Khóa luận tốt nghiệp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ

biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; chínhquyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;cán bộ, công chức cấp xã, phườ

Trước tiên, em xin gửi lời cám ơn chân thành sâu sắc tới các giảng viên Họcviện Hành chính cơ sở Tp.Hồ Chí Minh nói chung và các thầy cô giảng viên Bộmôn Quản lý Tổ chức và Nhân sự nói riêng đã tận tình giảng dạy, truyền đạt cho

em những kiến thức chuyên ngành, kinh nghiệm quý báu trong suốt thời gian qua

02 tháng thực tập thực tập tại Phòng Nội vụ Tp.Hội An, tỉnh Quảng Nam là cơhội cho bản thân em khám phá ra thêm nhiều điều mới mẻ, giúp em tự tin hơn,trưởng thành hơn trong cuộc sống và công việc

Bước vào ngày tháng thực tập tại Phòng Nội vụ, em đã nhận được sự giúp đỡtận tình của các anh/chị chuyên viên trong cơ quan thực tập, giúp em có những trảinghiệm mới trong những công việc thực tế, em đã vận dụng được những kiến thức

đã học được vào trong công việc và đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm quý báucho bản thân mình, nhờ những giúp đỡ từ các anh/chị tại Phòng Nội vụ, đặc biệt làanh Ngô Tấn Sỹ - phụ trách bộ phận Cải cách hành chính và cùng với sự chỉ dẫntận tình của GVHD – thầy Phạm Nhựt Cường em đã hoàn thành bài Báo cáo thựctập tốt nghiệp với những thông tin mà em đã học hỏi và tìm hiểu được trong quátrình thực thập Nhưng do còn hạn chế về kiến thức và kinh nghiệm thực tế nên bàiviết còn nhiều thiếu sót Vậy nên rất mong nhận được những ý kiến góp ý của QuýThầy/Cô để bài viết hoàn thiện hơn

Cuối cùng em xin gửi lời cám ơn chân thành nhất đến thầy Phạm Nhựt Cường,anh Ngô Tấn Sỹ cùng các anh/chị Phòng Nội vụ Tp.Hội An đã giúp em hoàn thànhbài báo cáo này

Em xin chân thành cám ơn!

LỜI MỞ ĐẦU

Trải qua gần 4 năm trên giảng đường Học viện Hành chính, được học tập vàtrải nghiệm nhiều điều mới mẻ, kiến thức mới lạ, được thầy cô truyền đạt nhữngkiến thức bổ ích về cả chuyên môn đào tạo lần kỹ năng sống, cuối cũng em cũng

đã trở thành một sinh viên năm cuối với vai trò là một thực tập sinh, giai đoạn màsinh viên vận dụng những gì đã học vào thực tế và nâng cao kiến thức đã học

Tuy thời gian thực tập chỉ trong 02 tháng nhưng đây là giai đoạn rất quantrọng, những gì được học trong những năm qua mới thực sự đến lúc để được kiểmchứng, cũng là cơ hội kiểm tra năng lực bản thân trong việc áp dụng lý thuyết vàothực tiễn, tiếp thu và học hỏi những kinh nghiệm mới từ bên ngoài

Xác định được tầm quan trọng của kì thực tập này, cùng với sự hướng dẫncủa thầy cô trong Bộ môn và tham khảo kinh nghiệm của các anh chị đi trước, em

đã xin thực tập vào Phòng Nội vụ Tp.Hội An, tỉnh Quảng Nam và được phân côngvào làm trợ lý cho chuyên viên phụ trách công tác Cải cách hành chính

Từ những gì đã trải nghiệm với vai trò là một sinh viên thực tập, em xin đượcviết bài báo cáo này để trình bày về nơi và công việc mà mình thực tập, mô tả vịtrí của mình tại đơn vị, những gì quan sát được, những kiến thức cần bổ sung vànhững thiếu sót cũng như bài học học rút ra sau khi hoàn thành đợt thực tập Bàibáo cáo còn nhiều chỗ thiếu sót, mong quý thầy cô góp ý để hoàn thiện thêm

PHẦN I TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

1 Báo cáo chung về tình hình thực tập

Căn cứ Quyết định số 1918/2005/QĐ-HVHCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005của Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia về việc Ban hành Quy định về tổchức thực tập cho sinh viên Đại học hệ chính quy

Theo kế hoạch thực tập của Phòng Đào tạo Học viện Hành chính Quốc gia cơ

sở TP Hồ Chí Minh, sinh viên DƯƠNG PHAN TRẦN BÌNH, lớp KS13TCNS3

đã thực hiện kỳ thực tập tốt nghiệp của mình cùng với sự chuẩn bị sau đây:

1.1 Thời gian thực tập: Từ ngày 22.02.2016 đến ngày 15.4.2016 Sinh viên

thực tập theo giờ hành chính 05 ngày/tuần từ thứ hai đến thứ sáu

1.2 Địa điểm thực tập: Phòng Nội vụ Tp.Hội An, tỉnh Quảng Nam.

