MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài: 1 2. Mục tiêu nghiên cứu: 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu: 2 4. Phạm vi nghiên cứu: 2 5. Phương pháp nghiên cứu: 2 6. Ý nghĩa đóng góp của đề tài: 2 7. Kết cấu báo cáo: 2 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC CÔNG CỤ ĐÃI NGỘ NHÂN SỰ 4 1.1 Khái quát chung về Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 4 1.1.1 Chức năng và nhiệm vụ : 4 1.1.2 Tóm lược quá trình hình thành và phát triển của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 6 1.1.3 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 13 1.1.4 Phương hướng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 13 1.1.5 Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 13 1.2 Cơ sở lý luận của công tác tạo động lực cho người lao động: 14 1.2.1 Nguồn nhân lực 14 1.2.1.1 Khái niệm 14 1.2.1.2 Vai trò của nguồn nhân lực 14 1.2.2 Động lực của người lao động 15 1.2.2.1. Khái niệm động lực lao động và các yếu tố ảnh hưởng tới động lực lao động 15 1.2.2.2. Vai trò, mục đích và ý nghĩa tạo động lực 16 1.2.2.3. Các học thuyết tạo động lực trong lao động 17 1.3 Hệ thống các công cụ đãi ngộ nhằm nâng cao động lực cho người lao động: 20 1.3.1 Khái niệm đãi ngộ nhân sự 20 1.3.2. Cơ sở của đãi ngộ nhân sự 20 1.3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến đãi ngộ nhân sự. 21 1.3.4. Các công cụ đãi ngộ 26 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÁC CÔNG CỤ ĐÃI NGỘ TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH 35 2.1 Mục đích và căn cứ của việc sử dụng các công cụ đãi ngộ của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 35 2.1.1 Mục đích 35 2.1.2. Căn cứ 35 2.2 Các công cụ tài chính 36 2.2.1. Các công cụ tài chính trực tiếp 36 2.2.2. Các công cụ tài chính gián tiếp 37 2.3 Các công cụ phi tài chính 38 2.3.1 Bản thân công việc 38 2. 3.2. Môi trường làm việc 39 2.4. Đánh giá việc sử dụng các công cụ đãi ngộ tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 40 2.4.1. Ưu điểm 40 2. 4.2. Hạn chế 40 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CÔNG CỤ ĐÃI NGỘ NHÂN SỰ TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH 42 3.1 Phương hướng hoàn thiện hệ thống công cụ đãi ngộ tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 42 3.1.1 Mục tiêu của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 42 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện hệ thống công cụ đãi ngộ nhằm thực hiện mục tiêu đề ra 42 3.2 Kiến nghị một số giải pháp hoàn thiện hệ thống các công cụ đãi ngộ nhân sự tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 43 3.2.1 Các giải pháp nhằm hoàn thiện các công cụ tài chính 43 3.2.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện các công cụ phi tài chính 45 3.2.2.1 Cải thiện môi trường và điều kiện làm việc cho cán bộ công nhân viên trong Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 45 3.2.2.2 Xây dựng bầu không khí văn hoá lành mạnh trong Công ty 46 3.2.2.3 Về công việc 46 KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHỤ LỤC 50
Trang 1MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài: 1
2 Mục tiêu nghiên cứu: 2
3 Nhiệm vụ nghiên cứu: 2
4 Phạm vi nghiên cứu: 2
5 Phương pháp nghiên cứu: 2
6 Ý nghĩa đóng góp của đề tài: 2
7 Kết cấu báo cáo: 2
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC CÔNG CỤ ĐÃI NGỘ NHÂN SỰ 4
1.1 Khái quát chung về Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 4
1.1.1 Chức năng và nhiệm vụ : 4
1.1.2 Tóm lược quá trình hình thành và phát triển của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 6
1.1.3 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 13
1.1.4 Phương hướng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 13
1.1.5 Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 13
1.2 Cơ sở lý luận của công tác tạo động lực cho người lao động: 14
1.2.1 Nguồn nhân lực 14
1.2.1.1 Khái niệm 14
1.2.1.2 Vai trò của nguồn nhân lực 14
1.2.2 Động lực của người lao động 15
Trang 21.2.2.1 Khái niệm động lực lao động và các yếu tố ảnh hưởng tới động
lực lao động 15
1.2.2.2 Vai trò, mục đích và ý nghĩa tạo động lực 16
1.2.2.3 Các học thuyết tạo động lực trong lao động 17
1.3 Hệ thống các công cụ đãi ngộ nhằm nâng cao động lực cho người lao động: 20
1.3.1 Khái niệm đãi ngộ nhân sự 20
1.3.2 Cơ sở của đãi ngộ nhân sự 20
1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đãi ngộ nhân sự 21
1.3.4 Các công cụ đãi ngộ 26
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÁC CÔNG CỤ ĐÃI NGỘ TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH 35
2.1 Mục đích và căn cứ của việc sử dụng các công cụ đãi ngộ của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 35
2.1.1 Mục đích 35
2.1.2 Căn cứ 35
2.2 Các công cụ tài chính 36
2.2.1 Các công cụ tài chính trực tiếp 36
2.2.2 Các công cụ tài chính gián tiếp 37
2.3 Các công cụ phi tài chính 38
2.3.1 Bản thân công việc 38
2 3.2 Môi trường làm việc 39
2.4 Đánh giá việc sử dụng các công cụ đãi ngộ tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 40
2.4.1 Ưu điểm 40
2 4.2 Hạn chế 40
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CÔNG CỤ ĐÃI NGỘ NHÂN SỰ TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH 42
Trang 33.1 Phương hướng hoàn thiện hệ thống công cụ đãi ngộ tại Viện kiểm
sát nhân dân huyện Đông Anh: 42
3.1.1 Mục tiêu của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 42
3.1.2 Phương hướng hoàn thiện hệ thống công cụ đãi ngộ nhằm thực hiện mục tiêu đề ra 42
3.2 Kiến nghị một số giải pháp hoàn thiện hệ thống các công cụ đãi ngộ nhân sự tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh 43
3.2.1 Các giải pháp nhằm hoàn thiện các công cụ tài chính 43
3.2.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện các công cụ phi tài chính 45
3.2.2.1 Cải thiện môi trường và điều kiện làm việc cho cán bộ công nhân viên trong Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh: 45
3.2.2.2 Xây dựng bầu không khí văn hoá lành mạnh trong Công ty 46
3.2.2.3 Về công việc 46
KẾT LUẬN 48
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 49
PHỤ LỤC 50
Trang 4PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài:
Con người – luôn là yếu tố quyết định đến sự thành bại của một tổchức, cũng với ý nghĩa lớn lao như thế, việc làm thế nào để người lao động cóthể phát huy được những phẩm chất của mình để từ đó làm cho tổ chức có thểlớn mạnh hơn không phải là một điều dễ Đây có thể coi là một vấn đề rấtphức tạp và trừu tượng, vì còn liên quan đến tâm lý học, mà đã là tâm lý họcthì với mỗi cá nhân khác nhau có những tâm lý khác nhau, do đó để có thểthống nhất các cá nhân trong một tập thể, tạo ra được một mục đích chungcho tổ chức thì phải có những phương pháp và cách thức thật khéo léo, tácđộng vào những nhu cầu và mục đích của người lao động Mỗi người laođộng đều có những tiềm năng nhất định tồn tại trong con người của họ, nhưngkhông phải ai cũng biết cách để phát huy tối đa nội lực của bản thân mình.Chính vì thế, ngành quản trị nhân lực mới ra đời, với mục đích đưa ra cácnguyên lý để giúp người lãnh đạo và người quản lý có thể hiểu những triết lýquản lý, đặc biệt là hiểu tâm lý và mong muỗn của người lao động trong tổchức mình Từ những năm 50 của thế kỷ 20, các nhà nghiên cứu đã đưa ra cácthuyết về tạo động lực cho người lao động, nhưng đến tận bây giờ vấn đề ấyvẫn chưa được quan tâm đúng mức, bởi mọi người vẫn chưa nhìn nhận thấytầm quan trọng của nó đối với sự tồn tại của một tổ chức Suy cho cùng,người lao động làm việc là để thoả mãn những lợi ích và nhu cầu mà mình đặt
