Chất lượng các dự án đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh hưng yên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN XUÂN PHƢƠNG CHẤT LƢỢNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƢNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN XUÂN PHƢƠNG CHẤT LƢỢNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƢNG YÊN Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHÍ MẠNH HỒNG Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan! Bản luận văn tốt nghiệp hoàn thành nhận thức xác thân Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc LỜI CẢM ƠN Lời xin gửi lời tri ân sâu sắc đến PGS.TS Phí Mạnh Hồng người trực tiếp hướng dẫn, bảo cho trình nghiên cứu thực luận văn Nếu bảo hướng dẫn nhiệt tình, tài liệu phục vụ nghiên cứu lời động viên khích lệ thầy luận văn hoàn thành Tôi xin gửi lời cảm ơn đến nhà trường, khoa ban ngành đoàn thể trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho học viên suốt trình học tập nghiên cứu trường Cuối cùng, muốn dành lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người thân hết lòng ủng hộ tạo điều kiện cho trình học tập nghiên cứu, động viên vượt qua khó khăn học tập sống để yên tâm thực ước mơ Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI MỘT SỐ KHÍA CẠNH CHUNG 1.1 Chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài: tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng 1.1.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng Error! Bookmark not defined 1.2 Tầm quan trọng chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước Error! Bookmark not defined 1.2.1 Đầu tư trực tiếp nước vai trò trình công nghiệp hóa, đại hóa nước phát triển Error! Bookmark not defined 1.2.2 Ý nghĩa việc đảm bảo yêu cầu chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước Error! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm quốc tế nước nâng cao chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm Thành phố Đà Nẵng.Error! Bookmark not defined 1.3.2 Kinh nghiệm thu hút đầu tư FDI chất lượng tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc Error! Bookmark not defined 1.3.3 Bài học rút cho tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2000 - 2014 Error! Bookmark not defined 2.1 Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2000 - 2014 Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thu hút FDI thời gian qua Error! Bookmark not defined 2.1.2 Cơ cấu dòng vốn Error! Bookmark not defined 2.2 Phân tích chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined 2.2.1 Hiệu sử dụng vốn đóng góp ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined 2.2.2 Nâng cao lực, trình độ công nghệ.Error! Bookmark not defined 2.2.3 Việc làm, thu nhập nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 2.2.4 Mức độ liên kết, ảnh hưởng lan tỏa kinh tế Error! Bookmark not defined 2.2.5 Tác động môi trường Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá chung Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thành tựu Error! Bookmark not defined 2.3.2 Hạn chế Error! Bookmark not defined 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2015 -2020 Error! Bookmark not defined 3.1 Bối cảnh nước tác động đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 2015 - 2020 Error! Bookmark not defined 3.1.1 Bối cảnh quốc tế khu vực Error! Bookmark not defined 3.1.2 Bối cảnh nước Error! Bookmark not defined 3.2 Quan điểm định hướng Error! Bookmark not defined 3.2.1 Quan điểm Error! Bookmark not defined 3.2.2 Định hướng Error! Bookmark not defined 3.3 Giải pháp Error! Bookmark not defined 3.3.1 Giải pháp từ phía tỉnh Hưng Yên Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị giải pháp quan nhà nước trung ương Error! Bookmark not defined 3.3.3 Các giải pháp