Qua quá trình nghiên cứu, đề tài đã giới thiệu khái quát về địa bàn nghiên cứu với những tiềm năng và lợi thế riêng để phát triển thị xã, đánh giá chung về tình hình quản lý nhà nước về đất đai, phân tích khái quát hiện trạng và tình hình biến động đất đai, giới thiệu quy trình các bước thực hiện công tác BT, HT và TĐC của thị xã, kết quả công tác BT, HT và TĐC qua từng năm để có sự đánh giá đúng đắn về công tác BT, HT và TĐC của địa phương nhằm đưa ra hướng giải quyết và một số biện pháp phù hợp với điều kiện của địa phương để công tác này ngày càng hoàn thiện hơn.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BẢO LỘC TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2004 - 2007 SVTH MSSV LỚP KHỐ NGÀNH : : : : : DƯƠNG THỊ CẨM HƯỜNG 04124030 DH04QL 2004 – 2008 Quản Lý Đất Đai - TX Bảo Lộc, tháng 07 năm 2008 - TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT DƯƠNG THỊ CẨM HƯỜNG ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BẢO LỘC TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2004 - 2007 Giáo viên hướng dẫn: KS Phan Văn Tự Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh Ký tên: - Tháng năm 2008 - Lời Cảm Ơn ! Con xin bày tỏ lòng biết ơn đến Bố Mẹ người thân gia đình sinh thành, nuôi dưỡng, yêu thương điểm tựa vững cho suốt đời trình thực Báo cáo tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu trường Đại học Nông Lâm, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Đất đai Thò Trường Bất động sản toàn thể quý thầy cô tận tình dạy dỗ truyền đạt kiến thức cho em thời gian em học tập trường Em xin chân thành cảm ơn thầy Phan Văn Tự tận tình hướng dẫn em suốt trình thực đề tài để em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp cuối khóa Em xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Ban Bồi thường - Giải phóng mặt thò xã Bảo Lộc (Nay Trung Tâm Tư Vấn Đầu Tư Xây Dựng & Phát Triển Quỹ Đất) tất anh chò ban tạo điều kiện thuận lợi cho em việc thu thập số liệu, tài liệu nhiệt tình giúp đỡ, truyền đạt kinh nghiệm, kiến thức bổ ích cho em suốt thời gian em đến thực tập quan Cuối xin gởi lời cảm ơn đến tất bạn lớp Quản Lý Đất Đai bạn lớp đồng hành, động viên giúp đỡ trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn tất !!! Bảo Lộc, ngày tháng 08 năm 2008 Sinh viên Dương Thò Cẩm Hường TĨM TẮT Sinh viên thực hiện: Dương Thị Cẩm Hường, khoa Quản lý đất đai & Thị trường bất động sản, trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh Đề tài: “Đánh giá cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thị xã Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng giai đoạn từ năm 2004 – 2007” Giáo viên hướng dẫn: KS Phan Văn Tự, Bộ mơn Quy Hoạch, Khoa Quản lý đất đai & Thị trường bất động sản, trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh Thị xã Bảo Lộc phấn đấu để trở thành thành phố tương lai, mà năm gần thị xã khơng ngừng tập trung xây dựng sở hạ tầng, kêu gọi đầu tư, hàng loạt cơng trình có quy mơ lớn, nhỏ triển khai thực địa bàn thị xã, để cơng trình tiến hành nhanh chóng đảm bảo quyền lợi Nhà nước - người dân - nhà đầu tư cơng tác BT, HT TĐC khơng thể thiếu Việc đánh giá cơng tác BT, HT TĐC Nhà nước thu hồi đất địa phương từ năm 2004 – 2007 nhằm nghiên cứu việc áp dụng sách, phương án bồi thường dự án, tìm tồn tại, vướng mắc để đề phương hướng giải vấn đề việc làm cần thiết Trong q trình thực đề tài sử dụng nhiều phương pháp như: Phương pháp điều tra khảo sát, phương pháp thống kê tình hình nhà đất, diện tích số hộ dân bị ảnh hưởng, nguồn gốc