ra cho bản thân và gia đình, vì thế doanh nghiệp nào biết cách tác động vàonhững yếu tố đó thì đã thành công trong việc kích thích họ làm việc và cốnghiến cho tổ chức, đây là mục đích cuối cùng và cũng là quan trọng nhất khôngchỉ của một doanh nghiệp mà của tất cả các doanh nghiệp đang tồn tại và pháttriển trên thị trường
Vấn đề tạo động lực cho người lao động đang ngày càng được quantâm nhiều hơn trong các doanh nghiệp nhà nước hiện nay Tổ chức là một tập
Trang 5thể người lao động mà trong đó họ làm việc và cống hiến vì mục đích chung
là làm cho tổ chức ngày càng phát triển và có vị thế trên thị trường Ngượclại, người lao động sẽ nhận được những phần thưởng về cả vật chất lẫn tinhthần từ tổ chức mang lại Như vậy, xét về thực chất công tác tạo động lực làmột hoạt động đầu tư mà cả hai bên cùng có lợi
Trong quá trình thực tập tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh,nhận thấy công tác tạo động lực đã và đang được thực hiện, nhưng vẫn chưađạt được kết quả như mong muốn và vẫn chưa kích thích được người lao động
làm việc hết mình cho tổ chức, nên em đã mạnh dạn chọn đề tài: “Hoàn thiện công cụ tạo động lực lao động cho cán bộ tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh” làm chuyên đề báo cáo thực tập của mình.
2 Mục tiêu nghiên cứu:
Phân tích, đánh giá thực trạng công tác tạo động lực tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh, từ đó, đưa ra được những giải pháp để hoàn thiện hơn nữa công tác tạo động lực cho tổ chức này
3 Nhiệm vụ nghiên cứu:
Từ những nghiên cứu, lý luận cơ bản và thực trạng của công tác tạođộng lực của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh, phát hiện ra những ưuđiểm và những mặt còn hạn chế để đề xuất một số biện pháp nhằm hoànthiện công tác tạo động lực cho các cán bộ, kiểm sát viên, giúp cho Viện kiểmsát nhân dân huyện Đông Anh có được đội ngũ cán bộ giỏi về nghiệp vụ, tinh
thông về pháp luật, đáp ứng đủ các tiếu chí do ngành kiểm sát đặt ra và thực
hiện lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh với các cán bộ ngành kiểm sát: “Côngminh, chính trực, khách quan, thận trọng và khiêm tốn”
4 Phạm vi nghiên cứu:
Thời gian: Từ 01/01/2014 đến tháng 6 năm 2015;
Không gian: Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh
Trang 65 Phương pháp nghiên cứu:
- Nghiên cứu tài liệu sách báo kết hợp với những kiến thức đã được học;
- Sử dụng phương pháp thống kê;
- Sử dụng phương pháp so sánh;
- Sử dụng phương pháp điều tra
6 Ý nghĩa đóng góp của đề tài:
Đề tài báo cáo này giúp tổ chức hoàn thiện hơn nữa những chính sáchtạo động lực lao động cho người lao động trong tổ chức, góp phần giữ chânngười tài và thu hút nhân lực có mong muốn vào làm việc tại tổ chức Từ đó,giúp tổ chức phát triển ngày một vững mạnh
7 Kết cấu báo cáo:
Chương 1: Tổng quan về Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh và
cơ sở lý luận về công cụ tạo động lực cho người lao động
Chương 2: Thực trạng hệ thống các công cụ tạo động lực tại Viện kiểmsát nhân dân huyện Đông Anh
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lựccho người lao động tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh
Trang 7Chương 1 TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH
VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC CÔNG CỤ ĐÃI NGỘ NHÂN SỰ
1.1 Khái quát chung về Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh
Tên cơ quan: Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh
Địa chỉ: Số 15 đường Cao Lỗ, Thị trấn Đông Anh, Đông Anh, Hà NộiĐiện thoại: 043 8832224
Email: vksndda@gmail.com
1.1.1 Chức năng và nhiệm vụ :
Theo điều 170 Hiến pháp năm 2013 Viện kiểm sát nhân dân thực hànhquyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Điều 1 Luật tổ chức Viện kiểm sátnhân dân năm 2014, Viện kiểm sát nhân dân có chức năng thực hành quyềncông tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp
Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyềncon người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích củaNhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần đảm bảopháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất
Theo đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh thực hành quyềncông tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp ở địa phương Điều 3 Luật tổ chứcViện kiểm sát nhân dân năm 2014 quy định Viện kiểm sát nhân dân thực hiệnchức năng, nhiệm vụ của mình bằng những công tác sau đây:
1 Thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trongviệc điều tra các vụ án hình sự của các cơ quan điều tra và các cơ quan khácđược giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra;
2 Điều tra một số loại tội xâm phạm hoạt động tư pháp mà người phạmtội là cán bộ thuộc các cơ quan tư pháp;
Trang 83 Thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trongviệc xét xử các vụ án hình sự;
4 Kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự, hôn nhân gia đình, hànhchính, kinh tế, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật;
5 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc thi hành bản án, quyếtđịnh của Tòa án nhân dân;
6 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc tạm giữ, tạm giam, quản
lý giáo dục người chấp hành án phạt tù
Viện kiểm sát nhân dân là cơ quan duy nhất được giao chức năng thựchành quyền công tố Hoạt động thực hành quyền công tố chỉ diễn ra trong haigiai đoạn của tố tụng hình sự là giai đoạn điều tra các vụ án hình sự và giaiđoạn xét xử các vụ án hình sự Hoạt động công tố được thực hiện ngay từ khikhởi tố vụ án hình sự và trong suốt quá trình tố tụng hình sự nhằm đảm bảokhông bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người không có tội
Theo quy định tại Điều 13 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014,khi thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra, Viện kiểm sát nhân dân
có những nhiệm vụ quyền hạn sau đây:
1 Khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can; Yêu cầu cơ quan điều tra khởi
tố hoặc thay đổi quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can;
2 Đề ra yêu cầu điều tra và yêu cầu cơ quan điều tra tiến hành điều tra;trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra theo quy định của pháp luật;
3 Yêu cầu Thủ trưởng cơ quan điều tra thay đổi điều tra viên theo quyđịnh của pháp luật; nếu hành vi của điều tra viên có dấu hiệu tội phạm thìkhởi tố về hình sự;
4 Quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp bắt, tạm giữ, tạmgiam và các biện pháp ngăn chặn khác, phê chuẩn, không phê chuẩn các quyếtđịnh của cơ quan điều tra theo quy định của pháp luật;
5 Hủy bỏ các quyết định trái pháp luật của cơ quan điều tra;
Trang 96 Quyết định việc truy tố bị can; quyết định đình chỉ hoặc tạm đình chỉđiều tra, đình chỉ hoặc tạm đình chỉ vụ án.
