QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI HUYỆN VIỆT YÊN ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI HUYỆN VIỆT YÊN ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 MỞ ĐẦU Sự cần thiết lập quy hoạch Việt Yên 10 đơn vị hành cấp huyện tỉnh Bắc Giang, có diện tích tự nhiên nhỏ tỉnh, lớn diện tích thành phố Bắc Giang, chiếm khoảng 4,43% diện tích tồn tỉnh, gồm 17 xã, thị trấn; Việt n có vị trí chiến lược trọng yếu, vị trí trung gian quan trọng nối trung tâm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố Bắc Giang với huyện phía Tây tỉnh bạn Bắc Ninh, Hà Nội, Thái Nguyên Giao thông vận tải kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; đầu tư phát triển giao thông làm tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo giữ vững an ninh, quốc phòng Những năm gần đây, hệ thống sở hạ tầng giao thơng vận tải huyện có thay đổi đáng kể, mạng lưới giao thông phát triển số lượng chất lượng, với tuyến quốc lộ, đường tỉnh, đường giao thông nông thôn kết hợp với hệ thống đường thủy tạo thành hệ thống giao thơng liên hồn, thơng suốt từ trung tâm huyện đến xã, thơn xóm, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đến thời điểm nay, Việt Yên chưa xây dựng quy hoạch phát triển giao thông vận tải, vậy, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang nói chung huyện Việt Yên nói riêng, thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2010-2015 mà Huyện ủy Việt Yên đề ra, cần phải có Quy hoạch cụ thể phát triển hệ thống GTVT huyện nhằm đảm bảo hệ thống giao thơng thơng suốt, kết nối hồn thiện với trục giao thông địa bàn Các lập quy hoạch Căn để xây dựng quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 bao gồm: - Luật Giao thông đường số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008; Luật Giao thông Đường thuỷ số 23/2004/QH11 ngày 15/06/2004; Luật đường sắt số 35/2005/QH11 ngày 14/6/2005; Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005; - Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính Phủ quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông; Viện Chiến lược Phát triển GTVT Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP; - Quyết định số 05/2009/QĐ-TTg ngày 13/01/2009 Thủ tướng Chính phủ quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Bắc Giang đến năm 2020; - Quyết định số 35/2009/QĐ-TTg ngày 03/3/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh chiến lược phát triển GTVT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 1327/QĐ-TTg ngày 24/8/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển GTVT đường đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 10/9/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển ngành GTVT đường sắt Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06/8/2008 Bộ GTVT việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung tổng thể phát triển GTVT Đường thuỷ nội địa Việt Nam đến năm 2020; - Quyết định số 1509/QĐ-BGTVT ngày 08/7/2011 Bộ GTVT việc phê duyệt chiến lược phát triển GTNT Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Quyết định Quyết định số 71/QĐ-UBND ngày 14/3/2012 phê duyệt Quy hoạch phát triển GTVT tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Các sở liệu - Nghị Đại hội tỉnh Đảng lần thứ XVI, XVII Kế hoạch phát triển KT-XH tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011-2015; - Nghị số 43-NQ/TU ngày 22/02/2011 Tỉnh uỷ Bắc Giang việc ban hành chương trình phát triển KT-XH trọng tâm, giai đoạn 2011 – 2015; - Quyết định số 39/QĐ-UBND ngày 21/05/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Việt Yên giai đoạn 2007 – 2020 - Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2010-2015 Đảng huyện Việt Yên; Viện Chiến lược Phát triển GTVT Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Quyết định số 141/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 UBND tỉnh Bắc Giang việc phê duyệt quy hoạch phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Bắc Giang đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020; - Quyết định số 11/2010/QĐ-UBND ngày 30/01/2010 UBND tỉnh Bắc Giang việc phê duyệt quy hoạch phát triển văn hoá, thể thao du lịch tỉnh Bắc Giang đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 94/2003/QĐ-UBND ngày 15/12/2003 UBND tỉnh Bắc Giang việc phê duyệt quy hoạch vật liệu xây dựng tỉnh Bắc Giang đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - Niên giám thống kê năm từ năm 2000 đến năm 2009 tỉnh Bắc Giang, huyện Việt Yên; - Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2006 - 2020 - Các tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức, đơn giá, suất vốn đầu tư liên quan đến GTVT Phạm vi, mục tiêu Quy hoạch Phạm vi: Quy hoạch giao thông vận tải huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 tập trung vào nghiên cứu phát triển hệ thống GTVT địa bàn huyện, có xem xét đến kết nối với huyện, thành phố tỉnh địa phương lân cận Mục tiêu: Xây dựng “Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030” phù hợp với quy hoạch định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện, quy hoạch tổng thể phát triển GTVT tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 nhằm: đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện, tỉnh; tạo kết nối liên hồn, thơng suốt huyện với tỉnh, với xã, huyện lân cận tỉnh tỉnh bạn; phát triển mạng lưới giao thông nông thôn huyện đồng bộ, đáp ứng chương trình mục tiêu xây dựng ”Nơng thơn mới”; đảm bảo an tồn giao thơng chống ùn tắc giao thông; giảm thiểu ô nhiễm môi trường; phục vụ an ninh quốc phòng; đưa giải pháp tổ chức thực quy hoạch Viện Chiến lược Phát triển GTVT Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 PHẦN ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÀ GIAO THÔNG VẬN TẢI HUYỆN VIỆT YÊN ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.1 Diện tích tự nhiên Việt Yên huyện nằm phía Tây Nam tỉnh Bắc Giang; phía Bắc giáp huyện Tân Yên, phía Nam giáp thành phố Bắc Ninh huyện Quế Võ (Bắc Ninh), phía Đơng giáp huyện Yên Dũng thành phố Bắc Giang, phía Tây giáp huyện Hiệp Hoà (Bắc Giang) Tây Nam giáp huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh Diện tích tự nhiên huyện Việt Yên 170,15 km2, chiếm khoảng 4,43% diện tích tồn tỉnh 1.2 Đặc điểm tự nhiên, địa lý, khí hậu, thủy văn Về địa lý tự nhiên, Việt Yên chủ yếu đồng xen đồi núi thấp, đồi núi thấp tập trung số xã Vân Trung, Trung Sơn, Tiên Sơn, Nghĩa Trung, Minh Đức, cịn lại xã khác chủ yếu có địa hình đồng Độ nghiêng địa hình theo hướng từ Bắc xuống Nam Tây Tây Bắc sang Đông Đông Nam - Tài ngun đất: Diện tích đất nơng nghiệp tồn huyện 9.026,61 ha, chiếm 53% tổng diện tích tự nhiên; đất lâm nghiệp 816,25 ha, chiếm 5%, đất chuyên dùng 3.167,75 ha, chiếm 19% Nhìn chung đất đai đa dạng, thích nghi với nhiều loại trồng lương thực, thực phẩm công nghiệp - Khí hậu: Việt Yên chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 22 - 23°C, độ ẩm dao động từ 73 - 75% vào mùa đông từ 85 - 87% vào mùa hè, nóng vào tháng 6, 7, lạnh vào tháng 1, Lượng mưa hàng năm trung bình 1.500 mm, nắng trung bình hàng năm từ 1.500 – 1.700 giờ, thuận lợi cho phát triển trồng nhiệt đới Viện Chiến lược Phát triển GTVT Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Hình Bản đồ hành huyện Việt Yên HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 2.1 Hành chính, dân số huyện Hành chính: huyện Việt Yên gồm 17 xã, thị trấn; trung tâm huyện lỵ thị trấn Bích Động, nằm vị trí trung tâm huyện Dân số tồn huyện đến năm 2011 161.057 người, chiếm khoảng 10,3% dân số toàn tỉnh, đứng thứ (trên tổng số 11 huyện, thành phố tỉnh) so với huyện toàn tỉnh Mật độ dân số có chênh lệch nhiều xã, bình quân 947 người/km2, cao so với bình quân tỉnh (408,1 người/km2) nước (262 người/km2) Dân số toàn huyện chia theo thành thị, nông thôn: thành thị 15.234 người, chiếm 9,5%; nông thơn 145.823 người, chiếm 90,5% Theo giới tính: Nam 78.546 người, chiếm 48,8%; Nữ 82.511 người, chiếm 51,2%; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên bình quân giai đoạn qua 1,16% So với bình quân huyện tỉnh trung bình quận, huyện nước, tỉ lệ dân số nông thôn huyện Việt Yên cao hơn, mật độ dân số cao mức trung bình tồn tỉnh cao mức trung bình nước Viện Chiến lược Phát triển GTVT Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Bảng 2.1 Hành chính, dân số, diện tích huyện Việt Yên STT Đơn vị xã, phường Diện tích (Km2) Mật độ (Người/km2) 9.214 808 Dân số (người) Việt Tiến 11,40 Tự Lạn 8,77 6.888 785 Hương Mai 9,60 8.865 923 Tăng Tiến 4,79 7.165 1.496 Vân Trung 9,67 6.813 704 Bích Sơn 6,71 6.024 898 Trung Sơn 12,31 9.015 732 Ninh Sơn 8,10 7.888 974 Tiên Sơn 14,31 10.079 704 10 Quang Châu 9,07 9.802 1.081 11 Quảng Minh 5,72 9.656 1.688 12 Hoàng Ninh 6,83 9.574 1.402 13 Hồng Thái 5,90 8.192 1.388 14 Nghĩa Trung 14,70 9.101 619 15 Minh Đức 18,35 12.127 661 16 Thượng Lan 9,88 8.590 869 17 Vân Hà 2,85 6.837 2.399 18 T.T Bích Động 5,47 6.866 1.255 19 T.T Nếnh 5,72 8.368 1.463 170,15 161.057 947 Huyện Việt Yên Nguồn: NGTK huyện Việt Yên năm 2011 Bảng 2.2 So sánh diện tích mật độ dân số huyện Việt Yên Bắc Giang với nước Chỉ tiêu Dân số (1000người) Diện tích tự nhiên (km2) Mật độ dân số (ng/km2) Dân số nông thôn (%) Huyện Việt Yên 161.057 170.15 947 90,5 Tỉnh Bắc Giang TB Tổng huyện 156,7 1.567,5 384,1 3.841,5 408,1 90,38% Cả nước TB Tổng Huyện 144,8 86.927,6 551,7 331.051,4 262 70,1% Nguồn: NGTK nước, Bắc Giang năm 2011 Viện Chiến lược Phát triển GTVT Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 2.2 Hiện trạng phát triển kinh tế xã hội địa bàn Thực Nghị đại hội đại biểu Đảng huyện Việt Yên lần thứ XX, nhiệm kỳ 2005-2010 Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc huyện phát huy truyền thống đoàn kết, nỗ lực phấn đấu giành nhiều thành tựu quan trọng lĩnh vực, cấu kinh tế chuyển biến theo hướng tích cực với mức tăng trưởng khá, sản xuất nông - lâm nghiệp, thuỷ sản ngày ổn định sản xuất theo hướng hàng hoá, số tiêu chủ yếu gần đạt vượt kế hoạch đề ra, cụ thể là: Giai đoạn 2006-2010 bị ảnh hưởng khủng hoảng tài giới tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân hàng năm huyện đạt mức cao 33,59%/năm; đó: công nghiệp xây dựng tăng 45,79; nông lâm nghiệp thủy sản tăng 17,9%; dịch vụ tăng 34,73%; Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng cơng nghiệp tăng nhanh, tỷ trọng nông - lâm nghiệp thủy sản giảm