Quá trình đổi mới nhận thức và quan điểm của đảng về việc giải quyết các vấn đề xã hội trong thời kì đổi mới giáo dục – vấn đề trước mắt và giải pháp

QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC – VẤN ĐỀ TRƯỚC MẮT VÀ GIẢI PHÁP Page of 17 CHƯƠNG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI 1.1 Quá trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội 1.1.1 Đại hội VI Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng họp Hà Nội từ ngày 15 đến 1812-1986 nâng vấn đề xã hội lên tầm sách với nội dung bao trùm mặt sống người Đại hội khẳng định tâm đổi công tác lãnh đạo Đảng theo tinh thần cách mạng khoa học Đại hội nhận định: Năm năm qua đoạn đường đầy thử thách Đảng nhân dân ta Cách mạng nước ta diễn bối cảnh quốc tế nước có thuận lợi bản, có nhiều khó khăn phức tạp Thực nhiệm vụ, mục tiêu Đại hội thứ V đề Đại hội nhận định rõ: Tình hình kinh tế - xã hội có khó khăn gay gắt; sản xuất tăng chậm; hiệu sản xuất đầu tư thấp; phân phối lưu thơng có nhiều rối ren; cân đối lớn kinh tế chậm thu hẹp; quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa chậm củng cố; đời sống nhân dân lao động cịn nhiều khó khăn Về ngun nhân dẫn đến tình hình trên, Đại hội nhấn mạnh năm qua việc nhìn nhận, đánh giá tình hình cụ thể mặt kinh tế, xã hội đất nước có nhiều thiếu sót Do dẫn đến nhiều sai lầm “trong việc xác định mục tiêu bước xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, cải tạo xã hội chủ nghĩa quản lý kinh tế” Đại hội thẳng thắn cho rằng: “Những sai lầm nói sai lầm nghiêm trọng kéo dài chủ trương, sách lớn, sai lầm đạo chiến lược tổ chức thực hiện”, đặc biệt bệnh chủ quan ý chí, lạc hậu nhận thức lý luận Từ thực tiễn, Đại hội nêu lên học quan trọng: • Một là, tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động Page of 17 • Hai là, Đảng phải luôn xuất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Năng lực nhận thức hành động theo quy luật khách quan điều kiện bảo đảm lãnh đạo đắn Đảng • Ba là, phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện • Bốn là, phải xây dựng Đảng ngang tầm nhiệm vụ trị Đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Trên sở phân tích, đánh giá tình hình đất nước, tự phê bình sai lầm khuyết điểm, đổi tư lý luận trải qua nhiều tìm tịi, khảo nghiệm từ thực tiễn, Đại hội đề đường lối đổi mới, là: • Đầu tiên, Đảng ta xác định cần đổi cấu kinh tế (cơ cấu công – nông nghiệp; cấu nội ngành nông nghiệp; ngành công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp; công nghiệp nặng kết cấu hạ tầng; cấu kinh tế huyện) • Thực ba chương trình kinh tế bao gồm chương trình lương thực, thực phẩm; chương trình hàng tiêu dùng; chương trình hàng xuất • Xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế Qua đó, thấy Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam VI tìm thấy lối cho khủng hoảng kinh tế xã hội, thể quan điểm đổi toàn diện đất nước, thống với mục tiêu phát triển kinh tế nhằm phát huy sức mạnh nhân tố người, đặt tảng cho việc tìm đường thích hợp lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Những chủ trương, sách gợi mở, khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, giải phóng lực sản xuất xã hội để mở đường cho phát triển sản xuất 1.1.2 Đại hội VII Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam VII diễn bối cảnh đất nước thực công Đổi đề từ Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam VI đạt thắng lợi bước đầu, nhân dân quốc tế ủng hộ tình hình quốc tế nước lúc có nhiều biến chuyển, sụp đổ khối Đông Âu khủng hỏang trầm trọng Liên Xô Đại hội tổng kết đánh giá việc thực đừơng lối đổi đại hội