản lửa Đối với khu rừng trồng khu rừng tự nhiên mà chưa có đường băng cản lửa phải thiết kế bổ sung Trên địa bàn huyện áp dụng loại đường băng trắng cản lửa Ngoài việc sử dụng đường băng trắng để cản lửa dùng để di chuyển lực lượng, phương tiện xảy cháy rừng, đường tuần tra bảo vệ rừng phục vụ hoạt động kinh doanh rừng - Bố trí đường băng trùng với đường đồng mức theo đường dơng Ở nơi có diện tích rừng lớn, phân thành nhiều khu, khoảnh có diện tích từ 3.000 – 5.000ha Kết hợp lợi dụng cơng trình tự nhiên đường sắt, sơng suối, Làm giảm khối lượng vật liệu cháy - Làm giảm vật liệu cháy thủ công Bước vào đầu mùa hanh khô, chủ rừng phải chủ động bố trí lực lượng lao động dọn vật liệu cháy tán rừng xử lý trước Vệ sinh rừng sau khai thác để làm giảm vật liệu cháy Thông qua đó, kết hợp chặt tu bổ với thu dọn cành nhánh, loại bỏ già cỗi, cong queo, sâu bệnh, chết đứng gió đổ để xử lý trước mùa khơ - Đốt trước vật liệu cháy có điều khiển Ở khu vực diện tích rừng trồng Thơng tập trung Vơ Ngại, Tình Húc, Lục Hồn, Hồnh Mô, Đồng Văn nằm giáp ranh với bãi chăn thả chủ rừng cần tiến hành biện pháp đốt trước có điều khiển, trước thực chủ rừng phải báo cáo với quyền địa phương xã Hạt Kiểm lâm để chủ động có biện pháp ứng cứu kịp thời Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 77 3.6.2 Giải pháp ƣu tiên Nhằm thực theo chủ trương Đảng, Nhà nước xã hội hố nghề rừng Bình Liêu có tính đặc thù riêng: Là huyện Biên giới, số dân ít, sống thưa thớt, tỷ lệ người đồng bào dân tộc chiếm đa số giải pháp ưu tiên cần triển khai thực xã hội hoá nghề rừng Từ kết điều tra, phân tích số liệu, tìm nguyên nhân dẫn đến cháy rừng; tác giả xác định mấu chốt vấn đề nghiên cứu phải giải toán việc phải gắn người dân vào thực công tác phòng cháy rừng, muốn phải làm cho họ ổn định đời sống việc trang bị nhận thức, kiến thức, tư liệu sản xuất phải có thu nhập ổn định lao động nghề rừng địa phương: Biện pháp cụ thể: - Xây dựng đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng từ huyện xã - Tập trung giải dứt điểm tranh chấp rừng đất lâm nghiệp địa bàn huyện - Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết lại khu vực dân cư quy hoạch phát triển kinh tế chung huyện - Thu hồi diện tích đất tổ chức nằm liền kề với hộ dân sinh sống thôn giao lại cho dân để quản lý, sử dụng ổn định lâu dài, đặc biệt hộ dân chưa giao đất giao rừng - Thu hồi diện tích trồng rừng Thơng tập trung tổ chức (Diện tích hết giai đoạn đầu tư khơng có kinh phí để chăm sóc bảo vệ) Các tổ chức tập trung kinh doanh sản xuất theo hướng làm dịch vụ + UBND huyện Bình Liêu thành lập tổ cơng tác rà sốt cụ thể ranh giới, diện tích, loại rừng báo cáo tỉnh Quảng Ninh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 78 + UBND tỉnh Quảng Ninh có văn đạo có chế cụ thể cho việc tổ chức thu hồi - Điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu vực dân cư quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện - Đưa mơ hình sản