khác Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Á ĐTNN Đầu tư nước EU Liên minh châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước FEZ Khu kinh tế tự GDP Tổng sản phẩm quốc nội IMF Quỹ tiền tệ quốc tế KCN Khu công nghiệp 10 M&A Mua lại sáp nhập 11 MNCs Công ty xuyên quốc gia 12 NSNN Ngân sách nhà nước 13 ODA Hỗ trợ phát triển thức 14 OECD Tổ chức hợp tác phát triển 15 PCI Chỉ số lực cạnh tranh 16 R&D Nghiên cứu phát triển 17 TNCs Các công ty đa quốc gia 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 UNCTAD Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên hợp quốc 20 USD Đồng đô la Mỹ 21 WB Ngân hàng giới 22 WTO Tổ chức thương mại giới i DANH MỤC CÁC BẢNG Nội dung STT Bảng Bảng 1.1 Vốn FDI tỉnh Quảng Đông qua năm 27 Bảng 1.2 FDI Trung Quốc chia theo tỉnh giai đoạn 1997 - 2006 28 Bảng 2.1 Số dự án vốn FDI đăng ký tỉnh Hưng Yên cấp phép qua năm giai đoạn 2000 – 2014 41 Bảng 2.2 Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên cấp giấy phép phân theo ngành kinh tế 44 Bảng 2.3 Đầu tư nước tỉnh Hưng Yên cấp phép phân theo đối tác đầu tư 46 Bảng 2.4 Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên cấp phép phân theo địa điểm đầu tư 48 Bảng 2.5 Cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội địa bàn tỉnh Hưng Yên 50 Bảng 2.6 Cơ cấu GDP tỉnh Hưng Yên theo thành phần kinh tế 50 Bảng 2.7 Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước tỉnh Hưng Yên 51 10 Bảng 2.8 Đóng góp khu vực FDI vào kim ngạch xuất tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2000 - 2014 52 Bảng 2.9 Đóng góp doanh nghiệp FDI vào ngân sách tỉnh từ năm 2000 – 2014 53 Bảng 2.10 Kết quan trắc môi trường nước thải sau xử lý Công ty TNHH JP Corolex Việt Nam năm 2102, 06 tháng đầu năm 2013 60 Bảng 2.11 Kết quan trắc môi trường nước mặt khu vực nguồn tiếp nhận nước thải, nước mưa KCN Thăng Long II năm 2102 06 tháng đầu năm 2013 62 11 12 13 ii Trang PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Gần 20 năm qua, từ tỉnh Hưng Yên tái lập vào năm 1997, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước nói riêng hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung thể vai trò phận cấu thành quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tăng lực sản xuất, khai thông thị trường gia tăng kim ngạch xuất khẩu, đóng góp ngân sách nhà nước, phát triển nguồn nhân lực, tạo thêm việc làm thu nhập cho người lao động Nếu năm 2001, Hưng Yên thu hút 02 dự án có vốn đầu tư nước với tổng vốn đăng ký 31 triệu USD đến hết năm 2014 thu hút 314 dự án, với tổng vốn đăng ký đạt 2.976.073 nghìn USD, tạo việc làm thường xuyên cho 51.000 lao động, chiếm 30% tổng số lao động toàn tỉnh Trong cấu kinh tế tỉnh năm 2001, nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao với 38,04%, công nghiệp - xây dựng chiếm 32,44%, dịch vụ chiếm 29,52%, tổng thu ngân sách tỉnh đạt 358 tỷ đồng, tổng kim ngạch xuất nhập đạt khoảng 137 triệu USD, thu nhập đời sống nhân dân mức thấp, GDP bình quân đầu người đạt 4,23 triệu đồng/năm Đến hết năm 2014, tiêu kinh tế - xã hội có thay đổi vượt bậc, tỷ trọng nông nghiệp GDP tỉnh giảm 14,6%, công nghiệp - xây dựng tăng lên 47,48%, dịch vụ 37,25%, tổng thu ngân sách đạt 7.202 tỷ đồng, kim ngạch xuất nhập đạt 2.143 triệu USD, GDP bình quân đầu người đạt 35,62 triệu đồng/năm Bên cạnh đóng góp trực tiếp nêu trên, đầu tư nước có tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác, có việc khơi dậy nguồn lực đầu tư nội tỉnh, nâng cao lực cạnh tranh, thúc đẩy đổi chuyển giao công nghệ, nâng cao hiệu sản xuất, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Đến nay, Hưng Yên trở thành điểm đến nhiều tập đoàn hàng đầu giới nhiều lĩnh vực khác LG, Toyota, Panasonic, Canon, với sản phẩm chất lượng quốc tế, đồng thời tạo động lực cạnh tranh cho doanh nghiệp