Chuyển dịch cơ cấu đầu tư tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20052013, định hướng đến năm 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THẾ HUÂN NGUYỄN THẾ HUÂN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẦU TƢ TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2005-2013, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2020 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẦU TƢ TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2005-2013, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Quốc Chính THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii i LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp với tên đề tài: “Chuyển dịch Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu Quý thầy cô trƣờng cấu đầu tư tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005-2013, định hướng đến năm 2020” Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, Quý thầy cô trƣờng đại cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận văn trung thực, học tham gia giảng dạy lớp Cao học Quản lý Kinh tế K9 Các thầy nhiệt tác giả thu thập phân tích Nội dung trích dẫn rõ nguồn gốc Kết tình, tận tụy truyền đạt kiến thức quý giá, hỗ trợ cho suốt thời gian luận văn hồn tồn trung thực chƣa đƣợc cơng bố theo học Trƣờng, nhƣ thời gian thực luận văn cơng trình khoa học Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo TS Phạm Quốc Chính, Thái Nguyên, ngày …….tháng 12 năm 2014 Học viên thầy ủng hộ hƣớng dẫn thực luận văn cao học Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến tập thể lãnh đạo cán Cục Thống Kê tỉnh Thái Nguyên, Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên Văn phòng UBND tỉnh Thái Nguyên nhƣ bạn bè, đồng nghiệp, gia đình hỗ trợ, tạo điều Nguyễn Thế Huân kiện thuận lợi, giúp đỡ thời gian, vật chất, tinh thần để tơi hồn thành đƣợc luận văn Do thời gian trình độ có hạn nên luận văn chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp Quý thầy cơ, bạn bè, tồn thể quan tâm đến vấn đề nghiên cứu đề tài Thái Nguyên, ngày …… tháng … năm 2014 TÁC GIẢ Nguyễn Thế Huân Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii iv MỤC LỤC 1.4 Kinh nghiệm số nƣớc giới chuyển dịch cấu đầu tƣ 12 LỜI CAM ĐOAN i 1.4.1 Hàn Quốc 12 LỜI CẢM ƠN ii 1.4.2 Đài Loan 13 MỤC LỤC iii 1.4.3 Ấn Độ Trung Quốc 14 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .vii 1.4.4 Các nƣớc ASEAN 14 DANH MỤC CÁC BẢNG viii 1.4.5 Thành phố Đà Nẵng 15 DANH MỤC CÁC HÌNH ix 1.4.6 Tỉnh Bắc Kạn 16 MỞ ĐẦU Chƣơng 2: Tính cấp thiết đề tài CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẦU TƢ 18 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 18 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 2.1.1 Cơ sở phƣơng pháp luận 18 Đóng góp luận văn 19 Bố cục luận văn 2.1.2.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu 19 Chƣơng 1: 2.1.2.2 Phƣơng pháp tổng hợp tài liệu 19 CẤU ĐẦU TƢ 2.1.2.3 Phƣơng pháp phân tích tài liệu 19 1.1 Cơ cấu đầu tƣ 2.2 Các tiêu nghiên cứu chuyển dịch cấu đầu tƣ 19 1.1.1 Khái niệm cấu đầu tƣ 2.2.1 Chỉ tiêu đánh giá mức độ chuyển dịch cấu đầu tƣ ngành hai thời kỳ 19 1.1.2 Phân loại cấu đầu tƣ 2.2.2 Hệ số ICOR (Incremental Capital – Output Ratio) 20 1.1.3 Cơ cấu đầu tƣ hợp lý Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CƠ CẤU ĐẦU TƢ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ 1.2 Chuyển dịch cấu đầu tƣ CẤU ĐẦU TƢ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2005 - 2013 22 1.2.1 Khái niệm chuyển dịch cấu đầu tƣ 3.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 22 1.2.2 Tính tất yếu chuyển dịch cấu đầu tƣ 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 1.2.3 Tác động chuyển dịch cấu đầu tƣ tới chuyển dịch cấu kinh tế 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 23 1.3 Những nhân tố ảnh hƣởng đến chuyển dịch cấu đầu tƣ 10 3.2 Những thuận lợi khó khăn tỉnh Thái Nguyên chuyển dịch 1.3.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên 10 cấu đầu tƣ 31 1.3.2 Nhân tố nguồn nhân lực 10 3.2.1 Những thuận lợi 31 1.3.3 Nhân tố vốn đầu tƣ 11 3.2.2 Những khó khăn 33 1.3.4 Nhân tố môi trƣờng pháp lý sách 11 3.3 Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu đầu tƣ theo ngành kinh tế tỉnh 1.3.5 Nhân tố công nghệ khả ứng dụng khoa học công nghệ 11 Thái Nguyên, giai đoạn 2005- 2013 34 1.3.6 Các xu hƣớng tác động kinh tế giới 12 3.3.1 Thực trạng chuyển dịch cấu đầu tƣ theo ngành kinh tế 1.3.7 Các nhân tố khác 12 nội ngành 34 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v vi 3.3.1.1 Thực trạng chuyển dịch cấu đầu tƣ theo ngành kinh tế 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 3.3.1.2 Thực trạng chuyển dịch cấu đầu tƣ nội ngành 41 PHỤ LỤC 83 3.3.2 Tốc độ chuyển dịch cấu đầu tƣ 48 3.4 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên 49 3.4.1 Những kết đạt đƣợc 49 3.4.2 Những vấn đề đặt cần giải 49 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 50 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẦU TƢ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2020 53 4.1 Bối cảnh tỉnh tác động đến chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên 53 53 54 4.2 Dự báo kịch chuyển dịch cấu đầu tƣ, xác định tổng vốn đầu tƣ nguồn huy động vốn đầu tƣ cho kinh tế tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 56 4.2.1 Dự báo kịch chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 56 4.2.2 Nguồn huy động vốn đầu tƣ cho kinh tế Thái Nguyên đến năm 2020 60 4.3 Giải pháp chuyển dịch cấu đầu tƣ sử dụng hiệu vốn đầu tƣ theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 65 4.3.1 Giải pháp chuyển dịch cấu đầu tƣ theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 65 4.3.1.1 Ngành nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản 65 4.3.1.2 Ngành công nghiệp – xây dựng 67 4.3.1.3 Ngành dịch vụ 67 4.3.2 Giải pháp sử dụng hiệu vốn đầu tƣ nội ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 68 4.3.2.1 Ngành nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản 68 4.3.2.2 Ngành công nghiệp 72 4.3.2.3 Ngành dịch vụ 74 4.4 Một số kiến nghị 77 KẾT LUẬN 80 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt TT Nội dung DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tốc độ tăng GDP tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2000-2013 24 Bảng 3.2 Năng suất lao động khu vực kinh tế địa bàn tỉnh 28 GTGT Giá trị gia tăng TD&MNPB Trung du Miền núi phía bắc KHCN Khoa học công nghệ Bảng 3.5 Hệ số ICOR giai đoạn 2005-2013 38 ATK An toàn khu Bảng 3.6 So sánh cấu đầu tƣ hệ số ICOR qua giai đoạn tƣơng KCN Khu Công nghiệp ICOR ODA FDI UBND 10 GDP Bảng 3.3 Vốn đầu tƣ cho ngành kinh tế qua giai đoạn .34 Bảng 3.4 Đóng góp ngành vào tăng trƣởng kinh tế giai đoạn 36 ứng với ngành kinh tế 39 Bảng 3.7 Bảng so sánh cấu đầu tƣ cấu đóng góp ngành Tỷ số gia tăng vốn so với sản lƣợng kinh tế theo giai đoạn 40 (Incremental Capital - Output Ratio) Bảng 3.8 Giá trị đầu tƣ mức đóng góp vào GDP nội ngành nông nghiệp 41 Viện trợ phát triển thức (Official Bảng 3.9 Cơ cấu đầu tƣ cấu đóng góp vào GDP nội ngành Development Assistant) Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (Foreign Direct Investment) nơng nghiệp 41 Bảng 3.10 Giá trị đầu tƣ đóng góp vào GDP nội ngành công nghiệp 43 Bảng 3.11 Tỷ lệ cấu đầu tƣ tỷ lệ đóng góp vào GDP nội ngành công nghiệp 44 Ủy ban nhân dân Bảng 3.12 Giá trị đầu tƣ mức đóng góp vào GDP nội ngành Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic dịch vụ 46 Bảng 3.13 Cơ cấu đầu tƣ đóng góp vào GDP nội ngành dịch vụ .46 Product) Bảng 4.1 Các phƣơng án phát triển kinh tế Thái NguyênError! Bookmark not defined Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ix MỞ ĐẦU DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Cơ cấu vốn đầu tƣ cho ngành kinh tế 35 Tính cấp thiết đề tài Hình 3.2 Cơ cấu đóng góp ngành vào tăng trƣởng kinh tế 36 Qua 25 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam nói chung kinh tế Hình 3.3 Đồ thị thể ICOR tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005-2013 38 tỉnh Thái Nguyên nói riêng có chuyển biến mạnh mẽ Trong bối cảnh Hình 3.4 Đồ thị so sánh cấu đầu tƣ cấu đóng góp phân theo chung kinh tế, Việt Nam thực thi hàng loạt sách cho phát ngành kinh tế 40 Hình 3.5 Đồ thị cấu đầu tƣ cấu đóng góp vào GDP nội ngành nơng nghiệp .42 Hình 4.1 Hƣớng cấu kinh tế đến năm 2020 (theo Đề án phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020) 60 Hình 4.2 Hƣớng cấu đầu tƣ đến năm 2020 (theo Đề án phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020) 60 triển kinh tế, thu hút vốn đầu tƣ, cấu vốn đầu tƣ hợp lý để tạo hiệu cao cho tăng trƣởng phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân Chuyển dịch cấu đầu tƣ yếu tố định chuyển dịch cấu kinh tế Trong điều kiện nguồn vốn nguồn lực khác cho đầu tƣ có hạn việc cấu đầu tƣ hợp lý nhân tố định thành công tăng trƣởng kinh tế Cơ cấu đầu tƣ chuyển dịch kéo theo chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nội dung chủ yếu đƣờng lối đổi phát triển kinh tế Đảng, Nhà nƣớc ta Chuyển dịch cấu đầu tƣ Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng có vai trị quan trọng giai đoạn tầm nhìn đến năm 2020 Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI coi cấu lại đầu tƣ, cấu lại kinh tế Việt Nam nhiệm vụ quan trọng trƣớc mắt lâu dài, đƣa Việt Nam trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại vào năm 2020 Trong trọng tâm cấu lại nguồn vốn đầu tƣ cho ngành kinh tế mà chủ đạo ngành công nghiệp, ngành nông nghiệp ngành dịch vụ Việc cấu lại đầu tƣ hay việc chuyển dịch cấu đầu tƣ giúp việc sử dụng nguồn lực hiệu sở đánh giá đóng góp ngành cho kinh tế Thái Nguyên tỉnh có nhiều tiềm lợi cho phát triển kinh tế xã hội nên việc chuyển dịch cấu đầu tƣ cách đồng hợp lý giúp phát huy mạnh Tỉnh ngành công nghiệp du lịch sinh thái Tuy nhiên, cấu đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên chƣa phù hợp nên kinh tế chƣa đạt đƣợc mục tiêu đề ra, chƣa tƣơng xứng với tiềm Tỉnh Do đó, chuyển