Khi thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử các vụ án hình sự,Điều 17 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 quy định Viện kiểmsát nhân dân có những nhiệm vụ quyền hạn sau đây:
1 Đọc cáo trạng, quyết định của Viện kiểm sát nhân dân liên quan đếnviệc giải quyết vụ án tại phiên tòa;
2 Thực hiện việc luận tội đối với các bị cáo tại phiên tòa sơ thẩm, phátbiểu quan điểm về việc giải quyết vụ án tại phiên tòa phúc thẩm; tranh luậnvới người bào chữa và những người tham gia tố tụng khác tại phiên tòa sơthẩm, phúc thẩm;
3 Phát biểu quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân về việc giải quyết vụ
án tại phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm
1.1.2 Tóm lược quá trình hình thành và phát triển của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh:
Giai đoạn từ: 26/07/1960 - Tháng 12/1962
1, Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Đức Thuần
2, Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Đức Nhuế
3, Kiểm sát viên: Đ/c Phạm Văn Chỉ
Giai đoạn từ tháng 07/1960 - tháng 12/1962 là giai đoạn Viện kiểm sátmới được tách từ Tòa án ra thành tổ chức riêng độc lập: Với chức năng chủyếu phục vụ công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng phát triển sảnxuất mới, bảo vệ quyền tự do dân chủ của công dân, góp phần tich cực đấutranh trấn áp tội phạm phản cách mạng, làm tốt công tác kiểm sát thực hiệnchính sách hậu phương quân đội, đi đôi với thực hành quyền công tố trước tòacác loại án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình Đồng thời vừa xây dựng,vừa củng cố và tăng cường bổ sung tổ chức cán bộ của Viện
Giai đoạn từ: Tháng 04/1963 - Tháng 10/1968
- Kiểm sát viên: Đ/c Ngô Văn Linh
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Đức Nhuế
- Kiểm sát viên: Đ/c Phạm Văn Chỉ
- Kiểm sát viên: Đ/c Phạm Văn Tu
Giai đoạn này đã có sự phát triển như: Sát nhập 05 xã của huyện Từ Sơn
- Bắc Ninh về Đông Anh - Hà Nội (xã Vân Hà, Liên Hà, Mai Lâm, Đông Hội,Dục Tú) do đó số cán bộ được tăng cường ở Từ Sơn - Bắc Ninh về
Trang 10Thời kỳ này, đế quốc Mỹ tiến hành mở rộng chiến tranh bằng khôngquân leo thang ra đánh phá miền Bắc ngày đêm ác liệt nên cả nước chuyểngiai đoạn từ thời bình sang thời chiến Tất cả miền Bắc vì miền Nam ruột thịtchi viện sức người, sức của cho chiến trường miền Nam đi đôi với bảo vệmiền Bắc, đánh trả sự xâm lược của Đế quốc Mỹ.
Nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh trong thời kỳnày là tập trung phục vụ công tác sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủcông nghiệp, ổn định thị trường, chống đầu cơ tích trữ, buôn lậu, gây rối loạnthị trường (thời kỳ tem phiếu bao cấp) đi đôi với phát triển sản xuất, bình ổngiá cả thị trường Viện kiểm sát còn phải bám sát vào nhiệm vụ chính trị địaphương phục vụ tốt công tác tuyển quân, khám tuyển nghĩa vụ quân sự và gọithanh niên lên đường nhập ngũ, đảm bảo quân số "thóc không thiếu một cân,quân không thiếu một người"
Thời gian này, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh bắt đầu sơ tánxuống Cổ Dương - Tiên Dương, Ngọc Chi - Vĩnh Ngọc
Giai đoạn từ: Tháng 12/1968 - Tháng 12/1971
- Kiểm sát viên: Đ/c Trần Tại
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Đức Nhuế
- Kiểm sát viên: Đ/c Phạm Văn Tu
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Văn Thơ
- Cán bộ: Đ/c Nguyễn Văn Tuyết
Đây cũng là giai đoạn Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đi sơ tánxuống Đản Dị và Xóm Thượng - Uy Nỗ và Đìa, Đoài Nam Hồng )
Giai đoạn từ: Tháng 04/1972 - Tháng 9/1977
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Đức Nhuế
- Kiểm sát viên: Đ/c Lê Quang Hồng
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Văn Thơ
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Lựu
- Kiểm sát viên: Đ/c Phạm Bá Sanh
- Cán bộ: Đ/c Nguyễn Văn Tuyết
- Cán bộ: Đ/c Trần Quang Trung
Trang 11Từ tháng 01/1972 đến 30/4/1975 là khoảnh khắc dấu ấn lịch sử chốngchiến tranh phá hoại miền Bắc (12 ngày đêm), thời kỳ gian khổ ác liệt nhất.Hàng ngày máy bay Mỹ điên cuồng bắn phá thả bom B52 nhằm hủy diệtmục tiêu quân sự, kho hàng, bến bãi, nhà ga ở Đông Anh Viện kiểm sát nhândân huyện Đông Anh phải đi sơ tán nhiều nơi để đảm bảo an toàn cho cán bộ.Thực hiện chỉ đạo của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội và cấp
ủy địa phương là: Phải đảm bảo tuyệt đối an toàn người và tài sản, nhà cửa vànhân dân Hạn chế mức thấp nhất về thương vong do may bay Mỹ đánh phá.Trên cơ sở đó ngành kiểm sát cùng các ngành xuống cơ sở xã thôn bám sátđịa bàn và cùng cán bộ cơ sở tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhândân đào hầm trú ẩn, mỗi người, mỗi gia đình, mỗi cơ quan đều có trách nhiệmphòng tránh máy bay Mỹ và bảo vệ tài sản của Nhà nước và của công dân.Sau mỗi đợt máy bay Mỹ thả bom bắn phá, nhân dân ta phải tập trungkhắc phục hậu quả Viện kiểm sát cùng Cơ quan công an và các ngành đều cótrách nhiệm kịp thời theo dõi, bảo vệ hiện trường, phòng chống kẻ xấu lợidụng chiến tranh xâm phạm tài sản của nhà nước và của nhân dân Kiên quyếtlập hồ sơ xử lý kịp thời để răn đe giáo dục phòng ngừa chung có hiệu quả(nhất là án rút gọn có tác dụng cao)