VI, đề chủ trương, nhiệm vụ nhằm kế thừa, phát huy thành tựu, ưu điểm đạt được: chủ trương tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến xã hội bước Page of 17 suốt trình phát triển; thực nhiều hình thức phân phối khác đảm bảo công xã hội phân phối hợp lý tư liệu sản xuất kết sản xuất, việc tạo điều kiện cho người có hội phát triển sử dụng tốt lực để làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói giảm nghèo; khắc phục khó khăn, yếu mắc phải bước đầu đổi mới; ngăn ngừa lệch lạc phát sinh trình đó; điều chỉnh bổ sung, phát triển đường lối đổi để tiếp tục đưa nghiệp đổi đất nước tiến lên Nội dung Đại hội sau: • Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên Chủ nghĩa xã hội: Bản cương lĩnh thông qua Đại hội VII Đây tổng thể điểm chủ yếu mục đích, đường lối, nhiệm vụ Đảng Cộng sản Việt Nam thời kì tiếp tục lên đổi xây dựng kinh tế thị trường • Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000: Do đổi bước đầu thực dù đạt nhiều thành tựu sóng đổi thái số lĩnh vực gây nguy chệch hướng lên xã hội chủ nghĩa cầm quyền Đảng Trước sóng bất ổn kinh tế trị Đông Âu Liên Xô, sụp đổ Hệ thống Xã hội chủ nghĩa bất ổn phát sinh trình đổi mới, Đại hội VII thông qua Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 nhằm bình ổn xã hội, phát triển đất nước đưa đất nước thóat khỏi khó khăn • Kế hoạch năm 1991 – 1995 đề xuất phát từ đặc điểm, tình hình, vào mục tiêu chặng đường đầu thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, Đại hội VII đề Kế hoạch năm 1991 – 1995 định phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế xã hội Kế hoạch bao gồm: Đẩy lùi kiểm soát lạm phát Ổn định phát triển nâng cao hiệu sản xuất xã hội Bước đầu ổn định bước cải thiện đời sống văn hóa,, vật chất văn hóa nhân dân lao động Bắt đầu có tích lũy từ nội kinh tế • Thơng qua Báo cáo trị Bầu Ban chấp hành Trung ương gồm 146 ủy viên thức khơng có ủy viên dự khuyết, bầu đồng chí Đỗ Mười làm Tổng Bí thư Page of 17 Đây kì Đại hội diễn sau đất nước tiến hành đổi Kế hoạch năm (1991 – 1995) Đại hội đề đạt nhiều thành tựu lĩnh vực nghiệp đổi 1.1.3 Đại hội IX Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam IX đại hội kỉ XXI Đảng, diễn bối cảnh đất nước trải qua việc thực công Đổi đề từ Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam VI 15 năm đạt thắng lợi to lớn, nhân dân quốc tế ủng hộ Đại hội tổng kết đánh giá, kiểm điểm 15 năm thực đừơng lối đổi đại hội VI năm thực Nghị Đại hội 8, đề chủ trương, nhiệm vụ nhằm kế thừa, phát huy thành tựu, ưu điểm đạt được; điều chỉnh bổ sung, phát triển đường lối đổi để tiếp tục đưa nghiệp đổi đất nước tiến lên thời đại Xúât phát từ đặc điểm tình hình đất nước quốc tế, Đại hội khẳng định tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đồng thời đưa yêu cầu sách xã hội cần hướng vào phát triển làm lành mạnh hóa xã hội, thực công phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất, tăng suất lao động xã hội, thực bình đẳng quan hệ xã hội, khuyến khích nhân dân làm giàu hợp pháp Bên cạnh đó, Đại hội đề chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm (2001 – 2010) có kế hoạch năm giai đoạn 2001 – 2005 • Kế hoạch năm 2001 – 2005: Xuất phát từ đặc điểm, tình hình nước Đại hội IX đề Kế họach năm 2001-2005 định: Đưa đất nước thóat khỏi tình trạng phát triển Nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân Tạo tảng để đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Thông qua Báo cáo trị Bầu Ban chấp hành Trung ương (BCH TW) gồm 150 ủy viên thức khơng có ủy viên dự khuyết, bầu Nơng Đức Mạnh làm Tổng Bí thư Bầu Bộ trị gồm 15 thành viên hủy bỏ chức danh Cố vấn BCH TW Kế họach năm 2001-2005 Đại hội đề đạt nhiều thành tựu lĩnh vực nghiệp đổi mới, bên cạnh đó, phát triển kinh tế giữ nhịp độ cao, mục tiêu Page of 17 chủ yếu kế họach hòan thành vượt mức, kinh tế đối ngoại phát triển, khoa học cơng nghệ, văn hóa xã hội phát triển, trị xã hội, quốc phịng an ninh củng cố, quan hệ đối ngoại mở rộng 1.1.4 Đại hội X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam họp từ ngày 18 đến ngày 25-4-2006 Thủ đô Hà Nội gồm có nội dung sau: • Tập trung đánh giá kết thực nghị Đại hội IX Đảng (2001-2005), đồng thời nhìn lại thành tựu học 20 năm đổi • Đại hội xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp lớn để phát triển đất nước năm năm 2006-2010 tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại xây dựng hệ thống trị, đặc biệt công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực sức chiến đấu Đảng, làm cho Đảng sạch, vững mạnh tư tưởng lẫn tổ chức gắn bó sâu sắc với nhân dân, có phương thức lãnh đạo khoa học, xứng đáng với vai trò lãnh đạo đất nước thời kỳ • Đại hội xem xét sửa đổi bổ sung số điều điều lệ Đảng, bầu BCHTƯ khóa 10 nhiệm kỳ 2006-2010 • Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X: Hội nghị tập trung thảo luận số vấn đề chính: số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế sau nước ta trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO); Chiến lược biển; phương hướng chuẩn bị bầu cử Quốc hội khóa XII; tiếp tục xếp, kiện toàn máy tổ chức ban đảng quan nhà nước Liên quan đến vấn đề Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nghị “Về số chủ trương, sách lớn để kinh tế nước ta phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới” Nghị bao gồm nội dung chủ yếu: Thứ nhất, hội thách thức: Việc nước ta trở thành thành viên thứ 150 WTO trước hết tạo cho đất nước ta hội để phát triển nhanh hơn, toàn diện Đồng thời đặt thách thức gay gắt, đòi hỏi nỗ lực vượt bậc toàn dân tộc để vượt qua Thứ hai, số chủ trương, sách: Quan điểm đạo xuyên suốt Đảng ta hội nhập kinh tế quốc tế giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hội nhập Page of 17 lợi ích đất nước, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trên sở hội nhập, cần thực số chủ trương, sách lớn: tăng cường cơng tác tư tưởng, nâng cao nhận thức toàn Ðảng toàn dân, toàn quân Thứ ba, tổ chức thực hiện: Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán đảng Chính phủ, Ban Tư tưởng – Văn hố Trung ương, văn phịng Trung ương Đảng tổ chức liên quan phối hợp tổ chức thực hiện, bàn Đề án Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Hội nghị Nghị “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” Thành công Đại hội lần thứ X đánh dấu bước trưởng thành Đảng mở giai đoạn phát triển mạnh v vào chiều sâu cơng đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh 1.2 Quan điểm Đảng giải vấn đề xã hội 1.2.1 Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội Về mối quan hệ sách xã hội với sách kinh tế, Đảng xác định: trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế Ngay khuôn khổ hoạt động kinh tế, sách xã hội có ảnh hưởng trực tiếp đến suất lao động, chất lượng sản phẩm, nhân tố quan trọng để phát triển sản xuất Do đó, cần có sách xã hội bản, lâu dài xác định nhiệm vụ, mục tiêu phù hợp với yêu cầu, khả chặng đường Đồng thời Đại hội đề yêu cầu: Cần thể đầy đủ thực tế quan điểm Đảng Nhà nước thống sách kinh tế sách xã hội, khắc phục thái độ coi nhẹ sách xã hội, tức coi nhẹ yếu tố người nghiệp xây dựng nhấn mạnh cần phải xây dựng tổ chức thực cách thiết thực có hiệu sách xã hội Để thực tốt sách xã hội, phải tiến tới xố bỏ sở kinh tế - xã hội bất công xã hội, phải đấu tranh kiên chống tượng tiêu cực, làm cho nguyên tắc công xã hội lối sống lành mạnh khẳng định sống ngày xã hội Kế hoạch phát triển kinh tế phải tính đến mục tiêu phát triển lĩnh vực xã hội có liên quan trực tiếp mục tiêu phát triển kinh tế phải tính đến tác động hậu xã hội xảy để chủ động xử lý Phải tạo thống đồng Page of 17 sách kinh tế sách xã hội Sự kết hợp hai loại mục tiêu phải quán triệt tất cấp, ngành, địa phương, đơn vị kinh tế sở 1.2.2 xây dựng hoàn thiện thể chế gắn kết với tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cơng xã hội sách phát triển Giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội tâm điểm sách phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia Đặc biệt Việt Nam nước phát triển, chịu tác động trình tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tri thức mối quan hệ trở nên cấp thiết hết Cương lĩnh năm 1991 Đảng xác định phải kết hợp tốt tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội Quan điểm quán, xuyên suốt Đảng ta kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội khẳng định hầu hết văn kiện đại hội Đảng, thời kỳ đổi Đại hội VIII Đảng xác định: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển” Tiếp đến Đại hội X tái khẳng định quan điểm: “Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương; thực tiến công xã hội bước sách phát triển” • Trong bước sách phát triển (của phủ,của ngành, trung ương hay địa phương), cần đặt rõ xử lý hợp lý việc gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến cơng xã hội • Nhiệm vụ “gắn kết” phải pháp chế hố thành thể chế có tính cưỡng chế, buộc chủ thể phải thi hành • Nâng cao trách nhiệm toàn xã hội vấn đề giải bất cơng xã hội “Có sách điều tiết hợp lý người giàu; động viên doanh nghiệp; tổ chức, cá nhân tự nguyện tham gia hoạt động nhân đạo, hữu, từ thiện, giúp đỡ nạn nhân chiến tranh, người bị thiên tai, người tàn tật, già cả, neo đơn, khơng có khả lao động” Page of 17 1.2.3 sách xã hội thực sở phát triển kinh tế, gắn bó hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ Chính sách xã hội có vai trị, vị trí độc lập tương đối so với kinh tế khơng thể tách rời trình độ phát triển kinh tế, dựa vào viện trợ thời bao cấp Trong sách xã hội, phải gắn bó quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ Đó u cầu cơng xã hội tiến xã hội, xó bỏ quan điểm bao cấp, cào bằng, chấm dứt chế xin-cho sách xã hội 1.2.4 GDP HDI Coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người với tiêu phát triển người (HDI), tiêu phát triển lĩnh vực xã hội 1.3 Chủ trương giải vấn đề xã hội Từ quan điểm nêu trên, Đại hội VI đề chủ trương giải vấn đề xã hội như: Phấn đấu hạ tỷ lệ phát triển dân số, coi điều kiện quan trọng để tăng thu nhập quốc dân bình quân đầu người, để thực mục tiêu kinh tế - xã hội; Đảm bảo việc làm cho người lao động nhiệm vụ kinh tế - xã hội hàng đầu Nhà nước cố gắng tạo thêm việc làm có sách để người lao động tự tạo việc làm cách khuyến khích phát triển kinh tế gia đình, khai thác tiềm thành phần kinh tế khác, kể thành phần kinh tế tư tư nhân Ban hành thực Luật lao động; Đảm bảo cho người lao động có thu nhập thoả đáng phụ thuộc trực tiếp vào kết lao động, có tác dụng khuyến khích nhiệt tình lao động; Chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khoẻ nhân dân Trước mắt tập trung sức nâng cao chất lượng hoạt động y tế đạt tiến rõ rệt việc chăm sóc sức khoẻ nhân dân; Từng bước xây dựng sách bảo trợ xã hội XHCN toàn dân, theo phương châm “nhà nước nhân dân làm”, tạo lập nhiều hệ thống hình thức bảo trợ xã hội cho người có cơng với