dịch cấu đầu tƣ trở thành nhiệm vụ cấp thiết cho nhà quản lý Tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Mặc dù nhiều năm qua, tỉnh Thái Nguyên có nhiều nỗ lực thu - hút đầu tƣ nhằm phát triển kinh tế Tỉnh Tuy nhiên, phát triển kinh tế chƣa thực bền vững, tiềm ẩn nhiều rủi ro, chƣa đạt đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế bền vững ba trụ cột (kinh tế - xã hội – mơi trƣờng) Có nhiều ngun 2005 - 2013 Từ rút kết đạt đƣợc tồn tại, nguyên nhân - nhân khác nhau, nhƣng thực tế cho thấy chuyển dịch cấu đầu tƣ chậm, bất 2020 cập chƣa phù hợp; số lĩnh vực, ngành nghề cần có vốn đầu tƣ để tạo đột Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu phá cấu lại kinh tế bền vững lại khơng có vốn hiệu đầu tƣ 3.1 Đối tượng nghiên cứu thấp Trong ngành có hiệu thấp lại đƣợc đầu tƣ nhiều vốn dàn trải Đó điểm cần khắc phục công tác đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên Vì việc xem xét chuyển dịch cấu đầu tƣ ngành kinh tế, vùng kinh tế thành phần kinh tế…, đặc biệt ngành Đối tƣợng nghiên cứu luận văn cấu đầu tƣ, chuyển dịch cấu đầu tƣ mối quan hệ chuyển dịch cấu đầu tƣ đến phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu kinh tế (công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ) nhằm phát triển kinh tế bền vững - Phạm vi không gian: tỉnh Thái Nguyên cần thiết - Phạm vi thời gian: Ngh Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Chuyển dịch cấu đầu tư tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005-2013, định hướng đến năm 2020” làm đề tài luận văn thạc sỹ Đề tài có ý nghĩa lý luận thực tiễn, góp phần hồn – 2020 - Phạm vi nội dung: Nghiên cứu cấu đầu tƣ chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên Tuy nhiên tập trung vào nội dung sau: thiện sở lý luận chung chuyển dịch cấu đầu tƣ, nhƣ đóng góp luận (i) Nghiên cứu cấu đầu tƣ chuyển dịch cấu đầu tƣ theo ngành kinh giúp nhà quản lý có sở hoạch định cấu đầu tƣ hợp lý, đáp ứng đƣợc tế (nông – lâm – thủy sản; công nghiệp – xây dựng dịch vụ) nội đòi hỏi thực tiễn phát triển kinh tế bền vững tỉnh Thái Nguyên ngành dài hạn (ii) Nghiên mối quan hệ qua lại chuyển dịch cấu đầu tƣ với phát triển kinh tế Mục tiêu nghiên cứu (iii) Xác định thực trạng đầu tƣ chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh Thái 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng cấu đầu tƣ chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh Nguyên, kết đạt đƣợc tồn tại, nguyên nhân từ đƣa Thái Nguyên Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh giải pháp nhằm chuyển dịch cấu đầu tƣ theo hƣớng hợp lý đến năm 2020 Thái Nguyên đến năm 2020 Đóng góp luận văn đầu tƣ, chuyển dịch 2.2 Mục tiêu cụ thể - Khái quát hoá vấn đề lý luận thực tiễn cấu đầu tƣ, chuyển cấu đầu tƣ, mối quan hệ cấu đầu tƣ phát triển kinh tế Đ dịch cấu đầu tƣ; mối quan hệ chuyển dịch cấu đầu tƣ với phát triển kinh thực trạng cấu đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên tế địa phƣơng Trên sở nghiên cứu thực tiễn để rút học kinh chuyển dịch cấu đầu tƣ gắn với mục tiêu phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên nghiệm áp dụng phù hợp với tỉnh Thái Nguyên năm 2020 Từ đó, nhằm thực cách đồng chuyển dịch cấu đầu tƣ, Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên theo định hƣớng địa phƣơng Chƣơng Chính phủ Kết nghiên cứu luận văn tài liệu tham khảo hữu ích nhà hoạch định chiến lƣợc thu hút đầu tƣ, chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng nhƣ vận dụng cho nghiên cứu có liên quan Bố cục luận văn 1.1.1 Khái niệm cấu đầu tư Cơ cấu đầu tƣ cấu yếu tố cấu thành đầu tƣ nhƣ cấu vốn, nguồn vốn, cấu huy động sử dụng vốn Những yếu tố có quan hệ hữu cơ, 04 Chƣơng, nhƣ sau: Chương 1: 1.1 Cơ cấu đầu tƣ ễn chuyển dịch cấu đầu tƣ tƣơng tác qua lại với chất lƣợng số lƣợng, không gian thời gian, vận động theo hƣớng hình thành cấu đầu tƣ hợp lý tạo tiềm Chương lực lớn mặt kinh tế xã hội cấu đầu tƣ Chương 3: Thực trạng cấu đầu tƣ chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh 1.1.2 Phân loại cấu đầu tư Cơ cấu đầu tƣ theo nguồn vốn Thái Nguyên, giai đoạn 2005 - 2013 Chương 4: Giải pháp chuyển dịch cấu đầu tƣ tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 Cơ cấu đầu tƣ theo nguồn vốn gọi cấu nguồn vốn đầu tƣ, thể quan hệ tỷ lệ loại nguồn vốn tổng vốn đầu tƣ xã hội hay nguồn vốn đầu tƣ doanh nghiệp dự án Trong trình xây dựng phát triển kinh tế nhiều thành phần, cấu nguồn vốn đầu tƣ ngày đa dạng hơn, phù hợp với sách huy động nguồn lực cho đầu tƣ phát triển Hai loại nguồn vốn chủ yếu: Nguồn vốn nƣớc nguồn vốn nƣớc Cơ cấu đầu tƣ theo ngành Cơ cấu đầu tƣ theo ngành cấu đầu tƣ thực đầu tƣ cho ngành kinh tế quốc dân nhƣ tiểu ngành, thể việc thực sách ƣu tiên phát triển, sách đầu tƣ ngành thời kỳ định Các ngành kinh tế chủ yếu kinh tế ngành công nghiệp, ngành nông nghiệp ngành dịch vụ Đây cách cấu đầu tƣ phổ biến Cơ cấu đầu tƣ theo vùng, địa phƣơng Cơ cấu đầu tƣ theo địa phƣơng vùng lãnh thổ cấu đầu tƣ vốn theo khơng gian, phản ánh tình