PHẦN MỞ ĐẦU Từ khi ra đời đến nay, Đảng ta luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đã tập trung vào công tác này đạt kết quả to lớn. Nhờ đó, Đảng ta từng bước trưởng thành qua các thời kỳ cách mạng: đấu tranh giành chính quyền, kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, lãnh đạo cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam. Tổ chức cơ sở đảng là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ thống tổ chức bốn cấp của Đảng, là cấp tổ chức sâu rộng nhất, gắn với những đơn vị cơ sở trên khắp lãnh thổ và các ngành, các lĩnh vực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng tới từng cơ sở, tới từng đảng viên và từng người dân. Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và góp phần quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng thông qua những kinh nghiệm thực tiễn phong phú của đội ngũ đảng viên và quần chúng nhân dân. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lấn thứ VI, Đảng ta khẳng định: “Những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân lãnh đạo là tổ chức đảng”. Đại hội XI của Đảng chỉ rõ: Việc củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên đạt được một số kết quả tích cực; chú trọng hơn xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng ở những vùng, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn. Chức năng, nhiệm vụ các loại hình tổ chức cơ sở đảng được xác định phù hợp hơn. Công tác phát triển, quản lý, nâng cao chất lượng đảng viên được quan tâm chỉ đạo. Số lượng đảng viên mới kết nạp hàng năm đều tăng. Bên cạnh đó, Đại hội cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém, chậm được khắc phục như: năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của không ít tổ chức cơ sở đảng còn thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nề nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn; tự phê bình và phê bình yếu. Việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn chậm, vai trò của tổ chức đảng ở đây mờ nhạt. Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng, chất lượng và hiệu quả kiểm tra, giám sát chưa cao. Tình trạng thiếu trách nhiệm, cơ hội, suy thoái đạo đức, lối sống vẫn diễn ra khá phổ biến trong một bộ phận cán bộ, đảng viên. Kỷ luật, kỷ cương ở nhiều tổ chức đảng không nghiêm. Sự đoàn kết, nhất trí ở không ít cấp ủy chưa tốt. Từ năm 2010 chi bộ Bệnh viện Tim mạch An Giang đã được chuyển thành Đảng bộ Bệnh viện Tim mạch An Giang trực thuộc Đảng bộ Khối Dân chính Đảng, đến nay gồm 4 chi bộ với tổng số 60 đảng viên, Ban Chấp hành đảng ủy gồm có 5 đồng chí (01 bí thư, 01 phó bí thư và 03 ủy viên). Đảng bộ Bệnh viện Tim mạch An Giang thực hiện nhiệm vụ chính trị gắn liền với công tác chuyên môn để phục vụ sức khỏe nhân dân. Với tầm quan trọng của tổ chức cơ sở đảng, là một đảng viên công tác tại Bệnh viện Tim mạch An Giang , tôi nhận thức về sự cần thiết phải nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng ở đơn vị, vì vậy tôi chọn chuyên đề: “Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Đảng bộ Bệnh viện Tim mạch An Giang giai đoạn 20102015
PHẦN MỞ ĐẦU Từ đời đến nay, Đảng ta coi trọng công tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức tập trung vào công tác đạt kết to lớn Nhờ đó, Đảng ta bước trưởng thành qua thời kỳ cách mạng: đấu tranh giành quyền, kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, lãnh đạo nước xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam Tổ chức sở đảng cấp tổ chức cuối hệ thống tổ chức bốn cấp Đảng, cấp tổ chức sâu rộng nhất, gắn với đơn vị sở khắp lãnh thổ ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng tới sở, tới đảng viên người dân Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, đồng thời nơi kiểm nghiệm góp phần quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối, chủ trương, sách Đảng thông qua kinh nghiệm thực tiễn phong phú đội ngũ đảng viên quần chúng nhân