nước địa bàn tỉnh nhằm thích ứng bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nước Trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); tham gia diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC), diễn đàn hợp tác kinh tế Á - ÂU (ASEM), Việt Nam phận cấu thành guồng quay kinh tế giới Đây hội lớn, song đem lại nhiều thách thức, đặt kinh tế nước ta trước diễn biến nhanh phức tạp kinh tế toàn cầu, tác động trực tiếp đến đầu tư nước chất lượng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Đây vấn đề mang tầm vĩ mô quốc gia, song thiết thực, cấp bách tất địa phương, có Hưng Yên Bởi lẽ, điều kiện nguồn vốn từ ngân sách khu vực tư nhân nội tỉnh hạn chế, vốn đầu tư trực tiếp nước trở thành nguồn lực quan trọng cho mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu đến năm 2020 đưa Hưng Yên trở thành tỉnh nước trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020 Tuy nhiên, việc thu hút dự án đầu tư nước địa bàn tỉnh Hưng Yên thời gian qua chưa đạt chất lượng kỳ vọng Tỷ lệ dự án có sử dụng công nghệ cao thấp, thu hút dự án có công nghệ nguồn Nhiều dự án vào hoạt động dù thêm việc làm cho người lao động song chưa đóng góp phần nhiều cho việc phát triển nguồn nhân lực Công tác quản lý nhà nước đầu tư nước địa bàn tỉnh bất cập, thể qua mặt hiệu sử dụng tài nguyên đất đai thấp, chưa đồng với hiệu kinh tế - xã hội; không dự án chưa thẩm tra, xem xét kỹ trước tiếp nhận khía cạnh công nghệ, lao động, môi trường, dẫn đến chất lượng dự án chưa cao Thực tiễn đòi hỏi đánh giá nghiêm túc, định mục tiêu, xây dựng phương hướng, giải pháp có hiệu qủa tính thực thi cao để tăng cường thu hút nâng cao chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước địa tỉnh thời gian tới Đề tài "Chất lượng dự án đầu tư nước địa bàn tỉnh Hưng Yên" chọn để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp dựa ý nghĩa thực tiễn Tình hình nghiên cứu Về nghiên cứu nước, có nhiều luận văn thạc sĩ nghiên cứu phạm vi hẹp, đề tài giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Khu công nghiệp/khu chế xuất tỉnh cụ thể; sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào ngành/lĩnh vực cụ thể; vai trò xu hướng dòng vốn FDI Kết nghiên cứu công trình đưa giải pháp cụ thể đối tượng nghiên cứu, phù hợp với đặc thù ngành/lĩnh vực, địa phương nghiên cứu Nghiên cứu cụ thể đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hưng Yên có luận văn thạc sĩ "Đầu tư trực tiếp nước Hưng Yên: thực trạng giải pháp", 2004, Phùng Quốc Chí, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Nội dung luận văn đề cập tới thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp nước Hưng Yên, tác giả nhấn mạnh vai trò then chốt Khu công nghiệp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương Về luận án tiến sĩ kinh tế hay công trình/đề tài nghiên cứu khoa học liên quan đến chất lượng đầu tư trực tiếp nước ngoài, năm 2012, luận án tiến sĩ kinh tế với đề tài "Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020", Nguyễn Xuân Trung, mã số 62.31.05.01, bảo vệ thành công, có đối tượng nghiên cứu lý thuyết gần với cách đặt vấn đề luận văn Dưới dạng nghiên cứu khác liên quan đến chất lượng đầu tư trực tiếp nước ngoài, có Đề án "Nâng cao chất lượng đầu tư, hiệu quản lý nhà nước định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngành công nghiệp hỗ trợ, điện, thương mại giai đoạn 2011 - 2020" Bộ Công Thương năm 2012, Đề án tập trung phân tích kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đầu tư hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, điện, thương mại Ngoài ra, Kỷ yếu 25 đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 2013, đặc biệt Báo cáo "Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: 25 năm thu hút phát triển" Bộ Kế hoạch Đầu tư đề cập đến