Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu thi giảng viên chính, nghiệp vụ sư phạm, Đổi mới kiểm tra - đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực Tài liệu thi giảng viên chính, nghiệp vụ sư phạm, Đổi mới kiểm tra - đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực Tài liệu thi giảng viên chính, nghiệp vụ sư phạm, Đổi mới kiểm tra - đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực
TIỂU LUẬN Học phần: Giáo dục đại học Việt Nam giới Chủ đề tiểu luận: Phát triển giáo dục nói chung đổi giáo dục đại học Việt Nam nói riêng, thách thức giải pháp? Huế, 6/2016 Đặt vấn đề Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt” “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam" Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 định hướng: "Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược" Nhiệm vụ giáo dục đại học cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho sản xuất để tạo cải vật chất tinh thần xã hội (khác với nhiệm vụ trọng tâm giáo dục phổ thông tạo công dân tốt cho xã hội, cho đất nước) Vì vậy, điều kiện khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ với xu hướng toàn cầu hóa phát triển kinh tế tri thức nay, giáo dục đại học có vai trò chủ đạo giáo dục phát triển, hội nhập quốc tế quốc gia Giáo dục đại học Việt Nam trình phục hồi sau thời kỳ dài bị ảnh hưởng chiến tranh bước cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao quan trọng góp phần phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, giáo dục Việt Nam dường không bắt kịp đà phát triển giới, tụt hậu xa so với nước khu vực, chưa tương xứng với phát triển kinh tế Vì vậy, vấn đề đổi hệ thống giáo dục, đặc biệt đổi giáo dục đại học vấn đề có tính thời nóng bỏng Việt Nam Vấn đề thu hút quan tâm không giảng viên, chuyên gia, nhà quản lý giáo dục ngành, mà thu hút quan tâm c nhà lãnh đạo, học giả nước đông đảo tầng lớp dân cư, tổ chức, nhóm xã hội khác Điều không cho thấy tính cấp bách vấn đề, mà chứng tỏ truyền thống hiếu học, coi trọng phát triển nhân tài dân tộc Việt Nam nói chung Bối cảnh, thời thách thức Bối cảnh Trên diễn đàn xã hội, từ quan điểm chuyên gia đến người dân thống quan điểm: Giáo dục đại học Việt Nam cần thiết phải đổi Nhiều số liệu phân tích cho thấy giáo dục đại học nhiều bất cập Những bất cập tìm khía cạnh số lượng, mà tỷ lệ niên độ tuổi 20-24 đào tạo trường đại học Việt Nam chiếm tỷ lệ thấp 1/4 Thái Lan, 1/10 Hàn Quốc (Nguồn: Dantri.com.vn, ngày 7/8/2007) Theo chủ trương, Việt Nam phải nhanh chóng phát triển nâng cấp trường đại học đến năm 2020 đạt đến mặt Thái Lan Giáo dục nước ta thập kỷ tới phát triển bối cảnh giới có nhiều thay đổi nhanh phức tạp Toàn cầu hoá hội nhập quốc tế giáo dục trở thành xu tất yếu Cách mạng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin truyền thông, kinh tế trí thức ngày phát triển mạnh mẽ, tác động trực tiếp đến phát triển giáo dục giới Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 khẳng định phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; vị Việt Nam trường quốc tế tiếp tục nâng cao; tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau Chiến lược xác định rõ ba đột phá phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi bản, toàn diện giáo dục quốc dân, gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ Sự phát triển đất nước giai đoạn tạo nhiều hội thuận lợi to lớn, đồng thời phát sinh nhiều thách thức nghiệp phát triển giáo dục Thời Đảng Nhà nước khẳng định phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển; giáo dục vừa mục tiêu vừa động lực để phát triển kinh tế - xã hội Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội 