năm 2016LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập tại Ủy ban nhân dân quận Cẩm Lệ, tôi đã nhận được sựquan tâm giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi nhất để hoàn thành chuyên đề báo cáo “C
Trang 1BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Chuyên đề báo cáo
CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN
CẨM LỆ - TP ĐÀ NẴNG.
Sinh viên thực hiện: Hồ Thị Thu Đào.
MSSV: AS120334 Niên khoá: 2012 - 2016
Cơ quan thực tập: UBND quận Cẩm Lệ Đoàn thực tập số: 009.
Trưởng đoàn: ThS Phan Ngọc Tú.
Giảng viên hướng dẫn: Phạm Nhựt Cường.
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2016
Trang 2BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Chuyên đề báo cáo
CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN
CẨM LỆ - TP ĐÀ NẴNG.
Sinh viên thực hiện: Hồ Thị Thu Đào.
MSSV: AS120334 Niên khoá: 2012 - 2016
Cơ quan thực tập: UBND quận Cẩm Lệ Đoàn thực tập số: 009.
Trưởng đoàn: ThS Phan Ngọc Tú.
Giảng viên hướng dẫn: Phạm Nhựt Cường.
Trang 3Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2016
LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian thực tập tại Ủy ban nhân dân quận Cẩm Lệ, tôi đã nhận được sựquan tâm giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi nhất để hoàn thành chuyên đề báo cáo
“Công tác đánh giá công chức tại UBND quận Cẩm Lệ-TP.Đà Nẵng”
Lời đầu tiên tôi xin được bày tỏ lòng tri ân sâu sắc đến Quý thầy cô tại Học việnHành chính Quốc Gia cơ sở Thành phố Hồ Chí Minh đã giảng dạy tôi suốt bốn năm qua.Bằng tri thức và tâm huyết của mình đã truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng tôitrong thời gian học tập tại trường
Xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong khoa Quản lý tổ chức và nhân sự đã tổchức các buổi hướng dẫn, chia sẻ các vấn đề thường gặp phải trong quá trình thực tập vàviết báo cáo, giải đáp các thắc mắc cho sinh viên
Đặc biệt xin cảm ơn thầy Phạm Nhật Cường đã tận tâm hướng dẫn tôi trong suốtquá trình thực tập Những lời hướng dẫn của thầy đã góp phần to lớn vào sự hoàn thiệncủa bài báo cáo này
Trân trọng gửi lời cảm ơn đến Quý cơ quan, Ban lãnh đạo và tập thể anh, chị trong
cơ quan đã tạo điều kiện để tôi tiếp xúc với công việc thực tế, học hỏi kinh nghiệm, thuthập thông tin phục vụ chuyên đề báo cáo
Cuối cùng xin kính chúc Quý thầy cô cùng toàn thể cô, chú, anh, chị trong cơ quanluôn dồi dào sức khỏe, thành công trong công việc và cuộc sống
Trân trọng!