đất để có nhìn tổng qt khu đất, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh đánh giá, phương pháp chun gia tham khảo ý kiến chun gia, nhà lãnh đạo địa phương nhằm nắm bắt thơng tin có liên quan đến đề tài nghiên cứu Qua q trình nghiên cứu, đề tài giới thiệu khái qt địa bàn nghiên cứu với tiềm lợi riêng để phát triển thị xã, đánh giá chung tình hình quản lý nhà nước đất đai, phân tích khái qt trạng tình hình biến động đất đai, giới thiệu quy trình bước thực cơng tác BT, HT TĐC thị xã, kết cơng tác BT, HT TĐC qua năm để có đánh giá đắn cơng tác BT, HT TĐC địa phương nhằm đưa hướng giải số biện pháp phù hợp với điều kiện địa phương để cơng tác ngày hồn thiện Nhìn chung cơng tác BT, HT TĐC địa bàn thị xã năm qua có nhiều cố gắng đạt thành định, giai đoạn 2004 – 2007 tồn thị xã thực gần 60 cơng trình, tổng số diện tích thu hồi 554,284 ha, diện tích đất 132,651 ha, diện tích đất nơng nghiệp 234,872 ha, diện tích đất khác 186,761 Bên cạnh nhiều vướng mắc, khó khăn mà cơng tác BT, HT TĐC chưa giải MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I: TỔNG QUAN .3 Bảng I.1: Phân bố diện tích theo đơn vị hành địa bàn TX Bảo Lộc: 13 Bảng I.2: GDP thị xã Bảo Lộc giai đoạn 2001-2005 .19 Bảng I.3: Diện tích sản lượng số trồng 20 Bảng I.4: Thực trạng phát triển dân số phân theo đơn vị hành năm 2007 thị xã Bảo Lộc 22 Bảng I.5: Số người độ tuổi lao động .22 Bảng I.6: Hiện trạng trường, lớp, học sinh địa bàn TX Bảo Lộc năm 2007 24 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .27 2004 – 2007: 27 Bảng II.9: Giải tranh chấp từ năm 2004-2007 địa bàn TX Bảo Lộc 32 Bảng II.10: Diện tích đất giao, cho th, theo đối tượng sử dụng đất địa bàn thị xã Bảo Lộc tính đến ngày 01/01/2007 33 Bảng II.11: Kết cấp GCNQSDĐ từ năm 2000-6/2007 34 Bảng II.12: Cơng tác BT, HT TĐC năm 2004 địa bàn TX Bảo Lộc: 35 Bảng II.16: Cơng tác BT, HT TĐC địa bàn TX Bảo Lộc năm 2006 41 Bảng II.17: Phân loại dự án thực năm 2006 .43 Bảng II.18: Cơng tác BT, HT TĐC địa bàn TX Bảo Lộc năm 2007 44 Bảng II.19: Phân loại dự án thực năm 2007 46 Bảng II.20: Định mức đất xã, phường địa bàn TX Bảo Lộc: .49 Bảng II.22: Cơng tác bố trí tái định cư thị xã Bảo Lộc giai đoạn 2004-2007 .53 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO .60 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC BẢNG - SƠ ĐỒ - BIỂU ĐỒ BẢNG Trang Bảng I.1: Phân bố diện tích theo đơn vị hành địa bàn TX Bảo Lộc Bảng I.2: GDP thị xã Bảo Lộc giai đoạn 2001-2005 Bảng I.3: Diện tích sản lượng số trồng Bảng I.4: Thực trạng phát triển dân số phân theo đơn vị hành năm 2007 thị xã Bảo Lộc Bảng I.5: Số người độ tuổi lao động Bảng I.6: Hiện trạng trường lớp, học sinh địa bàn TX Bảo Lộc năm 2007 Bảng II.7: Tình hình biến động đất đai TX Bảo Lộc giai đoạn 2004-2007 Bảng II.8: Cơ cấu sử dụng đất năm 2007 thị xã Bảo Lộc Bảng II.9: Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai 2004-2007 Bảng II.10: Diện tích đất giao, cho th, theo đối tượng sử dụng đất địa bàn thị xã Bảo Lộc tính đến ngày 01/01/2007 Bảng II.11: Kết cấp giấy CNQSDĐ từ năm 2000-6/2007 Bảng II.12: Cơng tác BT, HT TĐC năm 2004 địa bàn thị xã Bảo Lộc Bảng II.13: Phân loại dự án thực năm 2004 Bảng II.14: Cơng tác BT, HT TĐC năm 2005 địa bàn TX Bảo Lộc Bảng II.15: Phân loại dự án thực năm 2005 Bảng II.16: Cơng tác BT, HT TĐC năm 2006 địa bàn thị xã Bảo Lộc Bảng II.17: Phân loại dự án thực năm 2006 Bảng II.18: Cơng tác BT, HT TĐC năm 2007 địa bàn TX Bảo Lộc Bảng II.19: Phân loại dự án thực năm 2007 Bảng II.20: Định mức đất Xã, Phường