Thời gian này viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh sơ tán ở thônVạn Lộc - xã Xuân Canh
Giai đoạn từ: Tháng 10/1977 - Tháng 11/1979
- Viện trưởng: Đ/c Lê Quang Hồng
- Phó viện trưởng: Đ/c Nguyễn Văn Thơ
- Kiểm sát viên: Đ/c Ngô Văn Phái
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Lựu
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Trung Thông
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Hữu Thu
an xã hội
Đây là thời gian Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh chuyển vềthôn Đản Dị xã Uy Nỗ và trường cấp 3 Đông Anh đồng thời chuẩn bị xâydựng trụ sở mới (trụ sở hiện nay )
Trang 12Giai đoạn từ: Tháng 11/1979 - Tháng 09/1998
- Viện trưởng: Đ/c Nguyễn Văn Thơ
- Phó viện trưởng: Đ/c Nguyễn Khắc Du
- Phó viện trưởng: Đ/c Nguyễn Hữu Thu
- Phó viện trưởng: Đ/c Ngô Văn Phái
- Kiểm sát viên: Đ/c Đỗ Bằng An
- Kiểm sát viên: Đ/c Đặng Như Hiền
- Kiểm sát viên: Đ/c Ngô Ngọc Đại
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Giang
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Trung Thông
- Kiểm sát viên: Đ/c Trần Đình Chiến
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Phong
- Cán bộ: Đ/c Nguyễn Văn Vân
- Cán bộ: Đ/c Châu Thị Minh Chi
- Cán bộ: Đ/c Nguyễn Ngọc Lâm
- Cán bộ: Đ/c Trịnh Thị Oanh
- Cán bộ: Đ/c Trần Ngọc Huy
- Cán bộ: Đ/c Nguyễn Văn Kim
Giai đoạn này ngành kiểm sát tập trung vào công tác kiểm sát việc tuântheo pháp luật trong lĩnh vực quản lý kinh tế của các cơ quan doanh nghiệpđóng trên địa bàn huyện ( gọi là kiểm sát chung ) trong tố tụng hình sự, dân
sự Vai trò của Viện kiểm sát nhân dân rất quan trọng, chức năng giám sátchặt chẽ theo luật định trong công tác bắt giữ, giam tha, truy tố, xét xử để đảmbảo giải quyết xử lý đúng pháp luật, tránh oan sai và bỏ lọt tội phạm, từ đógóp phần thiết thực vào công tác giữ gìn an ninh chính trị, trật tự trị an xã hội.Trong thời kỳ này vẫn duy trì chế độ bao cấp, đời sống cán bộ rất khókhăn, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đã vận động cán bộ tích cựctham gia lao động sản xuất để tự túc phần lương thực cho gia đình như: Xinruộng ở Phan Xá và Nhạn Tái để cấy lúa, đổi lợn lấy thóc v.v… )
Từ những việc làm thiết thực hiệu quả trên nên đã được Thường vụHuyện ủy, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội ghi nhận và đánh giá
Trang 13cao, nhiều năm Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh là đơn vị, Chi bộtrong sạch vững mạnh xuất sắc tiêu biểu.
Giai đoạn từ: Tháng 10/1998 - Tháng 06/2005
- Viện trưởng: Đ/c Ngô Văn Phái
- Phó viện trưởng: Đ/c Đặng Như Hiền
- Phó viện trưởng: Đ/c Nguyễn Hữu Thu
- Kiểm sát viên: Đ/c Ngô Ngọc Đại
- Kiểm sát viên: Đ/c Trần Đình Thọ
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Tám
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Giang
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Trung Thông
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Thúy Nga
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Văn Long
- Kiểm sát viên: Đ/c Đỗ Đức Sơn
- Kiểm sát viên: Đ/c Đỗ Dương Toàn
- Kiểm sát viên: Đ/c Trần Thị Ngoan
- Kiểm sát viên: Đ/c Trần Ngọc Huy
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Anh Tuyên
Bước ngoặt lịch sử chuyển từ chế độ quan liêu bao cấp sang chế độ độclập tự chủ trong sản xuất kinh doanh, dịch vụ, thương mại, văn hóa, du lịchv.v (Xóa bỏ hoàn toàn chế độ bao cấp)
Chức năng nhiệm vụ của ngành kiểm sát cũng có sự thay đổi một cáchnhanh chóng để kịp thời đáp ứng, phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương.Đặc biệt Hiến pháp sửa đổi năm 1992 và Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhândân năm 2002 quy định Viện kiểm sát nhân dân không còn chức năng kiểmsát chung, tức kiểm sát trong lĩnh vực hành chính, kinh tế, xã hội)
Ngành kiểm sát tập trung chủ yếu vào kiểm sát tư pháp (thực hành quyềncông tố trong bắt giữ, giam, tha, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án cácloại án hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, lao động, đặc biệt làphải nâng cao năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộkiểm sát viên để có đủ trình độ bản lĩnh thực thi công vụ, đảm bảo luật phápđược nghiêm minh Thực hiện lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán bộ
Trang 14kiểm sát phải "Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn",phải có quan điểm, lập trường rõ ràng, thẳng thắn đấu tranh bảo vệ công lý.Không xử lý oan sai người vô tội, không bỏ lọt tội phạm.