Trang 4NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP
Trang 5
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Trang 6
MỤC LỤC
PHẦN I TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP 2
1 Báo cáo chung về tình hình thực tập 2
2 Báo cáo kết quả thực tập 4
2.1 Những công việc đã thực hiện trong quá trình thực tập 4
2.2 Những kết quả thu nhận được trong quá trình thực tập 5
2.3 Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực tập 6
PHẦN II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP 7
1 Tổng quan về UBND quận Cẩm Lệ-TP.Đà Nẵng 7
1.1 Giới thiệu chung về UBND quận Cẩm Lệ 7
1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ , quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND quận Cẩm Lệ 8
1.3 Sơ đồ Ủy ban nhân dân quận Cẩm lệ 13
2 Chuyên đề báo cáo 14
2.1 Lí do chọn đề tài 14
2.2 Thực trạng đánh giá công chức tại UBND quận Cẩm Lệ-TP.Đà Nẵng 14
2.3 Nhận xét chung về công tác “ Đánh giá công chức tại UBND quận Cẩm 22
Lệ” 22
3 Đề xuất và kiến nghị 27
3.1 Với UBND quận Cẩm Lệ 27
3.2 Với Học viện Hành chính quốc gia 27
PHẦN III KẾT LUẬN 28
Trang 7DANH MỤC VIẾT TẮT
CTĐG Công tác đánh giáPNV Phòng Nội vụ
SNV Sở Nội vụ
TP.ĐN Thành phố Đà NẵngUBND Ủy ban nhân dân
Trang 8LỜI MỞ ĐẦU
Việt Nam đang xây dựng một nền hành chính nhà nước “Cải cách thể chế; xâydựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượngdịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công.”( Trích Chương trình tổng thể cải cáchhành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020) Mục tiêu ấy chỉ đạt được khi những conngười làm việc trong nền hành chính thực sự chính quy, chuyên nghiệp và hiện đại.Đánh giá kết quả thực thi công vụ của công chức chính là một trong những biện pháp
để quản lý và xây dựng một đội ngũ công chức chính quy, chuyên nghiệp, góp phầnnâng cao hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước
Hơn thế, công tác đánh giá cán bộ, công chức là việc làm khó và nhạy cảm vì
nó có ảnh hưởng đến tất cả các khâu của công tác quản lý cán bộ, công chức Đánh giácán bộ đúng sẽ tạo điều kiện cho cán bộ công chức phát huy được sở trường hoànthành tốt nhiệm vụ được giao Đánh giá cán cán bộ không đúng không những bố trí,sửdụng không hợp lí mà quan trọng hơn là làm mai một dần động lực phát triển, ảnhhưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị
Mặt khác, trong những năm trở lại đây hoạt động đánh giá ngày càng được quantâm, nhất là trong giai đoạn cải cách hành chính 2011-2020 thể hiện qua việc tinh giảnbiên chế để loại bỏ những cá nhân không đủ phẩm chất, năng lực làm việc Chính vìvậy hoạt động này cần được chú trọng hơn nữa để đảm bảo hiệu quả đánh giá là tốtnhất Với những lí do trên, khi thực tập tại Phòng Nội vụ quận Cẩm Lệ, em chọn đề tài
“ Công tác đánh giá công chức tại UNND quận Cẩm Lệ-Tp.Đà Nẵng” làm chuyên
đề báo cáo
Trang 9PHẦN I TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP.
Căn cứ Quyết định số 1918/2005/QĐ-HVHCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005 củaGiám đốc Học viện Hành chính Quốc gia về việc Ban hành Quy định về tổ chức thựctập cho sinh viên Đại học hệ chính quy;
Theo kế hoạch thực tập của Phòng Đào tạo Học viện Hành chính quốc gia cơ sở
TP Hồ Chí Minh
1 Báo cáo chung về tình hình thực tập.
1.1 Thời gian thực tập
Căn cứ vào quy định của Học viện, thời gian thực tập bắt đầu từ ngày 22 tháng
02 năm 2016 đến ngày 15 tháng 4 năm 2016
1.2 Địa điểm thực tập
Phòng Nội vụ, UBND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng
Địa chỉ: Số 40 Ông Ích Đường – thành phố Đà Nẵng
1.3 Kế hoạch thực tập
Căn cứ vào thời gian thực tập do Học viện quy định và nội dung chuyên đề báocáo, kế hoạch thực tập của sinh viên Hồ Thị Thu Đào được thực hiện như sau:
Thời gian Nội dung công việc
- Gặp gỡ lãnh đạo Phòng Nội vụ quận Cẩm Lệ-TP Đà Nẵng