dân Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lấn thứ VI, Đảng ta khẳng định: “Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức đảng” Đại hội XI Đảng rõ: Việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán đảng viên đạt số kết tích cực; trọng xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng vùng, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn Chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng xác định phù hợp Công tác phát triển, quản lý, nâng cao chất lượng đảng viên quan tâm đạo Số lượng đảng viên kết nạp hàng năm tăng Bên cạnh đó, Đại hội thẳng thắn hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục như: lực lãnh đạo sức chiến đấu không tổ chức sở đảng thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nề nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn; tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước chậm, vai trò tổ chức đảng mờ nhạt Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, chất lượng hiệu kiểm tra, giám sát chưa cao Tình trạng thiếu trách nhiệm, hội, suy thoái đạo đức, lối sống diễn phổ biến phận cán bộ, đảng viên Kỷ luật, kỷ cương nhiều tổ chức đảng không nghiêm Sự đoàn kết, trí không cấp ủy chưa tốt Từ năm 2010 chi Bệnh viện Tim mạch An Giang chuyển thành Đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang trực thuộc Đảng Khối Dân Đảng, đến gồm chi với tổng số 60 đảng viên, Ban Chấp hành đảng ủy gồm có đồng chí (01 bí thư, 01 phó bí thư 03 ủy viên) Đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang thực nhiệm vụ trị gắn liền với công tác chuyên môn để phục vụ sức khỏe nhân dân Với tầm quan trọng tổ chức sở đảng, đảng viên công tác Bệnh viện Tim mạch An Giang , nhận thức cần thiết phải nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng đơn vị, chọn chuyên đề: “Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang giai đoạn 2010-2015 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG Lực LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Khái niệm tổ chức sở đảng Tổ chức sở đảng tổ chức Đảng lập đơn vị sở Ở xã, phường, thị trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng Tổ chức sở đảng có hai hình thức tổ chức chủ yếu: chi sở đảng sở Tổ chức sở đảng 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc Tổ chức sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng sở Đảng sở lại có hai loại: đảng sở có chi trực thuộc đảng ủy sở (đảng sở cấp); đảng sở có đảng bộ phận chi trực thuộc đảng ủy sở (đảng ủy sở cấp) Đảng bộ phận có chi trực thuộc đảng ủy phận Nhiệm kỳ đại hội tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) năm Nhiệm kỳ đại hội chi trực thuộc đảng ủy sở đảng ủy phận năm lần Nhiệm kỳ đại hội đảng bộ phận theo nhiệm kỳ đảng sở Tổ chức sở đảng đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương 1.2 Vị trí, vai trò tổ chức sở đảng 1.2.1 Quan điểm Mác - Lênin Mác - Ph.Ăngghen người nêu lên quan điểm, tư tưởng tổ chức sở đảng Hai ông sáng lập "Liên đoàn người cộng sản" chi liên đoàn, Quốc tế I Đảng cộng sản quốc tế II Kế thừa phát triển quan điểm đó, Lênin xây dựng lãnh đạo Đảng Bôn- sê-vích Nga, Đảng chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, Đảng kiểu giai cấp công nhân rõ "Việc thành lập tổ chức cách mạng xí nghiệp, nhà máy nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách Đảng chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, nhà máy phải thành trì" Khi trở thành Đảng cầm quyền, tổ chức sở đảng tăng lên số lượng phong phú nội dung, chức năng, nhiệm vụ phương thức hoạt động Người yêu cầu Đảng cộng sản phải nhiều biện pháp nâng cao vai trò tổ chức sở đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo sở mục tiêu sách kinh tế nhà nước Xô Viết thành thực 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh Chủ tịch Hồ Chí Minh cho chi bộ, đảng sở "tổ chức Đảng", "nền tảng, móng" Đảng, hạt nhân trị sở, dây chuyền" để Đảng liên hệ với quần chúng nhân dân Chất