- Liên hệ cơ quan thực tập;

- Làm quen với các cô, chú, anh, chị tại PhòngNội vụ;

- Tìm hiểu cơ chế, nội quy của cơ quan thực tập;

- Tìm hiểu Quyết định thành lập, vị trí, chứcnăng, nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng Nội vụTp.Hội An;

- Xây dựng kế hoạch thực tập gửi giáo viênhướng dẫn.

- Tiếp tục tìm hiểu các công tác của phòng;

- Học hỏi và trao đổi với các anh chị về chuyênmôn;

- Nắm quy trình hành chính của cơ quan;

- Thực hiện những công việc được giao trongPhòng Nội vụ

- Trao đổi với công chức chuyên môn để nângcao kiến thức lý luận và thực tiễn về chuyên đềbáo cáo thực tập;

- Hoàn thành tốt các công việc được giao

- Thu thập số liệu chuẩn bị viết báo cáo thực tập;

- Tiến hành viết báo cáo thực tập

6 Tuần 6

Từ ngày

28/3/2016

- Tiếp tục thu thập tài liệu;

- Hoàn thiện viết báo cáo thực tập gửi giảng viênhướng dẫn;

- Hoàn thành báo cáo thực tập;

- Giúp các anh chị các công việc trong cơ quan;

- Xin ý kiến lãnh đạo của Phòng Nội vụ về quátrình thực tập của bản thân trong thời gian qua;

- Xin ý kiến của thầy cô hướng dẫn về báo cáothực tập và tiến hành chỉnh sửa

2 Báo cáo kết quả thực tập

2.1 Những nội dung công việc sinh viên đã thực hiện trong quá trình thực tập

a) Tuần 01 & Tuần 02 (Từ ngày 22/2 đến ngày 04/3):

- Viết Báo cáo Tổng kết Cải cách hành chính giai đoạn 2011 – 2015 củaTp.Hội An;

- Chấm điểm theo Bộ Chỉ số CCHC đối với các UBND xã, phường;

- Hỗ trợ soạn thảo các văn bản cho các bộ phận khác;

- Đi chuyển công văn cho các cơ quan khác

b) Tuần 03 & Tuần 04 (Từ ngày 07/3 đến ngày 14/3):

- Tiếp tục chấm điểm CCHC của các UBND xã, phường;

- Phụ sắp xếp hồ sơ quản lí của phòng Nội vụ;

- Hỗ trợ soạn thảo các văn bản cho các bộ phận khác;

- Photo, đóng dấu các văn bản cho công tác bầu cử.

c) Tuần 05 & Tuần 06 (Từ ngày 17/3 đến ngày 01/4)

- Tiếp tục soạn thảo các văn bản liên quan đến lĩnh vực CCHC như Công vănđôn đốc, Kế hoạch tuyên truyền…;

- Giúp các bộ khác khác hoàn thiện, chỉnh sửa văn bản

d) Tuần 07 & Tuần 08 (Từ ngày 04/4 đến ngày 15/4)

- Chuyển phát các công văn;

- Nhờ được giao các công việc làm thường xuyên, nâng cao, thành thục hơn

kĩ năng tin học văn phòng, soạn báo cáo…

2.3 Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực tập

a) Những thuận lợi

- Nhận được nhiều sự giúp đỡ của các anh chị phòng Nội vụ và sự tư vấn từGiáo viên hướng dẫn

- Có kiến thức nền tảng cơ bản trên ghế nhà trường nên việc sử dụng vào xử

lý công việc cũng nhanh chóng hơn

- Trong quá trình thực tập tôi được tiếp cận, so sánh thực tế các văn bản, giấy

tờ của cơ quan với kiến thức đã được học Được nghe và chia sẻ những kinhnghiệm công tác của các cán bộ, công chức trong quá trình làm việc Giúp em hiểuđược nhiều hơn về công việc hành chính