10 năm vừa qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 với yêu cầu tái cấu kinh tế đổi mô hình tăng trưởng, với Chiến lược Quy hoạch phát triển nhân lực thời kỳ dân số vàng tiền đề để ngành giáo dục bộ, ngành, địa phương phát triển giáo dục Cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin truyền thông tạo điều kiện thuận lợi để đổi nội dung, phương pháp hình thức tổ chức giáo dục, đổi quản lý giáo dục, tiến tới giáo dục điện tử đáp ứng nhu cầu cá nhân người học Quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng giáo dục diễn quy mô toàn cầu tạo hội thuận lợi để tiếp cận với xu mới, tri thức mới, mô hình giáo dục đại, tranh thủ nguồn lực bên ngoài, tạo thời để phát triển giáo dục Thách thức Ở nước, phân hóa xã hội có chiều hướng gia tăng Khoảng cách giàu nghèo nhóm dân cư, khoảng cách phát triển vùng miền ngày rõ rệt, gây nguy dẫn đến thiếu bình đẳng tiếp cận giáo dục, gia tăng khoảng cách chất lượng giáo dục vùng miền cho đối tượng người học Nhu cầu phát triển nhanh giáo dục đáp ứng đòi hỏi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế theo chiều sâu tri thức với công nghệ tiên tiến hội nhập quốc tế, nguồn lực đầu tư cho giáo dục có hạn, tạo sức ép phát triển giáo dục Nguy tụt hậu làm cho khoảng cách kinh tế, tri thức, giáo dục Việt Nam nước ngày gia tăng Hội nhập quốc tế phát triển kinh tế thị trường làm nảy sinh vấn đề mới, nguy xâm nhập văn hóa lối sống không lành mạnh làm xói mòn sắc dân tộc, dịch vụ giáo dục chất lượng gây nhiều rủi ro lớn giáo dục đặt yêu cầu phải đổi lý luận giải pháp thực tiễn phù hợp để phát triển giáo dục Về mặt quản lý nhà nước giáo dục đại học chưa đồng nhất, mạnh lấy làm Bộ GD&ĐT quản lý phần tổng số trường đại học cao đẳng toàn quốc Đội ngũ giảng viên trường đại học, số giảng viên có trình độ tiến sỹ thấp, chiếm khoảng 10%, tỷ lệ tiến sỹ đội ngũ giảng viên trường đại học mức trung bình phương Tây khoảng 70%; số giảng viên giáo sư, phó giáo sư thấp (giáo sư chiếm 0,1%, phó giáo sư chiếm khoảng 5% số giản viên) (Nguyễn Văn Tuấn, Dien dan Forum, BP 50, 92340 Bourg-La-Reine, France) Về mặt chất lượng, có bước tiến triển định, so với mức đột phá chất lượng giáo dục trường đại học nước thời gian qua, chất lượng giáo dục đại học Việt Nam nhiều người coi tụt hậu lớn Hệ thống giáo dục đại học có lịch sử tồn từ nhiều năm nay, vấn đề kiểm định đảm bảo chất lượng đào tạo nhắc đến vài năm gần Hiện nay, nước có ba trăm trường đại học, song dường chưa có trường đại học bảng xếp hạng trường đại học tổ chức có tên tuổi giới Hơn nữa, xem xét chất lượng đào tạo theo khả đáp ứng nhu cầu xã hội chất lượng đào tạo đại học nước ta hạn chế Trong nhiều hội thảo, trao đổi sở đào tạo đại học với nhà doanh nghiệp, lãnh đạo tổ chức, quan nghiên cứu khoa học, nhận ý kiến yếu sinh viên Việt Nam là: yếu chuyên môn, nghiệp vụ, thiếu kỹ giao tiếp công chúng làm việc nhóm, thiếu khả vận dụng giải vấn đề, yếu kĩ thuật vi tính tiếng Anh… Không nhiều tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp đáp ứng yêu cầu cho lao động doanh nghiệp, đa số trường hợp tuyển dụng, doanh nghiệp phải chấp nhận việc đào tạo lại Bên cạnh đó, kể hạn chế giáo dục đại học Việt cụ thể chất lượng giáo dục chưa tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực giới; Đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu xã hội, sinh viên sau tốt nghiệp chưa có việc làm; Cơ cấu đào tạo cân đối; Đội ngũ nhà giáo thiếu số lượng nhìn chung thấp chất lượng; Cơ sở vật chất nhà trường thiếu thốn; Chương trình, giáo trình, phương pháp giáo dục chậm đổi mới, chậm đại hóa; Công tác quản lý giáo dục hiệu Như vậy, giáo dục đại học Việt Nam có biến chuyển, song