vấn đề đặt chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Về nghiên cứu quốc tế, có nhiều nghiên cứu đến đầu tư trực tiếp nước ngoài, nghiên cứu liên quan đến vai trò mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu mang tính thực nghiệm cụ thể chất lượng dự án đầu tư nước tỉnh Hưng Yên, Việt Nam Các nghiên cứu tham khảo bổ ích để luận văn sử dụng nghiên cứu Tuy nhiên, công trình công bố có mục đích nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu khác với luận văn Vì vậy, nội dung, phương pháp hướng tiếp cận luận văn không trùng lắp với nghiên cứu công bố Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ Mục đích: Đề xuất số kiến nghị giải pháp góp phần nâng cao chất lượng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hưng Yên giai đoạn tới Nhiệm vụ: Từ mục đích nghiên cứu đây, luận văn có nhiệm vụ sau: - Làm rõ khái niệm, tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước thu hút - Tìm hiểu số kinh nghiệm thực tiễn địa phương nước việc nâng cao chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước - Khảo sát thực trạng chất lượng dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hưng Yên vấn đề đặt - Phân tích bối cảnh quốc tế nước, từ kiến nghị số định hướng, quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng thu hút dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hưng Yên Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng: Luận văn lấy chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2000 - 2014 làm đối tượng nghiên cứu Phạm vi: luận văn nghiên cứu đánh giá chất lượng hoạt động FDI tỉnh Hưng Yên Chất lượng xem xét góc độ quản lý nhà nước UBND tỉnh Hưng Yên, trực tiếp Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban Quan lý khu công nghiệp tỉnh sở, ngành đơn vị có liên quan, chủ yếu tập trung vào vấn đề: Hiệu sử dụng vốn đóng góp ngân sách nhà nước; Nâng cao lực, trình độ công nghệ; Việc làm, thu nhập nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Mức độ liên kết, ảnh hưởng lan tỏa kinh tế; Tác động môi trường Về thời gian, luận văn nghiên cứu đánh giá FDI tỉnh Hưng Yên từ năm 2000 đến năm 2014 dự báo bối cảnh nước, quốc tế tác động đến việc thu hút quản lý hoạt động FDI tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2015 2020 5 Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi tổng quát: Để tăng cường thu hút nâng cao hiệu dự án FDI chất lượng cho phát triển kinh tế - xã hội, quan quản lý nhà nước trung ương tỉnh Hưng Yên cần phải thực định hướng, giải pháp gì? Câu hỏi cụ thể: - Sự cần thiết dự án FDI chất lượng? - Kết đạt vấn đề đặt thu hút, quản lý sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh nào? - Giải pháp để tăng cường thu hút nâng cao hiệu dự án FDI chất lượng địa bàn tỉnh Hưng Yên thời gian tới? Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn lấy phương pháp vật biện chứng chủ nghĩa Mác Lênin làm sở lý luận phương pháp luận chung Đồng thời sử dụng phương pháp khác như: kết hợp lô gic lịch sử, phân tích thống kê, tổng hợp khái quát hóa, so sánh đối chiếu đánh giá kiện mối quan hệ so sánh với Dữ liệu cho phân tích chủ yếu lấy từ: báo cáo thống kê tỉnh Hưng Yên như: Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Công Thương, Cục Thống kê tỉnh; Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công Thương Ngoài ra, luận văn kế thừa kết luận từ số phân tích quan, luận án/đề tài nghiên cứu để chứng minh cho phân tích Những đóng góp Luận văn - Phân tích, đánh giá chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước triển khai tỉnh Hưng Yên vấn đề đặt với dự án - Kiến nghị số giải pháp cần thiết để nâng cao chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Hưng Yên thời gian tới Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu phần kết luận, Luận