địa bàn thị xã Bảo Lộc Bảng II.21: Giá đất thị số tuyến đường địa bàn thị xã Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng Bảng II.22: Cơng tác bố trí tái định cư thị xã Bảo Lộc giai đoạn 2004-2007 13 19 20 22 22 24 27 28 32 33 34 35 37 38 40 41 43 44 46 49 50 53 SƠ ĐỒ Sơ đồ I.1: Các bước thực cơng tác BT, HT TĐC thị xã Bảo Lộc Sơ đồ I.2: Sơ đồ vị trí thị xã Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng 15 BIỂU ĐỒ Biểu I.1: Tỷ lệ dân số thị xã Bảo Lộc phân theo giới tính Biểu đồ II.1: Biến động đất đai thị xã Bảo Lộc năm 2007 so với năm 2004 Biểu II.2: Cơ cấu sử dụng đất năm 2007 thị xã Bảo Lộc 21 28 29 DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT BT HT TĐC GPMB THĐ HSĐC TX TP QSDĐ UBND HĐBT P.TNMT TAND QLĐT QHKHSDĐ GCNQSDĐ THCS THPT TDTT MĐQH DTQH KCN : Bồi thường : Hỗ trợ : Tái định cư : Giải phóng mặt : Thu hồi đất : Hồ sơ địa : Thị xã : Thành phố : Quyền sử dụng đất : Uỷ ban nhân dân : Hội đồng bồi thường : Phòng Tài ngun mơi trường : Tồ án nhân dân : Quản lý thị : Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất : Trung học sở : Trung học phổ thơng : Thể dục thể thao : Mục đích quy hoạch : Diện tích quy hoạch : Khu cơng nghiệp Ngành: Quản Lý Đất Đai SVTH: Dương Thị Cẩm Hường ĐẶT VẤN ĐỀ Thị xã Bảo Lộc hai trung tâm kinh tế - văn hố - xã hội lớn tỉnh Lâm Đồng có vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi phát triển ngành kinh tế, du lịch, khai thác quặng,…Trong giai đoạn 2004-2007, thị xã Bảo Lộc có tốc độ phát triển cao, hàng loạt cơng trình phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - trị - xã hội triển khai thực nên cần có định hướng quy hoạch quỹ đất lớn thời gian tới Để đáp ứng nhu cầu đất thực dự án cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, ổn định sống cho người dân khu vực bị giải toả cần thiết khơng thể thiếu, giúp cho dự án xây dựng đảm bảo hài hồ ba lợi ích: Nhà nước - người dân - nhà đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế - trị - xã hội địa phương Bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất lĩnh vực phức tạp ảnh hưởng đến tâm tư, nguyện vọng gây xáo trộn mặt đời sống xã hội người dân địa bàn Hiện nay, việc bồi thường, hỗ trợ thiệt hại giải phóng mặt dự án người dân có đất bị thu hồi chưa thoả đáng, quan tâm giải thực theo ngun tắc định thống chế áp dụng chưa phù hợp, chưa đảm bảo quyền lợi đáng người sử dụng đất Vấn đề xuất phát từ việc quan Nhà nước cấp có thẩm quyền chưa kịp thời ban hành văn điều chỉnh biến động chế giá cho phù hợp với thực tế thị trường Xuất phát từ vấn đề đồng ý khoa Quản lý đất đai Thị trường bất động sản trường Đại học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh, Ban đền bù giải phóng mặt thị xã Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng (nay Trung tâm tư vấn đầu tư xây dựng Phát triển quỹ đất) em xin tiến hành nghiên cứu thực đề tài : “Đánh giá cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thị xã Bảo Lộc tỉnh Lâm Đồng giai đoạn từ năm 2004-2007” Thơng qua việc thực đề tài trên, giúp nhà soạn thảo văn luật hiểu rõ nguyện vọng, đời sống người dân có đất bị thu hồi sau dự án triển khai thực nhằm hồn thiện sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư đảm bảo chủ trương, đường lối sách pháp luật Nhà nước thực thi có hiệu song song với thực thi pháp luật quyền lợi ích hợp pháp người bị thu hồi đất, trì trật tự, kỷ cương pháp luật hạn chế tranh chấp, khiếu nại người dân việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất • Mục tiêu nghiên cứu - Xem xét đánh giá cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thị xã thời gian qua - Phân tích, đánh giá số dự án từ năm 2004-2007 thực địa bàn từ tìm vấn đề tồn cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Qua thực tiễn đánh giá rút kinh nghiệm, phát triển kết đạt khắc phục hạn chế, vướng mắc, góp phần hồn thiện cơng tác Trang Ngành: Quản Lý Đất Đai SVTH: Dương Thị Cẩm Hường • Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: + Cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn thị xã Bảo Lộc giai đoạn 2004-2007 + Hồ sơ giải toả bồi thường, tái định cư dự án + Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư, bảng giá đất áp dụng địa bàn từ năm 2004-2007 + Những quy định pháp luật có liên quan đến đền bù giải toả tái định cư - Phạm vi nghiên cứu: + Với thời gian thực có hạn khn khổ đề tài tốt nghiệp, nên việc nghiên cứu giới hạn cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thị xã Bảo Lộc, Lâm Đồng giai đoạn 2004-2007 + Về trình tự thủ tục, sở pháp lý nghiên cứu giới hạn phạm vi từ luật đất đai 2003 có hiệu lực thi hành Trang Điện: 500.000 đồng/đồng hồ điện sử dụng Nước 500.000 đồng/đồng hồ nước sử dụng; Điện thoại: 250.000 đồng/máy Chương III TÁI ĐỊNH CƯ TÁI ĐỊNH CANH KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Điều 13: Các ngun tắc bố trí tái định cư Tất dự án đầu tư mà thực giải phóng mặt phỉa xây dựng phương án tái định cư cho hộ phải giải toả, di dời theo ngun tắc sau: Giải bố trí tái định cư đất nhà chung cư cho hộ có nhà đất bị giải toả trắng hoặcđất bị thu hồi có đủ điều kiện bồi thường đất Đối với hộ có từ hệ trở lên chung sống có hộ thường trú địa hộ cấp trước thời điểm quy hoạch giao 01 lơ đất hộ chung cư (đối với địa bàn thành phố Đà Lạt) hai lơ đất ở(đối với địa bàn lại Đối với hộ giải toả có nhiều gia đình chung sống đất (trong nhà) khơng thuộc vào diên hệ chung sống giao 01 lơ đất cho hộ hộ có hộ riêng biệt lại 01 hộ chung cư (đối với thành phố Đà Lạt) giao cho hộ lơ đất (đối với địa bàn lại) Đối với việc thu hồi đất để quy hoạch khu dân cư: - Các hộ gia đình, cá nhân có nhà đất sau điều chỉnh diện tích phù hợp với quy hoạch, diện tích đất lại ( ngồi diện tích đất điều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch) bị thu hồi mà giấy tờ hợp pháp, hợp lệ ghi rõ diện tích đất xem xét giao thêm đất ở, diện tích đất giao thêm ngồi diện tích đất điều chỉnh với quy hoạch Tối đa khơng q 30% diện tích đất vượt hạn mức theo giấy tờ hợp pháp, hợp lệ khu quy hoạch; - Các hộ gia đình, cá nhân bị giải toả tồn nhà ở, đất (do khơng thể điều chỉnh phù hợp với quy hoạch được) mà giấy tờ hợp pháp, hợp lệ ghi rõ diện tích đất ở, ngồi việc giao đất tái định cư theo quy định, diện tích đât giấy tờ hợp pháp, hợp lệ bị thu hồi lớn hạn mức đất xem xét giao thêm đất ở, diện tích đất giao thêm tối đa khơng q 30% diện tích đất vượt hạn mức theo giấy tờ hợp pháp, hợp lệ bị thu hồi khu quy hoạch - Hộ gia đình, cá nhân có đất sản xuất nơng nghiệp bồi thường có tên danh sách kèm theo định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền, mà diện tích bồi thường 1.000m2 khu quy hoạch dân cư xem xét giao đất khu quy hoạch tối đa 10% so diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bồi thường cho hộ gia đình, cá nhân đó, mức giao cụ thể UBND cấp huyện định cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương Điều 14: Đối tượng thuộc diện di dời, giải toả bố trí tái định cư Đối tượng bố trí tái định cư đất ở: - Hộ gia đình, cá nhân có quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất (đủ điều kiện bồi thường đất ở) - Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nơng nghiệp (đủ điều kiện bồi thường đất sản xuất nơng nghiệp có tên danh sách kèm theo định thu hồi đất) bị thu hồi 1.000 m2 khu quy hoạch dân cư khơng nơi khác; - Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nơng nghiệp (đủ điều kiện bồi thường đất sản xuất nơng nghiệp có tên danh sách kèm theo định thu hồi đất) bị thu hồi 1.000m2 khu quy hoạch dân cư thuộc trung tâm thị có khó khăn nhà - Hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, đối tượng sách khơng nơi khác Đối với người sử dụng đất nhà nước thu hồi đất mà thuộc đối tượng khơng bồi thường đất, khơng nơi khác tuỳ trường hợp UBND cấp huyện xem xét, giải cho mua nhà giao đất mới, người mua nhà, giao đất phải trả tiền mua nhà, nộp tiền sử dụng đất theo quy định Điều 15: Các sách ưu đãi trường hợp thuộc diện bối trí tái định cư Được ưu tiên cấp giấy phép xây dựng theo quy định, cấp giấy chứng nhận QSDĐ thực quyền theo quy định pháp luật đất đai, miễn nộp thuế xây dựng, chi phí thiết kế mẫu nhà, lệ phí địa chính, lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất chủ dự án sử dụng đất thu hồi, chi trả hạch tốn vào gía trị cơng trình Các hộ gia đình, cá nhân nằm khu vực giải toả để triển khai dự án, diện tích đất lại phù hợp với quy hoạch dân cư phù hợp với quy định hành, chuyển mục đích sử dụng từ đất nơng nghiệp sang điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo giấy tờ hợp pháp Các hộ gia đình, cá nhân hưởng sách miễn giảm tiền sử dụng đất theo định Thủ tướng phủ hoạc hộ nghèo, chưa hưởng sách miễn, giảm tiền sử dụng đất hưởng quyền khấu trừ vào tiền sử dụng đất tổng số tiền miễn giảm mà Hội đồng xét duyệt cấp tỉnh xét duyệt UBND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt Đối với dự án đầu tư thuỷ điện, nha 2đầu tư phải chịu trách nhiệm xây dựng nhà tái định cư cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số hộ nghèo, diện tích nhà tái định cư tối thiểu 40 m2/hộ Chậm nộp tiền sử dụng đất cho nợ tiền sử dụng đất: Thực theo Quyết định số 125/2001/QĐ-UB ngày 30/11/2001 UBND tỉnh Lâm Đồng v/v quy định chậm nộp tiền sử dụng đất đối tượng thuộc diện giải toả, di dời để giao trả nhà, đất cho nhà nước Ưu tiên bố trí tái định cư chỗ Hỗ trợ để khuyến khích đối tượng thuộc diện bố trí tái định cư tự lo chỗ ở, khơng u cầu chủ dự án bố trí tái định cư, mức hỗ trợ 30% giá giao quyền sử dụng đất ở, 20% giá giao quyền sở hữu hộ chung cư Kinh phí hỗ trợ chủ dự án chi trả hạch tốn vào giá trị cơng trình Hỗ trợ sản xuất đời sống khu tái định cư: mức hỗ trợ 3.000.000đồng/hộ thuộc diện tái định cư Chương IV CHÍNH SÁCH THƯỞNG Điều 16 Chính sách thưởng: Thưởng để khuyến khích hộ gia đình, cá nhân chủ sử dụng đất di chuyển kế hoạch, thời gian bàn giao mặt trước thời hạn quy định dự án, mức thưởng đến 10 triệu đồng/trường hợp, đó: - Trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ triệu đồng số tiền thưởng số tiền bồi thường, hỗ trợ - Trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ từ triệu đồng đến triệu đồng số tiền thưởng triệu đồng - Trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ từ triệu đồng đến 10 triệu đồng số tiền thưởng triệu đồng - Trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ từ10 triệu đồng đến 20 triệu đồng số tiền thưởng triệu đồng - Trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ từ 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng số tiền thưởng triệu đồng - Trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ từ 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng số tiền thưởng triệu đồng - Trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ từ 100 triệu trở lên số tiền thưởng 10 triệu đồng PHỤ LỤC IV NGUN TẮC VÀ PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT Ở, ĐẤT SẢN XUẤT, KINH DOANH PHI NƠNG NGHIỆP TẠI ĐƠ THỊ ( Kèm theo Quyết định số: 39/2005/QĐ-UB ngày 21 tháng 02 năm 2005 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng) I Phân loại đường hẻm xác định giá đất theo vị trí: - Vị trí 1: Là lơ đất có mặt tiếp giáp với đường phố, đường giao thơng Mức giá quy định bảng giá ban hành theo Quyết định UBND tỉnh mức giá chuẩn vị trí tính từ mép lộ giới vào sâu đến 20 mét liền khoảnh từ 20 mét trở đi, tính 65% giá đất vị trí 1; quy định áp dụng tương tự cho vị trí 2,3,4 khơng áp dụng đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp đất cho th Trong trường hợp lơ đất tiếp giáp với nhiều đường phố, đường giao thơng khác xác định giá đất theo đường phố, đường giao thơng có mức giá cao cho diện tích đất có chiều sâu đến 20 mét tính từ mép lộ giới đường phố, đường giao thơng, phần diện tích lại, tuỳ theo tình hình cụ thể, áp dụng phương pháp sau: tính 65% giá đất mặt tiền đường phố, đường giao thơng có mức cao tính theo trung bình cơng mức giá lơ đất d0ó tiếp giáp tính theo giá giá đất đường phố, đường giao thơng mà phần đất tiếp giáp theo ngun tắc lấy mức giá có kết tính tốn cao - Vị trí 2,3 4: Là lơ đất thuộc lối chung, đường đi, khơng nằm danh mục bảng giá ban hành Giá đất bên đường đi, lối tính hệ số vị trí ( Kvt) theo giá đất mặt tiền đoạn đường thơng với đường đi, lối Những lối chung đường nói gọi chung hẻm đường phố, đường giao thơng Nếu đường hẻm thơng với nhiều nhiều đường vào thực tế lơ đất để xác định vị trí mức giá lơ đất, theo ngun tắc lấy mức giá có kết tính tốn cao + Hẻm cấp A: mặt đường trải nhựa, bê tơng, xi măng + Hẻm cấp B: loại đường hẻm lại Vị trí 2: áp dụng cho lơ đất hẻm, có bề mặt rộng hẻm mét a Hẻm cấp A: Cự ly từ đường theo đường hẻm vào đến lơ đất Hệ số vị trí (Kvt) - Đến 50 mét 0,65 - Từ 50 mét đến 100 mét 0,55 - Từ 100 mét đến 200 mét 0,50 - Trên 200 mét 0,45 b Hẻm cấp B: Cự ly từ đường theo đường hẻm vào đến lơ đất Hệ số vị trí (Kvt) - Đến 50 mét 0,55 - Từ 50 mét đến 100 mét 0,45 - Từ 100 mét đến 200 mét 0,40 - Trên 200 mét 0,35 Vị trí 3: Áp dụng cho lơ đất hẻm, với tiêu chuẩn sau: a Hẻm rộng từi mét đến mét: + Hẻm cấp A: Cự ly từ đường theo đường hẻm vào đến lơ đất Hệ số vị trí (Kvt) - Đến 50 mét 0,50 - Từ 50 mét đến 100 mét 0,40 - Từ 100 mét đến 200 mét 0,35 - Trên 200 mét 0,31 + Hẻm cấp B: Giá đất tính 80% giá đất hẻm cấp A có cự ly tương ứng b Hẻm rộng từ mét đến mét: + Hẻm cấp A: Cự ly từ đường theo đường hẻm vào đến lơ đất Hệ số vị trí (Kvt) - Đến 50 mét 0,45 - Từ 50 mét đến 100 mét 0,35 - Từ 100 mét đến 200 mét 0,30 - Trên 200 mét 0,25 + Hẻm cấp B: Giá đất tính 80% giá đất hẻm cấp A có cự ly tương ứng c Hẻm bậc cấp: áp dụng cho đường hẻm khơng thể lại phương tiện giới vào tận nơi Hệ số vị trí (Kvt) - Mặt hẻm rộng từ mét trở lên: 0,20 - Mặt hẻm rộng mét: 0,15 Vị trí : áp dụng cho lơ đất hẻm, có bề rộng mặt hẻm 01 mét a Hẻm cấp A: Cự ly đường theo đường hẻm vào đến lơ đất Hệ số vị trí - Đến 100 mét 0,20 - Trên 100 mét 0,15 b Hẻm cấp B: Giá đất tính 75% giá đất hẻm cấp A có cự ly tương ứng II Xác định gía cho lơ đất có địa hình cao thấp so với mặt đường: Giá đất mặt tiền hai bên đường phố, đường giao thơng (vị trí 1) khung