- Báo cáo Phòng Nội vụ quận về nội dung và kế hoạch thực tập
- Tìm hiểu về quy chế làm việc của cơ quan thực tập
- Tìm hiểu tổng quan về Phòng Nội vụ quận Cẩm Lệ
- Làm quen với môi trường công vụ
- Tiếp xúc với các cán bộ, công chức, chuyên viên Phòng Nội
vụ quận Cẩm Lệ
- Nhận vị trí, bộ phận tiến hành thực tập
- Tìm hiểu về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và các
Trang 10mối quan hệ của Phòng Nội vụ quận
- Tìm hiểu một số quy trình nghiệp vụ của Phòng Nội vụ quận
- Nghiên cứu các văn bản bản liên quan đến chuyên đề thựctập
- Viết lời mở đầu và tổng quan về cơ quan thực tập
- Thực hiện các công việc được giao trong cơ quan thực tập
- Tìm hiểu các văn bản có liên quan của Trung ương về đánhgiá công chức
- Thu thập tài liệu có liên quan đến đề tài thực tập
- Hoàn thành phần I của Báo cáo thực tập
- Thống kê số liệu có liên quan đến đề tài thực tập
- Tiến hành viết báo cáo thực tập-Trao đổi,học hỏi những vấn đề liên quan trong đánh giá côngchức tại quận
- Tiếp tục thực hiện các công việc được cơ quan giao
- Hoàn thiện phần cơ sở lý luận và thực trạng của đề tài báocáo
- Trên cơ sở đánh giá thực trạng, tìm ra nguyên nhân và giảipháp cho công tác đánh giá công chức tại UBND quận
- Tiếp tục thu thập các số liệu phục vụ cho việc viết báo cáo
- Sửa chữa, hoàn thiện những phần còn thiếu hoặc sai sót trongbáo cáo thực tập
Trang 11Tuần 6
(Từ ngày
28/3/2016 đến
ngày 1/4/2016)
- Tiếp tục thực hiện các công việc được cơ quan giao
- Tập trung hoàn thiện báo cáo
- Xin ý kiến đóng góp của cán bộ, công chức hướng dẫn, phụtrách
-Chỉnh sửa,gửi báo cáo cho giảng viên hướng dẫn
Tuần 7
(Từ ngày
4/4/2016 đến
ngày 8/4/2016)
- Tiếp tục thực hiện các công việc được cơ quan giao
- Hoàn thiện báo cáo đề tài thực tập
- Trình lãnh đạo cơ quan xem báo cáo và hướng dẫn chỉnh sửanội dung sao cho phù hợp với tình hình thực tế tại cơ quan
- Tổng kết rút kinh nghiệm trong quá trình thực tập
- Kết thúc thực tập và hoàn chỉnh báo cáo thực tập
2 Báo cáo kết quả thực tập
2.1 Những công việc đã thực hiện trong quá trình thực tập
Nhằm tạo điều kiện cọ sát nhiều công việc thực tế cho sinh viên, trong quá trìnhthực tập UBND đã phân công như sau:
2.1.1 Tuần 1 và tuần 2 (Từ ngày 22/02/2016 đến ngày 04/3/2016)
- Đọc các văn bản luật, các qui chế của UBND quận Cẩm Lệ, tìm hiểu về qui chế,chức năng, nhiệm vụ của phòng
- Chào hỏi,làm quen với các anh chị trong Phòng Nội vụ Quan sát các công việc
mà các anh chị thực hiện và ghi chép lại
- Tham gia công tác VTLT: Sắp xếp hồ sơ trong kho,sắp xếp các hồ sơ vào các bìatheo tiến trình giải quyết công việc, theo thời gian xử lí công việc
2.1.2 Tuần 3 và tuần 4 (Từ ngày 07/3/2016 đến ngày 18/03/2016)
- Tổng hợp cập nhật hồ sơ CBCC trong năm 2015
Trang 12- Tổng hợp, thống kê, cập nhật thông tin CBCC quận, phường năm 2015.
- Trao đổi với công chức Phòng Nội vụ để học hỏi kinh nghiệm,biết thêm qui trìnhgiải quyết công việc
- Nghiên cứu các văn bản của Trung ương và địa phương có liên quan đến côngtác đánh giá, xin số liệu liên quan đến chuyên đề báo cáo
- Theo dõi, quan sát trực quan mô hình đánh giá CBCC
- Tiến hành viết báo cáo chuyên đề thực tập
2.1.3 Tuần 5 và tuần 6 (Từ ngày 21/3/2016 đến ngày 01/4/2016)
- Được Phòng Nội vụ phân công thực hiện nhiệm vụ trong công tác chuẩn bị bầu
cử Đại biểu quốc hội khóa 14 và Đại biểu HDND các cấp nhiệm kì 2016- 2021trên địa bàn quận Cẩm Lệ, cụ thể các công việc như sau:
- Hỗ trợ tiếp nhận hồ sơ, tổng hợp danh sách trích ngang người ứng cử đại biểuHDND quận
- Giúp Phòng Nội vụ xây dựng các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ bầu cử, các vănbản triển khai công tác bầu cử, các báo cáo tình hình bầu cử trong quá trìnhchuẩn bị công tác bầu cử
2.1.4 Tuần 7 và tuần 8 (Từ ngày 04/4/2016 đến ngày 15/04/2016)
- Hoàn thành và nộp báo cáo thực tập cho Phòng Nội vụ quận Cẩm Lệ.