văn kết cấu thành chương, gồm: Chương 1: Chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước - số khía cạnh chung Chương 2: Thực trạng chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2000 - 2014 Chương 3: Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng thu hút dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2015 - 2020 Chƣơng CHẤT LƢỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI MỘT SỐ KHÍA CẠNH CHUNG 1.1 Chất lƣợng dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài: tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hƣởng 1.1.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng 1.1.1.1 Khái niệm - Đầu tư trực tiếp nước Theo định nghĩa Qũy Tiền tệ Quốc tế (IMF): Đầu tư trực tiếp nước đầu tư thực để thu lợi nhuận lâu dài dựa hoạt động kinh doanh doanh nghiệp kinh tế khác kinh tế nhà đầu tư, nhà đầu tư nước có tiếng nói trọng lượng hoạt động quản trị doanh nghiệp Báo cáo hoạt động đầu tư giới Liên hợp quốc (United Nation) năm 1999 định nghĩa: Đầu tư trực tiếp nước đầu tư bao gồm mối quan hệ dài hạn phản ánh lợi tức lâu dài kiểm soát chủ thể kinh tế WTO đưa khái niệm sau: Đầu tư trực tiếp nước diễn nhà đầu tư từ nước "nước chủ đầu tư" có tài sản nước khác (nước tiếp nhận đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với công cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư tài sản họ quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp nhà đầu tư thường gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" Theo OECD: Đầu tư trực tiếp có nghĩa hoạt động đầu tư quốc tế thực thể có danh tiếng (nhà đầu tư trực tiếp) kinh tế nhằm mục đích tạo lợi ích lâu dài hình thức công ty Lợi ích lâu dài có nghĩa bao gồm mối quan hệ lâu dài nhà đầu tư công ty, nhà nhà đầu tư có ảnh hưởng lớn tới việc quản lý công ty đầu tư trực tiếp Theo Luật đầu tư 2014 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư nhà đầu tư nước bỏ vốn tham gia quản lý hoạt động đầu tư Việt Nam nhà đầu tư Việt Nam bỏ vốn tham gia hoạt động đầu tư nước theo quy định luật quy định khác pháp luật có liên quan Nhìn chung, thấy, cách hiểu đầu tư trực tiếp nước thống với mối quan hệ, vai trò lợi ích nhà đầu tư, là: Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước bỏ vốn tài sản hợp pháp khác vào quốc gia để tiến hành hoạt động đầu tư tham gia kiểm soát hoạt động đầu tư - Chất lượng dự án đầu tư Với quan điểm đầu tư trực tiếp nước phân tích trên, khái niệm “chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài” luận văn hiểu “Sự phản ánh tổng thể mức độ đóng góp dự án đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững nước nhận đầu tư điều kiện hoàn cảnh định” Từ đó, hiểu dự án FDI chất lượng dự án FDI có đóng góp “tích cực” cho “phát triển bền vững” nước tiếp nhận đầu tư theo hướng đại, phù hợp với trình độ phát triển đất nước hoàn cảnh mục tiêu cụ thể Cụm từ “tích cực” thể lợi ích ròng FDI nước nhận đầu tư số dương Thuật ngữ “Phát triển bền vững” bền vững kinh tế, bền vững xã hội môi trường Còn “Hoàn cảnh mục tiêu cụ thể” có nghĩa giai đoạn khác nhau, đất nước có mục tiêu phát triển khác phù hợp với giai đoạn Vì đòi hỏi dự án FDI phải phù hợp với mục tiêu Vì thế, dù FDI có hiệu cao (hiệu suất vốn đầu tư cao) không phù hợp với mục tiêu phát triển không coi có chất lượng cao 1.1.1.2 Các tiêu chí đánh giá Chất lượng dự án đầu tư thể nhiều khía cạnh Ở xem chất lượng dự án FDI từ góc độ thỏa mãn lợi ích nước nhận đầu tư Theo nghĩa đó, dự án FDI có chất lượng cao phải có tác động đóng góp tích cực phát triển kinh tế - xã hội nước nhận đầu tư Chất lượng dự án FDI đánh giá qua nhiều tiêu chí Sau số tiêu chí chính: - Hiệu sử dụng vốn đóng góp dự án FDI tăng trưởng kinh tế Dưới góc độ kinh tế học, hiệu sử dụng vốn việc xem xét kết mà đồng vốn FDI tạo hay tỷ suất sinh lời đồng vốn cao hay thấp, số thể so sánh với khu vực kinh tế khác Thêm nữa, đóng góp FDI tổng vốn đầu tư xã hội có tương xứng với đóng góp vào GDP kinh tế không, từ đánh giá hoạt động khu vực FDI với khu vực kinh tế khác Ngoài ra, FDI giúp cho kinh tế tăng trưởng cao hay thấp quan trọng có cân đối hay không FDI có khuyến khích gắn kết khu vực, vùng nước Điều giúp cho phát triển cân đối vùng, giảm bất bình đẳng, góp phần phát triển bền vững đất nước Hơn nữa, cần phải xem tác động FDI đến hướng chuyển dịch cấu, đến việc nâng cao lực sản xuất thực kinh tế Nó có hướng kinh tế tăng tỷ trọng ngành có giá trị gia tăng cao, ngành công nghiệp đại, công nghệ cao thân thiện với môi trường hay không FDI tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước thông qua việc đóng thuế lệ phí Con số so sánh với khu vực kinh tế nhà nước khu vực kinh tế nhà nước để thấy vị trí khu vực FDI so với khu vực khác 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Vũ Thành Tự Anh (2009), Sự suy giảm dòng vốn nước phản ứng sách, Báo Đầu tư điện tử, ngày 29/4/2009 Vũ Thành Tự Anh, Lê Viết Thái, Võ Tất Thắng (2007), Xé rào ưu đãi đầu tư tỉnh bối cảnh mở rộng phân cấp Việt Nam: "sáng kiến" hay "lợi bất cập hại"?, UNDP Việt Nam, Hà Nội, 11/2007 Vũ Đình Ánh (2011), Cơ cấu nguồn vốn tối ưu cho tăng trưởng bền vững, Những giải pháp cần thực đóng góp ý kiến cho dự thảo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2015 Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Thu hút FDI Đà Nẵng vấn đề đặt ra, ngày 25 tháng năm 2013 Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Hưng Yên (2013), Báo cáo tình hình quản lý bảo vệ môi trường Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên Bộ Công Thương (2012), Đề án nâng cao chất lượng đầu tư, hiệu quản lý nhà nước định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngành công nghiệp hỗ trợ, điện thương mại giai đoạn 2011 - 2020, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013), Kỷ yếu 25 năm đầu tư trực tiếp nước ngoài, Hà Nội Bộ Ngoại giao (2013), Tài liệu Hội nghị ngoại giao lần thứ 28: Phiên họp hội nghị tham tán thương mại năm 2013 hội nhập quốc tế kinh tế đối ngoại, Hà Nội, tháng 12 năm 2013 Bộ Ngoại giao - Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Tài liệu Hội thảo báo cáo viên theo vùng "Hội nhập quốc tế phát triển bền vững, vai trò địa phương", Hà Nội, ngày 12 - 13 tháng năm 2012 11 10 Nguyễn Huy Cảnh (2015), Đáp ứng nguồn nhân lực để thu hút FDI lĩnh vực công nghệ cao, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 06, tháng năm 2015 11 Chính phủ (2013), Nghị số 103/NQ-CP ngày 29/8/2013 định hướng nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý đầu tư trực tiếp nước thời gian tới 12 Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên (2011), Thành tựu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên sau 14 năm tái lập, NXB Thống kê, Hà Nội 13 Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên (2006, 2010-2014), Niên giám thống kê năm 2006, 2011 2010, 2012, 2013, 20214, NXB Thống kê, Hà Nội 14 Nguyễn Duy Đạt (2015), Thấy qua hoạt động M&A thị trường bán lẻ, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 12, tháng năm 2015 15 Đặng Thị Phương Hoa (2012), Khu kinh tế tự do: thực tiễn phát triển Trung Quốc Ấn Độ, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội - 2012 16 Học viện Ngoại giao (2012), Báo cáo chuyên đề Định hướng Hội nhập quốc tế Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội, năm 2012 17 Bùi Đức Hùng (2008), Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư phát triển công nghiệp thành phố Đà Nẵng, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 18 Lê Quang Huy(2013), Đầu tư Quốc tế, NXB Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2013 