lượng chi bộ, đảng sở yếu tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng sở để thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: "Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải mạnh, chi t ố t ; “Muốn làm nhà cho tốt phải xây dựng móng cho vững, muốn thực kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ" 1.2.3 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục, rèn luyện Trong suốt trình lãnh đạo, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm lãnh đạo, xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng Với vị trí tảng Đảng, tổ chức sở đảng có vai trò đặc biệt quan trọng vững mạnh lực lãnh đạo Đảng Qua 20 năm đổi mới, nước ta đạt thành tựu to lớn quan trọng kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị phấn đấu thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, điều kiện có thời thuận lợi, gặp không khó khăn thách thức Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp tiến hành xây dựng hoạt động nội Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá đảng viên; nơi thường xuyên thực hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; nơi xuất phát đề cử quan lãnh đạo cấp Đảng Chất lượng tổ chức sở đảng có ảnh hưởng lớn đến chất lượng nội Đảng Tổ chức sở đảng cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, mắt khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng với dân - tảng sức mạnh Đảng, tổ chức đảng gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Tổ chức sở đảng nơi kiểm nghiệm khẳng định đắn đường lối sách Đảng, đóng góp cho đảng sáng kiến, kinh nghiệm để Đảng bổ sung hoàn chỉnh đường lối sách, đề chủ trương sách Với vị trí, vai trò hạt nhân trị sở, tổ chức sở đảng phận hệ thống trị sở, tổ chức lãnh đạo tất tổ chức khác hệ thống trị đó, tổ chức bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng 1.3Chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng 1.3.1 Chức Tổ chức sở đảng Đảng ta đa dạng, gồm nhiều loại hình như: tổ chức sở đảng nông thôn, phường, doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị hành nghiệp, quan Từng loại tổ chức sở đảng điểm chung có đặc điểm riêng, đặc điểm, nhiệm vụ đơn vị sở (nơi tổ chức sở đảng thành lập) quy định Tuy nhiên tổ chức sở đảng có hai chức sau: - Là hạt nhân lãnh đạo trị sở: tổ chức sở đảng lãnh đạo trị tất mặt công tác kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng sở; lãnh đạo tổ chức hệ thống trị sở, đảm bảo tổ chức hoạt động sở hoạt động đường lối trị Đảng Mỗi tổ chức sở đảng có trách nhiệm trung tâm lãnh đạo trị, tổ chức quy tụ sức mạnh toàn đơn vị để hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao - Là nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng: tổ chức sở đảng trực tiếp tiến hành mặt công tác xây dựng nội Đảng, công tác đảng viên, công tác cán bộ, công tác tư tưởng 1.3.2 Nhiệm vụ Điều lệ Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X thông qua quy định tổ chức sở đảng có nhiệm vụ: - Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu - Xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đoàn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân - Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước - Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm Nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Các nhiệm vụ có mối liên hệ chặt chẽ tác động lẫn Do vậy, hoạt động thực tiễn không xem nhẹ nhiệm vụ 1.4Những giải pháp chủ yếu cần thực để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng 1.4.1 Xác định đắn nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng lãnh đạo thực có hiệu Đây nội dung đặc biệt quan trọng trình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Xác định nhiệm vụ trị đắn chi phối toàn trình Mọi hoạt động khác tổ chức sở đảng xoay quanh nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị xác định Nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng phương hướng giải pháp để