cách mạng người gặp khó khăn Điều chỉnh, bổ sung sách, vấn đề quan hệ tới lợi ích thiết thực giai cấp tầng lớp xã hội, cụ thể: • Một khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu xóa đói giảm nghèo: Tạo hội, điều kiện cho người tiếp cận bình đẳng nguồn lực phát triển Page of 17 Tạo động lực làm giàu đông đảo dân cư tài năng, sáng tạo thân, khuôn khổ pháp luật đạo đức cho phép Xây dựng thực có kết cao chương trình xóa đói giảm nghèo, đề phịng tái đói,tái nghèo , nâng cao dần chuẩn đói nghèo mức sống chung tăng lên • Hai bảo đảm cung ứng dịch vụ cơng thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm lo sức khỏe cộng đồng • Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng, phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm • Đa dạng hóa loại hình cứu trợ xã hội, tạo nhiều việc làm nước đẩy mạnh xuất lao động • Thực sách ưu đãi xã hội đổi sách tiền lương, phân phối thu nhập xã hội công bằng, hợp lý • Ba phát triển hệ thống y tế cơng hiệu Hồn thiện hệ thống y tế sở, quan tâm chăm sóc y tế tốt đối tượng sách , phát triển dịch vụ y tế cồn nghệ cao, dịch vụ y tế ngồi cơng lập • Bốn xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khỏe cải thiện giống nòi biện pháp quan tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản, giảm nhanh tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng Đẩy mạnh cơng tác bảo vệ giống nịi, kiên trì phịng chống HIV/AIDS tệ nạn xã hội • Năm thực tốt sách dân số kế hoạch hóa gia đình: Giảm tốc độ tăng dân số, bảo đảm quy mô cấu dân số hợp lý, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bảo đảm bình đẳng giới, chống nạn bạo hành quan hệ gia đình • Sáu trọng tới sách ưu đãi xã hội • Bảy đổi chế quản lý phương thức quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng 1.4 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 1.4.1 Kết ý nghĩa Sau 20 năm đổi sách xã hội, Đảng, Nhà nước nhân dân ta thu kết có ý nghĩa bước ngoặt, là: • Từ tâm lí thụ động, ỷ lại vào Nhà nước, vào tập thể, trông chờ vào viện trợ từ bên thay chủ động, động tích cực tham gia tất tầng lớp dân cư Page 10 of 17 • Từ chỗ q đề cao lợi ích tập thể cách chung chung, trừu tượng, danh nghĩa thi hành sách phân phối theo lao động thực tế bình quân – cào bước chuyển sang thực phân phối chủ yếu theo lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp nguồn lực khác vào sản xuất – kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội • Từ chỗ đặt khơng tầm quan trọng sách xã hội mối quan hệ tương tác với sách kinh tế đến thống sách kinh tế với sách xã hội Công xã hội ngày thể rõ hơn; tăng trưởng kinh tế đôi với đảm bảo tiến công xã hội thực bước phát triển • Các thành phần kinh tế người lao động tham gia tạo việc làm thay cho bao cấp nhà nước việc giải việc làm • Từ chỗ khơng chấp nhận phân hóa giàu nghèo đến khuyến khích người dân làm giàu hợp pháp, đồng thời tích cực xóa đói giảm nghèo, coi việc có phận dân cư làm giàu cần thiết cho việc phát triển nhân dân đồng tình, quốc tế thừa nhận nêu gương • Từ chỗ muốn nhanh chóng xây dựng cấu xã hội “thuần nhất”, xã hội có: giai cấp cơng nhân, nơng dân tập thể tầng lớp tri thức đến quan niệm xây dựng cộng đồng xã hội đa dạng, giai cấp, tầng lớp dân cư có nghĩa vụ, quyền lợi đáng, đồn kết chặt chẽ, góp phần xây dựng đất nước Việt Nam giàu mạnh • Giáo dục – Đào tạo với khoa học công nghệ coi quốc sách hàng đầu để phát triển Thực công xã hội giáo dục, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân tạo điều kiện để học hành, sách trợ cấp bảo hiểm y tế cho người nghèo thực Qua đó, thấy sau 20 năm đổi mới, lĩnh vực phát triển xã