với tốc độ chậm so với tiến trình đổi đất nước, không theo kịp tốc độ phát triển kinh tế xã hội, chưa đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân Cả khía cạnh số lượng, chất lượng, đội ngũ giáo viên, sở vật chất, giáo trình, chương trình công tác quản lý nhiều bất cập.Vì thế, yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam cần thiết Quan điểm đạo phát triển giáo dục Phát triển giáo dục phải thực quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, nâng cao vai trò tổ chức, đoàn thể trị, kinh tế, xã hội phát triển giáo dục Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển Thực sách ưu đãi giáo dục, đặc biệt sách đầu tư sách tiền lương; ưu tiên ngân sách nhà nước dành cho phát triển giáo dục phổ cập đối tượng đặc thù Xây dựng giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, tiên tiến, đại, xã hội chủ nghĩa, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng Thực công xã hội giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục vùng khó để đạt mặt chung, đồng thời tạo điều kiện để địa phương sở giáo dục có điều kiện bứt phá nhanh, trước bước, đạt trình độ ngang với nước có giáo dục phát triển Xây dựng xã hội học tập, tạo hội bình đẳng để học, học suốt đời, đặc biệt người dân tộc thiểu số, người nghèo, em diện sách Đổi bản, toàn diện giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế, thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển giáo dục gắn với phát triển khoa học công nghệ, tập trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành để mặt đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đảm bảo an ninh quốc phòng; mặt khác phải trọng thỏa mãn nhu cầu phát triển người học, người có khiếu phát triển tài Hội nhập quốc tế sâu, rộng giáo dục sở bảo tồn phát huy sắc dân tộc, giữ vững độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa Mở rộng giao lưu hợp tác với giáo dục giới, với giáo dục tiên tiến đại; phát khai thác kịp thời hội thu hút nguồn lực có chất lượng Mục tiêu phát triển giáo dục đại học đến năm 2020 Hoàn thiện cấu hệ thống giáo dục nghề nghiệp đại học; điều chỉnh cấu ngành nghề trình độ đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội; đào tạo người có lực sáng tạo, tư độc lập, trách nhiệm công dân, đạo đức kỹ nghề nghiệp, lực ngoại ngữ, kỷ luật lao động, tác phong công nghiệp, lực tự tạo việc làm khả thích ứng với biến động thị trường lao động phận có khả cạnh tranh khu vực giới Đến năm 2020, sở giáo dục nghề nghiệp có đủ khả tiếp nhận 30% số học sinh tốt nghiệp trung học sở; tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề nghiệp đại học đạt khoảng 70%; tỷ lệ sinh viên tất hệ đào tạo vạn dân vào khoảng 350 - 400 Các giải pháp phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 Đổi quản lý giáo dục a) Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đồng làm sở triển khai thực đổi toàn diện giáo dục b) Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực thống đầu mối quản lý hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước giáo dục Thực đồng phân cấp quản lý, hoàn thiện triển khai chế phối hợp bộ, ngành địa phương quản lý nhà nước giáo dục theo hướng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền gắn với trách nhiệm tăng cường công tác tra, kiểm tra; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục đôi với hoàn thiện chế công khai, minh bạch, đảm bảo giám sát quan nhà nước, tổ chức trị xã hội nhân dân Bảo đảm dân chủ hóa giáo dục Thực chế người học tham gia đánh giá người dạy, giáo viên giảng viên tham gia đánh giá cán quản lý, cán quản lý cấp tham gia đánh giá cán quản lý cấp trên, sở giáo dục tham gia đánh giá quan quản lý