Giai đoạn từ: Tháng 07/2005 - Tháng 4/2012:
- Viện trưởng: Đ/c Đặng Như Hiền
- Phó viện trưởng: Đ/c Đỗ Dương Toàn
- Phó viện trưởng: Đ/c Ngô Ngọc Đại
- Phó viện trưởng: Đ/c Nguyễn Khả Nghĩa
- Kiểm sát viên: Đ/c Trần Đình Thọ
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Tám
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Việt Hà
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Thúy Nga
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Văn Long
- Kiểm sát viên: Đ/c Đỗ Đức Sơn
- Kiểm sát viên: Đ/c Đỗ Cao Chí
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Thị Huyền
- Chuyên viên: Đ/c Đỗ Hòa Hiếu
- Chuyên viên: Đ/c Vương Thị Thắng
- Chuyên viên: Đ/c Nguyễn Thị Đoan Trang
- Chuyên viên: Đ/c Hoàng Thị Hồng Chiêm
- Chuyên viên: Đ/c Cao Thị Hồng
- Chuyên viên: Đ/c Nguyễn Thanh Hương
- Chuyên viên: Đ/c Ngô Minh Hùng
- Chuyên viên: Đ/c Đỗ Lê Thanh
- Chuyên viên: Đ/c Nguyễn Thị Lý
- Chuyên viên: Đ/c Đỗ Thị Kim Thanh
- Chuyên viên: Đ/c Dương Thị Hiệp
- Kế toán: Đ/c Nguyễn Thị Hồng
- Nhân viên: Đ/c Hoàng Đình Trà
Giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, bảo vệ quyền làm chủcủa nhân dân, giai đoạn này bước vào thời kỳ mới thực hiện Nghị quyết Đạihội Đảng toàn quốc khóa X, cả nước tập trung vào xây dựng nền kinh tế côngnghiệp tiến lên hiện đại, đồng thời đẩy mạnh cơ giới hóa nông nghiệp, nôngdân, nông thôn đa dạng hóa các thành phần kinh tế ( Kinh tế quốc doanh làchủ đạo ) mở rộng kinh tế thị trường trong và ngoài nước giữ vững và ổn địnhđời sống nhân dân
Ngành Kiểm sát tập trung vào việc phục vụ nhiệm vụ chính trị địaphương, phối hợp chặt chẽ với các ngành trong khối nội chính thực hiện tốtcông tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đấu tranh phòng ngừa vàkiên quyết xử lý các loại vi phạm và tội phạm về trật nhất là các trọng án giếtngười, cướp tài sản, tệ nạn ma túy mại dâm
Giai đoạn từ: Tháng 04/2012 - Tháng 7/2015:
- Viện trưởng: Đ/c Đỗ Dương Toàn
Trang 15- Phó viện trưởng: Đ/c Ngô Ngọc Đại
- Phó viện trưởng: Đ/c Nguyễn Khả Nghĩa
- Phó viện trưởng: Đ/c Nguyễn Thị Tám
- Kiểm sát viên: Đ/c Trần Đình Thọ
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Việt Hà
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Thúy Nga
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Văn Long
- Kiểm sát viên: Đ/c Đỗ Cao Chí
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Thị Huyền
- Kiểm sát viên: Đ/c Nguyễn Thị Đoan Trang
- Kiểm sát viên: Đ/c Hoàng Thị Hồng Chiêm
- Kiểm tra viên: Đ/c Cao Thị Hồng
- Kiểm tra viên: Đ/c Ngô Minh Hùng
- Kiểm tra viên: Đ/c Đỗ Lê Thanh
- Kiểm tra viên: Đ/c Nguyễn Thị Lý
- Chuyên viên: Đ/c Vương Thị Thắng
- Chuyên viên: Đ/c Đỗ Thị Kim Thanh
- Chuyên viên: Đ/c Dương Thị Hiệp
- Chuyên viên: Đ/c Vũ Huy Quang
- Chuyên viên: Đ/c Nguyễn Doãn Hải
- Chuyên viên: Đ/c Nguyễn Thanh Dung
- Chuyên viên: Đ/c Nguyễn Ngọc Ánh
- Chuyên viên: Đ/c Lê Thị Thanh Vân
- Kế toán: Đ/c Nguyễn Thị Hồng
- Nhân viên: Đ/c Hoàng Đình Trà
- Nhân viên: Đ/c Lê Ngọc Hoàng
Giai đoạn từ tháng 4/2012 đến tháng 1/2015, đây là giai đoạn tăng cườngthực hiện Hiến pháp (sửa đổi năm 2013) trên cơ sở đó đẩy mạnh công táctuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho cán bộ và nhân dân hiểu rõ về Hiến phápmới, đồng thời tăng cường công tác quản lý Nhà nước, quản lý xã hội bằngHiến pháp và pháp luật
Thực hiện công tác cải cách tư pháp theo Nghị quyết số 08 của Bộ Chínhtrị ngày 02 tháng 01 năm 2002, Nghị quyết số 49/NQTW của Bộ Chính trị vềchiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020
Trang 161.1.3 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh:
1.1.4 Phương hướng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh
Trong thời gian tới, nhiệm vụ của ngành kiểm sát nói chung, Viện kiểmsát nhân dân huyện Đông Anh nói riêng là phải nắm vững Nghị quyết Đại hộiĐảng bộ huyện Đông Anh lần thứ 28 nhiệm kỳ 2015 - 2020 và các chươngtrình, kế hoạch của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội và Viện kiểmsát nhân dân tối cao Từ đó, tích cực, thường xuyên phối kết hợp chặt chẽ vớicác ngành trong khối nội chính, đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chốngcác loại vi phạm và tội phạm, đặc biệt là tội phạm về tham nhũng, tội phạm có
tổ chức, ổ nhóm, côn đồ và dư luận xã hội quan tâm
1.1.5 Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh
Bộ phận Khiếu tố
Bộ phận Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và Thi hành án hình sự
Bộ phận Kiểm sát điều tra án hình sự
Văn phòng – Tổng hợp
Bộ phận Hành chính –
Trang 17Các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của ngành kiểm sát nóichung và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh nói riêng thực hiện theoLuật tổ chức Viện kiểm sát năm 2014.