xuất nơng lâm kết hợp theo hướng phát triển bền vững Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 79 KẾT LUẬN - TỒN TẠI - KIẾN NGHỊ Kết luận: Từ kết nghiên cứu đề tài, đến số kết luận sau: (1) Bình Liêu huyện miền núi có tổng diện tích tự nhiên 47.306,4 Độ cao trung bình 600 – 700 , dộ dốc bình quân 300 Đất lâm nghiệp 42.501,4 (chiếm 90% diện tích tự nhiên) Quy hoạch cho diện tích rừng phịng hộ 21.204,1 ha, rừng sản xuất 21.297,3 ha, diện tích rừng trồng chiếm 16.523,7 Thảm thực vật rừng huyện bao gồm ba kiểu trạng thái đặc trưng : Rừng gỗ, hỗn giao tre gỗ, rừng trồng Rừng trồng tập trung chủ yếu loài Thông, khối lượng vật liệu cháy lớn, nguy xảy cháy cao mức độ thiệt hại lớn Có nhiều đồng cỏ nằm liền kề khu rừng trồng Thơng phịng hộ Bình Liêu có đơn vị hành với 2,9 vạn người, dân tộc khác nhau, chủ yếu dân tộc người Dao, Tày, Sán Chỉ Nhận thức, phong tục tập quán trình độ canh tác người dân lạc hậu, sinh sống ven rừng chủ yếu (2) Từ năm 2005 – 2011 địa bàn huyện xảy 25 vụ cháy rừng gây thiệt hại 160,9 cháy rừng tre + gỗ vụ, cháy rừng trồng Thông 23 vụ Các vụ cháy rừng chủ yếu xảy vào tháng mùa khô Hiện Bình Liêu có loại chủ quản lý: Các cơng ty, Hộ gia đình cá nhân, cộng đồng dân cư UBND xã ; số chủ quản lý rừng tổ chức: Cơng ty Tài Nguyên, Công ty Lâm nghiệp, Lâm trường 155 156 thường xuyên để xảy cháy; rừng hộ gia đình quản lý tốt, xảy cháy bị khai thác lợi dụng trái phép (3) Thực trạng cháy rừng địa bàn huyện có nhiều yếu tố ảnh hưởng Từ kết nghiên cứu cho thấy độ cao, độ dốc, thảm thực vật, dân số Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 80 thành phần dân tộc nhân tố định trực tiếp đến khả cháy mức độ thiệt hại (4) Trong thời gian qua, quyền địa phương, chủ rừng nhân dân Bình Liêu triển khai nhiều biện pháp PCCCR tổ chức xây dựng lực lượng, tuyên truyền giáo dục, xây dựng sở vật chất, dự báo cháy rừng áp dụng biện pháp kỹ thuật lâm sinh, tổ chức diễn tập, tập huấn kỹ PCCCR Từ việc phân tích, đánh giá kết địa bàn huyện biện pháp PCCCR thực chưa đồng bộ, hiệu biện pháp chưa cao, có nơi có lúc quyền địa phương cịn xem nhẹ cơng tác PCCCR; chưa giải dứt điểm vấn đề mang tính thời có liên quan trực tiếp nguyên nhân dẫn đến cháy rừng; trách nhiệm tổ chức giao đất rừng thực chưa nghiêm (5) Từ kết phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng biện pháp PCCCR Đề tài xác định tồn tại, nguyên nhân tồn đề xuất giải pháp xuất phát từ kết nghiên cứu : thứ giải pháp tổng hợp mang tính hệ thống, đồng bộ, triển khai thực có khả thi đạt hiệu cao cơng tác phịng cháy rừng mà mấu chốt vấn đề giải đạo phối hợp chặt chẽ, xuyên suốt quyền địa phương từ cấp huyện đến cấp xã, thơn, bản, xã hội hóa nghề rừng toàn dân để thực tốt biện pháp phòng cháy rừng : tổ chức – thể chế, tuyên truyền, tập huấn diễn tập, xây dựng công trình phịng cháy, nguồn kinh phí đầu tư biện pháp kỹ thuật lâm sinh thứ hai giải pháp ưu tiên với biện pháp cụ thể, cần làm ngay: xây dựng đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng, giải dứ điểm vụ tranh chấp đất rừng, điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu vực dân cư, thu hồi diện tích đất lâm nghiệp tổ chức nằm liền kề với thôn để giao lại cho dân sử dụng; giải vấn đề mang tính thời Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 81 tạo ổn định sản xuất lâm nghiệp làm tốt cơng tác phịng cháy rừng Tồn tại: Mặc dù đạt kết song luận văn số tồn sau: - Thời gian nghiên cứu theo dõi thu thập số liệu hạn chế dung lượng quan sát - Số liệu phân tích, tổng hợp sở điều tra, đánh giá trạng ; Chưa có điều kiện nghiên cứu sâu yếu tố cụ thể ảnh hưởng đến cháy rừng : cấu trúc rừng, ảnh hưởng số lượng, chất lượng, độ ẩm vật liệu cháy, nghiên cứu lựa chọn loại trồng PCCCR, đánh giá độ xác dự báo cháy rừng - Chưa đề xuất biện pháp cụ thể có khả thi để ngăn chặn triệt để hạn chế thấp việc đốt đồng cỏ nhân dân Kiến nghị: Cần tiếp tục nghiên cứu cấu trúc rừng, ảnh hưởng số lượng, chất lượng, độ ẩm vật liệu cháy, nghiên cứu lựa chọn loại trồng PCCCR, đánh giá độ xác dự báo cháy rừng Đối với cơng tác PCCCR cần đặc biệt quan tâm đạo thực thường xuyên hàng năm trước diễn biến phức tạp điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Tuấn Anh (2008), Phân vùng trọng điểm cháy cho tỉnh Quảng Bình Luận văn Thạc sĩ lâm nghiệp, Hà Tây Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997) định số 2059, NN/KHCN/QĐ “Ban hành quy định cấp dự báo thơng báo phịng cháy chữa cháy rừng vùng sinh thái Tây Nguyên” Bộ Nông nghiệp & PTNT, Hà Nội Bộ Nông nghiệp & PTNT – Cục Kiểm lâm (2000), Cấp dự báo, báo động biện pháp tổ chức thực phòng cháy chữa cháy rừng Nxb Nông nghiệp- Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2000), Quy định cấp dự báo, báo động biện pháp tổ chức thực phòng cháy, chữa cháy rừng, Quyết định số 127/2000/QĐ – BNN – KL Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp & PTNT, Hà Nội Bộ Nông nghiệp & PTNT, Cục Kiểm lâm (2005), Sổ tay kỹ thuật phòng cháy chữa cháy rừng, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Bế Minh Châu (2001), Nghiên cứu ảnh hưởng điều kiện khí tượng đến độ ẩm khả cháy vật liệu cháy rừng Thơng góp phần hồn thiện phương pháp dự báo cháy rừng số vùng trọng điểm Thông miền Bắc Việt Nam, Luận án tiến sỹ nông nghiệp Bế Minh Châu, Phùng Đăng Khoa (2002), Lửa rừng, Nxb Nông nghiệp – Hà Nội Cục Kiểm lâm, báo cáo kết đề tài (1985), Nghiên cứu số biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng thông tràm, Cục Kiểm lâm, Hà Nội Cục Kiểm lâm (2000), Văn pháp quy phòng cháy chữa cháy rừng, Nxb Nông nghiệp – Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 83 10 Chính Phủ, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 26/012006, Quy định phòng cháy, chữa cháy rừng Hà Nội 11 Nguyễn Văn Đạt (2004), Nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng cho số kiểu rừng dễ cháy tỉnh Gia Lai, Luận văn thạc sỹ Khoa học Lâm nghiệp 12 Phó Đức Đỉnh (1996), Nghiên cứu biện pháp phịng chống cháy rừng Thơng non Lâm Đồng Luận án Phó tiến sĩ Nơng nghiệp, Hà Nội 13 Lê Thị Hiền (2006), Nghiên cứu sở khoa học để hiệu chỉnh phương pháp dự báo cháy rừng tỉnh phía Bắc Đề tài nghiên cứu khoa học 14 Hà Văn Hoan (2007), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý vật liệu cháy cho rừng trồng huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị Luận văn thạc sĩ khoa học Lâm nghiệp 15 Phạm Ngọc Hưng (1988), Xây dựng phương pháp dự báo cháy rừng thông nhựa (Pinus merkusii J.) Quảng Ninh, Luận án Phó Tiến sỹ khoa học nơng nghiệp, Hà Nội 16 Phạm Ngọc Hưng (1994), Phòng cháy, chữa cháy rừng Nxb Nông nghiệp – Hà Nội 17 Phạm Ngọc Hưng (2001), Thiên tai khơ hạn cháy rừng giải pháp phịng cháy chữa cháy rừng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 18 Hạt Kiểm lâm huyện Bình Liêu (2011), Báo cáo kết công tác QLBVR PCCCR năm 2011 Bình Liêu 19 Phan Thanh Ngọ (1996), Nghiên cứu số giải pháp phịng cháy chữa cháy rừng Thơng ba lá, rừng Tràm Việt nam Luận án PTS khoa học Nơng nghiệp, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 84 20 IUCN, UNEP WWF (1991), Cứu lấy trái đất – chiến lược cho sống bền vững, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 21 Lê Văn Tập (2007), Nghiên cứu sở khoa học để hiệu chỉnh cấp dự báocháy rừng cho khu vực Bắc Trung Bộ Đề tài cấp Bộ 22 Lưu Huy Khanh (2007), Nghiên cứu phù hợp công thức dự báo nguy cháy rừng Bình Định, khóa luận tốt nghiệp, trường Đại học Lâm nghiệp 23 Trần Văn Mão (1998), Phòng cháy rừng, dịch từ “Giáo trình phịng cháy, chữa cháy rừng” trường Đại học Lâm nghiệp Bắc Kinh xuất 1989 24 Vương Văn Quỳnh, Trần Tuyết Hằng (1996), Khí tượng thủy văn rừng, Giáo trình, Nxb Nơng nghiệp – Hà Nội 25 Vương Văn Quỳnh cộng (2003), Nghiên cứu xây dựng phần mềm DBCR cho vùng Uminh Tây nguyên, trường Đại học Lâm nghiệp 26 Võ Đình Tiến (1995), “Phương pháp dự báo, lập đồ, khoanh vùng trọng điểm cháy rừng Bình Thuận”, Tạp chí Lâm nghiệp 27 Thái Văn Trừng (1978), Thảm thực vật rừng Việt Nam, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 28 Nguyễn Hải Tuất, Ngô Kim Khôi (1996), Xử lý thống kê kết nghiên cứu thực nghiệm nơng lâm nghiệp máy vi tính, Nxb Nơng nghiệp – Hà Nội 29 Nguyễn Hải Tuất, Ngô Kim Khôi, Nguyễn Văn Tuấn (2001), Tin học ứng dụng lâm nghiệp, Hà Tây 30 Trịnh Phú Thuận (2010), Nghiên cứu giải pháp quản lý cháy rừng Thị xã ng Bí, Quảng Ninh Đề tài Thạc sĩ lâm nghiêp, Hà Tây Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 85 Tài liệu tiếng Anh 31 Cooper A.N (1991), Analys of the Nesterov fire danger rating index in use in Viet Nam and associated measures, FAO consultant, Ha Noi 32 Craig Chandler, Phillip Cheney, Philip Thomas, Louis Trabaud, Dave Williams (1983), Fire in Forestry Volume I and Volume II US 33 Laslo Pancel (Ed) (1993), Tropical forest handbook - Volume Springer – Verlag Berlin Heidelberg Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/