hội đạt nhiều thành tựu Tính động xã hội khác hẳn thời kì bao cấp Một xã hội mở hình thành với người không chờ bao cấp, dám nghĩ, dám chịu trách nhiệm, rủi ro, khơng chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh tranh hành động cộng đồng, Tổ quốc 1.4.2 Hạn chế Page 11 of 17 • Áp lực gia tăng dân số lớn, chất lượng dân số thấp nhân tố cản trở lớn mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh vấn đề giải việc làm xúc nan giải • Sự phân hóa giàu – nghèo bất cơng xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại • Tệ nạn xã hội gia tăng diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn kinh tế an sinh xã hội • Mơi trường sinh thái bị ô nhiễm tiếp tục tăng thêm; tài nguyên thiên nhiên bị tàn phá khai thac bừa bãi • Hệ thống giáo dục, y tế lạc hậu, xuống cấp, có nhiều bất cập; an sinh xã hội chưa đảm bảo 1.4.3 Nguyên nhân Những mặt hạn chế xuất phát từ yếu tố: • Tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu sách xã hội, chạy theo số lượng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội • Quản lí xã hội cịn nhiều bất cập, khơng theo kịp phát triển kinh tế - xã hội Như vậy, sau 20 năm đổi sách xã hội, Đảng, Nhà nước nhân dân ta thu kết có ý nghĩa bước ngoặc Đặc biệt, vấn đề xã hội Đại hội X nhận thức giải tồn diện góc độ mục tiêu hệ thống giải pháp tổng thể sách phát triển, mà người thực trung tâm, động lực mục tiêu phát triển Thật vậy, đứng trước thời đại khoa học – công nghệ đổi không ngừng, người - Nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng XHCN cần phải đào tạo giáo dục tiên tiến Tầm quan trọng giáo dục chiến lược phát triển xã hội Đảng thời kì đổi nào, xin mời cô bạn theo dõi phần trình bày bạn Minh Trí 2.1 CHƯƠNG II GIÁO DỤC – VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG HÀNG ĐẦU CẦN GIẢI QUYẾT Tầm quan trọng giáo dục Page 12 of 17 Giáo dục vấn đề xã hội cần quan tâm đặt lên hàng đầu Quan điểm Đảng việc ban hành sách liên quan đến vấn đề giáo dục thể mệnh đề: “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá đất nước.”( Văn kiện đại hội X) Sự nghiệp giáo dục, đào tạo trình chuyển đổi mơ hình phát triển đất nước đóng vai trị quan trọng mục đích trực tiếp giáo dục, đào tạo tạo nguồn lực lao động quản lý phù hợp với yêu cầu trình phát triển, … Nhà nước nhận định rõ vấn đề chất lượng nguồn lực lao động quản lý khâu trung tâm có ý nghĩa đột phá công đổi nay: • Thứ nhất, nước ta cần lực lượng lao động có trình độ cao để sử dụng tài sản nhân tạo kỹ thuật sản xuất cách hiệu Và giáo dục cơng cụ hữu hiệu để thực điều • Thứ hai, mở mang ngoại thương Việt Nam dẫn đến việc phát triển phương pháp sản xuất hay mặt hàng tương đối dùng nhiều lao động chân tay Để tránh tình trạng lâu dài, Việt Nam phải đầu tư nhiều vào việc giáo dục hệ gia nhập lực lượng lao động • Thứ ba, giáo dục đào tạo Việt Nam trở thành lỗi thời so với quốc gia tiên tiến giới, chậm tiến khơng thích hợp cho sản xuất khu vực tư Vấn đề cải tổ giáo dục cấp thiết • Thứ tư, phát triển nhân lực qua giáo dục không phương tiện mà cứu cánh Giáo dục giúp dân chúng Việt Nam hiểu biết vấn đề nhiệm vụ đóng thuế, kiểm sốt sinh đẻ bảo vệ môi sinh để dẫn đến phát triển bền vững Với tư cách thành tố văn hoá, giáo dục - đào tạo có vị trí đặc biệt chiến lược phát triển đất nước Nhận thức toàn diện sâu sắc vai trò, nhiệm vụ, nội dung, qui luật vận động giáo dục - đào tạo nghiệp xây dựng phát triển đất nước vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp thiết, nhằm phát huy vai trò tảng động lực thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá giáo dục - đào tạo KHCN nước