nhà nước giáo dục c) Hoàn thiện cấu hệ thống giáo dục quốc dân, xây dựng khung trình độ quốc gia giáo dục tương thích với nước khu vực giới, đảm bảo phân luồng hệ thống, đặc biệt phân luồng sau trung học sở, trung học phổ thông liên thông chương trình giáo dục, cấp học trình độ đào tạo; đa dạng hóa phương thức học tập đáp ứng nhu cầu nhân lực, tạo hội học tập suốt đời cho người dân d) Phân loại chất lượng giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp đại học theo tiêu chuẩn chất lượng quốc gia, sở giáo dục chưa đạt chuẩn phải có lộ trình để tiến tới đạt chuẩn; trọng xây dựng sở giáo dục tiên tiến, trọng điểm, chất lượng cao để đào tạo bồi dưỡng tài năng, nhân lực chất lượng cao cho ngành kinh tế - xã hội đ) Thực quản lý theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục quy hoạch phát triển nhân lực ngành, địa phương giai đoạn phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh e) Tập trung vào quản lý chất lượng giáo dục: chuẩn hóa đầu điều kiện đảm bảo chất lượng sở ứng dụng thành tựu khoa học giáo dục, khoa học công nghệ khoa học quản lý, bước vận dụng chuẩn nước tiên tiến; công khai chất lượng giáo dục, điều kiện sở vật chất, nhân lực tài sở giáo dục; thực giám sát xã hội chất lượng hiệu giáo dục; xây dựng hệ thống kiểm định độc lập chất lượng giáo dục, thực kiểm định chất lượng sở giáo dục cấp học, trình độ đào tạo kiểm định chương trình giáo dục nghề nghiệp, đại học g) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông nhằm nâng cao hiệu quản lý giáo dục cấp Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục a) Củng cố, hoàn thiện hệ thống đào tạo giáo viên, đổi toàn diện nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đủ sức thực đổi chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2015 Tập trung đầu tư xây dựng trường sư phạm khoa sư phạm trường đại học để nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên b) Đảm bảo bước có đủ giáo viên thực giáo dục toàn diện theo chương trình giáo dục mầm non phổ thông, dạy học buổi/ngày, giáo viên dạy ngoại ngữ, giáo viên tư vấn học đường hướng nghiệp, giáo viên giáo dục đặc biệt giáo viên giáo dục thường xuyên c) Chuẩn hóa đào tạo, tuyển chọn, sử dụng đánh giá nhà giáo cán quản lý giáo dục Chú trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong tư cách đội ngũ nhà giáo để làm gương cho học sinh, sinh viên Tiếp tục đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo để đến năm 2020, 100% giáo viên mầm non phổ thông đạt chuẩn trình độ đào tạo, 60% giáo viên mầm non, 100% giáo viên tiểu học, 88% giáo viên trung học sở 16,6% giáo viên trung học phổ thông đạt trình độ đào tạo chuẩn; 38,5% giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, 60% giảng viên cao đẳng 100% giảng viên đại học đạt trình độ thạc sỹ trở lên; 100% giảng viên đại học cao đẳng sử dụng thành thạo ngoại ngữ Thực đề án đào tạo giảng viên có trình độ tiến sĩ cho trường đại học, cao đẳng với phương án kết hợp đào tạo nước để đến năm 2020 có 25% giảng viên đại học 8% giảng viên cao đẳng tiến sỹ d) Thực sách ưu đãi vật chất tinh thần tạo động lực cho nhà giáo cán quản lý giáo dục, với giáo viên mầm non; có sách đặc biệt nhằm thu hút nhà giáo, nhà khoa học, chuyên gia có kinh nghiệm uy tín nước tham gia phát triển giáo dục 3 Đổi nội dung, phương pháp dạy học, thi, kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục a) Trên sở đánh giá chương trình giáo dục phổ thông hành tham khảo chương trình tiên tiến nước, thực đổi chương trình sách giáo khoa từ sau năm 2015 theo định hướng phát triển lực học sinh, vừa đảm bảo tính thống toàn quốc, vừa phù hợp với đặc thù địa phương Chú trọng nội dung