1.2 Cơ sở lý luận của công tác tạo động lực cho người lao động: 1.2.1 Nguồn nhân lực
1.2.1.1 Khái niệm
Nguồn nhân lực là nguồn lực về con người được xem xét dưới nhiềugóc độ khác nhau Trước hết đó là nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội,bao gồm toàn bộ dân cư có cơ thể phát triển bình thường Tiếp theo với tưcách là một yếu tố của sự phát triển xã hội thì nguồn nhân lực là khả năng laođộng của xã hội được hiểu theo nghĩa hẹp, bao gồm nhóm dân cư trong độtuổi lao động có khả năng lao động Ngoài ra còn có thể hiểu nguồn nhân lực
là tổng hợp cá nhân những con người cụ thể tham gia vào quá trình lao động,
là tổng thể các yếu tố vật chất và tinh thần được huy động vào quá trình laođộng
Trong một tổ chức nguồn nhân lực gồm tất cả mọi cá nhân tham giavào bất cứ hoạt động nào với bất cứ vai trò nào Nguồn nhân lực của tổ chứcđược đặc trưng bởi các yếu tố cơ bản sau: Số lượng, cơ cấu tuổi, chất lượng,
cơ cấu cấp bậc của nguồn nhân lực Như vậy trong một tổ chức thì nhân lực làmột nguồn lực có giá trị không thể thiếu được Mục tiêu hàng đầu và lâu dàicủa phần lớn các tổ chức hiện nay là sử dụng nguồn nhân lực như thế nào đểđạt được hiệu quả cao nhất có thể
1.2.1.2 Vai trò của nguồn nhân lực
Xét trên giác độ trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, quá trìnhphát triển của nền kinh tế được chia thành ba giai đoạn với những nét đặctrưng khác biệt
Trong nền kinh tế nông nghiệp chủ yếu sử dụng sức lao động cơ bắpcủa con người và tài nguyên thiên nhiên để tạo ra của cải vật chất cho xã hội
Trang 18Tri thức chủ yếu là những kinh nghiệm được tích luỹ lại từ hoạt động thựctiễn, năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất là rất thấp.
Trong nền kinh tế công nghiệp dù có sự trợ giúp của máy móc song sứclao động của con người và tài nguyên thiên nhiên vẫn giữ vai trò chủ yếu Trithức giở đây không đơn thuần chỉ là khái quát từ hoạt động thực tiễn mà đã có
sự đi sâu tìm hiểu những quy luật vận động của tự nhiên và xã hội, tư duy đểđưa ra các phát minh, sáng chế góp phần nâng cao năng suất, chất lượng, hiệuquả
Trong nền kinh tế tri thức, tri thức và kỹ năng của con người đã trởthành lực lượng sản xuất hàng đầu và được đánh giá là yếu tố quyết địnhtrong cạnh tranh kinh tế và thiết lập trật tự thế giới mới Tri thức và nhữngphát minh khoa học công nghệ đã trở thành những yếu tố cơ bản tạo ra lợi thếcạnh tranh của sản phẩm, doanh nghiệp, quốc gia Tại Nghị quyết Đại hộiVII, Đảng và Nhà nước ta cũng đã nhấn mạnh: “Con người vừa là mục tiêu,vừa là động lực của sự phát triển” Một lần nữa được khẳng định lại trongNghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng: “Con người và nguồn nhân lực lànhân tố quyết định sự phát triển của đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa,hiện đại hoá”
Như vậy, nguồn nhân lực giữ một vai trò to lớn đối với toàn bộ đờisống kinh tế xã hội nói chung, đối với doanh nghiệp nói riêng
1.2.2 Động lực của người lao động
1.2.2.1 Khái niệm động lực lao động và các yếu tố ảnh hưởng tới động lực lao động
Để đạt được hiệu quả cao trong công việc thì một tổ chức phải cónhững phương pháp và cách thức thích hợp để tạo ra động lực lao động chonhân viên Đây là vấn đề không chỉ có giá trị lý luận mà còn có giá trị thựctiễn “Động lực lao động chính là sự khao khát và tự nguyện của người lao
Trang 19động để tăng cường nỗ lực nhằm hướng tới việc đạt được các mục tiêu của tổchức”1
Như vậy động lực cá nhân là kết quả của rất nhiều nguồn lực hoạt độngđồng thời trong con người, trong môi trường sống và làm việc của họ Hành
vi có động lực trong tổ chức là kết quả tổng hợp của sự kết hợp tác động củanhiều yếu tố như cơ cấu, kiểu lãnh đạo, văn hoá của tổ chức, các chính sáchnhân lực và việc thực hiện các chính sách đó Ngoài ra các yếu tố thuộc vềbản thân người lao động cũng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra độnglực lao động
1.2.2.2 Vai trò, mục đích và ý nghĩa tạo động lực
Vai trò: Đối với người lao động: Giúp cho người lao động có điều kiện
để tự hoàn thiện bản thân mình
Đối với doanh nghiệp: Giúp doanh nghiệp có thể phát triển nguồn nhânlực đồng thời vẫn có thể khai thác tốt tiềm năng của người lao động, giúpnâng cao năng suất lao động, tiết kiệm chi phí lao động sống trong sản phẩm.Tạo cơ sở để giảm giá thành sản phẩm, nâng cao khả năng cạnh tranh củadoanh nghiệp
Đối với xã hội: Góp phần thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng và pháttriển
Mục đích: Mục đích cơ bản, quan trọng nhất của việc tạo động lực là
sử dụng hợp lý nguồn lao động, khai thác và phát huy tiềm năng con ngườinhằm đạt được mục tiêu của tổ chức Mặt khác còn nhằm thu hút và gắn bóngười lao động với tổ chức Bởi vì khi người lao động có được động lực làmviệc thì họ sẽ có sự say mê với công việc, với nghề…Chính như thế không chỉkhiến người lao động gắn bó với công việc mà còn thu hút được thêm nhiềulao động giỏi
Ý nghĩa của việc tạo động lực lao động: Đối với bộ phận quản lý lao
động thì đây là hoạt động giúp cho công tác tuyển chọn, tuyển mộ, phân cônghợp tác lao động đạt hiệu quả cao hơn, công tác quản lý lao động được thuậnlợi hơn Đối với các mặt khác của doanh nghiệp như an toàn vệ sinh lao động,
1 Khoa Kinh tế Lao động và Dân số: Giáo trình Quản trị nhân lực NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 2004
Trang 20an ninh trật tự, văn hoá liên doanh liên kết, quản lý vật tư, thực hiện kế hoạchsản xuất, cải tiến kỹ thuật…thì khi có động lực trong lao động nó sẽ tạo ra chongười lao động hưng phấn trong làm việc Từ đó họ sẽ có những sáng kiến cảitiến kỹ thuật, tiết kiệm nguyên liệu…đóng góp sức mình vào việc xây dựng tổchức ngày càng vững mạnh hơn.