Năm 2010 tỷ trọng nông, lâm nghiệp thuỷ sản chiếm 23,1%; công nghiệp - xây dựng chiếm 56,5%; dịch vụ chiếm 20,4%, đạt mục tiêu giai đoạn 2005-2010 Năm 2011 tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân so với năm 2010 tăng 91,5%; đó: giá trị sản xuất công nghiệp – xây dựng ước đạt 8.622,5 tỷ đồng, tăng 192,88% so với năm 2010; giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp-thủy sản ước đạt 2.309,9 tỷ đồng, tăng 91,86% so với năm 2010; giá trị dịch vụ ước đạt 1.861,1 tỷ đồng, tăng 75,08% so với năm 2010 Về cấu: Công nghiệp – xây dựng chiếm 67,4% tăng 10,9% so với năm 2010; nông - lâm nghiệp – thủy sản chiếm 18,05% giảm 5,05% so với năm 2010; dịch vụ chiếm 14,55% giảm 5,85% so với năm 2010 Số hộ nghèo giảm từ 6454 hộ (chiếm 16,93%) năm 2006 xuống 3163 hộ (chiếm 7,68%) năm 2011 2.3 Hiện trạng khu, cụm cơng nghiệp, du lịch Bắc Giang tỉnh có nhiều tiềm đất đai, nhân lực, đường giao thông thuận lợi Tỉnh Bắc Giang tiếp tục ưu tiên phát triển khu, cụm công nghiệp; cải thiện môi trường đầu tư để thu hút đầu tư ngồi nước Khu cơng nghiệp Hiện tại, tỉnh thành lập khu công nghiệp tập trung; gồm khu Đình Trám, Quang Châu, Song Khê, Vân Trung, Việt Hàn, khu cơng nghiệp có khu cơng nghiệp nằm địa bàn huyện Việt Yên, khu cơng nghiệp Đình Trám, Quang Châu, Vân Trung Việt Hàn; khu Viện Chiến lược Phát triển GTVT Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 công nghiệp nằm dọc theo quốc lộ 1, 37 đường huyện Sen Hồ – Trúc Tay Khu công nghiệp Đình Trám: Sản xuất hàng điện tử, tin học, tự động hố, lắp ráp ơtơ, dệt may, chế biến nơng sản thực phẩm, bao bì, giấy nhựa Khu cơng nghiệp Quang Châu: Thuộc địa bàn xã Quang Châu, Vân Trung, Hoàng Ninh thị trấn Nếnh huyện Việt Yên; khu công nghiệp định hướng sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến gỗ,điện tử, công nghệ cao, Khu công nghiệp Vân Trung: thuộc địa bàn xã Hoàng Ninh, Vân Trung, Tăng Tiến huyện Việt Yên xã Nội Hồng huyện n Dũng; khu cơng nghiệp định hướng phát triển lắp ráp điện tử, xe máy, công nghệ cao chế biến nông sản thực phẩm Khu cơng nghiệp Việt Hàn: thuộc địa bàn xã Hồng Ninh, Tăng Tiến Hồng Thái huyện Việt Yên Cụm cơng nghiệp Trên địa bàn huyện Việt n có cụm cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp Hồng Mai (thị trấn Nếnh), Đồng Vàng (quy hoạch sáp nhập vào KCN Đình Trám), Việt Tiến, Tăng Tiến, Bích Sơn, Trung Sơn Du lịch Việt Yên vùng đất giàu truyền thống lịch sử, văn hóa mang đậm dấu ấn đặc trưng, tồn huyện Việt n có 331 di tích lịch sử - văn hóa, có 18 di tích xếp hạng cấp quốc gia, 40 di tích xếp hạng cấp tỉnh Các di tích tiêu biểu như: Hệ thống di tích lịch sử làng cổ Thổ Hà, làng cổ Vân Hà, chùa Bổ Đà, cơng trình kiến trúc độc đáo tiếng khơng riêng Bắc Giang mà với nước, kèm theo lễ hội, nét văn hóa đặc sắc cư dân bờ bắc sơng Cầu Như vậy, Việt Yên huyện có tiềm du lịch lớn tỉnh Bắc Giang, hội tụ du lịch tâm linh (thông qua hệ thống đền chùa tiếng: chùa Bổ Đà, Vân Cốc, đình Thổ Hà, làng Đơng, đền Như Thiết, Mỏ Thổ, đền thờ Tiến Sĩ, tượng đá,…) du lịch làng nghề truyền thống (rượu làng Vân, gốm Thổ Hà, mây tre đan Tăng Tiến,…) Đánh giá chung Trong năm qua, kinh tế huyện Việt Yên có chuyển biến rõ rệt, cấu kinh tế chuyển biến theo hướng tích cực với mức tăng trưởng khá, sản xuất nông - lâm nghiệp, thuỷ sản ngày ổn định sản xuất theo hướng hàng hoá; lĩnh vực công nghiệp - TTCN xây dựng nơng thơn nhờ có sách thu hút đầu tư thơng thống, cởi mở Viện Chiến lược Phát triển GTVT Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 nên năm qua có có số doanh nghiệp lớn đầu tư vào huyện sản xuất kinh doanh, với số vốn hàng trăm tỷ đồng tạo nên diện mạo phát triển huyện; tổng thu ngân sách, vốn đầu tư xây dựng hàng năm địa bàn toàn huyện ngày tăng Việt Yên xác định huyện trọng điểm tỉnh phát triển cơng nghiệp, điển hình khu cơng nghiệp Đình Trám, Hồng Mai, Quang Châu,… Việt n khơng làm tốt công tác phát triển kinh tế mà cịn trọng tới phát triển văn hố - xã hội như: Y tế, Giáo dục, Văn hoá, Du lịch, tạo công ăn việc làm, đào tạo nghề, Với thành tựu đạt sở để Việt Yên phát triển bền vững tương lai Với tiềm phát triển đồng kinh tế, văn hóa, xã hội du lịch huyện lớn, nhiên hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông vận tải thực chưa đáp ứng được, chưa khuyến khích mạnh mẽ nhà đầu tư tham gia vào hoạt động đầu tư địa bàn huyện nhu cầu giao lưu lại dân cư địa phương HIỆN TRẠNG GIAO THÔNG VẬN TẢI Huyện Việt Yên có mạng lưới giao thơng phân bố tương đối hợp lý địa bàn, có phương thức vận tải đường bộ, đường thuỷ nội địa đường sắt; nhiên giao thơng đường có vai trị quan trọng việc lưu thơng hàng hố hành khách 3.1 Đường Tính đến năm 2011, tổng chiều dài đường địa bàn huyện có khoảng 1.286,98km, chiếm khoảng 13% tổng km đường toàn tỉnh, mật độ đường đạt khoảng 7,56 km/km2; bao gồm 23,4 km đường quốc lộ, 28,5 km đường tỉnh, 64,86 km đường huyện, 163,4km đường xã, 16,31km đường đô thị, 553 km đường thơn xóm khoảng 457,52 km đường trục nội đồng Về chất lượng đường, đường bê tông nhựa đạt 2,8%, BTXM đạt 24%, đá nhựa đạt 6,26 %, đường chưa cứng hóa cấp phối đạt 18,25%, đường đất chiếm 44,46% loại kết cấu mặt khác 4,23% Bảng 3.1 Hiện trạng