phát triển mặt sở, định hướng hoạt động tổ chức như: quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội sở Để xác định nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng, cấp ủy phải nắm vững đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương, kế hoạch công tác cấp trên; nắm đặc điểm, mạnh, tình hình thực tế sở, tâm tư nguyện vọng đáng đông đảo nhân dân phải có tri thức định lĩnh vực đời sống xã hội Đồng thời, phải lắng nghe ý kiến dân, tiến hành bàn bạc, thảo luận cách dân chủ đại hội đảng sở 1.4.2 Nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt sở “Cán gốc công việc” Vì vậy, để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng phải nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt sở Chất lượng đảng ủy, chi ủy tạo nên nhiều yếu tố, đó, phải kể đến ba yếu tố chủ yếu: chất lượng đảng ủy viên, chi ủy viên; số lượng đảng ủy viên, chi ủy viên; cấu đảng ủy, chi ủy 1.4.3 Hoàn thiện mô hình loại hình tổ chức sở đảng theo hướng gắn tổ chức sở đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tổ chức trị - xã hội Thực tiễn cho thấy, mô hình tổ chức tổ chức sở đảng hợp lý hay ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng Những hạn chế mô hình tổ chức làm hạn chế đến vai trò lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng 1.4.4 Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức sở đảng, sinh hoạt chi bộ; thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức , sinh hoạt đảng; tăng cường giáo dục đội ngũ đảng viên Chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng không định sức sống, phát triển đảng bộ, chi mà biểu lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Bởi vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng sở vấn đề quan trọng thường xuyên công tác xây dựng Đảng 1.4.5 Đẩy mạnh vận động xây dựng tổ chức sở đảng , vững mạnh, thực tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, Đảng ta tiến hành vận động xây dưng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Hàng năm, toàn Đảng tiến hành đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng 1.4.6 Phát huy vai trò quyền , đoàn thể trị - xã hội sở tham gia vào công tác xây dựng Đảng sở Chính quyền đoàn thể trị - xã hội sở đối tượng lãnh đạo tổ chức sở đảng, có tác động lớn tổ chức sở đảng Bản thân tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên hoạt động môi trường tổ chức quyền đoàn thể trị - xã hội; cán bộ, đảng viên tổ chức sở đảng công tác chịu quản lý tổ chức quyền đàn thể trị - xã hội, quần chúng nhân dân biết rõ đội ngũ cán bộ, đảng viên 1.4.7 Đề cao trách nhiệm tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp trên, trước hết cấp trực tiếp tổ chức sở đảng Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng trách nhiệm toàn Đảng, cấp ủy đảng sở Các quan Trung ương cần thường xuyên nghiên cứu, hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ hoạt động tổ chức sở đảng phát khó khăn, vướng mắc, tồn tại, yếu để có giải pháp khắc phục - Phương thức hoạt động, lề lối làm việc chế độ sinh hoạt Ban Chấp hành bước nâng cao hơn, có hiệu đạo, lãnh đạo, điều hành công việc theo kế hoạch; trì mối quan hệ với thủ trưởng đơn vị, ngành dọc, Sở Y tế thực nhiệm vụ giao Từ ưu điểm trên, nửa đầu nhiệm kỳ 2010-2015, 100% đảng viên đảng bình xét đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, chi trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ giao: đảng chi đạt danh hiệu “Đảng bộ, chi sạch, vững mạnh” 03 năm liền 2010-2012 Riêng năm 2012 đảng có 07 đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đây gương điển hình chi đảng với ưu điểm bật như: - Có lập trường tư tưởng trị vững vàng, chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Luôn trau dồi đạo đức cách mạng, rèn luyện đạo đức người Đảng viên, rèn luyện y đức, có lối sống lành mạnh, giản dị, không xa hoa lãng phí Luôn tự phấn đấu học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, thân