ta Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển 2011) thông qua Đại hội XI Đảng Page 13 of 17 nhấn mạnh: “Giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ có sức mạnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng văn hoá người Việt Nam Phát triển giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư phát triển” Giáo dục ngày có ý nghĩa định việc phát triển sản xuất vật chất xã hội Giáo dục - đào tạo đánh giá yếu tố phi sản xuất, tách rời sản xuất mà yếu tố bên trong, yếu tố cấu thành sản xuất xã hội Không thể phát triển lực lượng sản xuất không đầu tư cho giáo dục - đào tạo khoa học – công nghệ, đầu tư vào nhân tố người, nhân tố định lực lượng sản xuất Không thể xây dựng quan hệ sản xuất lành mạnh khơng nâng cao giác ngộ lý tưởng trị, nâng cao trình độ học vấn, trình độ tổ chức quản lý kinh tế - xã hội cho đội ngũ lao động quản lý lao động Vì vậy, đầu tư cho giáo dục - đào tạo khoa học – công nghệ đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư ngắn tiết kiệm để đại hóa sản xuất xã hội đại hóa dân tộc Giáo dục – đào tạo khơng có ý nghĩa lớn lao lĩnh vực sản xuất vật chất, mà sở để xây dựng văn hoá tinh thần chế độ xã hội chủ nghĩa Giáo dục – đào tạo có tác dụng to lớn việc truyền bá hệ tư tưởng trị xã hội chủ nghĩa, xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, xây dựng lối sống, đạo đức nhân cách toàn xã hội Nghị Trung ương khoá VIII nêu rõ: "Muốn tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn lực người, yếu tố phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững" Như vậy, phát triển giáo dục - đào tạo phải coi tảng động lực thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố thắng lợi Tóm lại, ngày nhiều tri thức cơng nghệ đời địi hỏi q trình giáo dục phải tiến hành thường xuyên, liên tục, suốt đời đểmọi người thích nghi với biến đổi mới, thích ứng với nhịp độ tốc độ xã hội công nghiệp hội nhập kinh tế quốc tế 2.2 Nghị định xây dựng ngành giáo dục qua thời kì tiến trình đổi Đảng Page 14 of 17 Giai đoạn trước đổi mới, Đảng ta chưa ban hành nghị trung ương có tính chun đề giáo dục đào tạo Ngày 11-1-1079 Bộ Chính trị Nghị số 14NQ/TW cải cách giáo dục, đặt móng cho cơng cải cách giáo dục đất nước năm 80 kỉ XX Nghị đại hội VI xác định: giáo dục nhằm mục tiêu hình thành phát triển toàn diện nhân cách XHCN hệ trẻ, đào tạo đội ngũ lao động có kĩ thuật đồng ngành nghề, phù hợp với yêu cầu phân công lao động xã hội Sự nghiệp giáo dục, giáo dục đại học chuyên nghiệp, trực tiếp góp phần vào đổi cơng tác quản lí kinh tế, xã hội Đến Nghị Đại hội VII nêu rõ: mục tiêu giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, hình thành đội ngũ lao động có tri thức có tay nghề, có lực thực hành, tự chủ, động sáng tạo, có đạo đức cách mạng, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội Ngày 14-1-1993, Đảng ban hành Nghị số 04- NQ/HNTW “Về tiếp tục đổi nghiệp giáo dục đào tạo”, tập trung xem xét sâu rộng vấn đề giáo dục đào tạo Nghị tiếp tục đổi nghiệp giáo dục đào tạo Nghị nêu rõ tư tưởng quan trọng : đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển Vì vậy, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương định: “Tăng dần tỉ trọng chi cho ngành ngân sách cho giáo dục đào tạo, huy động nguồn đầu tư nhân dân, viện trợ tổ chức quốc tế, kể vay vốn nước để phát triển giáo dục” Ngày 14-1-1993, Đảng ban hành Nghị số 04- NQ/HNTW “Về tiếp tục đổi nghiệp giáo dục đào tạo”, tập trung xem xét sâu rộng vấn đề giáo dục đào tạo Nghị tiếp tục đổi nghiệp giáo dục đào tạo Nghị nêu rõ tư tưởng quan trọng : đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển Vì