MỤC LỤC Phần 1 MỞ ĐẦU 1 1 1 Lý do lựa chọn đề án 1 1 2 Mục tiêu của đề án 2 1 3 Nhiệm vụ của đề án 3 1 4 Giới hạn đề án 3 Phần 2 NỘI DUNG ĐỀ ÁN 4 2 1 Căn cứ xây dựng đề án 4 2 2 Nội dung cơ bản của đề[.]
i MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn đề án 1.2 Mục tiêu đề án 1.3 Nhiệm vụ đề án 1.4 Giới hạn đề án .3 Phần NỘI DUNG ĐỀ ÁN 2.1.Căn xây dựng đề án 2.2 Nội dung đề án 2.3 Tổ chức thực đề án 34 2.4 Dự kiến kết đề án 36 Phần KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ .38 3.1 Kết luận 38 3.2 Kiến nghị 39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Có nghĩa BCH Ban Chấp hành BTV Ban Thường vụ LHTN Liên hiệp niên THPT Trung học phổ thông TNCS Thanh niên cộng sản TNTN Thanh niên tình nguyện TTN Thanh thiếu niên VHVN - TDTT Văn hóa văn nghệ - Thể dục thể thao Phần MỞ ĐẦU 1.1 LÝ DO LỰA CHỌN ĐỀ ÁN Trong tiến trình phát triển đất nước, niên đánh giá lực lượng hùng hậu nối tiếp nghiệp cách mạng hệ cha ông, lực lượng xung kích có vị trí quan trọng q trình phát triển xã hội Từ tổ chức Đoàn thành lập Đảng Nhà nước ta luôn đặt niềm tin vào hệ Thanh niên – đội dự bị thường trực – lực lượng kế tục nghiệp cách mạng Đảng Ở thời kỳ, giai đoạn phát triển cách mạng khẳng định niên Việt Nam qua hệ nối tiếp cống hiến trưởng thành góp phần xứng đáng vào thắng lợi nghiệp cách mạng dân tộc lãnh đạo Đảng Thanh niên phận quan trọng xã hội, giữ vị trí vai trị hàng đầu dựng nước giữ nước Từ năm 1986, nghiệp đổi Đảng ta khởi sướng lãnh đạo, đến nay, đất nước ta bước vào thời kỳ phát triển với thời cơ, vận hội khó khăn, thách thức to lớn Đây lúc cần phát huy tinh thần xung kích, phát huy tài năng, sức lực, trí tuệ niên để xây dựng phát triển đất nước Nghị Trung ương (khóa VII) cơng tác niên thời kỳ đổi khẳng định: “Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện hệ niên Công tác niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng” Nghị hội nghị Trung ương (khóa X) “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” tiếp tục khẳng định: Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhận cơng việc địi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe sáng tạo Thanh niên độ tuổi sung sức thể chất phát triển trí tuệ, ln động, sáng tạo, muốn tự khẳng định Bước sang kỷ XXI, kinh tế nước ta tiếp tục phát triển toàn diện, động, sáng tạo tảng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong kinh tế này, tri thức trở thành yếu tố hàng đầu sản xuất, nhân tố trực tiếp chức sản xuất Xác định tầm quan trọng đó, nhiều năm qua, hoạt động cơng tác Đoàn phong trào niên huyện Ý Yên cấp ủy Đảng, quyền quan tâm, đạo thực Công tác niên ngày củng cố có bước phát triển mới, chất lượng đoàn viên nâng lên, phong trào Đoàn có nhiều khởi sắc Tuổi trẻ huyện Ý Yên bước khẳng định rõ vai trò, vị trí thực nhiệm vụ trị giao Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ mới, trước vấn đề thực tiễn đặt ra, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi sở địa bàn huyện Ý Yên nhiều vấn đề đáng quan tâm, chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn sở Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tổ chức Đoàn địa bàn tỉnh Nam Định nói chung huyện Ý Yên nói riêng thực vấn đề cấp bách giai đoạn nhằm đưa hoạt động cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi huyện nhà ngày lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, tin tưởng Đảng bộ, nhân dân trước yêu cầu đất nước thời kỳ – thời kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chính vậy, tơi chọn đề án “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh địa bàn huyện Ý Yên tỉnh Nam Định giai đoạn nay” làm Đề án tốt nghiệp lớp cao cấp lý luận trị hệ tập