1.2.2.3 Các học thuyết tạo động lực trong lao động
Hệ thống nhu cầu của của Maslow
Theo A.Maslow thì con người có rất nhiều nhu cầu khác nhau được tổchức thành hệ thống thứ bậc và con người luôn mong muốn thoả mãn nhữngnhu cầu này Có năm loại nhu cầu được sắp xếp từ thấp đến cao như sau:
Sơ đồ 1: Sự phân cấp nhu cầu của A.Maslow 2
- Các nhu cầu về sinh lý: Đây là những nhu cầu cơ bản để duy trì cuộcsống, khi chưa được thoả mãn tới mức độ cần thiết thì những nhu cầu khác sẽkhông có tác dụng thúc đẩy Chỉ khi nào nhu cầu này được thoả mãn thìnhững nhu cầu ở cấp độ cao hơn mới bắt đầu kích thích hành vi con người
- Nhu cầu an toàn: Đó là mong muốn bảo vệ mình khỏi bạo lực, sự nguyhiểm, sự tuỳ tiện
- Nhu cầu xã hội: Do con người là thành viên của xã hội nên họ luôn cónhu cầu được quan hệ với những người khác
2 Khoa Khoa học quản lý: Giáo trình Khoa học quản lý NXB Khoa học kỹ thuật, Hà nội 2002 Tập II - Tr
118
Nhu cầu tự hoàn thiện Nhu cầu được tôn trọng Nhu cầu xã hội Nhu cầu về an toàn Nhu cầu về sinh lý (vật chất)
Trang 21- Nhu cầu được tôn trọng: Là mong muốn được công nhận và tôn trọng,cũng như nhu cầu tự tôn trọng mình Nhu cầu loại này dẫn tới những sự thoảmãn như quyền lực, uy tín, địa vị và lòng tự tin.
- Nhu cầu tự hoàn thiện: Đây là nhu cầu cao nhất, là nhu cầu đượctrưởng thành và phát triển, được biến các năng lực của mình thành hiện thực
Ứng dụng của thuyết này là thực tế thì không có nhu cầu nào đượcthoả mãn hoàn toàn nhưng một nhu cầu đã được thoả mãn về cơ bản sẽ khôngcòn tạo ra động lực nữa Nhà quản lý cần phải nắm bắt được nhân viên củamình đang ở đâu trong hệ thống thứ bậc này để từ đó hướng vào việc thoảmãn những nhu cầu đó
Hệ thống hai yếu tố của F Herzberg
Thuyết này cho rằng có những yếu tố có tác dụng làm thoả mãn conngười Đó là những yếu tố duy trì Bên cạnh đó có những yếu tố có tác dụngkích thích con người làm việc hăng hái hơn Đó mới là các yếu tố động viênthực sự
- Nhóm các yếu tố duy trì: Gồm những yếu tố như: Các chính sách vàchế độ quản trị của công ty, sự giám sát công việc, lương bổng và phúc lợi,điều kiện làm việc, quan hệ con người Những yếu tố này có tác dụng ngănngừa sự không thoả mãn đối công việc của người lao động nhưng không phải
là động lực vì sự hiện diện của chúng không đủ tạo ra động lực và sự thoàmãn
- Nhóm các yếu tố động viên: gồm sự thành đạt, trách nhiệm lao động,
sự thăng tiến, được công nhận, bản thân công việc…
Học thuyết này chỉ ra hàng loạt các yếu tố tác động tới động lực và sựthoả mãn của người lao động Nó ảnh hưởng tới việc phân công và phân cônglại công việc của tổ chức Ứng dụng của thuyết này là muốn nâng cao thànhtích của người lao động thì cần phải giao cho họ những công việc có nhiềuthách thức, có trách nhiệm cao và có cơ hội để thăng tiến, Nhưng học thuyếtnày không hẳn là đã hoàn toàn phù hợp do với mỗi lao động cụ thể, các yếu tố
Trang 22này hoạt động đồng thời chứ không tách rời nhau Vì thế nhiệm vụ của cácnhà quản lý không chỉ là bảo đảm các yếu tố duy trì mà đồng thời còn phảichú ý tới việc nâng cao sự thoả mãn về công việc.
Học thuyết kỳ vọng của Victor Vroom
Học thuyết này cho rằng động lực là chức năng của sự kỳ vọng, tức là
sự nỗ lực của người lao động trong công việc sẽ đem lại cho họ một thànhtích nhất định và thành tích đó sẽ đem lại kết quả hoặc như mong muốn Ôngđưa ra công thức sau:
M = E x V x I Trong đó : M ( Motivation): là động cơ thúc đẩy người lao động.
E (Expectation): Là kỳ vọng của cá nhân.
V (Value): Là giá trị của phần thưởng.
I (instruments): Là các công cụ tạo động lực
Ứng dụng của học thuyết này là phải làm cho người lao động hiểu đượcmối quan hệ giữa sự nỗ lực, thành tích và phần thưởng Ngoài ra cũng cần tạo
sự hấp dẫn của kết quả/ phần thưởng đối với người lao động vì phần thưởng
có hấp dẫn mới khiến cho người lao động có động lực để nỗ lực Nhà quản lýkhi muốn nâng cao động lực của người lao động thì nên tác động vào hệthống các công cụ tạo động lực
Học thuyết công bằng của J.Stacy Adams
Học thuyết này đề cập tới vấn đề nhận thức của người lao động về mức
độ được đối xử công bằng và đúng đắn trong tổ chức Với giả thiết là mọingười đều có mong muốn được đối xử công bằng, mỗi cá nhân có xu hướng
so sánh sự đóng góp của họ và quyền lợi mà họ nhận được với sự đóng góp vàquyền lợi của các cá nhân khác Nếu tỷ lệ này là tương đương thì tức là ngườilao động được đối xử công bằng Do vậy để tạo động lực cho người lao độngcần tạo ra và duy trì sự cân bằng giữa sự đóng góp và quyền lợi mà cá nhân
đó được hưởng
Học thuyết tăng cường tích cực của B.F.Skinner
Trang 23Học thuyết này hướng vào việc thay đổi hành vi của con người thôngqua tác động tăng cường Cụ thể là những hành vi được thưởng thường có xuhướng lặp lại, những hành vi không được thưởng thì thường không lặp lại.Khoảng thời gian xảy ra hành vi và thời điểm thưởng/phạt càng ngắn thì càng
có tác dụng thay đổi hành vi Theo thuyết này thì phạt có tác dụng làm thayđổi hành vi ngoài ý muốn nhưng cũng có thể gây ra những tiêu cực do đó đemlại ít hiệu quả hơn thưởng Như vậy để tạo động lực lao động thì người quản
lý cần quan tâm tới những thành tích của nhân viên để kịp thời khen thưởngđộng viên khích lệ họ
1.3 Hệ thống các công cụ đãi ngộ nhằm nâng cao động lực cho người lao động:
1.3.1 Khái niệm đãi ngộ nhân sự
Đãi ngộ nhân sự là quá trình bù đắp hao phí lao động cho người laođộng về cả vật chất và tinh thần thông qua các công cụ, đòn bẩy nhằm duy trì,củng cố và phát triển lực lượng lao động cũng như nâng cao đời sống vật chấttinh thần cho người lao động Đây là hình thức khen thưởng động viên nhằmkhuyến khích người lao động làm việc hăng say hơn đạt hiệu quả cao hơntrong công việc Như vậy, đãi ngộ nhân sự là một quá trình gồm hai hoạt động
có liên quan chặt chẽ với nhau: chăm lo đời sống vật chất và chăm lo đời sốngtinh thần, cùng nằm trong một khuôn khổ nhất định đó là mục tiêu của tổchức Mục tiêu cuối cùng của bất kỳ doanh nghiệp nào cũng là lợi nhuận Vớingười lao động thì đó là lợi ích cá nhân Nếu biết kết hợp hài hoà hai loại lợiích này thì doanh nghiệp sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp, nâng cao được năngsuất lao động và hiệu quả công việc Tóm lại đãi ngộ nhân sự luôn là biệnpháp lâu dài mang tính chiến lược cho sự phát triển của mỗi doanh nghiệp
1.3.2 Cơ sở của đãi ngộ nhân sự
- Đãi ngộ phải dựa vào trình độ chuyên môn và thâm niên công tác củangười lao động
Trang 24- Đãi ngộ phải dựa vào điều kiện lao động cụ thể vì trong quá trình thựchiện công việc người lao động phải tiêu hao sức lực và tâm lý Mức tiêu haonày tuỳ thuộc vào môi trường lao động cụ thể và cần được bù đắp xứng đáng.Điều kiện môi trường lại được quy định bởi mức độ nặng nhọc của công việc.