Trong quá trình thực tập, luôn nhận được sự hướng dẫn tận tình chỉ bảo trongcông việc, cũng như những gợi ý, đóng góp về chuyên đề báo cáo của em Vềnguồn tài liệu cho chuyên đề báo cáo cũng được các anh chị, cô chú tận tình giúp

đỡ để có được những nguồn tài liệu cần thiết phục vụ cho chuyên đề

b) Những khó khăn

- Do còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn nên còn gặp nhiều khó khăn trong việctiếp thu và giải quyết công việc được giao

- Nhiều công việc còn mới và mang tầm quản lý cao nên khó tiếp cận

PHẦN II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại thành phố Hội An,

tỉnh Quảng Nam

1 Giới thiệu về cơ quan thực tập

1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn

1.1.2 Vị trí và chức năng

Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, có chức

biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; chínhquyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;cán bộ, công chức cấp xã, phường; hội, tổ chức phi chính phủ; tôn giáo; thi đuakhen thưởng.

Phòng Nội vụ thành phố có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoảnriêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND thànhphố; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của

Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam

- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạchsau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vềcác lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao

- Về tổ chức, bộ máy:

o Tham mưu, giúp UBND thành phố quy định chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố theohướng dẫn của UBND tỉnh

o Trình UBND thành phố quyết định hoặc tham mưu UBND thành phốtrình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quanchuyên môn thuộc UBND thành phố

o Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp trìnhcấp có thẩm quyền quyết định

- Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp:

o Tham mưu, giúp Chủ tịch UBND thành phố phân bổ chỉ tiêu biên chếhành chính, sự nghiệp hàng năm.

o Giúp UBND thành phố hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biênchế hành chính, sự nghiệp

o Giúp UBND thành phố tổng hợp chung việc thực hiện các quy định vềchế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức sựnghiệp thành phố và UBND các xã, phường

- Về công tác xây dựng chính quyền:

o Giúp UBND thành phố và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực hiệnviệc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo phâncông của UBND thành phố và hướng dẫn của UBND tỉnh

o Thực hiện các thủ tục để Chủ tịch UBND thành phố phê chuẩn các chứcdanh lãnh đạo của UBND các xã, phường; giúp UBND thành phố trình UBNDtỉnh phê chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của pháp luật

o Tham mưu, giúp UBND thành phố xây dựng đề án thành lập mới, sápnhập, chia tách, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để UBND thành phốtrình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua trước khi trình các cấp có thẩmquyền xem xét, quyết định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồđịa giới hành chính của thành phố

o Giúp UBND thành phố trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sápnhập và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của thôn, khối phố trên địa bànthành phố theo quy định; bồi dưỡng công tác chuyên môn nghiệp vụ cho Trưởng,Phó thôn, khối phố

- Về cán bộ, công chức, viên chức:

o Tham mưu, giúp UBND thành phố trong việc tuyển dụng, sử dụng, điềuđộng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực hiện chính sách, đào tạo, bồi dưỡng

về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ, công chức, viênchức.

o Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, phường và thực hiệnchính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách xã, phườngtheo phân cấp

- Về cải cách hành chính:

o Giúp UBND thành phố triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyênmôn và UBND các xã, phường thực hiện công tác cải cách hành chính ở địaphương

o Tham mưu, giúp UBND thành phố về chủ trương, biện pháp đẩy mạnhcông tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố

o Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương báo cáo UBNDthành phố và UBND tỉnh

- Giúp UBND thành phố thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạtđộng của các tổ chức hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn

- Về công tác tôn giáo:

o Giúp UBND thành phố chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thựchiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo vàcông tác tôn giáo trên địa bàn

o Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn để thực hiện nhiệm vụquản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của UBND tỉnh và theoquy định của pháp luật

- Về công tác thi đua, khen thưởng:

o Tham mưu, đề xuất với UBND thành phố tổ chức các phong trào thi đua

và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địabàn thành phố; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởngthành phố

o Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thi đua,khen thưởng trên địa bàn thành phố; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua,khen thưởng theo quy định của pháp luật.

- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm

về công tác nội vụ theo thẩm quyền

- Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch UBND thànhphố và Giám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khai công tác nội vụ trênđịa bàn

- Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệthống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụ trênđịa bàn

- Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ,khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán

bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Nội vụ theo quy địnhcủa pháp luật và theo phân cấp của UBND thành phố

- Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật

và theo phân cấp của UBND thành phố

- Giúp UBND thành phố quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạncủa UBND xã, phường về công tác nội vụ và các lĩnh vực công tác khác được giaotrên cơ sở quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụ

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND thành phố

1.2 Cơ cấu nhân sự

TRƯỞNG PHÒNG

Phụ trách chung Công tác tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền.

Công tác quản lý, tuyển dụng và sử dụng nhân viên hợp đồng tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập

Công tác thi đua khen thưởng.

Công tác cải cách hành chính, văn thư

lưu trữ.

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG

Công tác tôn giáo, thanh niên.

Công tác QLNN về hoạt động của Hội, quỹ xã hội…trên địa bàn thành phố.

Quản lý kho lưu trữ.

Tổ chức và hướng dẫn công tác bầu cử.

Tham mưu thành lập, giải thể, chia tách thôn,

khối phố Đào tạo, bồi dưỡng cho trưởng,

phó trưởng thôn, khối phố.

Công tác Thi đua – khen thưởng.

CHUYÊN VIÊN

Công tác quản lý

vị trí việc làm, các chức danh CC- VC.

Công tác quản lý,

sử dụng biên chế

CC, VC, CB-CC các cơ quan Hành chính nhà nước

CHUYÊN VIÊN

Công tác QLNN

về văn thư – lưu trữ.

Báo cáo, thống kê

về văn thư, lưu trữ.

CHUYÊN VIÊN

Công tác tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã.

công tác quản lý

hồ sơ, công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với cán

bộ, công chức cấp xã.

CHUYÊN VIÊN

Tham mưu đề án liên quan đến việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn

vị hành chính.

Công tác thanh niên Hoạt động của Hội, quỹ…

CHUYÊN VIÊN

Công tác tôn giáo.

Tham mưu sát nhập, giải thể, chia tách các cơ quan chuyên môn.

Công tác xây dựng chính quyền

Công tác quản lý, tuyển dụng và sử dụng nhân viên hợp đồng tại các cơ quanhành chính, đơn vị sự nghiệp công lập

Chủ tịch hội đồng thi đua khen thưởng và kỷ luật của Phòng; công tác đốingoại; giữ mối quan hệ phối hợp với các Sở, Ban ngành của Tỉnh, Thành uey,UBND Thành phố và các cơ quan, Phòng ban, xã, phường trên địa bàn Thành phố.Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của UBND Thành phố hoặc theoquy định của pháp luật

Phó Trưởng phòng trực:

Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm

vụ được giao, chủ tài khoản thứ 2

Trực tiếp giúp Trưởng phòng theo dõi và phụ trách các nhiệm vụ công tác sau:Công tác thi đua khen thưởng; làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng thi đua -khen thưởng Thành phố

Công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức

Công tác văn thư lưu trữ

Phối hợp và giữ mối quan hệ công tác với các đoàn thể chính trị, xã hội củaThành phố;

Phó Trưởng phòng:

Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, trướ pháp luật về thực hiện nhiệm vụđược giao.

Trực tiếp giúp Trưởng phòng theo dõi và phụ trách các nhiệm vụ công tác sau:Công tác Tôn giáo

Công tác Thanh niên

Công tác quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động của Hội, quỹ xã hội, quỹ từthiện trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo ủy quyền của Chủ tịchUBND Tỉnh

Phối hợp và giữ mối quan hệ công tác đối với các tổ chức Hội của Thành phố

Tham mưu thẩm định kế hoạch biên chế công chức, kế hoạch số lượng ngườilàm việc hàng năm của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyềnquản lý của UBND Thành phố để UBND Thành phố trình UBND Tỉnh theo quyđịnh

Tham mưu giao biên chế công chức, giao số lượng người làm việc trong đơn vị

sự nghiệp công lập sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm traviệc quản lý, sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sựnghiệp công lập theo quy định của pháp luật;

Tham mưu và thực hiện công tác quản lý hồ sơ, công tác đào tạo, bồi dưỡngchuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản ký đối với cán bộ, công chức, viên chứctheo quy định của pháp luật, theo phân cấp quản lý của UBND cấp Tỉnh và hướngdẫn của Sở Nội vụ;