giáo dục đạo đức, pháp luật, thể chất, quốc phòng - an ninh giá trị văn hóa truyền thống; giáo dục kỹ sống, giáo dục lao động hướng nghiệp học sinh phổ thông b) Đổi chương trình, tài liệu dạy học sở giáo dục nghề nghiệp đại học dựa nhu cầu đơn vị sử dụng lao động, vận dụng có chọn lọc số chương trình tiên tiến giới, phát huy vai trò trường trọng điểm khối ngành, nghề đào tạo để thiết kế chương trình liên thông Phát triển chương trình đào tạo đại học theo hai hướng: nghiên cứu nghề nghiệp ứng dụng c) Phát triển chương trình giáo dục thường xuyên, ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông nhằm mở rộng hình thức học tập đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng người, giúp người học hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công việc nâng cao chất lượng sống d) Tiếp tục đổi phương pháp dạy học đánh giá kết học tập, rèn luyện theo hướng phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo lực tự học người học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông dạy học, đến năm 2015, 100% giảng viên đại học, cao đẳng đến năm 2020, 100% giáo viên giáo dục nghề nghiệp phổ thông có khả ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông dạy học Biên soạn sử dụng giáo trình, sách giáo khoa điện tử Đến năm 2020, 90% trường tiểu học 50% trường trung học sở tổ chức dạy học buổi/ngày Đổi kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông, kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng theo hướng đảm bảo thiết thực, hiệu quả, khách quan công bằng; kết hợp kết kiểm tra đánh giá trình giáo dục với kết thi đ) Thực định kỳ đánh giá quốc gia chất lượng học tập học sinh phổ thông nhằm xác định mặt chất lượng làm đề xuất sách nâng cao chất lượng giáo dục địa phương nước Tăng nguồn lực đầu tư đổi chế tài giáo dục a) Tiếp tục đổi chế tài giáo dục nhằm huy động, phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực nhà nước xã hội đầu tư cho giáo dục; nâng cao tính tự chủ sở giáo dục, đảm bảo tính minh bạch trách nhiệm Nhà nước, người học xã hội; đảm bảo nguồn lực tài cho số sở giáo dục Việt Nam đủ sức hội nhập cạnh tranh quốc tế b) Đảm bảo tỷ lệ chi cho giáo dục tổng ngân sách nhà nước từ 20% trở lên, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội quản lý sử dụng có hiệu Ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục tập trung ưu tiên cho giáo dục phổ cập; giáo dục vùng đặc biệt khó khăn, dân tộc thiểu số đối tượng sách xã hội; giáo dục khiếu tài năng; đào tạo nhân lực chất lượng cao; đào tạo ngành khoa học bản, khoa học xã hội nhân văn, khoa học mũi nhọn ngành khác mà xã hội cần khó thu hút người học c) Đầu tư ngân sách nhà nước có trọng điểm, không bình quân dàn trải cho sở giáo dục công lập, đầu tư đến đâu đạt chuẩn đến Từng bước chuẩn hóa, đại hóa sở vật chất kỹ thuật, đảm bảo đủ nguồn lực tài phương tiện dạy học tối thiểu tất sở giáo dục; ưu tiên đầu tư xây dựng số trường đại học xuất sắc, chất lượng trình độ quốc tế, trường trọng điểm, trường chuyên, trường đào tạo học sinh khiếu, trường dân tộc nội trú, bán trú Phấn đấu đến năm 2020 có số khoa, chuyên ngành đạt chất lượng cao Quy hoạch, đảm bảo quỹ đất để xây dựng trường học, ưu tiên xây dựng khu đại học tập trung ký túc xá cho sinh viên d) Có chế, sách quy định trách nhiệm doanh nghiệp đầu tư phát triển đào tạo nhân lực, đặc biệt đào tạo nhân lực chất lượng cao nhân lực thuộc ngành nghề mũi nhọn Quy định trách nhiệm ngành, tổ chức trị - xã hội, cộng đồng gia đình việc đóng góp nguồn lực tham gia hoạt động giáo dục, tạo hội học tập suốt đời cho người, góp phần bước xây dựng xã hội học tập Xây dựng thực chế độ học phí nhằm đảm bảo chia