19 Phạm Thanh Khiết (2010), Vấn đề thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam nay, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số (388), tháng năm 2010 20 Vũ Khoan (2011), Đầu tư trực tiếp nước thời kỳ mới, Thời Báo kinh tế Sài Gòn, ngày 20 tháng 02 năm 2011 21 Trần Quang Lâm (2015), Cơ hội cho Việt Nam từ động thái chuyển hướng chiến lược đầu tư quốc tế, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 12, tháng 6/2015 12 22 Đỗ Thành Long (2015), Để thu hút đầu tư trực tiếp nước công nghệ cao, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 12, tháng năm 2015 23 Phùng Xuân Nhạ (2010), Điều chỉnh sách đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Trần Thị Ngọc Quyên (2008), Tính minh bạch môi trường đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 11, tháng 11/2008 25 Trần Văn Sơn (2015), Tạo môi trường đầu tư thông thoáng, đồng hành doanh nghiệp, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 06, tháng năm 2015 26 Đỗ Mai Thành (2010), Mấy suy nghĩ vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam, Tạp chí Cộng sản điện tử số 17(209) năm 2010 27 Nguyễn Xuân Trung (2012), Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 28 Phan Hữu Thắng (2013), Thu hút FDI vào Việt Nam: lạc quan gian khó, Tạp chí Tài số - 2013, Hà Nội 29 Đỗ Minh Trí (2015), Hưng Yên trước thềm hội nhập TPP, Báo Hưng Yên, số 3755, ngày 04/11/2015 30 Trần Văn Tùng, Trần Việt Dũng (2010), Vai trò đầu tư nước phát triển công nghệ Đông Á, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số (381), tháng năm 2010 31 Tạp chí điện tử Kinh tế dự báo (2013), Một số vấn đề đặt phân cấp quản lý FDI Việt Nam, ngày 21 tháng năm 2013 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2000-2014), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, năm từ 2000 - 2014 13 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2011), Quy hoạch Tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, Hưng Yên, tháng 11 năm 2011 34 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương - Tổng cục Thống kê Trường Đại học Copenhagen (2014), Năng lực cạnh tranh công nghệ cấp độ doanh nghiệp Việt Nam: Kết điều tra năm 2013, NXB Tài chính, tháng 10 năm 2014 35 Lê Hữu Việt (2015), Việt Nam trước hội công xưởng giới: Nỗi lo thành bãi rác công nghệ, Báo Tiền Phong, số 301 ngày 28/10/2015 Tài liệu tiếng Anh: 36 Chung Ming Lau and Garry D Bruton (2008), FDI in China: What we know and What we need to study next, Hong Kong University, pp 30 - 43 37 Kim Chang-do (2012), Stagnant growth og Guangdong: growing pain or limitation, POSCO Research Institute 38 Xu Xueqiang (2002), Study on the Sustainable Development of the Pearl River Delta Region, City and Region Research Centre Zhongshan University 39 Wang Jun (1997), Competitive Advantages and Strategies of the Pearl River Delta in the New Era (translation), Social Science of Guangdong, 1997, Vol 40 World Bank (2003), China: Promoting Growth with Equity, Report No 24169-CHA, September 3, Washington, D.C 41 Zhihua Xu and Anthony Yeh (2014), Spatio-temporal development on foreign direct in Guangdong, China from 1980 to 2011, Guang Dong University of Foreign Studies 14 [...]... văn Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, Luận văn được kết cấu thành 3 chương, gồm: Chương 1: Chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài - một số khía cạnh chung Chương 2: Thực trạng về chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2000 - 2014 Chương 3: Định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng thu hút dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. .. nhà đầu tư, đó là: Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn và các tài sản hợp pháp khác vào một quốc gia để tiến hành hoạt động đầu tư