- Chia tay phòng, chào tạm biệt, nói lời cảm ơn chân thành với lãnh đạo và các
anh, chị tại Phòng Nội vụ đã tận tình giúp đỡ mình trong suốt 2 tháng qua
2.2 Những kết quả thu nhận được trong quá trình thực tập
Sau 4 năm học tập tại trường, tôi được nhà trường tạo điều kiện đi sâu hơn vàothực tế công việc tại cơ quan hành chính Nhà nước Bên cạnh đó là sự hỗ trợ nhiệt tìnhcủa lãnh đạo, cô chú, anh chị trong UBND quận Cẩm Lệ Sau hai tháng thực tập tôi đãthu nhận được nhiều điều bổ ích cho mình
Thứ nhất, trong môi trường mới sự bỡ ngỡ, rụt rè ban đầu là khó tránh khỏi Tôi
đã phải tự học cách hòa nhập với tổ chức một cách tốt nhất, nhanh nhất có thể Quátrình thực tập là cơ hội tốt để tôi có thể học tập, rèn luyện và hoàn thiện các kỹ năngcủa mình
Trang 13Thứ hai,quá trình thực tập đã đem đến cho tôi những bài học quý báu về cách
giao tiếp, ứng xử trong một môi trường năng động nhưng rất kỷ cương Sau việc học
lý thuyết trên ghế nhà trường tôi có cơ hội ứng dụng chúng vào thực tế Tôi nhận rarằng công việc hành chính trên thực tế không phải đơn giản, cần phải trau dồi thêm cáckiến thức chuyên sâu cho mỗi công việc cụ thể Đặc biệt là cho định hướng công việcsau này
Thứ ba, qua quan sát thực tế, thực hiện các công việc hàng ngày khi được giao
nhiệm vụ và qua những cuộc nói chuyện, được các anh chị trong cơ quan chia sẻ kinhnghiệm làm việc của mình… đã giúp tôi bổ sung thêm được nhiều kiến thức hữu ích
Thứ tư, sau khi trải qua hai tháng thực tập tôi nhận thấy yêu công việc và môi
trường hành chính hơn Niềm tin vào sự thành công của quá trình cải cách hành chínhtrong tương lai
2.3 Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực tập
Thuận lợi
Về phía nhà trường, được quan tâm, tạo mọi điều kiện để sinh viên có thể yên
tâm thực tập: hướng dẫn từ khoa nhân sự, giảng viên, giáo viên chủ nhiệm Đặc biệt làvới giảng viên hướng dẫn và giáo viên chủ nhiệm đã luôn theo sát, hướng dẫn nhiệttình, định hướng đề tài…
Về phía cơ quan thực tập:
Lãnh đạo UBND quận Cẩm Lệ đã tiếp nhận tôi thực tập tại cơ quan, tạo điềukiện thuận lợi, phân công phù hợp với chuyên ngành Quản lý tổ chức và nhân sự.PNV đã giúp tôi thu thập được các số liệu cần thiết phục vụ cho đề tài báo cáo
Các cô chú, anh chị trong Phòng Nội vụ đã giúp tôi hòa nhập nhanh hơn vào tổchức, hướng dẫn và chia sẻ kinh nghiệm rất nhiệt tình Sắp xếp và phân công côngviệc phù hợp để có thể áp dụng kiến thức đã học vào thực tế, ma sát nhiều hơn với môitrường hành chính Trong quá trình tương tác làm việc, luôn có sự cảm thông và chia
sẻ giữa các thành viên Khi muốn tìm hiểu về một vấn đề gì thì CB hướng dẫn luôn trảlời và hướng dẫn nhiệt tình Không những vậy, CB hướng dẫn còn giới thiệu tôi vớicác anh chị khác trong cơ quan có chuyên sâu về vấn đề cần giải đáp để trả lời cụ thểhơn