vậy, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương định: “Tăng dần tỉ trọng chi cho ngành ngân sách cho giáo dục đào tạo, huy động nguồn đầu tư nhân dân, viện trợ tổ chức quốc tế, kể vay vốn nước để phát triển giáo dục” Đến đại hội VIII, Nghị nhấn mạnh với nội dung chủ yếu: với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo Page 15 of 17 nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Coi trọng ba mặt: mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng phát huy hiệu Ngày 28-12-2000, Bộ trị Chỉ thị số 61-CT/TW “Về việc phổ cập trung học sở” yêu cầu: nhanh chóng xây dựng thực kế hoạch phổ cập giáo dục trung học sở gắn với việc đổi nội dung chương trình, phương pháp giáo dục theo hướng cập nhật thành tựu khoa học – công nghệ, với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước thời kì mở cửa, hội nhập, tồn cầu hóa, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tại đại hội IX, Nghị nêu rõ: “…Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi nội dung, phương pháp dạy học, hệ thống trường lớp hệ thống quản lí giáo dục; thực “chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa” Tại Đại hội X, Đảng chủ chương: đổi toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao Có điểm cần ý: • Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; đổi cấu tổ chức, chế quản lí, nội dung, phương pháp dạy học • Chuyển dần mơ hình giáo dục sang mơ hình giáo dục mở • Đổi mạnh mẽ giáo dục mầm non giáo dục phổ thơng • Phát triển mạnh hệ thống giáo dục nghề nghiệp • Đổi hệ thống giáo dục đại học sau đại học • Đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tất cấp học, bậc học • Thực xã hội hóa giáo dục • Đổi chế quản lí giáo dục • Tăng cường hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo Trong trình thực Nghị Đại hội X, Bộ Chính trị định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa, định nhiệm vụ mục tiêu phát triển giáo dục đến năm 2000: Tiến hành xây dựng chiến lược giáo dục – đào tạo cho thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa, ban hành Luật giáo dục Ngày 5-3-2009, Bộ Chính trị (khóa X) đề phương hướng phát triển giáo dục – đào tạo đến năm 2020 với mục tiêu nước ta có giáo dục tiên tiến, đạm đà sắc dân tộc, đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, cần thực nhiệm vụ, giải pháp phát triển giáo dục sau đây: Page 16 of 17 • Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, coi trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên • Đổi mạnh mẽ quản lí nhà nước giáo dục • Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng • Tiếp tục đổi chương trình, tạo chuyển biến mạnh mẽ phương pháp giáo dục • Tăng cường nguồn lực cho giáo dục • Đảm bảo cơng xã hội giáo dục • Tăng cường hợp tác quốc tế giáo dục – đào tạo Qua ta thấy quan tâm hàng đầu Đảng nghiệp đổi giáo dục quốc gia Các Nghị xác định nhiệm vụ, mục tiêu giáo dục thời kì, ln chỉnh sửa kịp thời không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo Page 17 of 17 ...CHƯƠNG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI 1.1 Q trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội 1.1.1 Đại hội VI Đại hội đại... xã hội Đảng thời kì đổi nào, xin mời bạn theo dõi phần trình bày bạn Minh Trí 2.1 CHƯƠNG II GIÁO DỤC – VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG HÀNG ĐẦU CẦN GIẢI QUYẾT Tầm quan trọng giáo dục Page 12 of 17 Giáo dục vấn. .. mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 1.2 Quan điểm Đảng giải vấn đề xã hội 1.2.1 Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội Về mối quan hệ sách xã hội với sách kinh tế, Đảng xác định: trình