sẻ hợp lý nhà nước, người học thành phần xã hội đ) Triển khai sách cụ thể để hỗ trợ cho sở giáo dục đại học, dạy nghề phổ thông công lập, trước hết đất đai, thuế vốn vay Xác định rõ ràng, cụ thể tiêu chí thành lập sở giáo dục, bảo đảm chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tổ chức kinh tế - xã hội tham gia thành lập trường theo quy hoạch phát triển Nhà nước Tăng cường gắn đào tạo với sử dụng, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ đáp ứng nhu cầu xã hội a) Khuyến khích doanh nghiệp, nhà đầu tư nước mở sở giáo dục nghề nghiệp, đại học để tăng cường khả tự cung ứng nhân lực góp phần cung ứng nhân lực cho thị trường lao động b) Quy định trách nhiệm chế phối hợp Bộ Giáo dục Đào tạo với bộ, ngành, địa phương; sở đào tạo doanh nghiệp việc xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng đánh giá chương trình, tuyển sinh, tổ chức đào tạo thực tập doanh nghiệp, tuyển dụng học sinh, sinh viên tốt nghiệp c) Gắn kết chặt chẽ đào tạo với nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ sản xuất; thành lập doanh nghiệp khoa học công nghệ sở đào tạo Nâng cao lực sở nghiên cứu khoa học, ưu tiên đầu tư cho sở nghiên cứu khoa học mũi nhọn, phòng thí nghiệm trọng điểm trường đại học Tăng cường hỗ trợ phát triển giáo dục vùng khó khăn, dân tộc thiểu số đối tượng sách xã hội a) Xây dựng thực sách nhằm đảm bảo bình đẳng hội học tập, hỗ trợ ưu tiên phát triển giáo dục đào tạo nhân lực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn, đối tượng sách xã hội, người nghèo b) Có sách ưu đãi nhà giáo, cán quản lý giáo dục vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn c) Phát triển giáo dục từ xa, giáo dục nghề nghiệp, mở rộng hệ thống dự bị đại học Phát triển hệ thống sở giáo dục đặc biệt dành cho người khuyết tật, trẻ em bị ảnh hưởng HIV trẻ em lang thang đường phố, đối tượng khó khăn khác d) Tăng đầu tư cho giáo dục đặc biệt; có sách đãi ngộ giáo viên giáo dục đặc biệt học sinh khuyết tật Phát triển khoa học giáo dục a) Ưu tiên nghiên cứu khoa học giáo dục; tổng kết kinh nghiệm thực tiễn xu phát triển giáo dục nước, nghiên cứu đón đầu nhằm cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, chiến lược sách phát triển giáo dục Đảng Nhà nước, phục vụ đổi quản lý nhà nước giáo dục quản lý sở giáo dục, đổi trình giáo dục nhà trường, góp phần thiết thực hiệu vào nghiệp phát triển giáo dục nói chung xây dựng khoa học giáo dục Việt Nam nói riêng b) Phát triển mạng lưới sở nghiên cứu khoa học giáo dục, tập trung đầu tư nâng cao lực nghiên cứu quan nghiên cứu khoa học giáo dục quốc gia viện nghiên cứu trường sư phạm trọng điểm Tập trung xây dựng đội ngũ cán nghiên cứu chuyên gia giáo dục thông qua đào tạo nước, trao đổi hợp tác quốc tế c) Triển khai chương trình nghiên cứu quốc gia khoa học giáo dục; thực tốt chuyển giao kết nghiên cứu khoa học ứng dụng phục vụ đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam Mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục a) Tăng tiêu đào tạo nước ngân sách Nhà nước cho trường đại học trọng điểm viện nghiên cứu quốc gia, ưu tiên ngành khoa học, công nghệ mũi nhọn Khuyến khích hỗ trợ công dân Việt Nam học tập nghiên cứu nước kinh phí tự túc b) Khuyến khích sở giáo dục nước hợp tác với sở giáo dục nước để nâng cao lực quản lý, đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, đào tạo bồi dưỡng giáo viên, giảng viên cán khoa học quản lý giáo dục; tăng số lượng học bổng cho học sinh, sinh viên học nước c) Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế, người Việt Nam định cư nước đầu tư, tài trợ cho giáo dục, tham gia giảng dạy nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học