Những tác động tích cực của FTA

Những tác động tích cực của FTA

Free Trade Area NHỮNG TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA FTA Khái niệm FTA 1.1 Quan niệm truyền thống (tại GATT 1947 Điều XXIV-điểm 8b): “FTA Một nhóm gồm hai nhiều lãnh thổ thuế quan thuế quy định thương mại khác bị dỡ bỏ phần lớn mặt hàng có xuất xứ từ lãnh thổ trao đổi thương mại lãnh thổ thuế quan đó.” Khái niệm FTA 1.2 Quan niệm đại (từ năm 1990 đến nay): Khái niệm FTA mở rộng phạm vi sâu cam kết tự hóa - Ngoài cam kết cắt giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan, FTA đại bao gồm nhiều vấn đề rộng cam kết khuôn khổ GATT/WTO - FTA đại bao gồm hàng loạt lĩnh vực mới: đầu tư, mua sắm phủ Nội dung FTA 2.1 Tự hóa thương mại hàng hóa: • Thuế rào cản sthương mại phi thuế: - Ngày có nhiều mặt hàng miễn giảm thuế có lộ trình thích hợp cho việc cắt giảm - Quy định biện pháp hạn chế định lượng rào cản kỹ thuật thương mại khác - Quy định việc đơn giản thủ tục hải quan… Nội dung FTA VD: Về cam kết giảm thuế nhập Chile FTA VN – Chile (2011) Xóa 99,62% thuế (10 năm) Trong 83.54% 0% 6,96% 0% (5 năm) 9,12% 0% (10 năm) Nguồn: http://dvt.vn/20111114114816176p0c69/viet-nam-ky-ket-fta-song-phuong-voi-chile.htm Nội dung FTA 2.2 Tự hóa thương mại dịch vụ FTA ngày thường bao gồm nội dung tự hóa thương mại dịch vụ nghĩa nước tham gia hiệp định cam kết mở cửa thị trường dịch vụ cho - Tuy nhiên phạm vi mức độ mở cửa lớn hay nhỏ FTA tùy thuộc vào quốc gia tham gia ký kết - VD: Nếu FTA có tham gia Mỹ hay số nước phát triển mức độ tự hóa cao tuyệt đối 2 Nội dung FTA 2.3 T ự hóa đầu t - Cam kết hướng tới tự hóa đầu tư ngày xuất nhiều, nước phát triển - Nội dung: quy định dỡ bỏ rào cản nhà đầu tư nước đối tác, tạo điều kiện thuận lợi cho họ… Nội dung FTA 2.4 Thúc đẩy hợp tác kinh tế nước tham gia ký kết hiệp định phát triển nguồn nhân lực, du lịch, nghiên cứu khoa học công nghệ, công nghệ thông tin, viễn thông… Nội dung FTA 2.5 Một số cam kết khác - Cam kết việc sử dụng sở liệu quyền sở hữu trí tuệ như: sp sinh học, dược phẩm, tin học… - Ngoài ra, FTA khác có vấn đề mua sắm phủ, cạnh tranh, môi trường lao động => Các nước phát triển muốn tham gia FTA thường gặp nhiều khó khăn, bất lợi thường phải chịu thiệt thòi Phân loại FTA 3.1 Căn theo quy mô, số lượng thành viên tham gia + FTA song phương (BFTA): có nước, phát triển nhanh số lượng chất lượng cam kết + FTA khu vực: có từ thành viên trở lên, thường nước gần Các FTA điển hình như: EC, NAFTA, AFTA… + FTA hỗn hợp: loại FTA ký kết FTA khu vực với nước số nước FTA khu vực khác  Loại FTA phát triển tăng lên nhanh chóng Một số FTA lớn như: AFTATrung Quốc (ACFTA), AFTA- Hàn Quốc, EC - Mexico, EC –Isarel 3 Phân loại FTA 3.2 Dựa vào mức độ tự hóa (theo WB) + FTA kiểu Mỹ: loại FTA có mức độ tự hóa cao nhất, đòi hỏi nước thành viên phải mở cửa tất lĩnh vực, kể ngành dịch vụ VD: NAFTA … + FTA kiểu châu Âu: có mức độ tự hóa cao, chí FTA kiểu Mỹ Điểm khác biệt FTA kiểu châu Âu quy định mở cửa lĩnh vực mà nước cam kết thống riêng với VD: EC… + FTA kiểu nước phát triển: trọng nhiều đến tự hóa thương mại hàng hóa dịch vụ, đầu tư sở hữu trí tuệ VD: MERCOSUR, ASEAN… Những tác động tích cực FTA 4.1 Tác động gi ữa qu ốc gia thành v iên 4.1.1 Tác động v ề th ương m ại - Gia tăng thương mại: VD: tháng đầu năm 2010 sau CAFTA thức có hiệu lực Thương mại song phương VN – TQ đạt 136,5 tỉ USD, tăng 55%, cao tổng mức tăng trưởng thương mại quốc tế Trung Quốc kỳ năm trước 11% Kim ngạch nhập Trung Quốc từ ASEAN đạt 71,9 tỉ USD, tăng 64% so với kỳ 4 Những tác động tích cực FTA - Gia tăng cạnh tranh: mang lại lợi ích: Các doanh nghiệp cắt giảm chi phí tăng doanh số  có lợi cho người tiêu dùng Thị trường mở rộng Người tiêu dùng có nhiều lựa chọn Nâng cao chất lượng doanh nghiệp Cải cách hệ thống pháp luật 4 Những tác động tích cực FTA 4.1.2 Tác động đến đầu tư cấu kinh tế - Tác động đến đầu tư  Tăng hội đầu tư mở rộng thị trường doanh nghiệp  Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nước  