hình sử dụng nguồn lực địa phƣơng việc phát huy lợi cạnh tranh vùng Theo vùng kinh tế địa phƣơng đất nƣớc, phân chia theo điều kiện tự nhiên, theo vị trí địa lý theo đặc điểm phát triển kinh tế xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Cơ cấu đầu tƣ theo thành phần kinh tế cấu đầu tƣ phải dựa sở cấu có, cải tạo cấu đầu tƣ cũ lạc hậu, chƣa Có thành phần kinh tế bản: Kinh tế nhà nƣớc; Kinh tế tập thể; Kinh tế tƣ phù hợp để xây dựng cấu đầu tƣ tiên tiến, hoàn thiện nhân; Kinh tế cá thể, tiểu chủ; Khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc Căn Thực chất chuyển dịch cấu điều chỉnh cấu vốn, nguồn vốn phù vào thành phần kinh tế để cấu đầu tƣ phƣơng pháp thƣờng đƣợc nhà hợp với mục tiêu xác định toàn kinh tế, ngành, địa phƣơng quản lý sử dụng sở thời kỳ phát triển Chuyển dịch cấu đầu tƣ diễn thƣờng xuyên, liên tục theo hai hƣớng: 1.1.3 Cơ cấu đầu tư hợp lý luật khách quan, chuyển dịch tự phát chuyển dịch tự giác điều kiện kinh tế - xã hội sở, ngành, vùng tồn kinh tế, có Trong nghiệp đổi kinh tế, nƣớc ta thoát khỏi khủng tác động tích cực đến việc đổi cấu kinh tế theo hƣớng ngày hợp lý hơn, hoảng gay gắt, vƣợt qua nhiều thách thức đạt đƣợc nhiều thành tựu to lớn, tiến khai thác sử dụng hợp lý nguồn lực nƣớc, đáp ứng nhu cầu hội nhập, tới thời kỳ phát triển Trong xu mở cửa hội nhập kinh tế nƣớc ta lại có phù hợp với xu kinh tế, trị giới khu vực thêm nhiều hội lớn để phát triển vƣơn lên, bên cạnh giải vấn đề xã Cơ cấu đầu tƣ hợp lý phải đảm bảo đạt đƣợc mục tiêu chuyển dịch cấu hội đặt cần phải đảm bảo tăng trƣởng nhanh, ổn định liên tục kinh tế, phải đảm bảo tăng trƣởng kinh tế chung Tỉnh đạt đƣợc kế hoạch đề liền với chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng cơng nghiệp hóa – đại hóa Khơng phải ngành có nhịp độ tăng trƣởng cao kéo theo nhịp độ tăng Trong đó, theo nội dung phát triển kinh tế, tăng trƣởng cao với chuyển trƣởng chung toàn kinh tế Tỉnh lên cao Vì vậy, cần phải đầu tƣ cho dịch cấu đầu tƣ hợp lý nội dung có tính chất định Tăng trƣởng giữ đƣợc tỷ trọng ngành GDP Tỉnh khoảng có lợi cho kinh tế đƣợc định việc sử dụng yếu tố đầu vào, vốn đầu tƣ tăng trƣởng GDP chung toàn Tỉnh việc sử dụng vốn đầu tƣ hợp lý có hiệu Chỉ có đầu tƣ làm gia tăng Cơ cấu đầu tƣ hợp lý phải đáp ứng đƣợc nhu cầu đổi công nghệ, tăng tài sản xã hội đƣa đến phồn thịnh cho đất nƣớc Vì phải thiết lập có cƣờng lực cơng nghệ thành phần kinh tế, làm cho trở thành yếu sách chuyển dịch cấu đầu tƣ cách hợp lý mang lại hiệu kinh tế xã hội tố định phát triển kinh tế Tỉnh có vị trí chủ yếu lớn cho kinh tế quốc dân Việt Nam có điểm xuất phát thấp, nƣớc bắt chuyển dịch cấu kinh tế Tỉnh đầu từ nông nghiệp lạc hậu, bƣớc vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Cơ cấu đầu tƣ hợp lý phải đảm bảo mang lại hiệu kinh tế xã hội cao gặp nhiều khó khăn, thử thách bên cạnh hội lớn Cơ cấu đầu tƣ Điều đƣợc đánh giá sở hiệu đầu tƣ ngành mang lại nƣớc ta nhiều bất cập chƣa hợp lý, hiệu đầu tƣ chƣa cao, đóng góp cho nhƣ đặc điểm hệ số ICOR ngành GDP chƣa lớn Để tiến kịp với đòi hỏi hội nhập mở cửa phát triển kinh tế Cơ cấu đầu tƣ hợp lý phải tạo đƣợc nguồn vốn đầu tƣ dồi mở cấu đầu tƣ lại phải đƣợc chuyển dịch theo hƣớng hợp lý Nƣớc ta triển vọng định hƣớng đầu tƣ vào ngành có hiệu phải tranh thủ tối đa nguồn vốn nƣớc, nguồn vốn thành 1.2 Chuyển dịch cấu đầu tƣ phần kinh tế mang lại tăng trƣởng cao cho kinh tế 1.2.1 Khái niệm chuyển dịch cấu đầu tư 1.2.2 Tính tất yếu chuyển dịch cấu đầu tư Chuyển dịch cấu đầu tƣ thay đổi cấu đầu tƣ từ trạng thái Cơ cấu đầu tƣ qua thời kỳ góp phần tạo nên thành tựu kinh tế, sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trƣờng phát triển Việc chuyển dịch xã hội định cho tỉnh Thái Nguyên Tuy nhiên, để đạt đƣợc mục tiêu cao Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vào năm 2015, định hƣớng đến năm 2020 cấu đầu tƣ Tỉnh phải hiệu đầu tƣ đổi cấu kinh tế cho thấy tầm quan trọng đầu chuyển dịch theo hƣớng hợp lý, tức chuyển dịch sang cấu đầu tƣ hợp lý tƣ chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu đầu tƣ xu hƣớng tất yếu bởi: Đầu tƣ chuyển dịch cấu đầu tƣ tác động đến cấu kinh tế trƣớc hết - Theo thời gian không gian, điều kiện kinh tế xã hội thay đổi thay đổi số lƣợng ngành kinh tế quốc dân Do tỷ trọng khơng ngừng, địi hỏi cấu đầu tƣ phải thay đổi cho phù hợp Việc chuyển dịch ngành cấu kinh tế có thay đổi, thứ tự ƣu tiên khác kết cấu đầu tƣ phù hợp nhằm điều chỉnh yếu tố bất hợp lý cấu hình thành nên cấu ngành Sau chuyển dịch cấu đầu tƣ làm giúp đạt đƣợc mục tiêu kinh tế xã hội điều kiện nguồn lực ngày thay đổi mối quan hệ phận kinh tế theo xu hƣớng khan hiếm, mong muốn nhu cầu ngƣời ngày tăng hợp lý Các nguồn lực kinh tế đƣợc sử dụng hợp lý Các ngành liên - Sự thay đổi chóng mặt khoa học cơng nghệ với thay đổi nhanh kết, liên hệ với chặt chẽ Trong ngành, phận có mối thị hiếu ngƣời tiêu dùng làm chu kỳ sống sản phẩm ngắn lại Cơ cấu đầu tƣ quan hệ với ngày hợp lý việc phân phối nguồn lực Các doanh cần chuyển dịch phù hợp để theo kịp đáp ứng đƣợc thay đổi nghiệp hoạt động có hiệu chiếm tỷ trọng ngày - Việt Nam quốc gia có tỷ trọng đầu tƣ cho nơng nghiệp cao so với quốc gia phát triển khác, định hƣớng phát triển nƣớc ta đến năm 2020 trở thành nƣớc cơng nghiệp Do đó, cấu đầu tƣ cần thay đổi, chuyển quan trọng cho ngành phát huy lợi để cạnh tranh phát triển Cuối hiệu cấu đầu tƣ đổi cấu kinh tế làm tăng hiệu dịch cho phù hợp để giúp nƣớc ta đạt đƣợc mục tiêu đề cho phận kinh tế nói riêng tồn kinh tế nói chung 1.2.3 Tác động chuyển dịch cấu đầu tư tới chuyển dịch cấu kinh tế Khi xem xét hiệu đầu tƣ tới cấu kinh tế cần xem xét hiệu trực tiếp Cơ cấu kinh tế cấu tổng thể yếu tố cấu thành kinh tế, có hiệu gián tiếp Hiệu trực tiếp đầu tƣ vào riêng phận quan hệ chặt chẽ với nhau, đƣợc biểu mặt chất mặt lƣợng, tùy thuộc phận thu đƣợc tăng trƣởng nhƣ tăng giá trị tổng sản lƣợng, tạo mục tiêu kinh tế thêm công ăn việc làm…Hiệu gián tiếp khơng phận nhận tác Chuyển dịch cấu kinh tế đƣợc hiểu thay đổi tỷ trọng phận động trực tiếp đầu tƣ có đƣợc gia tăng mà vùng khác, cấu thành kinh tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế xảy có phát triển phận khác phát triển theo Hoặc trái lại cạnh tranh nguồn lực, tranh chấp không đồng quy mô, tốc độ ngành, vùng thị trƣờng mà kìm hãm phát triển triển phận khác Bởi tác động Những định đầu tƣ làm ảnh hƣởng đến cấu kinh tế tƣơng lai Nó làm thay đổi số lƣợng, tỷ trọng phận kinh tế, đến lƣợt đầu tƣ không riêng đến phận kinh tế mà cịn tác động đến tồn kinh tế nói chung phận cấu thành kinh tế hình thành nên cấu Cơ cấu Phát triển kinh tế bền vững lại quay trở lại thúc đẩy chuyển dịch cấu đầu có hiệu tác động tốt tới kinh tế hay không yếu tố quan trọng để tƣ theo hƣớng hợp lý thời kỳ Bởi kinh tế ln địi hỏi yếu tố đánh giá tăng trƣởng kinh tế cấu kinh tế phát triển bền vững nhƣ cấu đầu tƣ cần tính bền vững ổn định yếu tố quan trọng tạo tăng trƣởng phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế thay đổi thời kỳ định Việc cấu đầu tƣ hợp lý ổn định thời kỳ giúp để nhằm thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đặt ra, kinh tế nói chung ngành kinh tế nói riêng có điều kiện phát triển ổn định mục tiêu có đạt đƣợc hay khơng thƣớc đo xác định kết quả, dài hạn Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 60 61 tin, công nghiệp phụ trợ, khí chế tạo, khai khống, chế biến sản phẩm khai khoáng, luyện kim, vật liệu xây dựng, chế biến thực phẩm, dịch vụ thƣơng mại, đào tạo, y tế… Nguồn vốn doanh nghiệp nước vốn từ dân Nguồn chủ yếu đầu tƣ cho sản xuất, chiếm khoảng 20-25% Vốn huy động từ bên Nguồn vốn chiếm khoảng 50-55% Bao gồm: Vốn từ doanh nghiệp hoạt động nƣớc: chủ yếu đầu tƣ cho phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ, thƣơng mại…; Vốn tín dụng chiếm khoảng 1215%, chủ yếu cho đầu tƣ phát triển sản xuất, kinh doanh; Vốn ODA dùng cho xây 13% 41% Nông - lâm - thủy sản Công nghiệp - xây dựng Dịch vụ dựng kết cấu hạ tầng phần cho sản xuất; Vốn FDI chủ yếu đầu tƣ phát triển sản xuất phần nhỏ xây dựng kết cấu hạ tầng Giải pháp huy động nguồn vốn 46% - Xây dựng ban hành danh mục dự án kêu gọi đầu tư đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, tập trung vào cơng nghiệp phụ trợ chuỗi cung ứng Tổ hợp điện tử công nghệ cao Samsung lĩnh vực: xây dựng Hình 4.1 Hướng cấu kinh tế đến năm 2020 (theo Đề án phát triển kinh tế kết cấu hạ tầng thiết yếu (ƣu tiên cho khu công nghiệp), dự án sản xuất công tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020) nghiệp chế biến mà địa phƣơng có lợi cung cấp nguyên liệu, công nghiệp giải đƣợc nhiều lao động chỗ; dự án nông nghiệp, công nghệ cao; dự án sản xuất hàng xuất khẩu, dự án đầu tƣ vào lãnh thổ tiềm địa bàn miền núi; dự án xử lý nƣớc thải, chất thải; dự án lƣợng, hạ tầng 4,80% 33,70% Nông - lâm - thủy sản Công nghiệp - xây dựng Dịch vụ 61,5% khu công nghiệp tập trung, v.v… - Xây dựng sở hạ tầng thuận lợi để thu hút nguồn vốn đầu tư - Sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương hợp lý, hiệu Cần tăng cƣờng nguồn thu ngân sách cho tỉnh, sở tăng vốn đầu tƣ từ ngân sách cho phát triển Ngành tài chính, ngân hàng phối hợp với ngành Hình 4.2 Hướng cấu đầu tư đến năm 2020 (theo Đề án phát triển kinh tế cấp có biện pháp phát triển thêm nguồn thu ngân sách biện pháp tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020) khuyến khích phát triển ngành sản xuất kinh doanh; quản lý chặt chẽ 4.2.2 Nguồn huy động vốn đầu tư cho kinh tế Thái Nguyên đến năm 2020 nguồn thu đối tƣợng thu thuế, đấu tranh chống trốn lậu thuế, tránh thất thu nguồn thu ngân sách Sơ cân đối nguồn vốn Vốn ngân sách Nhà nước Bao gồm ngân sách Trung ƣơng ngân sách địa - Đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc sử phƣơng, chiếm khoảng 11-12% tổng nhu cầu đầu tƣ giai đoạn 2011-2020 dụng ngân sách Cải tiến số định mức chi cho phù hợp với tình hình thực tế Nguồn vốn tập trung chủ yếu cho xây dựng kết cấu hạ tầng (khoảng 70%) Tỉnh Sử dụng nguồn vốn ngân