chuyển giao công nghệ góp phần đổi giáo dục Việt Nam Xây dựng số trường đại học, trung tâm nghiên cứu thu hút nhà khoa học nước, quốc tế đến giảng dạy nghiên cứu khoa học Các giải pháp cho đổi giáo dục đại học Qua nhận định, phân tích chuyên gia, nhà quản lý, thấy nhiều vấn đề, nhiều bước đi, định hướng giải pháp cho việc đổi giáo dục đại học đề cập đến Tuy nhiên, qua ý kiến thấy quan tâm, trao đổi tập trung vào vấn đề bản, đầy súc: thứ liên quan đến chế quản lý giáo dục đại học; thứ hai liên quan tới mối quan hệ số lượng chất lượng giáo dục đại học Về chế cho giáo dục đại học Về bản, từ lâu giáo dục đại học Việt Nam bao cấp kiểm soát lĩnh vực hoạt động Giáo dục coi quyền lợi người ai, xứng đáng có quyền tiếp cận giáo dục đại học Quan điểm phù hợp với cách nhìn nhận tổ chức UNESCO giáo dục đại học Trong bối cảnh quốc tế hóa giáo dục UNESCO có nhiệm vụ tăng cường hợp tác quốc tế nước, thúc đẩy giáo dục xuyên biên giới không nhằm mục đích lợi nhuận (thông qua hợp tác quốc tế với dự án ODA liên kết đào tạo) Khác với UNESCO, quan điểm WTO coi giáo dục 12 ngành dịch vụ thương mại thuộc phạm vi điều chỉnh GATS; dịch vụ cần bước tự hóa thương mại thông qua đàm phán Điều có nghĩa Việt Nam thực cam kết GATS lĩnh vực giáo dục đại học, cần có nhìn khác: giáo dục đại học dịch vụ hoạt động thương mại thương mại dịch vụ giáo dục phải tự hóa Trong bối cảnh quốc tế hóa giáo dục, GATS hướng tới thúc đẩy giáo dục xuyên biên giới nhằm mục đích lợi nhuận Tiếp cận giáo dục đại học theo hướng chấp nhận hình thành trường đại học-doanh nghiệp với 100% vốn đầu tư nước nguy giảm bớt vai trò nhà nước giáo dục, chấp nhận cạnh tranh liệt trường đại học tình trạng khó kiểm soát chất lượng, chấp nhận phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng giáo dục đại học… Khi đề cập đến vấn đề chế cho giáo dục đại học, nhiều viết, nhiều ý kiến kiến nghị nhà nước cần nhanh chóng xóa bỏ cách điều hành hệ thống giáo dục đại học có phần bao cấp theo kiểu “xin - cho” nên thay quản lý theo sách quy chế Giáo dục đại học coi giáo dục phổ cập, không phúc lợi công miễn phí Cần xác định chuyển hoạt động giáo dục đại học từ dạng nghiệp công ích sang chế dịch vụ phù hợp với kinh tế thị trường Tuy nhiên, để giảm bớt phân hóa giàu nghèo giáo dục đại học cần nghiên cứu sách hỗ trợ khác phù hợp hơn… Về mối quan hệ số lượng chất lượng Đã có nhiều phân tích sâu sắc chuyên gia khía cạnh khác mối quan hệ số lượng chất lượng giáo dục đại học có nhiều ý kiến bày tỏ băn khoăn giải pháp thực thi cho việc giải mối quan hệ theo hướng vừa tăng cường số lượng vừa nâng cao chất lượng, đưa kiến nghị giải pháp để giáo dục đại học Việt Nam nhanh chóng tiếp cận trình độ giáo dục đại học tiên tiến khu vực giới Những phân tích giải pháp liên quan đến chế độ đầu tư, tăng cường quyền tự chủ trường đại học, xóa bỏ chế chủ quản, chế bao cấp, thúc đẩy trình xã hội hóa giáo dục đại học, tăng cường công tác kiểm định đảm bảo chất lượng… thường xem xét sở quan trọng cho giải mối quan hệ số lượng chất lượng giáo dục đại học Kết luận Mục dù nhiều thách thức, chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam nói chung thể tầm nhìn chiến lược thông qua việc rõ thách thức, nguyên nhân giải pháp Trong đó, giáo dục đại học Việt Nam có bước chuyển mạnh mẽ để sản phẩm đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội thông qua đầu tư cho nguồn nhân lực đội ngũ, dần hoàn thiện cư chế tổ chức, quản lý, điều hành thông qua việc khảo sát nhu cầu xã hội, yêu cầu đơn vị sử dụng lao động Đặc biệt, công tác kiểm định đảm bảo chất lượng, đánh giá trường đại học triển khai mạnh mẽ mang lại diện mạo cho giáo dục đại học Việt Nam