giao thông đường huyện Việt Yên năm 2011 Kết cấu TT Loại đường Quốc lộ Đường tỉnh Chiều dài 23,40 28,50 Viện Chiến lược Phát triển GTVT BTXM BTN - 23,40 8,50 Đá nhựa Cấp phối Đất 18,30 1,70 - Khác Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Kết cấu TT Loại đường Chiều dài Đường huyện Đường xã Đường đô thị Đường thơn xóm Trục nội đồng Tổng BTXM BTN 64,86 163,40 16,31 533,00 2,00 36,35 8,51 260,56 4,11 - Đá nhựa 52,16 6,00 2,10 2,00 457,52 1,45 - 1.286,98 308,87 36,01 Cấp phối Đất Khác 10,70 38,70 0,75 83,20 78,24 4,95 149,48 37,76 - 99,77 339,56 16,74 80,56 234,82 572,23 54,50 - Hình 3.1 Tỉ lệ loại đường địa bàn huyện Hình 3.2 Tỉ lệ đường phân theo kết cấu mặt 3.1.1 Tổng quan quốc lộ Trên địa bàn huyện Việt Yên có hai tuyến quốc lộ qua với tổng chiều dài 23,4 km, gồm quốc lộ 1, quốc lộ 37, cụ thể sau: Viện Chiến lược Phát triển GTVT 10 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 10 ĐT284 - Lai- Nghi Thiết 11 Nghi Thiết - Lịm Xuyên 12 Tam Tầng - Trung Đồng ĐH28A (ĐT398 - Nghi Km8 +150 ĐT284 xã Nghi Thiết Thiết) Nghĩa Trung ĐH28B (Nghi Thiết - Lịm ĐT295B xã Hồng Cống Dấng xã Xuyên) Thái Tăng Tiến Không đặt tên (nằm QL1A cũ thôn Tam thôn Trung KCN Quang Châu) Tầng Ghi chú: Các tuyến đường huyện quy hoạch đặt tên sau 3.2.3.2 Hệ thống đường xã, đường thơn xóm trục nội đồng Các tuyến đường xã: Đến năm 2020 nâng cấp cải tạo 100% đường xã đạt tiêu chuẩn cấp VI; phấn đấu đến năm 2020 hệ thống đường xã cứng hoá mặt đường đạt 8090% (BTXM đá nhựa) Mở số tuyến đường xã tạo điều kiện thuận lợi việc giao lưu người dân địa phương Bảng 3.2.3.1 Tổng hợp quy hoạch đường xã xã TT Tuyến đường Quy hoạch đến 2020 Chiều dài (km) 10.80 Vốn 32.40 Xã Việt Tiến Xã Tự Lạn 7.25 21.74 Xã Hương Mai 8.20 24.60 Xã Tăng Tiến 1.20 - Xã Vân Trung 4.80 14.40 Xã Bích Sơn 4.20 12.60 Xã Trung Sơn 9.00 27.00 Xã Ninh Sơn 3.30 9.90 Xã Tiên Sơn 11.60 34.80 10 Xã Quang Châu 1.00 5.50 11 Xã Quảng Minh 7.04 21.12 12 Xã Hoàng Ninh 4.60 13.80 13 Xã Hồng Thái 5.60 16.80 14 Xã Nghĩa Trung 18.70 56.10 15 Xã Minh Đức 16.10 52.80 16 Xã Thượng Lan 11.40 34.20 17 Xã Vân Hà 1.19 3.57 18 T.T Bích Động 0.96 2.89 19 T.T Nếnh 0.85 2.55 Viện Chiến lược Phát triển GTVT 72 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 TT Tuyến đường Tổng Quy hoạch đến 2020 Chiều dài (km) Vốn 127.79 386.78 (Danh mục chi tiết tuyến đường xã quy hoạch chi tiết bảng phụ lục) Đường thơn xóm: Đến năm 2020: phấn đấu 70% đường thơn xóm cứng hóa (chủ yếu vằng vật liệu BTXM), đường đạt tiêu chuẩn GTNT loại A Trục nội đồng: Đến năm 2020: phấn đấu 35% - 50% đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện phục vụ hoạt động sản xuất thu hoạch sản phẩm nông nghiệp Kết hợp chặt chẽ giữ hệ thống giao thông (đường huyện, đường xã) với hệ thống thủy lợi (đê sơng Cầu, ngịi Sim, đường dọc kênh), tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, lại, phục vụ sản xuất, khai thác nông nghiệp, cứu hộ, cứu nạn,… nhân dân vùng 3.2.3.3 Hệ thống đường đô thị a) Đường đô thị thị trấn Bích Động Giao thơng đối ngoại: Đường vành đai Quy hoạch xây dựng hai vành đai thị trấn Bích Động, gồm đường vành đai ngồi đường vành đai trong, chiều dài khoảng 11,6km Đường Thân Nhân Trung (đường trục thị): - Mặt cắt 1-1, từ ngã tư Quốc lộ 37 Đình Trám, đến ngã tư Quốc lộ 37 đường Hoa Hoa Thám, bố trí đường chiều, có dải phân cách, mặt cắt 32,5 m: lòng đường 11,25 x 2, dải phân cách m, vỉa hè 4m x Kết cấu áo đường bê tông nhựa - Mặt cắt 2-2 từ ngã tư Quốc lộ 37 đường Hoa Hoa Thám đến đường Hồ Cơng Dự: bố trí đường có dải phân cách, mặt cắt 28m: lòng đường m x 2, dải phân cách 2m, vỉa hè 6m x Kết cấu áo đường bê tông nhựa - Mặt cắt 3-3 từ đường Hồ Công Dự đến hêt địa phận Cao Đẳng Nơng Lâm, có bề rộng 27 m ; lịng đường 15m, vỉa hè 6m x Kết cấu áo đường bê tơng nhựa Đường Hồng Hoa Thám: (đường thị): - Mặt cắt 1-1, từ ngã tư Bích động phúc Lâm,có dải phân cách, mặt cắt 32,5 m: lòng đường 11,25 x 2, dải phân cách m, vỉa hè 4m x Kết cấu áo Viện Chiến lược Phát triển GTVT 73 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 đường bê tông nhựa Mặt cắt 4-4, từ ngã tư Thân Nhân Trung Hoàng Hoa Thám đến giáp xã Minh Đức có bề rộng 24 m (lòng đường 15 m, vỉa hè 6m x Kết cấu áo đường bê tông nhựa Giao thông đối nội: Đường Nguyễn Văn Thuyên: Mặt cắt 9-9, điểm đầu từ đương ngã ba Thân Nhân Trung Nguyễn Văn Thuyên, điểm cuối gặp đường quy hoạch cuối thôn Dục Quang, có bề rộng 13m (lịng đường m, vỉa hè 3m x 2, mở rộng mặt cắt phía Đông) - Đường Ngô Văn Cảnh: Mặt cắt 5’-5’ điểm đầu Km 73+000 Quốc lộ 37, điểm cuối cắt đường Hoa Thám có bề rộng 22m (lịng đường 14 m + vỉa hè 4m x 2), mở rộng mặt cắt phía đồng ruộng - Đường Nguyễn Thế Nho: Mặt cắt 7-7, điểm đầu Km 72+025 Quốc lộ 37, điểm cuối Km 16+200 Tỉnh lộ 298 có bề rộng 17 m (lòng đường m +vỉa hè 3m x 2) - Đường Dương Quốc Cơ: Mặt cắt 5-5, điểm đầu Km 72+800 Quốc lộ 37, điểm cuối Tỉnh lộ 29 có bề rộng 22m (lịng đường 14 m + vỉa hè 4m x 2) Đường nằm dự án Quy hoạch chi tiết Khu dân cư thị trấn Bích Động - Đường Cao Kỳ Vân: Mặt cắt 6-6, điểm đầu Km73+700 Quốc lộ 37 , (lòng đường 14 m + vỉa hè 3m x 2), mở rộng mặt cắt phía đồng ruộng - Đường Nguyên Hồng: Mặt cắt 8-8, điểm đầu