tự đề kế hoạch tu dưỡng, rèn luyện để cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Các đồng chí cán lãnh đạo, đảng ủy viên hoàn thành tốt công tác quản lý khoa-phòng, quản lý tài sản khoa-phòng tránh thất thoát không để xảy tình trạng tham ô lãng phí công; tham gia công tác phát triển Đảng, đôn đốc, nhắc nhở đảng viên cán bộ-công nhân viên hoàn thành tốt nhiệm vụ - Thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ: tham gia bàn bạc, trao đổi tập thể để tạo trí cao công việc, đề biện pháp hoàn thành tốt nhiệm vụ, có tinh thần phê bình tự phê bình - Thực tốt quy tắc ứng xử, làm tốt nhiệm vụ khám chữa bệnh, chăm sóc người bệnh, không vi phạm đạo đức nghề nghiệp,không gây đoàn kết nội 2.3Những hạn chế, yếu Bên cạnh thành tựu đạt trình lãnh đạo thực nhiệm vụ, Đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang hạn chế sau: 2.3.1 - Chuyên môn Chưa đảm bảo cấu cán theo Thông tư 08/2007/TTLT-BYT-BNV tỷ lệ Bác sĩ/Điều dưỡng, Kỹ thuật viên Trình độ ngoại ngữ Trưởng/Phó khoa, phòng; trình độ chuyên môn, ngoại ngữ bác sĩ, trình độ chuyên môn điều dưỡng Trưởng chưa đạt Chưa có cán chuyên ngành khác học Cao học Nghiên cứu sinh Công tác khám chữa bệnh chưa đảm bảo theo quy định: >40 bệnh nhân/01 bác sĩ/ngày 2.3.2 - Công tác giáo dục trị tư tưởng Việc giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống cho đảng viên quan tâm thường xuyên chưa vào chiều sâu - Đặc biệt vấn đề y đức mục tiêu quan trọng ngành y nói chung bệnh viện Tim mạch nói riêng vài tiêu cực gây phiền hà người bệnh, cụ thể số cán bộ-công nhân viên đôi lúc có lời nói cáu gắt, thái độ chưa tận tình bệnh nhân - Một vài đảng viên có biểu suy thoái mặt trị tư tưởng mức độ nhẹ không đáng kể có đồng chí ngán ngại học trị, có vài cán bộ, đảng viên hoàn thành nhiệm vụ với chất lượng chưa cao, nêu gương vài đảng viên học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh hạn chế Đảng ủy chưa có biện pháp hữu hiệu để chấn chỉnh - Việc triển khai quán triệt Nghị Đảng có làm chậm chưa thời gian quy định - Công tác giáo dục cho đảng viên nặng chăm lo bồi dưỡng chuyên môn chưa ý mức vào công tác bồi dưỡng lý luận trị cho đảng viên - Công tác quy hoạch cán dự nguồn phổ biến quy hoạch theo tuần tự, chưa rà soát, bổ sung quy hoạch hàng năm - Việc luân chuyển cán bộ-công nhân viên chưa thường xuyên - Việc đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, chuyển ngạch, nâng ngạch đôi lúc chậm trễ - Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng có chuyển biến chưa mạnh mẽ, toàn diện - Có lúc chưa kiên nể nang xử lý Đảng viên quần chúng chưa thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao mà nhắc nhỡ, phê bình - Nội dung sinh hoạt đảng bộ, chi cải thiện song sâu công tác chuyên môn nên nội dung sinh hoạt chưa phong phú, chưa chuyên sâu công tác xây dựng Đảng Một vài đảng viên đảng tham gia phát biểu ý kiến đóng góp xây dựng đảng 2.4 Nguyên nhân 2.4.1 Nguyên nhân ưu điểm - Đảng bệnh viện Tim mạch An Giang quan tâm lãnh đạo trực tiếp Đảng ủy Khối Dân Đảng, Sở Y tế An Giang ban ngành tỉnh phối hợp, tạo điều kiện cho Đảng ủy bệnh viện Tim mạch An Giang hoàn thành tốt nhiệm vụ trị - Năng lực lãnh đạo quản lý điều hành đồng chí cấp uỷ cán đồng đều, đại đa số đảng viên đảng có lập trường tư tưởng vững vàng, gương mẫu có trách nhiệm cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, có uy tín với quần chúng nhân dân 2.4.2 - Nguyên nhân hạn chế, yếu 05 đồng chí Ban Chấp hành Đảng ủy làm công tác đảng kiêm chức nên chưa am hiểm hết hướng dẫn, quy định, nguyên tắc công tác Đảng - Đôi cấp ủy chưa quan tâm mức công tác xây dựng Đảng, công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên quần chúng đơn vị, tượng cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện thực nhiệm vụ giao học tập - Một số cán bộ-công nhân viên không tham gia đầy đủ lớp tập huấn kỹ giao tiếp nhân viên y tế bệnh nhân bệnh viện tổ chức nên chưa thực tốt nhận