Tổng hợp, báo cáo biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các cơquan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.Tham mưu công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý vị trí việc làm, điều động, bổnhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đánhgiá, thôi việc, nghỉ hưu, thực hiện chế độ tiền lương, ché dộ đãi ngộ và các chế độ,chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý củaUBND Thành phố theo quy định của pháp luật và phan cấp của UBND Tỉnh

Chuyên viên:

Tham mưu công tác tuyển dụng và thực hiện các chế độ chính sách, tiền lương,tiền công đối với nhân viên lao động hợp đồng các cơ quan, đơn vị hành chính, sựnghiệp trực thuộc UBND Thành phố

Tham mưu công tác tuyển dụng và thực hiện chế độ chính sách, tiền lương, tiềncông đối với nhân viên hợp đồng tại các trường học thuộc Phòng Giáo dục - Đàotạo quản lý

Tham mưu quy trình đánh giá, phan loại nhân viên hợp đồng lao động ở các cơquan HC-SN, quản lý hồ sơ lao động hợp đồng; tiếp nhận và lưu hồ sơ phiếu đánhgiá cán bộ, nhân viên và phiếu kê khai tài sản, thu nhập đối với nhân viên hợp đồngtại các cơ quan HC-SN thành phố

Tham mưu, đề xuất với UBND Thành phố tổ chức các phong trào thi đua vàtriển khai thực hiện chính sach khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bànThành phố.

Tham mưu UBND Thành phố hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kếhoạch, nội dung thi đua, khen thưởng trên địa bàn Thành phố; xây dựng, quản lý và

sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật

Tham mưu triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệthống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụ.Tổng hợp và tham mưu về nội dung, tin bài thuộc lĩnh vực của phòng đăng tảitrên trang thông tin điện tử của Thành phố

Chuyên viên:

Phụ trách công tác Quản lý Nhà nước về Văn thư Lưu trữ

Tham mưu UBND Thành phố công tác quản lý nhà nước về Văn thư lưu trữ;hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về văn thư, lưu trữ của Nhànước và của Tỉnh đối với các cơ quan, tổ chức trực thuộc UBND Thành phố vàUBND các xã, phường theo quy định của pháp luật

Chuyên viên:

Phụ trách kế toán và tham mưu việc quản lý tài sản, thu chi tài chính của phòngtheo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND Thành phố

Theo dõi, quản lý và lưu trữ công văn đi, đến; pháy hành công văn đi và quản

lý khuôn dấu của Phòng

Nhân Viên:

Tham mưu triển khai, đôn đốc kiểm tra các cơ quan chuyên môn và UBND các

xã, phường thực hiện công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, côngchức trên địa bàn Thành phố;

Tham mưu các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, đẩy mạnh cải cách chế

độ công vụ, công chức trên địa bàn Thành phố;

Tổng hợp, báo cáo về cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức

ở địa phương theo quy định

Nhân viên:

Tham mưu trình HĐND Thành phố bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm chủ tịch, PhóChủ tịch và các thành viên khác của UBND Thành phố theo quy định của pháp luật;trình Chủ tịch UBND tỉnh phê chuẩn kết quả bầu cử, phê chuẩn việc

Miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên UBND thành phố theo quy định của phápluật; trình Chủ tịch UBND thành phố phê chuẩn kết quả bầu cử, phê chuẩn việcmiễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên UBND cấp xã theo quy định

Tham mưu công tác tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã; thực hiện chế độ,chính sách đối với cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyêntrách ở xã, phường theo quy định

Tham mưu và thực hiện công tác quản lý hồ sơ, công tác đào tạo, bồi dưỡngchuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản lý đối với cán bộ, công chức xã, phườngtheo quy định của pháp luật, theo phân cấp quản lý của UBND cấp tỉnh và hướngdẫn của Sở Nội vụ

Tham mưu các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND xã, phường trongviệc xây dựng, thực hiện các văn bản, đề án liên quan đến công tác xây dựng nôngthôn mới theo phân cấp của UBND thành phố và theo quy định của pháp luật; kiêmnhiệm công tác thủ quỹ cơ quan

Nhân viên:

Tham mưu xây dựng, trình UBND thành phố đề án liên quan đến việc thànhlập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính, đổi tên đơn vị hànhchính, phân loại đơn vị hành chính trong địa bàn để UBND thành phố trình cấp có

quan đến công tác địa giới hành chính, phân loại đơn vị hành chính sau khi đượccấp có thẩm quyền phê duyệt; quản lý hồ sơ, môc, chỉ giới, bản đồ địa giới hànhchính của thành phố theo quy định của pháp luật.