Km 14 +575 Tỉnh lộ 298 (Trường Phổ thông Trung học Việt Yên 1), điểm cuối Km 1+075 đường Thân Cơng Tài có bề rộng 13.50m (lịng đường 7.5 m, vỉa hè 3m x m) - Đường Hồ Công Dự: nằm đường vành đai mặt cắt (5’-5’) có bề rộng 22m (lịng đường 14 m, vỉa hè 4m x 2) - Đường Nguyễn Khắc Nhu: Mặt cắt 9-9, điểm đầu Km 0+325 đường Cao Kỳ Vân, điểm cuối Km+200 Nguyễn Văn Ty có bề rộng 13m (lòng đường m, vỉa hè 3m x ) - Đường Nguyễn Vũ Tráng: Mặt cắt 6-6, điểm đầu Km 74+900 Quốc lộ 37 (đường vào Ngân hàng sách huyện, điểm cuối Km 14+475 Tỉnh lộ 298 ( Trường PTTH Việt Yên1) có bề rộng 20m (lòng đường 14 m, vỉa hè 3m x 2=6m) - Đường Nguyễn Văn Ty: Mặt cắt 6-6, điểm đầu Km+500 (đường vào Bệnh viện Đa Khoa Huyện Việt Yên), điểm cuối Km 75+2000 Quốc lộ 37 có bề rộng 20m (lòng đường 14m, vỉa hè 3m x 2) - Đường Đặng Thị Nho: Mặt cắt 6-6, Km14+200 Tỉnh lộ 298 (đường vào Đình Đơng) Hiện phần đường từ Ngã ba Hoàng Hoa Thám Đặng Thị Nho đến Đình Đơng có bề rộng 20m (lịng đường 14m, vỉa hè 3m x 2) Viện Chiến lược Phát triển GTVT 74 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Đường Nguyễn Danh Vọng: Mặt cắt 6-6, điểm đầu Km 14+900 Tỉnh lộ 298 (đối diện Trường PTTH Việt n 1) có bề rộng 20m (lịng đường 14m, vỉa hè 3m x 2) b) Đường đô thị thị trấn Nếnh Giao thông đối ngoại: Đường tỉnh 295B: Quy hoạch tương đương đường cấp I, xe có dải phân cách hè hai bên đường, kết cấu mặt đường bê tông nhựa Tuyến kết nối Đông – Tây: Nghiên cứu mở tuyến đường Đông - Tây rộng 50m chạy dọc theo tuyến điện cao 220kV, kết nối phía Đơng Tây thị trấn kết nối với xã Ninh Sơn, giảm tải cho tuyến đường: ĐT298B, đường huyện Nếnh - Bổ Đà – Vân Hà Giao thông đối nội - Mạng lưới đường thị chủ yếu bám theo địa hình trạng, phù hợp với tính chất đô thị vùng trung du miền núi, đảm bảo liên hệ thuận tiện nội khu khả tiếp cận cơng trình cao - Đường trục có quy mơ mặt cắt 30 - 32 m, đường khu vực có mặt cắt 23 - 25m; đường phân khu vực có mặt cắt 20.50m, đường nội có mặt cắt 17.50m 3.3 Quy hoạch phát triển mạng lưới đường thủy nội địa 3.3.1 Đường thủy nội địa trung ương quản lý Quy hoạch đường thủy nội địa trung ương quản lý địa bàn huyện Việt Yên thực theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 6/8/2008 Bộ trưởng Bộ GTVT phê duyệt điều chỉnh bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa Việt Nam đến năm 2020 Luồng đường thủy nội địa trung ương quản lý: đoạn sông qua huyện Việt Yên thuộc tuyến sông Cầu từ Phả Lại đến Đa Phúc đạt cấp III, theo TCVN 5664-1992), chiều rộng luồng 50m, chiều sâu mớn nước 1,5m Lắp đặt, đại hóa hệ thống dẫn luồng để đảm bảo phương tiện hoạt động an toàn ngày lẫn đêm 3.4 Quy hoạch phát triển mạng lưới đường sắt Quy hoạch đoạn tuyến đường sắt địa phận huyện Việt Yên thực theo Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 10/9/2009 Thủ tướng phủ phê duyệt “Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển ngành GTVT đường sắt Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn 2030” Tuyến Hà Nội – Đồng Đăng: tuyến đường vừa phục vụ vận tải nội địa, Viện Chiến lược Phát triển GTVT 75 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 vừa tuyến liên vận quốc tế Bắc Kinh (Trung Quốc) nước châu Âu; cần phải cải tạo nâng cấp bảo đảm an toàn chạy tàu nâng cao tốc độ chạy tàu Xây dựng tuyến mới: tuyến Hà Nội - Đồng Đăng: Đến năm 2020 nghiên cứu đầu tư xây dựng đường đơi khổ 1435 mm, điện khí hóa Dự kiến xây dựng tuyến mới, tách hẳn tuyến có cở sở hướng tuyến đường sắt (chủ yếu bên tay trái tuyến đường sắt), tuyến tránh khu vực tập trung dân cư dọc tuyến 3.5 Quy hoạch vận tải, bến bãi 3.5.1 Quy hoạch tổng thể tuyến vận tải huyện - Các tuyến vận tải hàng hóa chính: Tận dụng tối đa lợi vận tải đường đường thuỷ nội địa huyện nhằm phục vụ vận chuyển hàng hóa; vận tải đường vận chuyển mặt hàng nguyên, nhiên liệu phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt, vận chuyển sản phẩm nông nghiệp, than, vật liệu xây dựng, ; vận tải đường thủy nội địa vận tải mặt hàng rời, vật liệu xây dựng (than, đá, cát, sỏi); vận tải đường sắt vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, hàng hố có khối lượng lớn Trên sở huyện Lục Nam tập trung đầu tư, phát triển số luồng tuyến vận tải hàng hóa quan trọng như: + Luồng hàng hóa liên tỉnh, liên huyện: luồng hàng từ thị trấn Bích Động tỉnh bạn (Bắc Ninh), thành phố Bắc Giang, huyện Hiệp Hịa,Tân n, n Dũng thơng qua trục đường QL37, ĐT295B, ĐT298; luồng hàng đường thủy nội địa chủ yếu tuyến sông Cầu; luồng hàng đường sắt tuyến đường sắt Hà Nội – Lạng Sơn + Luồng hàng hóa nội huyện: luồng hàng hóa từ trung tâm huyện (thị trấn Bích Động) đến trung tâm xã khu dân cư tập trung chủ yếu tuyến QL37, ĐT298, 298B, ĐT295B, tuyến đường huyện Bờ Hồ Khả Lý – Đồng Long, Nếnh – Bổ Đà – Vân Hà, Sen Hồ - Trúc Tay, Làng Tự Dương Huy, Kè Tràng – Kè Bài, Quán Rãnh – Thương Lan, Việt Tiến – Song Vân, Nghi Thiết – Lim Xuyên… + Phát triển nâng cao chất lượng luồng tuyến có + Phát triển bến bãi, bước hình thành vận tải theo phương thức đại - Các tuyến vận tải khách chính: Viện Chiến lược Phát triển GTVT 76 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Phát triển, nâng cao dịch vụ tuyến vận tải khách liên