giá ban hành theo Quyết định UBND tỉnh áp dụng cho lơ đất có địa hình tương đối phẳng, thuận lợi cho việc xây dựng cơng trình, kinh doanh Trường hợp lơ đất có địa hình khơng phẳng nhà chưa có tầng sàn ngang mặt đường áp dụng hệ số địa hình theo bảng sau: Địa hình thực tế chênh lệch Hệ số điều chỉnh địa hình So với mặt đường Cao mặt đường Thấp mặt đường Dưới 0,5 mét 1,00 1,00 Từ 0,5 mét đến 1,5 mét 0,95 0,9 Trên 1,5 mét đến 2,5 mét 0,85 0,8 Trên 2,5 mét đến 3,5 mét 0,75 0,7 Trên 3,5 mét 0,6 0,5 Hệ số Kđh xác định theo trạng lơ đất thời điểm xác định giá áp dụng trường hợp xác định giá đất để thu tiền giao quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước bồi thường thiệt hại đất nhà nước thu hồi đất PHỤ LỤC V BẢNG ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CÂY TRỒNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG ( Kèm theo QĐ số 09/2006/QĐ-UBND ngày 14/02/2006 UBND tỉnh Lâm Đồng) Loại hoa màu trồng CÂY HÀNG NĂM Lúa vụ: - Lúa thường - Lúa đặc sản - Lúa cao sản Lúa nương rẫy Bắp Khoai mì Khoai lang - Khoai lang thường - Khoai lang Nhật Khoai mơn củ dong riềng Đậu đen, đậu xanh Đậu phụng, đậu tương Mía - Mía đường: + Dưới tháng + Trên tháng - Mía khơng ép đường; + Dưới tháng + Trên tháng Dứa( thơm) - Dứa cayen (mật độ 38.000 cây/ha) + Dưới tháng + Trên tháng - Các loại dứa khác (mật độ 26.000 cây/ha) + Dưới tháng + Trên tháng Su su (kể giàn) - Mới trồng - Trên tháng Thơng số kỹ thuật Đường Chiều Đường kính cao kính gốc (m) táng (cm) (m) Đơn vị tính Đơn giá bồi thường đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 2.250 3.500 2.800 1.200 2.250 1.500 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 2.000 7.000 5.500 4.000 2.500 3.000 đ/m2 đ/m2 3.500 6.000 đ/m2 đ/m2 4.800 8.000 đ/m2 đ/m2 10.000 18.000 đ/m2 đ/m2 6.000 10.000 đ/m2 đ/m2 6.500 10.000 Mác mác (kể giàn) - Mới trồng - Trên tháng Rau loại - Sú - Súp lơ trắng - Súp lơ xanh Dưa tây - Mới trồng - Trên tháng Sả Dâu tây - Giống cũ - Giống Các loại bơng, hoa: - Hoa hồng ghép + Trồng riêng lẽ + Trồng tập trung - Huệ nhung - Hoa cúc ngoại - Hoa cúc nội - Hoa cẩm chướng - Hoa ngàn - Hoa lay ơn ngoại - Hoa Lay ơn nội - Hoa Lys ngoại - Hoa Lys nội - Hoa Xesra nội - Hoa Xesxa ngoại CÂY LÂU NĂM Cây cà phê - Cà phê vối( Robusta) + Năm + Năm + Năm - Cà phê chè (catino) + Năm + Năm + Năm trở - Cà phê chè (Arabica) + Năm + Năm + Năm + Năm trở Cây chè 0.850 1.20 1.40 0.4-0.5 1.00 1.50 0.50 1.20 1.40 >1.80 đ/m2 đ/m2 7.200 8.500 đ/m2 đ/m2 đ/m2 13.000 14.000 9.5000 đ/bụi đ/bụi đ/m2 20.000 40.000 5.000 đ/m2 đ/m2 25.000 50.000 đ/cây đ/m2 đ/cây đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 đ/m2 5.000 50.000 3.000 40.000 20.000 15.000 40.000 35.000 25.000 45.000 20.000 10.000 20.000 0.50 1.00 đ/cây đ/cây đ/cây 18.000 28.000 39.000 0.50 1.20 đ/cây đ/cây đ/cây 10.000 15.000 20.000 0.50 1.00 1.50 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 10.000 15.000 18.000 20.000 - Chè cành + Năm + Năm + Năm + Năm trở - Chè hạt + Năm + Năm + Năm + Năm trở - Chè long + Năm + Năm + Năm + Năm trở Cây Dâu - Cây dâu thường + Năm + Năm trở - Cây dâu lai + Năm + Năm trở Cây tiêu - Trụ sống + Năm + Năm + Năm + Năm trở - Trụ gỗ + Năm + Năm + Năm + Nẵm trở - Trụ bêtơng 20*20cm + Năm + Năm + Năm + Năm trở - Trụ xây gạch 50-80cm + Năm + Năm + Năm + Năm trở Cây sầu riêng: - Cây sầu riêng hạt đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 3.500 4.500 6.500 7.500 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 1.200 2.000 2.500 3.800 