trung năm học 2015 – 2016 Khi đăng ký đề tài này, thân nhận thức rõ trách nhiệm người Bí thư Huyện Đồn xem hội điều kiện để tập trung nghiên cứu, khảo sát đánh giá thực trạng hoạt động cơng tác Đồn phong trào niên địa bàn huyện Ý Yên, tranh thủ ý kiến tập thể Ban Thường vụ, Ban Chấp hành để đưa giải pháp đạo nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn địa bàn giai đoạn mà thân đảm nhận 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN Đề xuất giải pháp cách thưc tổ chức thực nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh địa bàn huyện Ý Yên tỉnh Nam Định 1.3 NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN - Hệ thống hóa sở lý luận, trị pháp lý việc nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Đánh giá thực trạng cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi địa bàn huyện Ý Yên sở Đoàn thời gian từ năm 2010 đến năm 2015, sở đó, đề án xây dựng giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh địa bàn huyện Ý Yên tỉnh Nam Định thời gian từ năm 2016 đến năm 2020 -Tổ chức thực 1.4 GIỚI HẠN ĐỀ ÁN - Đối tượng Đề án: Tổ chức sở Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Ý Yên – tỉnh Nam Định Về không gian: Địa bàn huyện Ý Yên – tỉnh Nam Định - Thời gian Đề án: + Đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu: Từ năm 2010 đến năm 2015 + Giải pháp tổ chức thực Đề án: Từ 2016 – 2020 Phần NỘI DUNG ĐỀ ÁN 2.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 2.1.1 Cơ sở khoa học, lý luận đề án * Khái niệm Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội Thanh niên Việt Nam Do Đảng cộng sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo, rèn luyện Đồn bao gồm Thanh niên tiên tiến, phấn đấu lí tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội, dân chủ, công bằng, văn minh * Vai trị, vị trí tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh khẳng định: “Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội Thanh niên Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện” - Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị, hoạt động khn khổ Hiến pháp Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Chức tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Chức thứ nhất: Đoàn đội dự bị tin cậy Đảng cộng sản Việt Nam - Chức thứ hai: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trường học XHCN Thanh niên Việt Nam - Chức thứ ba: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp tuổi trẻ * Nhiệm vụ tổ chức Đồn TNCS Hồ chí Minh Đồn TNCS Hồ Chí Minh có nhiệm vụ đồn kết, tập hợp rộng rãi tầng lớp niên, giáo dục lý tưởng XHCN cho Đoàn viên, niên, tổ chức đưa Thanh niên vào phong trào hành động cách mạng thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội, Quốc phòng – An ninh * Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam niên tổ chức Đồn TNCS Hồ chí Minh Chủ tịch Hồ Chí Minh nói “Đồn niên lao động phải cánh tay đắc lực Đảng việc tổ chức giáo dục hệ niên nhi đồng thành chiến sĩ tuyệt đối trung thành với nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa cộng sản chủ nghĩa” [17; tr.295] Như vậy, với Bác, Đoàn Thanh niên Cộng sản tổ chức người cộng sản trẻ tuổi, trợ thủ đắc lực đội hậu bị đáng tin cậy Đảng, người đại diện chân lợi ích hệ trẻ Việt Nam, người trực tiếp phụ trách dìu dắt, giáo dục thiếu niên nhi đồng,… Thấm nhuần tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh, Đảng ta lãnh đạo công tác niên, lãnh đạo tổ chức Đồn trước hết đường lối, chủ trương, sách Các chủ trương thể cụ thể văn kiện đại hội, nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; thể thông tư, thị phát biểu, nói chuyện đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước Đại hội V Đảng (tháng 3/1976) đánh giá: Thanh niên nước ta trưởng thành nhanh chóng có cống hiến xứng đáng với truyền thống vẻ vang hệ dân tộc, Đảng ta luôn đánh giá chất tốt đẹp, khả cách mạng niên vai trị trị Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Ngày 13/3/1991, tình hình quốc tế ngày cảng phức tạp, Bộ Chính trị (khóa VI) ban hành Nghị số 25/NQ-TW " Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên" Trong Nghị khẳng định vai trị, vị trí quan trọng niên tương lai dân tộc vận mệnh Tổ quốc, khẳng định quan điểm công tác niên phương hướng, nội dung giải pháp chủ yếu công tác niên Đại hội VIII Đảng (tháng 6/1996) đề nhiệm vụ: Tăng cường lãnh đạo Đảng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp, ngành Coi trọng việc giáo dục, rèn luyện hệ trẻ trị, tư tưởng, văn hóa, nghề nghiệp, đạo đức, lối sống Quan tâm đào tạo nghề giải việc làm, đáp ứng nhu cầu học tập, lao động, sáng tạo, hoạt động văn hóa, nghệ thuật thể thao giải trí lành mạnh cho thanh, thiếu nhi Tạo điều kiện cho Đoàn thực tốt trách nhiệm Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh Tạo mơi trường xã hội lành mạnh, ngăn ngừa tệ nạn xã hội văn hóa phẩm độc hại Chăm lo giáo dục, đào tạo hệ trẻ trách nhiệm Đảng, Nhà nước, tổ chức hệ thống trị, gia đình, nhà trưởng tồn xã hội Đặc biệt, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X ban hành Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa” đưa quan điểm đạo: Thanh niên rường cột nước nhà, chủ nhân tương lai đất nước, lực lượng xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhân tố định thành bại nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội lần thứ XI Đảng (tháng 1/2011) nhấn mạnh: Làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, truyền thống, lý tưởng, đạo đức lối sống; tạo điều kiện học tập, lao đông, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho hệ trẻ khuyến khích, cổ vũ niên ni dưỡng ước mơ, hồi bão lớn, xung kích sáng tạo, làm chủ khoa học, cơng nghệ đại Hình thành lớp niên ưu tú lĩnh vực, kế tục trung thành xuất sắc nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, góp phần quan trọng vào nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thu hút rộng rãi niên, thiếu niên, nhi đồng vào tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh làm nịng cốt phụ trách [ 7,tr 242- 243] Một lần Đảng ta khẳng định việc chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục niên thành lớp người "vừa hồng, vừa chuyên" theo tư tưởng Hồ Chí Minh trách nhiệm hệ thống trị lãnh đạo Đảng; đồng thời có đòi hỏi tự thân vận động đòi hỏi tự thân vận động nổ lực rèn luyện, phấn đấu không ngừng niên, tổ chức Đồn 2.1.2 Cơ sở trị - pháp lý xây dựng đề án Căn Nghị số 25-NQ/TW ngày 25 tháng năm 2008 Ban chấp hành Trung ương khoá X về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Căn Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Căn Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh bổ sung sửa đổi năm 2012 Căn Điều lệ Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam bổ sung, sửa đổi năm 2010 Căn Luật Thanh niên năm 2005 Căn Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Ý Yên lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2010-2015 Căn Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Ý Yên lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2015-2020 Căn Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Ý Yên, lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2012 – 2017 Căn Văn kiện Đại hội đại biểu Hội LHTN Việt Nam huyện Ý Yên lần thứ IV, nhiệm kỳ 2014 – 2019 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Ý Yên Hiện nay, Thanh