tỉnh, liên huyện – thành phố có tuyến: Bắc Giang – Việt Yên – Hiệp Hòa – Cầu Ka,… + Các tuyến vận tải khách trung tâm xã Nguyên tắc hoạt động: đáp ứng nhu cầu lại hành khách, kinh doanh vận tải theo tuyến, đón trả khách bến, đảm bảo tốt chất lượng phục vụ + Vận tải hành khách thị: hình thành phát triển vận tải hành khách đô thị, vận tải taxi địa bàn huyện đặc biệt trung tâm thị trấn Bích Động thị trấn Nếnh đáp ứng nhu cầu nhân dân - Xây dựng bãi đỗ xe xã đảm bảo gom hàng vận chuyển hàng hóa nơng sản thuận lợi: trung bình xã có bãi đỗ cho xe tải xếp dỡ hàng hóa, diện tích bãi đỗ tối thiếu 2.000 m2 3.5.2 Quy hoạch bến, bãi đường Trên sở tuyến vận tải chủ yếu, quy hoạch hệ thống bến xe, bãi đỗ nhằm thiết lập mạng lưới vận tải hành khách khoa học hợp lý, tổ chức điều hành thuận tiện, tạo điều kiện quản lý tốt phương tiện tham gia vận tải hành khách tuyến Quy hoạch hệ thống bến xe nhằm thiết lập mạng lưới vận tải hành khách khoa học hợp lý, tổ chức điều hành thuận tiện, tạo điều kiện quản lý tốt phương tiện tham gia vận tải hành khách tuyến; sở đó, thực quy hoạch bến xe, bãi đỗ sau: - Xây dựng bến xe khách Vân Cốc xã Vân Trung (gần QL1 đường huyện Sen Hồ – Trúc Tay) theo tiêu chuẩn bến xe loại với việc đầu tư đồng công trình bãi đỗ xe, nhà chờ, nhà dịch vụ, khu vực bán vé, cơng trình điện nước, vệ sinh,… phục vụ hành khách, lái xe, phương tiện cách thuận lợi để nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ hành khách - Xây dựng bến xe khách khu vực Lam Sơn (sát ĐT295B, cách ngã tư Đình Trám khoảng 300m) theo tiêu chuẩn bến xe loại - Xây dựng bãi đỗ xe xã đảm bảo gom hàng vận chuyển hàng hóa nơng sản thuận lợi: trung bình xã có bãi đỗ cho xe tải xếp dỡ hàng hóa, diện tích bãi đỗ tối thiếu 2.000 m2 - Dọc theo quốc lộ, đường tỉnh nghiên cứu xây dựng trạm nghỉ nguyên tắc bố trí thuận lợi việc kết nối giao thông chuyển tiếp với phương thức vận tải, đáp ứng nhu cầu lại, du lich + Trạm dừng nghỉ dọc quốc lộ 37: bố trí trạm dừng nghỉ gần khu vực thị trấn Bích Động khu công nghiệp Quang Châu Viện Chiến lược Phát triển GTVT 77 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 + Dọc theo đường tỉnh, đường huyện có bố trí điểm dừng xe hợp lý phục vụ nhu cầu khách lên xuống thuận tiện an toàn; điểm dừng xe bố trí gần khu vực dân cư, thị tứ, thị trấn - Tổ chức vận tải hành khách tốt tuyến vận tải: theo lịch trình, biểu đồ, giá ổn định, cơng khai tạo thuận lợi cho việc lại hành khách nội tỉnh liên tỉnh 3.5.2 Cảng, bến đường thủy nội địa Nghiên cứu xây dựng cảng chức đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp địa bàn huyện Rà sốt bến thủy có (bao gồm bến khách bến vật liệu xây dựng), phân loại chức bến, hướng dẫn chủ bến thực đầy đủ thủ tục mở bến, bến phát triển liền kề cần có hợp tác doanh nghiệp để hình thành cụm bến, tránh tình trạng mở bến riêng lẻ phân tán gây trật tự an tồn giao thơng đường thủy nội địa Có kế hoạch đóng bến thủy nội địa không phù hợp với quy hoạch không đảm bảo an tồn giao thơng đường thủy nội địa Kết hợp dự án quy hoạch khu, cụm công nghiệp ven sông Việt Yên để dành quỹ đất đầu tư cho mặt cảng, bến thủy nội địa Về cảng, bến: Cảng lớn: Đầu tư xây dựng cảng hàng hóa, có khả xếp dỡ hàng container phía hạ lưu cầu Như Nguyệt (trên sơng Cầu) thuộc địa bàn xã Vân Trung Đầu tư xây dựng kho, bãi; phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thiết bị bốc xếp contener cho cảng xây dựng Cảng nhỏ Trên sở tổ hợp số bãi vật liệu xây dựng nay, quy hoạch thành cụm bến (cảng quy mơ nhỏ) vật liệu xây dựng có quy mơ nhỏ dọc theo sông Cầu, cụ thể: - Trên địa bàn xã Quang Châu: + Quy hoạch cảng Quang Biểu, Đạo Ngạn II - Trên địa bàn xã Tiên Sơn + Quy hoạch cảng Phù Tài - Trên địa bàn xã Vân Trung + Quy hoạch cảng Trúc Tay Bến thuỷ nội địa Viện Chiến lược Phát triển GTVT 78 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Trên sở bến thủy nội địa (bến khách ngang sông) quy hoạch lại cho hợp lý xây dựng phương án tổ chức quản lý bến thống toàn huyện, bỏ bớt bến gần nhau, khoảng cách bến tối thiểu 1.000 m; cụ thể giữ lại bến quy hoạch sau đây: Quy hoạch sở hạ tầng bến Kết cấu đường Cọc lên neo xuống Nơi chờ Biển báo hiệu Đèn chiếu sáng Hạ Lát xã Tiên Sơn BTXM Có Có Có Bến khách Nguyệt Đức xã Vân Hà BTXM Có Có Có Bến khách Yên Viên xã Vân Hà BTXM Có Có Có TT Tên bến Loại Bến Địa điểm Hạ Lát Bến khách Thổ Hà Đình Vân (thơn,xã) Đầu tư cứng hóa bến, đường lên xuống bến cho bến khách ngang sông chưa đầu tư xây dựng; Đầu tư lắp đặt báo hiệu, xây dựng nhà chờ cho bến khách ngang sông Hỗ trợ phương tiện chở khách trang bị thiết yếu cho phương tiện bến trọng điểm có nhiều khách, học sinh qua lại bến 3.6 An tồn giao thơng mơi trường An tồn giao thơng Trong giai đoạn quy hoạch 2012 – 2020 cần đẩy mạnh thực biện pháp đảm bảo trật tự ATGT nhằm hạn chế thấp số vụ tai nạn giao thông, số người chết bị thương địa bàn huyện Mục tiêu phấn đấu năm giảm 5% số vụ tai nạn giao thông số người chết bị thương tai nạn giao thông Các biện pháp giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông bao gồm: Tăng cường hoạt động phổ biến tuyên truyền pháp luật an tồn giao thơng, quy định ATGT Luật giao thông đường năm 2008, Luật