Trang 14Về phía bản thân, với bản tính ham học hỏi, thích nghi nhanh với môi trường mới
cộng thêm các kiến thức sẵn có góp một phần không nhỏ để tôi hoàn thành quá trìnhthực tập một cách trọn vẹn nhất
Khó khăn
Khi đến cơ quan thực tập thời gian đầu còn chút nhút nhát, e dè nên không dámthắc mắc nhiều.Bên cạnh đó, do bản thân còn nhiều hạn chế và thiếu kinh nghiệm nêntrong quá trình thực hiện công việc còn mắc phải những thiếu sót
Do thiếu kiến thức thực tế nên gặp một ít khó khăn như: không sử dụng được cácloại máy photo,… Bên cạnh đó thời gian thực tập chưa nhiều nên không đi được sâuhơn vào công việc thực tế
Tuy nhiên trong thời gian thực tập các khó khăn dần được khắc phục và khôngcòn gây trở ngại nhờ vào sự giúp đỡ tận tình của các cô chú, anh chị tại cơ quan.Thường xuyên quan tâm, khích lệ tôi trong công việc
PHẦN II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP
“Công tác đánh giá công chức tại UBND quận Cẩm Lệ- TP Đà Nẵng”
1 Tổng quan về UBND quận Cẩm Lệ-TP.Đà Nẵng.
1.1 Giới thiệu chung về UBND quận Cẩm Lệ.
- Tên cơ quan: Uỷ ban Nhân dân quận Cẩm Lệ
- Địa chỉ: 40 Ông Ích Đường-Thành Phố Đà Nẵng
- Điện thoại: (0511) 3674157
- Email: quancamle@danang.gov.vn
Cẩm Lệ là một quận thành lập theo Nghị định số 102/2005/NĐ-CP của Chínhphủ trên cơ sở các xã Hoà Thọ, Hoà Phát, Hoà Xuân thuộc Huyện Hoà Vang vàphường Khuê Trung thuộc quận Hải Châu
Quận Cẩm Lệ có diện tích: 33,76km2, chiếm 2,63% diện tích toàn thành phố;dân số: 92.824 người, chiếm 10% số dân toàn thành phố, mật độ dân số: 2.749,53người/km2
Quận Cẩm Lệ gồm 06 đơn vị hành chính cấp phường: Khuê Trung, Hòa ThọĐông, Hòa Thọ Tây, Hòa Phát, Hòa An, Hòa Xuân Ngay từ khi mới thành lập, trong
Trang 15điều kiện tự nhiên bước đầu còn gặp nhiều khó khăn và thử thách nhưng quận đãnhanh chóng ổn định tình hình bộ máy tổ chức và đưa các hoạt động chung của quận
đi vào nề nếp
UBND quận Cẩm Lệ là cơ quan quản lý Nhà nước ở địa phương Đứng đầu làChủ tịch UBND quận - người phụ trách chung, người lãnh đạo điều hành toàn diệncác mặt công tác của UBND quận Giúp việc cho Chủ tịch là 02 Phó Chủ tịch, cácPhó Chủ tịch UBND quận được Chủ tịch UBND quận phân công phụ trách một sốlĩnh vực công tác, chỉ đạo một số cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND quận vàUBND các phường Giúp việc cho Chủ tịch và các Phó Chủ tịch có các ủy viên hoạtđộng theo chức năng nhiệm vụ của mình Ngoài ra, UBND quận Cẩm Lệ còn có 06đơn vị sự nghiệp và 06 phường trực thuộc
1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ , quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND quận Cẩm Lệ.
a. Vị trí, chức năng của UBND Quận Cẩm Lệ.