sách chủ yếu để phát triển kết cấu hạ tầng kinh 30% cho sản xuất tế-xã hội đảm bảo hoạt động máy quản lý nhà nƣớc cấp Tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 62 63 Thực tốt việc lồng ghép nguồn vốn, chƣơng trình quốc gia vừa tạo sức tỉnh, Quỹ bảo hiểm sản xuất… Quỹ hỗ trợ đầu tƣ phát triển hình thành từ mạnh tổng hợp vừa nâng cao hiệu vốn đầu tƣ Từng bƣớc tăng dần tỷ trọng nguồn vốn nhƣ phát hành trái phiếu cơng trình địa phƣơng, vay ngân sách ngân sách nhà nƣớc đầu tƣ cho xóa đói giảm nghèo, giải vấn đề xã Trung ƣơng, vay trực tiếp nƣớc để xây dựng sở hạ tầng Thông qua hội, môi trƣờng Tập trung nguồn lực tài để phát triển lãnh thổ kênh ngân hàng thƣơng mại huy động vốn đầu tƣ chỗ, mở rộng tuyên truyền tỉnh gắn với Thủ đô Hà Nội tỉnh thuộc vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ để huy động vốn đầu tƣ dân, bƣớc thay đổi tập quán dự trữ vàng Thực nghiêm túc việc công khai, minh bạch nguồn tài theo quy dân Phát triển hình thức huy động vốn đóng góp hình thức cổ phần, định pháp luật cổ phiếu - Chi cho đầu tư phát triển cách hợp lý có hiệu Củng cố cơng tác quản lý đầu tƣ xây dựng, đảm bảo theo văn qui định Nhà - Huy động vốn phương thức kết hợp Nhà nước nhân dân làm, quan hệ đối tác công - tư (PPP) nƣớc qui định UBND tỉnh Tập trung đầu tƣ dứt điểm cơng trình đầu mối, tuyến quan trọng, nhân dân bỏ ƣu tiên, tránh dàn trải, kéo dài; thực đầu tƣ tiến độ để sớm đƣa công vốn, công lao động xây dựng giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, kênh trình vào hoạt động phát huy hiệu - Đa dạng hóa hình thức tạo vốn, nguồn vốn doanh mƣơng nội đồng, xây dựng trƣờng học, v.v… nghiệp, vốn dân thành phần kinh tế qua đa dạng hóa hình - Cải thiện mơi trường pháp lý, sách đầu tư hấp dẫn thu hút nguồn thức đầu tƣ Xác định nguồn vốn nƣớc phù hợp cho loại cơng trình, dự án vốn bên ngồi Tiếp tục cải thiện môi trƣờng pháp lý đầu tƣ, kinh doanh, cải tiến thủ đầu tƣ; huy động tối đa nguồn lực nƣớc để phát triển Phát huy tiềm tục hành nâng cao lực thi hành công vụ cán bộ, công chức để đất đai theo phƣơng thức nhƣ đổi đất lấy sở hạ tầng, cho thuê mặt xây trì kết cải thiện Chỉ số lực cạnh tranh Tỉnh (PCI) liên tục nằm số dựng, dùng mặt thay vốn đầu tƣ hợp tác, liên doanh, liên kết để phát tốp 20 tỉnh cao (năm 2013 Tỉnh đƣợc xếp vị trí thứ 17) - Xác định nguồn vốn nước phù hợp cho loại hình cơng trình, dự triển sản xuất - Khuyến khích hộ tư nhân đầu tư phát triển công nghiệp, kinh doanh, dịch án đầu tư: vụ thông qua cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ, đơn giản hóa thủ tục hành Vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước trung ương chủ yếu ƣu tiên đầu tƣ lĩnh vực đăng ký kinh doanh, thủ tục giao đất, cho thuê đất, kê khai nộp cho sở hạ tầng nhƣ giao thông, thuỷ lợi, cơng trình cấp nƣớc, cấp điện; thuế… tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tƣ, đặc biệt vào khu khu cơng nghiệp cơng trình y tế, giáo dục, văn hóa xã hội tập trung, khu du lịch trọng điểm, vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa Đẩy Nguồn vốn TW Bộ ngành quản lý thơng qua chƣơng trình, dự án nhanh q trình đối cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc, mở rộng hình thức có khả đƣợc mở rộng Nguồn vốn chủ yếu tập trung đầu tƣ vào công liên kết để huy động nguồn vốn đầu tƣ phát triển Đẩy mạnh trình giao đất, trình xây dựng sở hạ tầng quan trọng nhƣ (các tuyến quốc lộ, cơng trình thuỷ giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để ngƣời dân ổn định yên tâm lợi, sở đào tạo y tế trọng điểm Trung ƣơng nhƣ Đại học Thái Nguyên, đầu tƣ lâu dài vào sản xuất Bệnh viện Đa khoa Trung ƣơng Thái Nguyên ) Vì ngành địa phƣơng - Phát triển đa dạng hóa hình thức tín dụng Thành lập quỹ nhƣ Quỹ tín dụng nhân dân nơi có nhu cầu đủ điều kiện, Quỹ đầu tƣ phát triển địa bàn tỉnh cần xây dựng dự án cụ thể, có biện pháp tổ chức thực hiệu chƣơng trình, dự án quốc gia địa bàn; khai thác tối đa thuận lợi mà nguồn vốn cơng trình đem lại Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 64 65 - Huy động tối đa nguồn lực bên để phát triển, vốn ODA Hỗ trợ nhà đầu tƣ triển khai tốt dự án đăng ký hoạt động, để xây dựng cơng trình lớn có tầm quan trọng phát triển số giải kịp thời khó khăn để doanh nghiệp hoạt động thuận lợi, hiệu ngành (công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ du lịch, xây dựng kết cấu hạ quả; biểu dƣơng khen thƣởng kịp thời doanh nghiệp có thành tích kinh tầng, cơng trình thủy lợi phục vụ sản xuất), tạo động lực để huy động vốn đầu tƣ doanh, đóng góp thiết thực vào phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh từ thành phần kinh tế khác Đồng thời ƣu tiên nguồn vốn ODA cho lĩnh vực 4.3 Giải pháp chuyển dịch cấu đầu tƣ sử dụng hiệu vốn đầu tƣ theo phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao lực vùng sâu, vùng ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 xa, vùng ATK, vùng đồng bào dân tộc ngƣời Thu hút vốn FDI cho dự án phát triển ngành cơng nghiệp dịch vụ có lợi