giao thông đường sắt Luật giao thông đường thủy nội địa Thực đa dạng hình thức tuyên truyền phát tờ rơi, qua hệ thống thông tin đại chúng huyện xã, thông qua buổi họp, tổ chức quần chúng Tăng cường cơng tác tuần tra, kiểm sốt giao thơng lực lượng Viện Chiến lược Phát triển GTVT 79 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - chức tuyến đường trọng điểm ATGT huyện, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Tăng cường phối hợp ngành, cấp quyền địa phương việc giải tỏa lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ, đường sắt, giải tỏa việc chiếm dụng lịng đường, lề đường thành nơi bn bán, gây cản trở giao thông Môi trường Việc phát triển hệ thống sở hạ tầng giao thông ngành vận tải huyện Việt Yên nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải phát triển kinh tế xã hội gây tác động định tới môi trường sinh sống, sinh thái cảnh quan cộng đồng dân cư huyện, Những tác động tiềm ẩn ngành giao thông tới môi trường bao gồm: Ngành giao thông vận tải đường Việc xây dựng nâng cấp, cải tạo sở hạ tầng ngành đường huyện thường tác động đến môi trường sau: Gây ô nhiễm môi trường, làm gia tăng ô nhiễm không khí khí thải máy móc, thiết bị xây dựng phương tiện giao thông Bụi bặm thi công, cải tạo cơng trình giao thơng, Các phương tiện chở vật liệu xây dựng không thực nghiêm chỉnh Luật giao thông đường gây vương vãi vật liệu đường Gây tiếng ồn, độ rung, Trong q trình thi cơng, thiết bị thi cơng búa đóng cọc, máy đầm rung gây tiếng ồn lớn, 100 db Chiếm dụng đất đai, đất nơng nghiệp Việt n có diện tích đất nông nghiệp lớn Việc xây dựng phát triển mạng đường chủ yếu chiếm dụng đất nông nghiệp ảnh hưởng tới sản xuất hộ dân địa phương Việc đổ đất, cát sỏi, vật liệu xây dựng lấn chiếm lịng đường q trình thi công ảnh hưởng đến việc lại nhân dân, làm cảng quan Ngành giao thông vận tải thủy nội địa Năm 2010, huyện Việt Yên có khoảng 645 phương tiện vận tải thủy hoạt động mạng đường sông, chủ yếu sông Cầu Việc cải tạo tuyến đường thủy tàu thuyền hoạt động sông gây tác động tới môi trường như: Tác động tới hệ sinh thái địa phương, gây xói lở đất, ngăn cản dòng chảy Rác thải xây dựng, thi công, nạo vét tuyến đường thủy nội địa, đường sông địa phương.gây ô nhiễm nguồn nước, xăng, dầu mỡ, chất thải sinh Viện Chiến lược Phát triển GTVT 80 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 hoạt rị rỉ hàng hóa độc hại vận chuyển phương tiện vận tải thủy nội địa, Gây tiếng ồn Nhằm đảm bảo phát triển kinh tế -xã hội bền vững cần thiết phải trọng xây dựng chương trình, kế hoạch bảo vệ mơi trường, thực biện pháp bảo vệ môi trường để giảm thiểu tác động tiêu cực Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường sau: Hạn chế nhiễm khơng khí tiếng ồn Đối với cơng trình xây dựng mới, lựa chọn tuyến tránh khu dân cư, trường học, bệnh viện, quan , Tập trung trải mặt tuyến đường GTNT, mặt đường nhựa BTXM, đặc biệt đoạn tuyến qua khu dân cư để giảm bụi Trồng xanh ven tuyến đường nhằm tạo cảnh quan, môi trường lành mạnh ngăn giảm tiếng ồn Trong q trình thi cơng cơng trình giao thơng vận tải cần có kiểm sốt chặt chẽ thực biện pháp hạn chế gây ô nhiễm như: vật liệu xây dựng phải che phủ vận chuyển phương tiện vận tải nhằm tránh bụi bặm rơi vãi đường, tưới nước Áp dụng kỹ thuật công nghệ tiên tiến thi cơng cơng trình GTVT Kiểm sốt quản lý chất lượng phương tiện vận tải, nhiên liệu, loại bỏ phương tiện niên hạn sử dụng không đảm bảo tiêu chuẩn khí thải tiếng ồn theo tiêu chuẩn quy định Khi xây dựng cơng trình giao thơng, hạn chế mức thấp xâm phạm khu bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa du lịch địa bàn huyện 3.6 Xác định nhu cầu vốn đầu tư theo phương án quy hoạch ưu tiên đầu tư Nhu cầu vốn đầu tư Trên sở phương án quy hoạch, ước tính tổng vốn đầu tư nâng cấp, cải tạo đường huyện, đường xã đến năm 2020 789,2 tỷ đồng, đó: + Đường huyện: 470,225 tỷ đồng, trung bình năm khoảng 52,25 tỷ đồng + Đường xã: 322,28 tỷ đồng, trung bình năm khoảng 35,8 tỷ đồng Danh mục ưu tiên đầu tư Nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế xã hội nhu cầu thiết yếu nhân dân huyện, dự án ưu tiên đầu tư đường huyện giai đoạn đến 2015 sau: TT Cơng trình Viện Chiến lược Phát triển GTVT Chiều dài (km) TCKT Tổng vốn (tỷ đồng) 81 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 TT Cơng trình Bờ Hồ - Khả lý - Đông Long Nếnh- Bổ Đà - Vân Hà Xây dựng tuyến tránh Mật Ninh, Đông Long Làng Tự - Dương Huy Tân Sơn đến ĐT298B Kè Tràng - Kè Bài Quán Rãnh- Thượng Lan QL37 trung tâm xã Thượng Lan Trung tâm xã Thượng Lan đến cuối tuyến ĐT 398 - Lai - Nghi Thiết ĐT398 đến xóm Đồng xóm Đồng đến cuối tuyến Nghi Thiết - Lịm Xuyên Xây dựng tuyến tránh thôn Quán Rãnh- Kè Bài Tổng Chiều dài (km) 4.4 V Tổng vốn (tỷ đồng) 17.6 1.8 V 7.2 2.5 V V 10 16 2.2 V 8.8 4.8 1.8 V 7.2 2.8 V V 11.2 TCKT 3.1 28.4 82.00 - Thứ tự ưu tiên đầu tư tuyến đường xã chi tiết bảng phụ lục 3.7 Cơ chế sách giải pháp tổ chức thực - Cơ chế sách quản lý nhà nước Căn vào Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến 2020 định hướng đến 2030, UBND huyện phê duyệt, cần xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết đầu tư phát triển; tăng cường công tác quản lý