thức sâu sắc ý nghĩa vô quan trọng y đức người làm lĩnh vực y tế - Việc đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, chuyển ngạch, nâng ngạch đôi lúc chậm trễ nguyên nhân khách quan (do cán học sau đại học) - Bản thân cán tự phấn đấu, rèn luyện để vươn lên chưa đạt yêu cầu - Đôi nặng công việc chuyên môn nên có lúc, có nơi đảng ủy chưa chủ động tìm giải pháp tích cực, hữu hiệu để nâng cao lực lãnh đạo mà trông chờ đạo Đảng ủy Khối - Có lúc chưa kiên nể nang xử lý đảng viên quần chúng chưa thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao mà nhắc nhở, phê bình 2.5Môt số kinh nghiêm Xuất phát từ ưu điểm, khuyết điểm đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang, qua học tập nghiên cứu lý luận trị, thực tế lực lãnh đạo đảng nơi công tác rút số kinh nghiệm sau: - Đảng bộ, chi phải bám sát Nghị Đảng ủy Khối, Nghị Đảng bộ, Chi thực thiện nhiệm vụ - Coi trọng công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức, lĩnh trị cán bộ, đảng viên - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tự phê bình phê bình để giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương Đảng - Quan tâm xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo - Thực việc bổ nhiệm lại thời gian qui định - Các đơn vị tuân thủ việc lập kế hoạch luân chuyển hàng năm theo quy định đề - Thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách - Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; đảm bảo chế độ báo cáo định kỳ, kế hoạch tránh chậm trễ - Quan tâm lãnh đạo đoàn thể, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ-công nhân viên Chương MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG BỘ BỆNH VIỆN TIM MẠCH AN GIANG GIAI ĐOẠN 2013-2015 3.1 3.1.1 Mục tiêu Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng hoạt động đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang nhằm phát huy sức mạnh hệ thống trị, tăng cường công tác quản lý, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh để phục vụ nhân dân, hoàn thành mục tiêu chất lượng bệnh viện: “ Không ngừng nâng cao y đức, liên tục cải tiến chất lượng khám chữa bệnh sức khỏe cộng đồng” Từ đó, thực xuất sắc nhiệm vụ trị, xây dựng đảng sạch, vững mạnh 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 3.1.2.1 Công tác chuyên môn - Nâng cao chất lượng khám điều trị bệnh - Hoàn thành công tác chuyên môn kế hoạch đề 3.1.2.2 Công tác trị tư tưởng - Triển khai kịp thời đầy đủ chủ trương Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Thường xuyên nhắc nhở tinh thần thái độ phục vụ, kịp thời uốn nắn cá nhân có thái độ làm không hài lòng người bệnh, đồng thời khen thưởng lúc đối người điển hình xuất sắc công tác phục vụ người bệnh - Đảng ủy thường xuyên nhắc nhở cán bộ, đảng viên không vi phạm Điều lệ Đảng, 19 điều đảng viên không làm - Phát huy vai trò gương mẫu đảng viên đảng - Đảng ủy lãnh đạo thực nhiệm vụ trị nâng cao hiệu quản lý, thực hành tiết kiệm chống tham ô, lãng phí; xây dựng đảng tiêu cực, tham nhũng - Thực tốt quy chế dân chủ sở đơn vị 3.1.2.3 - Nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng Thực Chương trình hành động Ban Chấp hành Đảng Khối Ban Chấp hành Đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang việc tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa XI) đấu tranh chống biểu suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên - Thực Kế hoạch số 22-HD/ĐUK Đảng ủy Khối Dân Chính Đảng bổ sung chuẩn mực đạo đức Hồ Chí Minh giai đoạn nay, nội dung học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh từ đến năm 2015 học tập chuyên đề gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2013 theo Hướng dẫn số 70-HD/BTGTU, ngày 22/02/2013 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, kế hoạch học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2013 Đảng ủy Bệnh viện Tim mạch - Đảng ủy đề Nghị quyết, nhiệm vụ biện pháp xây dựng đảng sạch, vững mạnh, xây dựng đoàn kết thống Đảng - Sinh hoạt quy định có nề nếp có nội dung thiết thực phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trị bệnh viện Thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng, đấu tranh xây dựng nội - Bồi dưỡng lý luận trị, công tác tạo nguồn phát triển đảng viên - Phấn đấu 100% đảng viên đạt danh hiệu đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ, có 15% đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Các chi trực thuộc đạt danh hiệu chi vững mạnh, Đảng đạt danh hiệu đảng sở sạch, vững mạnh năm 2013 3.1.2.4 - Lãnh đạo đoàn thể Công đoàn Vận động 100% cán công chức học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Nội dung học tập chuyên đề: “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh phong cách quần chúng, dân chủ, nêu gương, nêu cao trách nhiệm gương mẫu cán bộ, đảng viên cán lãnh đạo chủ chốt cấp” Phát triển 100% cán bộ-công nhân viên công đoàn viên Phấn đấu giữ vững danh hiệu: Công đoàn vững mạnh xuất sắc, quan văn hóa - Chi đoàn Lãnh đạo thực tốt phong trào 3.2 Một số giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng hoạt động Đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang giai đoạn 2013-1015 o• 3.2.1 • • • o o • Chuyên môn - Nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, trình độ lý luận trị cho đảng viên: lập kế hoạch đào tạo hàng năm thực theo kế hoạch đề - Quan tâm xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo; cử cán học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nước nước - Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, đảng viên phấn đấu vươn lên đủ sức đảm đương nhiệm vụ 3.2.2 Công tác giáo dục trị tư tưởng - Tăng cường công tác đạo lãnh đạo tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng, học tập, quán triệt thị, nghị quyết, đặc biệt chống diễn biến hòa bình, chống suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; thực hành tiết kiệm, phòng - chống tiêu cực, lãng phí, tham nhũng đơn vị - Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03 Bộ Chính trị: cán bộ, đảng viên xây dựng kế hoạch tự phấn đấu tiếp tục thực việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Tăng cường giáo dục y đức, thực theo quan điểm "phát triển kỹ thuật phải gắn liền với nâng cao y đức" - Không xây dựng y đức y, bác sĩ yêu cầu, quy định cứng nhắc mà đẩy mạnh giáo dục truyền thống, nêu cao vai trò, trách nhiệm cá nhân nhiệm vụ cụ thể đăng ký thi đua hàng sáu tháng, năm để hoàn thiện nhân cách người thầy thuốc - Tăng cường việc theo dõi chặt chẽ tình hình diễn biến cán bộ, đảng viên đơn vị không để xảy suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống để kịp thời xử lý - Kịp thời tuyên truyền, thông tin định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, viên chức đơn vị cách nhanh chóng, đầy đủ - Phân công 01 đồng chí đảng ủy viên có trình độ, có đủ phẩm chất, lĩnh trị, lực chuyên môn vững vàng, có khả truyền đạt tốt làm báo cáo viên để làm tốt công tác tuyên truyền đơn vị 3.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát Ban Chấp hành tất mặt công tác Đảng đảng Bệnh viện • o o o• • • - Kiên xử lý cán có vi phạm quy định đơn vị - Tiếp tục thực công tác bảo vệ trị nội bộ; quan tâm công tác phát triển đảng viên mới, ý chất lượng đảng viên - Thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, phát huy vai trò người đứng đầu đơn vị; xây dựng đơn vị văn hóa, dân chủ, đoàn kết nội bộ, đảng giữ vững danh hiệu vững mạnh - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên đảng viên chi bộ, đảng nhằm phát huy mặt làm được, khắc phục hạn chế, tồn tại, đồng thời nâng cao hiệu công tác phòng, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí - Thường xuyên nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm nguyên tắc tự phê bình phê bình - Kiên đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên đơn vị, trước hết cán bộ, lãnh đạo nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin Đảng viên quần chúng tổ chức đảng - Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng 3.2.4 Tích cực trau dồi chuyên môn, nghiệp vụ công tác Đảng - Thường xuyên tiếp cận nghiên cứu thực tiễn công tác Đảng - Tích cực tham gia lớp tập huấn công tác Đảng đảng cấp tổ chức - Đẩy mạnh hoạt động tự học, tự nghiên cứu để không ngừng nâng cao nhận thức, lý luận trị, nắm vững quan điểm đường lối, sách, Nghị Đảng để vận dụng thực tiễn lãnh đạo, đạo Ban Chấp hành - Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, đảng viên phấn đấu vươn lên đủ sức đảm đương nhiệm vụ 3.2.5 Nâng cao chất lượng sinh hoạt Ban Chấp hành chất lượng họp, sinh hoạt chi - Tiếp tục đẩy mạnh việc thực đề án đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, chất lượng đảng viên, đồng chí Ban Chấp hành thể rõ vai trò, trách nhiệm việc lãnh đạo, đạo thực đề án chi đảng viên thuộc chi sinh hoạt - Từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành đảng thực tốt chế độ sinh hoạt Đảng với tư cách đảng viên đồng thời thể rõ vai trò đồng chí đảng ủy đảng Bệnh viện - Gương mẫu việc thực tự phê bình, phê bình, phân tích chất lượng đảng viên - Xây dựng chi bộ, đảng vững mạnh KÉT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ Kết luận Học thuyết Đảng giai cấp công nhân khẳng định: “Các tổ chức sở đảng giai đoạn phát triển khâu quan trọng hệ thống tổ chức việc thực lãnh đạo Đảng” Ngay từ đời, Đảng ta quan tâm đến việc củng cố, kiện toàn tổ chức sở Đảng Trong thời kỳ mới, thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa đất nước, đòi hỏi phải nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở đảng yêu cầu cần thiết nhằm tiếp tục quản lý, củng cố chỉnh đốn Đảng ngày vững mạnh mặt: trị, tư tưởng, lối sống, tổ chức đạo đức cán Tổ chức sở đảng có vị trí quan trọng, tảng Đảng, hạt nhân trị sở, giữ vai trò nòng cốt, linh hồn công đổi đất nước, chủ trương đường lối Đảng thực thông qua tổ chức sở đảng Để làm tốt chức lãnh đạo đáp ứng yêu cầu ngày cao công đổi mới, đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang phải bước đổi phương thức lãnh đạo mình, đạo thực tốt nhiệm vụ trị, giữ vững an ninh quốc phòng, xây dựng đoàn thể - vững mạnh, nâng cao trình độ lực đội ngũ đảng viên, làm tốt công tác phát triển Đảng quản lý đảng viên Củng cố kiện toàn tổ chức máy giữ vững nguyên tắc kỷ luật Đảng, làm tốt công tác kiểm tra Đảng; thực tốt quy chế dân chủ sở, kết hợp cách chặt chẽ hoạt động cấp ủy Đảng gắn liền với công tác chuyên môn đoàn thể để phục vụ sức khỏe nhân dân, tất nhằm xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Kiến nghị - Cấp ủy đảng cấp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực Chỉ thị, Nghị tổ chức sở đảng cách sâu sát cụ thể giúp Chỉ thị, Nghị Đảng thực có hiệu sở - Đề nghị Ủy ban kiểm tra cấp tăng cường kiểm tra xử lý kỷ luật kịp thời đảng viên sai phạm, ý thức chấp hành kỷ luật Đảng - Hỗ trợ kinh phí để cán học nâng cao trình độ trị, chuyên môn nghiệp vụ./ TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ 2010-2015 đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang 2/ Báo cáo sơ kết hoạt động 06 tháng đầu năm 2013 phương hướng nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2013 đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang 3/ Báo cáo sơ kết hoạt động 06 tháng đầu năm 2013 phương hướng nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2013 Bệnh viện Tim mạch An Giang 4/ Báo cáo kết khắc phục sau kiểm điểm theo Nghị Trung ương (khóa XI) đảng Bệnh viện Tim mạch An Giang 5/ Kiểm điểm theo Nghị Trung ương (khóa XI) đảng ủy Bệnh viện Tim mạch An Giang năm 2012 6/ Giáo trình Trung cấp lý luận trị-hành chính, Nghiệp vụ công tác Đảng, đoàn thể sở (Tập 1) 7/ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam 8/ Văn kiện Đại hội lần thứ IX (nhiệm kỳ 2010-2015) Đảng tỉnh An Giang 9/ Nghị Trung ương (khóa XI) 10/ Triển khai thực Nghị Trung ương (khóa XI) Đảng ủy tỉnh An Giang