cạnh tranh Triển khai sách phát triển Nhà nƣớc cách cụ thể phù hợp với đặc điểm tỉnh Cung cấp thông tin cụ thể tính khả thi dự án; tăng cƣờng cơng tác quảng cáo, tiếp xúc nhằm tìm đối tác, nắm bắt hội hợp tác; tạo môi trƣờng thuận lợi sở hạ tầng nhƣ cải tiến thủ tục hành gọn nhẹ để thu hút dự án FDI 4.3.1 Giải pháp chuyển dịch cấu đầu tư theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 4.3.1.1 Ngành nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản - Đối với ngành nông nghiệp Chuyển dịch cấu nội ngành nông, lâm nghiệp thủy sản: Đẩy mạnh phát triển, tăng tỷ trọng ngành chăn ni (trong trồng trọt tăng tỷ trọng công nghiệp, thực phẩm) phát triển ngành nghề, dịch vụ nông thôn, tạo nên phát triển hài hòa, bổ trợ lẫn ngành kinh tế nông nghiệp nông thôn - Đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực đầu tư thực đầy + Ngành trồng trọt đủ chế, sách ƣu đãi nhà nƣớc, giải thủ tục nhanh gọn, rõ Trong ngành trồng trọt, sản xuất lƣơng thực đóng vai trò chủ đạo (chiếm ràng; phối hợp tốt với nhà đầu tƣ giải phóng mặt bằng, hỗ trợ xây dựng hạ 52,2% GTSX ngành), tiếp đến công nghiệp dài ngày (chiếm 17,06% tầng để sớm triển khai dự án, tạo niềm tin cho nhà đầu tƣ làm ăn lâu dài tổng GTSX), rau đậu chiếm 12,28%, ăn chiếm 8,02% công địa bàn tỉnh nghiệp ngắn ngày chiếm 3,15% - Làm tốt công tác quản lý dự án sau cấp giấy phép đầu tư Hỗ trợ Cây công nghiệp dài ngày chủ yếu chè Năm 2013, tổng diện tích việc triển khai thực dự án sau cấp giấy phép đầu tƣ nhƣ giải phóng mặt chè có 18.605 ha, diện tích thu hoạch 16.968 với sản lƣợng bằng, tổ chức thi cơng xây dựng, hỗ trợ cơng trình ngồi hàng rào, thủ tục nhập 184.886 chè búp tƣơi Ngoài tiêu dùng nƣớc, chè máy móc thiết bị, cung ứng lao động, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt sản phẩm xuất chủ lực tỉnh, chiếm khoảng 10% tổng khối đồng hiệu đem niềm tin cho nhà đầu tƣ lƣợng chè xuất nƣớc Giá trị xuất chè ngày tăng - Đa dạng hóa hoạt động mơi giới đầu tư Thực sách đãi ngộ cho tổ chức, cá nhân tìm đƣợc dự án thu hút vốn đầu tƣ bên ngồi vào tỉnh Có chế rõ ràng việc cấp kinh phí cho hoạt động tranh thủ nguồn vốn TW kế hoạch, thu hút nguồn vốn ODA nguồn vốn đầu tƣ phát triển khác Định mức tỷ lệ thƣởng, hoa hồng cho cá nhân, tập thể, quan môi giới thu hút vốn đầu tƣ vào tỉnh hình thức thích hợp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ đem lại lợi lớn cho Thái Nguyên Do đó, cần trọng phát triển vùng sản xuất chè truyền thống phát triển diện tích lƣơng thực chủ yếu (lúa nƣớc, ngô, khoai lang, sắn), mở rộng diện tích trồng chè, tăng vốn đầu tƣ hỗ trợ cho hợp tác xã trồng chè Các giải pháp chủ yếu cho ngành trồng trọt tăng vốn đầu tƣ cho lƣơng thực chủ yếu công nghiệp chủ đạo, đẩy mạnh nghiên cứu phát triển giống cho suất, Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 66 67 chất lƣợng cao Các yếu tố thủy lợi, điện, đƣờng giao thông cần đƣợc đầu tƣ để cầu ni trâu, bị làm sức kéo Để khơi phục có tăng trƣởng, cần tăng cƣờng ứng đáp ứng đƣợc nhu cầu sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp dụng tiến kỹ thuật chăn ni, nâng cao tỷ lệ đàn bị lai Sind, trâu lai, đầu tƣ phát Tăng cƣờng thu hút vốn đầu tƣ cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt vốn triển ni bị sữa để tăng giá trị vật nuôi FDI Để thu hút đƣợc vốn FDI vào nơng nghiệp Việt Nam nói chung tỉnh + Dịch vụ nơng nghiệp Thái Ngun nói riêng cần vƣợt qua thách thức nhƣ sách thƣơng mại Tăng đầu tƣ cho dịch vụ chuyển giao công nghệ, khuyến nông, bảo vệ thủ tục hành cần rõ ràng minh bạch hơn, tạo hệ thống thuế cạnh tranh, thực vật, áp dụng loại giống vật nuôi, trồng… đƣợc phổ biến rộng rãi, tạo hội tiếp cận nông dân doanh nghiệp để gắn kết chặt chẽ góp phần gia tăng suất chất lƣợng sản phẩm ngƣời nông dân doanh nghiệp… - Đối với ngành lâm nghiệp Thay tập trung vào sản xuất, Tỉnh nên tập trung vào nhu cầu thị trƣờng tiêu dùng để mở nhiều hội cho ngành nơng nghiệp Tích cực tìm kiếm thị trƣờng xuất khẩu, tìm đầu cho sản phẩm nơng nghiệp, nhƣ quan tâm đầu tƣ tăng chất lƣợng sản phẩm nông nghiệp để đáp ứng đƣợc nhu cầu thị trƣờng giải pháp quan trọng phát triển ngành nông nghiệp + Ngành chăn nuôi Tăng đầu tƣ cho chăn nuôi để chăn nuôi phát triển theo hƣớng chuyển dịch sang hình thức tổ chức tập trung trang trại, gia trại để nâng cao hiệu quả, phòng chống dịch bệnh bảo vệ mơi trƣờng (tính đến năm 2013, địa bàn Tỉnh có 411 trang trại chăn ni tập trung) Các quan chức địa phƣơng tập trung Tốc độ tăng trung bình ngành lâm nghiệp giai đoạn 2005-2011 khoảng 5,2% tăng đột biến năm 2012, lên đến 51% (nguyên nhân tăng nhanh khai thác gỗ lâm, chủ yếu khai thác gỗ rừng trồng) Trong tổng giá trị sản xuất lâm nghiệp, tỷ trọng sản phẩm khai thác lâm sản chiếm 93,63%; trồng nuôi rừng chiếm 14,44%; khác chiếm 1,90% Mở rộng diện tích rừng trồng khơng đem lại nhiều lợi ích kinh tế mà cịn góp phần cải tạo mơi trƣờng sống - Đối với ngành thủy sản Tăng đầu tƣ cho khu vực nuôi trồng thủy sản, đặc biệt khu vực Hồ Núi thực tốt cơng