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 6.000 7.000 8.000 9.000 đ/m2 đ/m2 1.200 2.500 đ/m2 đ/m2 2.500 4.500 1.00 1.50 2.50 3.00 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 30.000 75.000 110.000 150.000 1.00 1.50 2.50 3.00 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 60.000 90.000 125.000 160.000 1.00 1.50 2.50 3.00 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 90.000 115.000 140.000 180.000 1.00 1.50 2.50 3.00 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 130.000 165.000 200.000 230.000 >0.40 >0.60 >0.40 >0.60 Thời kỳ XDCB : + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm Thời kỳ thu hoạch:+ Năm8 + Năm + Năm 10 + Năm 11 - Cây sầu riêng ghép Thời kỳ XDCB : + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm Thời kỳ thu hoạch+ Năm + Năm trở Cây Bơ + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm đến năm + Năm 10 trở Cây Dừa + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm – 10 + Năm thứ 11 trở Cây hồng ăn trái + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm + Năm - 10 + Năm 11 trở 1.50 3.00 12 15 19 23 26 30 34 37 1.00 2.00 3.50 3.50 4.00 6.00 7.00 7.00 8.00 8.00 >8 0.80 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 5.00 5.00 6.00 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 48.000 78.000 108.000 144.000 204.000 240.000 360.000 600.000 780.000 960.000 1.200.000 15 20 22 25 28 30 1.50 2.50 3.50 3.80 4.00 6.00 7.00 7.00 1.00 2.00 2.50 2.50 3.00 3.00 3.50 4.00 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 70.000 100.000 200.000 400.000 500.000 700.000 900.000 1.200.000 12 15 19 23 26 >26 1.50 2.50 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 20.400 24.000 28.800 38.4000 60.000 135.000 205.000 300.000 350.000 12 15 19 23 >26 1.50 2.50 3.00 4.00 5.00 6.00 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 24.000 42.000 60.000 84.000 120.000 144.000 12 15 20 >25 1.00 1.50 2.50 3.00 3.50 4.50 6.00 đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây đ/cây 36.000 60.000 90.000 144.000 240.000 600.000 720.000 0.80 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 5.50 PHỤ LỤC VI BẢNG ĐƠN GIÁ CẤU KIỆN TỔNG HỢP VÀ ĐƠN GIÁ XÂY DỰNG MỚI PHỤC VỤ CHO VIỆC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VỀ NHÀ, CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TRÊN ĐẤT KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 197/2004/NĐ-CP NGÀY 03/12/2004 (Kèm theo Quyết định số 80/2005/QĐ-UB ngày 22/04/2005 UBND tỉnh Lâm Đồng) Mã hiệu Tên cơng tác xây lắp Đơn vị tính Đơn giá tổng hợp (Đồng) 1.0 Cơng tác bê tơng M3 1.1 - Bê tơng đá dăm, gạch vỡ M.50 m3 290.000 330.000 345.000 420.000 360.000 418.000 770.000 820.000 745.000 775.000 800.000 825.000 660.000 710.000 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 - Bê tơng đá dăm, gạch vỡ - Bê tơng móng-đá 4x6-M.75 - Bê tơng móng-đá 4x6- M.100 - Bê tơng nền-đá 4x6- M.75 - Bê tơng nền-đá 4x6-M.100 - Bê tơng tường-đá 1x2-M.100 - Bê tơng tường-đá 1x2-M.200 - Bê tơng cột-đá 1x2, M.150 cao 4m - Bê tơng cột-đá 1x2, M.200 cao 4m - Bê tơng xà, dằm, giằng M.150 - Bê tơng xà, dằm, giằng M.200 m m m m m m m m m m m m m 1.15 - Bê tơng sàn mái M.150 m 595.000 1.16 - Bê tơng sàn mái M.200 m3 645.000 1.17 - Bê tơng lanh tơng- đan M.150 m3 665.000 1.18 - Bê tơng cầu than M.150 m3 620.000 1.19 - Bê tơng cầu than M.200 m3 670.000 1.20 - Bê tơng cầu than xoắn M.150 m3 625.000 1.21 - Bê tơng cầu than xoắn M.200 m3 680.000 1.22 - Bê tơng đài nước M.250 m3 850.000 2.0 Cốt thép Tấn 2.1 - Cốt thép móng Þ