nhà nước cơng trình GTVT địa bàn Đối với hệ thống đường quy hoạch: xác định cắm mốc giới theo quy định, giành quỹ đất để mở rộng, nâng cấp công trình giao thơng, giảm thiểu chi phí đền bù loạt vấn đề có liên quan đến giải phóng mặt sau này; gắn việc phát triển hệ thống đường địa phương quản lý với mục tiêu chương trình xây dựng “Nơng thơn mới” thực từ đến năm 2020 Đối với hệ thống đường sông: tăng cường công tác quản lý cảng, bến bãi với mục tiêu đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng, phát huy lợi để khai thác hiệu hoạt động vận tải thủy nội địa Công tác quản lý tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu quản lý hoạt động hệ thống cảng, bến ; quản lý phương tiện; tuyên truyền, phổ biến Luật đường thủy nội địa tăng cường công tác tra, kiểm tra Viện Chiến lược Phát triển GTVT 82 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Việc phát triển GTVT địa bàn phải thực theo quy hoạch phê duyệt - Cơ chế sách, giải pháp vốn Nhu cầu vốn đầu tư phát triển giao thông huyện quản lý đến năm 2020 khoảng 789,2 tỷ đồng, đường huyện 470,225 tỷ đồng, đường xã 322,28 tỷ đồng từ nhiều nguồn vốn khác nhau, chủ yếu từ Ngân sách Nhà nước Để thực nguồn vốn cần thực số giải pháp: + Sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư từ nhà nước, bộ, ngành, doanh nghiệp, cộng đồng xã hội đầu tư phát triển GTVT huyện Việt Yên + Thực đồng nhiều sách giải pháp để thu hút nguồn vốn đầu tư + Cơ cấu vốn đầu tư thực theo đề án phát triển GTNT giai đoạn 2010 - 2020 phê duyệt theo Nghị Quyết Hội đồng nhân dân tỉnh số 17/2009/NQ-HĐND ngày 9/12/2009  Đối với hệ thống đường huyện, đường xã nguồn vốn đầu tư từ ngân sách (bao gồm trung ương, địa phương huyện, xã) nguồn khác theo quy định pháp luật  Đối với hệ thống đường thôn bản, với phương châm Nhà nước nhân dân làm, dân làm chính; Ngân sách tỉnh bố trí 35%, ngân sách huyện, xã 30%, huy động từ xã hội 35%  Hệ thống đường nội đồng: dân tự đóng góp 100% Đầu tư nâng cấp bến xe trung tâm huyện từ nguồn Ngân sách, việc khai thác hoạt động giao cho doanh nghiệp thuê Các bến, bãi xe khác áp dụng chế huy động vốn hình thức xã hội hóa Đầu tư cảng, bến hàng hóa riêng doanh nghiệp doanh nghiệp tự bỏ vốn đầu tư sở quy hoạch duyệt; nhà nước hỗ trợ thủ tục hành chính, giải phóng mặt Đầu tư phương tiện vận tải doanh nghiệp, tư nhân tự đầu tư theo nhu cầu thị trường; nhiên cần có chế sách hỗ trợ, cho vay vốn ưu đãi phát triển phương tiện có chất lượng cao tính kỹ thuật an tồn - Cơ chế sách, giải pháp cơng nghệ Áp dụng công nghệ khoa học tiên tiến công tác nâng cấp, cải tạo cầu đường, làm đường mới, xử lý nơi đường, mặt đường yếu nơi hay bị lũ lụt, xử lý chống sụt ta luy đường Sử dụng vật liệu chỗ chính, trọng áp dụng vật liệu, công nghệ phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, tận dụng tối đa vật liệu chỗ đá, sỏi, cát để xây dựng đường, cầu, cống Viện Chiến lược Phát triển GTVT 83 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Khuyến khích phát triển mặt đường BTXM hệ thống đường đường xã, thơn, xóm, , đường có tải trọng thấp để giảm chi phí đầu tư bảo trì - Tổ chức quản lý, thực quy hoạch UBND huyện thống quản lý, đạo thực Quy hoạch phát triển GTVT địa bàn giai đoạn 2012-2020 định hướng đến năm 2030; giao trách nhiệm cụ thể cho Phòng chức năng, UBND xã triển khai đồng theo chức nhiệm vụ Căn quy hoạch duyệt, Phòng Hạ tầng kinh tế huyện Việt Yên phối hợp với Phòng chức năng, UBND xã triển khai hướng dẫn rà sốt, đánh giá tình hình thực nhiệm vụ phát triển GTVT địa bàn Viện Chiến lược Phát triển GTVT 84 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Xây dựng quy hoạch phát triển hệ thống giao thông vận tải huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến 2030 cần thiết để góp phần tích cực thực kế hoạch phát triển KT-XH huyện theo Nghị đại hội Đảng huyện Việt Yên lần thứ XX giai đoạn 2011 – 2015 thực chương trình mục tiêu Đảng, Chính phủ Chương trình xóa đói giảm nghèo, Chương trình xây dựng “Nông thôn mới”, … Đến năm 2020, 100% đường huyện đạt tiêu chuẩn tối thiểu đường cấp V, 100% cứng hóa; 100% đường xã đạt tiêu cấp VI, 80-90% mặt đường cứng hóa Đường thơn, xóm đạt tiêu chuẩn GTNT loại A, 70% cứng hoá mặt đường KIẾN NGHỊ Nhằm thực mục tiêu đề quy hoạch, kiến nghị: Thực kế hoạch, tiến độ cơng trình đầu tư trung ương, tỉnh quản lý địa bàn huyện Bộ Giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang cần có chế giải pháp thích hợp đầu tư vốn cho phát triển giao thông nông thôn, đồng thời tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước đầu tư vào tuyến đường huyện Uỷ ban nhân dân tỉnh quan tâm cân đối, bố trí nguồn vốn phân kỳ để tạo điều kiện cho dự án thực theo mục tiêu đề Trên sở quy hoạch duyệt, Ủy ban nhân dân Huyện tổ chức đặt tên đường huyện, đường xã theo quy định Sở Giao thông vận tải với chức chuyên ngành phối hợp với Uỷ ban nhân dân huyện tổ chức tập huấn cho xã huyện nghiệp vụ giao thông phương pháp quản lý hệ thống mạng lưới đường giao thông nông thôn Viện Chiến lược Phát triển GTVT 85 Quy hoạch phát triển GTVT huyện Việt Yên đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 CÁC BIỂU PHỤ LỤC Viện Chiến lược Phát triển GTVT 86