niên huyện Ý Yên (độ tuổi từ 16 - 30) có 60.000 có 11.368 đoàn viên chiếm tỷ lệ gần 19% lực lượng niên Đây là lực lượng lao động xã hội giữ vai trò quan trọng cho sự phát triển của huyện nhà quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới Phần lớn niên huyện Ý Yên có ý thức chính trị tích cực, có niềm tin sâu sắc vào sự lãnh đạo của Đảng, sẵn sàng tình nguyện vì cộng đồng, sống có trách nhiệm với gia đình và xã hội Phát huy truyền thống vẻ vang quê hương hệ niên Việt Nam, niên huyện Ý Yên tâm học tập, rèn luyện nâng cao trình độ mặt, rèn luyện lĩnh trị, trau dồi phẩm chất, đạo đức cách mạng, phát triển thể chất, xây dựng lối sống văn hóa, phát huy vai trị, trách nhiệm lĩnh vực, xung kích các phong trào, sẵn sàng kế tục nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng, dân tộc, xây dựng quê hương giàu đẹp, văn minh Tồn huyện có 57 sở Đồn (trong có 32 Đồn xã, thị trấn; Đoàn trường THPT, Đoàn trường Trung cấp Nghề; chi Đoàn khối doanh nghiệp; 13 chi Đoàn khối quan Trong năm qua cơng tác Đồn phong trào thiếu niên (TTN) huyện Ý Yên nhận quan tâm đạo kịp thời Ban Thường vụ huyện ủy, Ban Thường vụ tỉnh Đoàn, phối hợp, tạo điều kiện cấp quyền, ban, ngành, đồn thể, đơn vị lực lượng vũ trang đóng địa bàn; Bên cạnh thuận lợi nêu trên, năm qua công tác niên địa bàn cịn gặp khơng khó khăn thách thức là: phong trào cách mạng Đoàn thiếu chiều sâu, phận niên thiếu việc làm, mắc tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật, xa rời văn hóa truyền thống, thờ với tổ chức Đoàn, Hội, nguy bị phần tử xấu lợi dụng vấn đề dân chủ, dân tộc, tơn giáo để xun tạc, kích động ảnh hưởng đến an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Đứng trước khó khăn thách thức đó, Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện Ý n với cấp ủy, quyền ban, ngành, đồn thể bướt vượt qua khó khăn, thách thức để đạt thành tựu quan trọng công tác Đoàn phong trào thiếu nhi tạo nguồn lực xã hội to lớn góp phần xây dựng quê hương Ý Yên ngày giàu đẹp văn minh 2.2 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐỀ ÁN 2.2.1 Thực trạng cơng tác đồn phong trào niên địa bàn huyện Ý Yên giai đoạn 2010 – 2015 2.2.1.1 khái quát đặc điểm tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Ý Yên có ảnh hưởng đến hoạt động tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh địa bàn huyện * Đặc điểm tự nhiên – kinh tế - xã hội Ý Yên cửa ngõ phía Tây tỉnh Nam Định, cách trung tâm tỉnh (thành phố Nam Định) 25km, cầu nối trung chuyển tỉnh Nam Định với Ninh Bình tỉnh phía Nam Huyện có mạng lưới giao thơng đường bộ, đường sắt, đường sơng thuận lợi, có đường quốc lộ 10 đường sắt Bắc Nam chạy qua với chiều dài 11 km, tỉnh lộ 12, 64, 56, 57 đặc biệt có tuyến đường cao tốc quốc gia chạy qua với 15 km dọc từ phía Bắc xuống phía Nam huyện tạo nên liên hồn hệ thống giao thơng; với hệ thống đê tả Đáy hữu Đào dài 40 km tạo thành hệ thống giao thông thuận tiện cho phát triển kinh tế, giao lưu hàng hố Huyện có diện tích tự nhiên 241,23 km2, dân số (theo thống kê năm 2013) 228.000 người niên từ 16 đến 30 tuổi 60.000 chiếm ... đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chính vậy, tơi chọn đề án ? ?Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh địa bàn huyện Ý Yên tỉnh Nam Định giai... huyện Ý Yên tỉnh Nam Định 3 1.3 NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN - Hệ thống hóa sở lý luận, trị pháp lý việc nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - Đánh giá thực trạng cơng tác Đoàn. .. nhi địa bàn huyện Ý Yên sở Đoàn thời gian từ năm 2010 đến năm 2015, sở đó, đề án xây dựng giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh địa bàn huyện Ý Yên tỉnh