Tạo mối liên kết nội khối thu lợi nhuận VD: Trong nửa đầu năm 2010, đầu tư trực tiếp ASEAN vào Trung Quốc đạt 3,131 tỉ USD, cao 24,9% so với kỳ năm ngoái; - Đầu tư trực tiếp Trung Quốc vào ASEAN 1,221 tỉ USD, tăng 125,7% 4 Những tác động tích cực FTA - Tác động đến cấu kinh tế Nhiều mặt hàng không bảo hộ Dịch chuyển cấu SX XK phù hợp Hoàn thiện cấu kinh tế 4 Những tác động tích cực FTA 4.1.3 Tác động đến trình cải cách thể chế - Hiệu ứng cam kết cải cách làm tăng niềm tin nhà đầu tư nước nước đối tác 4.1.4 Tác động đến hội nhập kinh tế quốc tế - FTA giúp thúc đẩy kinh tế phát triển hội nhập sâu rộng vào kinh tế toàn cầu VD: FTA Hoa Kì – Hàn Quốc giúp HQ vươn tới 12 bậc, từ vị trí 23 lên vị trí số 11 bảng xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu 4 Những tác động tích cực FTA 4.1.5 Tác động tích cực từ việc học hỏi, chuyển giao tri thức, công nghệ thông tin 4.1.6 Những tác động khác - FTA không đơn xuất phát từ mục tiêu kinh tế, mà từ động cơ, kỳ vọng trị an ninh 4 Những tác động tích cực FTA 4.2 Tác động đến trình đa phương hóa - Có thể nói FTA góp phần thúc đẩy trình toàn cầu hóa, đa phương hóa diễn thuận lợi nhanh chóng - Tự hóa thương mại khu vực/ song phương thúc đẩy hay cản trở tự hóa thương mại đa phương? Những tác động tích cực FTA FTA hay Không FTA? Thúc đẩy FTA song phương khu vực tạo “ngoại áp” Tạo hiệu ứng “cam kết cải cách”, Hoàn thiện sách Các FTA tạo tiền lệ tốt phương thức đàm phán thể thức khu vực thương mại tự “Hiệu ứng Đôminô” khuyến khích nước khác đua tham gia FTA Chuẩn bị lực cho việc gia nhập WTO Những lưu ý ký kết FTA VN - Thực trạng tham gia vào FTA Việt Nam - Việt Nam ASEAN kí kết triển khai thực hiệp định FTA Những lưu ý ký kết FTA VN - Vấn đề tiếp cận thị trường + Các nước phát triển dựng lên rào cản cấu, PL…đối với mặt hàng “nhạy cảm” VD: Mỹ cấm FTA giảm mức thuế suất nông sản xuống mức + Ngược lại, nước phát triển phải cho phép đối tác tiếp cận thị trường mình, nhiều khả lớn tỷ lệ giá trị ⇒VN phải xác định rõ mặt hàng quan trọng (nông, lâm, thủy sản, hàng tiêu dùng… ⇒Có thể mở rộng việc tiếp cận thị trường hay không mở rộng thị trường nào? Những lưu ý ký kết FTA VN - Xử lí vấn đề hậu thị trường + Các DN phải nhạy bén thông tin nắm bắt lấy hội mà thuế NK nước – 5% + Các DN cần chủ động tìm hiểu cam kết thuế quan, quy tắc xuất xứ, quy định vệ sinh, kiểm dịch quy định kỹ thuật, nâng cao chất lượng, giá trị trách nhiệm uy tín sản phẩm để tiệm cận tận dụng tốt ưu đãi khuôn khổ FTA VD: Nhật Bản, TQ, HQ… => Nhà nước doanh nghiệp kết hợp với để tận dụng lợi ích từ FTA 5 Những lưu ý ký kết FTA VN - Vấn đề dịch vụ + Các nước phát triển yêu cầu quyền cam kết mở cửa lĩnh vực cam kết mở lĩnh vực mức độ thấp tạo hội cho người dân nước họ làm việc nước phát triển Lưu ý cho VN: + Việt Nam cần phải đưa kế hoạch quốc gia khung chiến lược dịch vụ bao gồm kế hoạch cụ thể cho ngành + Xác định nghành có lợi + Không nên ký kết FTA có “danh sách tiêu cực” Những lưu ý ký kết FTA VN - Vấn đề đầu tư  Cân nhắc lợi hại hệ việc đầu tư Cân nhắc điều khoản cam kết đầu tư kí kết FTA - Vấn đề khác Về cạnh tranh: Việt Nam cần cân nhắc tính tương đồng lợi cạnh tranh tham gia FTA Về phân bổ nguồn lực: Không nên tham gia theo trào lưu mà điều quan trọng cần tính toán, cân nhắc kỹ lưỡng lợi ích quốc gia 6 Lời Kết Tham gia FTA không mang lại cho quốc gia thành viên lợi ích kinh tế gia tăng thương mại, thúc đẩy cạnh tranh, đầu tư, chuyển giao tri thức, công nghệ thông tin…mà đem lại lợi ích phi kinh tế gia tăng vị quốc gia trường quốc tế đồng thời củng cố hòa bình an ninh Đối với tiến trình đa phương hóa, kênh đàm phán FTA song phương khu vực có vai trò “lò luyện” giúp tích lũy kinh nghiệm đàm phán, xử lý nhiều vấn đề thương mại mới, phức tạp mà thực tiễn đàm phán đa phương đặt lại chưa có tiền lệ => FTA xu quan trọng, hướng không tính tới sách kinh tế đối ngoại quốc gia toàn giới => Với VN: Chính sách FTA công cụ cho trình đổi xây thể chế kinh tế thị trường Việt Nam giai đoạn phát triển