Tham mưu triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược,chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên và công tác thanh niên

Tham mưu các văn bản hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

về thanh niên và công tác thanh niên theo quy định; giải quyết những vấn đề liênquan đến thanh niên, công tác thanh niên theo quy định và theo phân cấp

Tham mưu công tác phối hợp với các cơ quan liên quan và các tổ chức kháccủa thanh niên trong việc thực hiện hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền thực hiện cơchế, chính sách đối với thanh niên và công tác thanh niên theo quy định

Tham mưu thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động của hội, quỹ xãhội, quỹ từ thiện trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo ủy quyền của Chủtịch UBND tỉnh

Tham mưu hướng dẫn thực hiện và báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhậpđối với CB-CC-VC thành phố và CB-CC xã, phường theo đúng quy định

Tổng hợp nội dung và tham mưu thực hiện chế độ giao ban hằng tháng

Tham mưu công tác tang lễ theo sự phân công của UBND Thành phố

Nhân viên:

Tham mưu công tác thẩm định và các văn bản quy định cụ thể chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp cônglập thuộc UBND thành phố

Tham mưu trình cấp có thẩm quyền quyết định việc thành lập, sát nhập, chiatách, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định củaUBND thành phố theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của UBND tỉnh

Tham mưu thẩm định việc thành lập, kiện toàn, sát nhập, giải thể các tổ chứcphối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND thành phốtheo quy định của pháp luật.

Tham mưu các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, thẩm định, tổnghợp việc xây dựng đề án vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chứchoặc đề án điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức trongcác cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của UBND thành phố đểtrình UBND tỉnh thẩm định; giúp UBND thành phố tổng hợp danh mục vị trí việclàm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức của thành phố để trình UBND tỉnhtheo quy định;

Tham mưu các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện cácchủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và công táctôn giáo trên địa bàn thành phố;

Tham mưu công tác phối hợp thực hiện với các cơ quan chuyên môn trực thuộcUBND thành phố để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàntheo phân cấp của UBND tỉnh Quảng Nam và theo quy định của pháp luật;

Tham mưu giải quyết những vấn đề cụ thể về tôn giáo theo quy định của phápluật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam

Tham mưu các văn bản hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập và kiểm tra,tổng hợp, báo cáo về hoạt động của thôn, khối phố trên địa bàn thành phố theo quyđịnh; thực hiện việc bồi dưỡng công tác cho trưởng, phó trưởng thôn, khối phố trênđịa bàn thành phố theo quy định;

Theo dõi, tổng hợp và báo cáo đột xuất, định kỳ về hoạt động của Ban Vì sựtiến bộ phụ nữ Thành phố theo yêu cầu của cấp trên

2 Chuyên đề báo cáo

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại thành phố Hội An,

tỉnh Quảng Nam

2.1 Tầm quan trọng của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC

Nền hành chính được xây dựng trên bốn yếu tố Một số nhà khoa học gọi đó làbốn cột trụ để xây dựng nên nền hành chính Bốn cột trụ đó là: Thể chế hành chính,

Tổ chức bộ máy chính phủ từ trung ương đến địa phương, Nhân sự hành chính vàTài chính công

Trong bốn cột trụ này, việc xây dựng một đội ngũ nhân sự hành chính có đạođức, tài năng là vấn đề tốn rất nhiều công sức và có tính chất lâu dài nhất Vì vậy, ởbất cứ một quốc gia nào, muốn có một nền hành chính hiện đại, đáp ứng được sựphát triển của kinh tế xã hội đều rất chú trọng vấn đề này

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn: trồng cây thì phải mười năm, trồng ngườithì phải trăm năm Các Nghị quyết của Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XIcũng đều nhấn mạnh việc xây dựng một đội ngũ cán bộ công chức vừa có đạo đức,vừa có tài năng, thành thạo nghề nghiệp và tận tụy phục vụ nhân dân

Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Côngviệc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém.” Vì đội ngũ cán bộ, côngchức là “cầu nối” giữa Đảng, Nhà nước với quần chúng Nếu đội ngũ này yếu thì dù

có đường lối, chính sách đúng cũng không thể hiện thực hoá Chủ tịch Hồ Chí Minhkhẳng định: “Cán bộ là cái sợi dây chuyền của bộ máy Nếu dây chuyền không tốt,