Đó là sự tác động tổng hợp của hàng loạt các yếu tố vệ sinh môi trường laođộng và tâm lý lao động có ảnh hưởng đến trạng thái chức năng cơ thể conngười, đến khả năng làm việc, sức khỏe, năng suất và hiệu quả lao động
- Đãi ngộ phải dựa vào năng suất lao động vì đây là yếu tố quyết địnhhiệu quả sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng và sự ổn định kinh tế,quyết định quá trình tích luỹ và tái sản xuất mở rộng của doanh nghiệp
1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đãi ngộ nhân sự
- Môi trường bên ngoài tổ chức
Lương bổng trên thị trường
Môi trường khu vực cũng như môi trường nghề nghiệp mà doanhnghiệp đang tồn tại và hoạt động trong đó có ảnh hưởng khá lớn đến việc xácđịnh mức đãi ngộ Nếu xác định được mức phù hợp với yêu cầu của môitrường lớn này, doanh nghiệp sẽ không bị đào thải trên thị trường cạnh tranh
Chi phí sinh hoạt
Khi tiến hành xác định mức lương và đãi ngộ Công ty phải chú ý rằngmức lương bổng đó phải phù hợp với chi phí sinh hoạt cho người lao động vàgia đình của họ Khi có biến động về giá cả phải điều chỉnh sao cho phù hợp
có như vậy thì người lao động mới chú tâm vào công việc của mình
Trang 25Sơ đồ các yếu tố ảnh hưởng tới đãi ngộ nhân sự
Công đoàn
Đây là người đại diện và bảo vệ cho người lao động Các doanh nghiệpmuốn đạt được hiệu quả cao trong hoạt động sản xuất kinh doanh phải quantâm đến tổ chức công đoàn Nếu doanh nghiệp muốn áp dụng các kế hoạch trảlương kích thích sản xuất thành công, doanh nghiệp phải bàn bạc với họ Cócông đoàn ủng hộ, việc thực hiện các kế hoạch sẽ trở nên dễ dàng hơn
Luật pháp và các quy định của Chính phủ
Không có doanh nghiệp nào trả lương cho nhân viên một cách vu vơ,
họ cần có một căn cứ để trả lương - đó chính là các quy định của Pháp luật.Chế độ lương bổng và đãi ngộ bị ảnh hưởng bởi rất nhiều yếu tố, doanhnghiệp có thể đảm bảo được yếu tố này nhưng không đảm bảo được yếu tố
Bản thân công việc
Đánh giá công việcBản thân công việcĐánh giá công việc
Môi trường của doanh nghiệp
Môi trường bên ngoài doanh nghiệp
- Lương bổng trên thị trường.
- Chi phí sinh hoạt
- Chi phí sinh hoạt
- Tiềm năng của NV
Bản thân người lao
Trang 26khác Chính vì vậy, luật pháp và các quy định của Chính Phủ sẽ kết hợp hàihoà các yếu tố đó để tạo ra một chế độ đãi ngộ nhân sự thoả đáng, hợp lý,công bằng.
Tình trạng của nền kinh tế
Nền kinh tế tăng trưởng hay suy thoái cũng là một nhân tố khiến chodoanh nghiệp có khuynh hướng tăng hay hạ thấp lương của người lao động.Bởi vì trong điều kiện nền kinh tế đang bị khủng hoảng, thất nghiệp gia tăng
sẽ làm cho nguồn cung lao động tăng lên Còn trong điều kiện nền kinh tếphát triển thì nhiều chỗ làm mới được tạo ra nhu cầu về lao động tăng lên
- Môi trường của tổ chức
Chính sách của tổ chức
Các tổ chức khác nhau sẽ có những chính sách đãi ngộ khác nhau phùhợp với điều kiện hoàn cảnh của mình Có tổ chức sẵn sàng trả lương chongười lao động cao hơn các tổ chức khác vì họ cho rằng việc trả lương cao sẽthu hút được những lao động giỏi Việc trả lương cao cũng thúc đẩy nhân viênlàm việc với trách nhiệm và năng suất cao hơn, nâng cao chất lượng côngviệc, chi phí cho một đơn vị sản phẩm vì thế sẽ giảm Một số tổ chức lại ápdụng mức lương thịnh hành trên thị trường lao động vì họ cho rằng mứclương đó vẫn có thể thu hút được những lao động lành nghề, phù hợp với yêucầu của công việc Và vị thế của tổ chức vẫn duy trì được bằng cách khôngnâng giá sản phẩm, dịch vụ Có những tổ chức áp dụng chính sách lương thấphơn mức hiện hành Lý do là tổ chức có khó khăn trong vấn đề tài chính hoặcngoài lương người lao động còn được nhận những khoản trợ cấp khác hoặc là
họ không cần công nhân giỏi để làm những công việc đơn giản Nhưng việcnày thường không có nghĩa là tiết kiệm được chi phí mà ngược lại còn gây tốnkém vì người lao động bị mất đi động lực lao động, tỷ lệ người lao động giỏirời tổ chức sẽ tăng lên