- UBND quận Cẩm Lệ chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, các vănbản của cơ quan nhà nước cấp trên nhằm đảm bảo thực hiện chủ trương, chính sách,biện pháp phát triển kinh tế, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện cácchính sách khác trên địa bàn quận
- UBND quận Cẩm Lệ thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương gópphần đảm bảo sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từTrung ương đến cơ sở
b Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Quận Cẩm Lệ.
Được quy định tại Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015
Trong lĩnh vực kinh tế.
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình UBND thành phốphê duyệt
Lập dự toán ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương,phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngân sách địa phương; lập
Trang 16dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương báo cáo UBND, cơ quan tài chính cấp trêntrực tiếp.
Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn kiểm tra UBND phườngxây dựng và thực hiện ngân sách theo quy định của pháp luật
Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của các phường thuộc quận
Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất đai.
Tổ chức hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án khuyếnkhích phát triển, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu kinh tế câytrồng, vật nuôi
Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của UBND phường; thực hiệngiao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ gia đình, giải quyết các tranhchấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật
Xây dựng các công trình thuỷ lợi vừa và nhỏ, thực hiện tu bổ các công trìnhthuỷ lợi, phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ
Trong lĩnh vực công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp.
Tham gia với UBND thành phố xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển côngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn quận
Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các nghành nghề truyền thống, sảnxuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu; phát triển cơ sở chế biến nông, lâm,thuỷ sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của UBND thành phố
Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải.
Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựngphường, điểm dân cư trên địa bàn quận; quản lý việc thực hiện quy hoạch xây dựng đãđược duyệt
Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng cơ sởtheo sự phân cấp
Trang 17Quản lý việc xây dựng và cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thực hiệnpháp luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý đất ở vàquỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn.
Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân cấpcủa UBND thành phố
Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch.
Xây dựng phát triển mạng và kiểm tra việc chấp hành quy định của nhà nước
về hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch trên địa bàn quận
Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt độngthương mại, dịch vụ và du lịch trên địa bàn
Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thể thao.
Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin và thểdục thể thao, y tế trên địa bàn quận
Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập giáodục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề, các trường mầmnon; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ đạo việc xoá mù chữ
và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử
Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phong trào vềvăn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá – thông tin, thể dục thể thao; bảo vệphát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh do địa phươngquản lý
Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế, trạm y
tế, chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; bảo vệ chăm sóc người già,người tàn tật, bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình
Tổ chức thực hiện phong trào xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, hoạtđộng từ thiện, nhân đạo
Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường.
Trang 18Thực hiện ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ sản xuất và đời sống nhândân; tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; tổ chức thực hiện các quy định của phápluật về tiêu chuẩn đo lường và chất lượng sản phẩm ngăn chặn việc sản xuất và lưuhành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địa phương.
Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội.
Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang và quốcphòng toàn dân; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ; tổ chức đăng ký,khám tuyển nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định củapháp luật; tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xâydựng lực lượng công an nhân dân quận vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước; phòngchống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địaphương; chỉ đạo và kiểm tra việc quản lý hộ khẩu, quản lý cư trú, đi lại của ngườinước ngoài; tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ anninh, trật tự, an toàn xã hội
Trong lĩnh vực chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo
Tuyên truyền, giáo dục và tổ chức thực hiện các chính sách, pháp luật về dântộc và tôn giáo; chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc và tôn giáo; cácbiện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợidụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái những quy định của pháp luật và chính sách củanhà nước theo quy định của pháp luật
Trong việc thi hành pháp luật.
Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật; kiểm tra việc thihành Hiến pháp, Luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấptrên; Tổ chức thực hiện, chỉ đạo UBND các phường biện pháp bảo vệ tài sản của nhànước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự
do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích khác của công dân; thực hiệncông tác hộ tịch trên địa bàn; công tác thi hành án theo quy định của pháp luật; tổchức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra thanh tra nhà nước; tiếp dân, giải quyếtkịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân; chỉ đạo công tác hoà giải ởphường
Trang 19 Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính.
Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử Hội đồng nhân dâncấp thành phố
Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan chuyênmôn thuộc UBND quận theo hướng dẫn của UBND thành phố
Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp củaUBND thành phố
Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của quận; xây dựng đề
án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính ở địa phương