và tham gia kiểm soát hoạt động đầu tư đó - Chất lượng dự án đầu tư Với quan điểm về đầu tư trực tiếp nước ngoài như đã phân tích ở trên, khái niệm chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài trong luận văn này được hiểu là “Sự phản ánh tổng... nước ngoài - Khảo sát thực trạng về chất lượng các dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hưng Yên và những vấn đề đặt ra hiện nay - Phân tích bối cảnh quốc tế và trong nước, từ đó kiến nghị một số định hướng, quan điểm và giải pháp nâng cao chất lượng thu hút dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hưng Yên 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu Đối tư ng: Luận văn lấy chất. .. đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn Hưng Yên trong giai đoạn tới 4 Nhiệm vụ: Từ mục đích nghiên cứu trên đây, luận văn có các nhiệm vụ sau: - Làm rõ khái niệm, các tiêu chí đánh giá và các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng của các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài được thu hút - Tìm hiểu một số kinh nghiệm thực tiễn của các địa phương trong và ngoài nước trong việc nâng cao chất lượng dự án đầu tư. .. Luận văn lấy chất lượng các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn 2000 - 2014 làm đối tư ng nghiên cứu Phạm vi: luận văn nghiên cứu đánh giá về chất lượng của hoạt động FDI tại tỉnh Hưng Yên Chất lượng ở đây được xem xét dưới góc độ quản lý nhà nước của UBND tỉnh Hưng Yên, trực tiếp là Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quan lý các khu công nghiệp tỉnh và các sở, ngành và... được coi là có chất lượng cao 1.1.1.2 Các tiêu chí đánh giá Chất lượng một dự án đầu tư thể hiện ở nhiều khía cạnh Ở đây chúng ta chỉ xem chất lượng dự án FDI từ góc độ thỏa mãn lợi ích của nước nhận đầu tư Theo nghĩa đó, một dự án FDI có chất lượng cao phải có tác động và đóng góp tích cực đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của nước nhận đầu tư Chất lượng của dự án FDI có thể được đánh giá qua nhiều... Chƣơng 1 CHẤT LƢỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI MỘT SỐ KHÍA CẠNH CHUNG 1.1 Chất lƣợng dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài: các tiêu chí đánh giá và yếu tố ảnh hƣởng 1.1.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng 1.1.1.1 Khái niệm - Đầu tư trực tiếp nước ngoài Theo định nghĩa của Qũy Tiền tệ Quốc tế (IMF): Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một sự đầu tư được thực hiện để thu được lợi nhuận lâu dài dựa trên hoạt... số phân tích của các cơ quan, luận án/ đề tài nghiên cứu để chứng minh cho những phân tích của mình 7 Những đóng góp của Luận văn - Phân tích, đánh giá chất lượng các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đang triển khai ở tỉnh Hưng Yên và những vấn đề đặt ra với những dự án đó 6 - Kiến nghị một số giải pháp cần thiết để nâng cao chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Hưng Yên trong thời gian... với chất lượng dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam Về nghiên cứu quốc tế, đã có rất nhiều nghiên cứu về đến đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhất là những nghiên cứu liên quan đến vai trò và mối quan hệ giữa đầu tư trực tiếp nước ngoài với tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào mang tính thực nghiệm hoặc cụ thể về chất lượng dự án đầu tư nước ngoài của tỉnh Hưng Yên, Việt Nam Các. .. 2014 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư do nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn và tham gia quản lý hoạt động đầu tư ở Việt Nam hoặc nhà đầu tư Việt Nam bỏ vốn và tham gia hoạt động đầu tư ở nước ngoài theo quy định của luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan Nhìn chung, có thể thấy, các cách hiểu trên về đầu tư trực tiếp nước ngoài cơ