tác tiêm phịng, phịng chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm Cốc Việc nuôi trồng thủy sản chƣa đƣợc quy hoạch phát triển tƣơng xứng bảo đảm phát triển ổn định bền vững với tiềm phát triển thực tế Phát huy lợi đƣa vào sử dụng giống chăn nuôi 4.3.1.2 Ngành công nghiệp – xây dựng Kết tỷ trọng ngành chăn nuôi tổng giá trị sản xuất nông Trong ngành cơng nghiệp – xây dựng cơng nghiệp khai khoáng mang lại nghiệp tăng nhanh (từ 28,16% năm 2005 lên 42,36% năm 2013), cho thấy chăn nuôi hiệu đầu tƣ cao nhƣng giảm dần qua năm Ngành chế biến chế tạo trở thành ngành sản xuất nơng nghiệp kinh tế Tỉnh đƣợc quan tâm đầu tƣ cần lƣợng vốn đầu tƣ lớn để đầu tƣ máy móc thiết Đặc điểm phát triển ngành chăn nuôi Tỉnh đàn gia cầm bị, khoa học công nghệ đàn lợn tăng liên tục (đàn gia cầm tăng từ 4,6 triệu năm 2005 lên 8,3 triệu 4.3.1.3 Ngành dịch vụ năm 2013, đàn lợn tƣơng ứng 491,3 nghìn 544,8 nghìn, đàn dê tƣơng ứng Trong giai đoạn 2005-2010, bán bn bán lẻ ngành đóng góp nhiều cho GDP, 7,3 nghìn 22,5 nghìn), đàn trâu đàn bò liên tục giảm (đàn trâu năm 2005 có nhƣng ngành tƣơng đối bão hòa Tỷ trọng vốn đầu tƣ lớn nhƣng hiệu 114,4 nghìn con, năm 2013 có 70,6 nghìn con, đàn bị tƣơng ứng 43,3 nghìn đóng góp vào GDP chƣa tƣơng xứng Bằng chứng nhiều trung tâm thƣơng 34,8 nghìn con) Nguyên nhân giảm mở rộng giới hóa, nên giảm nhu Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ mại, siêu thị, chợ truyền thống đƣợc đầu tƣ xây dựng nhƣng sau hồn thành để Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 68 69 trống lợi nhuận ngành giảm nên không thu hút đƣợc đầu tƣ Do đó, tỷ trọng cấu trình cơng nghiệp hóa, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Đầu tƣ phát triển sản đầu tƣ cho ngành bán buôn bán lẻ cần giảm giai đoạn tới xuất theo mơ hình trang trại, gia trại Phát triển hình thức hợp tác, liên kết: Giáo dục đào tạo, thông tin truyền thông hoạt động kinh doanh bất động nông dân với nông dân thông qua tổ chức hội, nông dân với sở tiêu sản ngành có tỷ trọng đóng góp cho GDP cao nhiều tỷ trọng đầu tƣ Đây thụ, chế biến thông qua hợp đồng kinh tế Chú trọng phát triển hình thức liên kết ngành cần có định hƣớng phát triển dài hạn phù hợp với xu “4 nhà”, tạo chu trình khép kín, liên hoàn, ổn định khâu nghiên cứu, sản phát triển nƣớc ta, nhƣ nƣớc phát triển khác khu vực xuất, chế biến tiêu thụ, nâng cao suất, chất lƣợng, sức cạnh tranh sản Cơ cấu đầu tƣ cho ngành khác nội ngành dịch vụ tƣơng đối ổn định mức độ đóng góp cho GDP tƣơng xứng với mức độ đầu tƣ cho ngành phẩm để hội nhập kinh tế giới Chuyển đổi thành phần kinh tế: Vận dụng linh hoạt chủ trƣơng, 4.3.2 Giải pháp sử dụng hiệu vốn đầu tư nội ngành kinh tế tỉnh sách, luật kinh tế nhằm khuyến khích thành phần kinh tế phát triển Khuyến Thái Nguyên đến năm 2020 khích phát triển đa dạng kinh tế tập thể, kinh tế hộ gia đình, hình thành doanh 4.3.2.1 Ngành nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản nghiệp nông nghiệp Hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình theo hƣớng gia trại, + Ngành nông nghiệp bƣớc chuyển đổi thành doanh nghiệp có đủ điều kiện Chuyển đổi thời vụ cấu trồng, vật nuôi: Trong trồng trọt, mạnh dạn Chuyển đổi cấu lao động: Cùng với trình chuyển đổi cấu chuyển đổi số đất lúa hiệu thấp sang trồng loại trồng, vật nuôi khác ngành nghề nông nghiệp, thúc đẩy chuyển đổi cấu lao động, chuyển hiệu (trồng chè, thực phẩm, hoa/cây cảnh, ni bị thịt, lợn, gia cầm…) phận lao động nông nghiệp sang hoạt động cơng nghiệp dịch vụ Đẩy mạnh Đa dạng hóa trồng, vật nuôi, xây dựng vùng trồng thực phẩm chất lƣợng cao, vùng chuyên canh chè tập trung, trồng dƣợc liệu, thức ăn gia súc Bố trí trồng phù hợp với điều kiện sinh thái, tăng vụ, tăng hệ số quay vòng đất, nâng cao thu nhập đất canh tác Tích cực sử dụng giống trồng, vật ni mới, giống lai, giống nhập ngoại nhằm tạo đột phá suất, chất lƣợng cho sản phẩm nông, lâm nghiệp Chuyển đổi cấu sử dụng đất: Xu hƣớng chung giảm dần tiến tới ổn định đất trồng lúa diện tích đảm bảo nƣớc tƣới, tiêu chủ động có điều kiện thâm canh cao sản đem lại hiệu kinh tế Chuyển đổi diện tích trồng q trình cơng nghiệp hóa, đƣa công nghiệp nông thôn, phát triển thêm ngành nghề, loại hình dịch vụ Xây dựng đội ngũ cán khoa học-kỹ thuật nông nghiệp, tăng cƣờng công tác khuyến nông, khuyến lâm phổ biến, chuyển giao kiến thức khoa học, kỹ thuật để ngƣời nông dân nắm bắt, áp dụng trực tiếp, hiệu vào trình sản xuất Tăng cƣờng đầu tƣ sở hạ tầng khu vực nông thôn gồm: giao thông, điện, nƣớc, thuỷ lợi, trạm giống trồng vật nuôi, thú y, bảo vệ thực vật; v.v… Gắn sản xuất nông nghiệp với công nghiệp chế biến, phát triển ngành nghề tiểu thủ suất thấp, không chủ động đƣợc nguồn nƣớc tƣới sang trồng công nghiệp, cơng nghiệp Mở rộng loại hình dịch vụ, chuyển dịch cấu lao động nơng màu có suất, hiệu cao Triệt để khai thác mặt nƣớc sông, hồ, công nghiệp, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo nơng tình thuỷ lợi ruộng trũng để ni thủy sản thôn, vùng sâu, vùng xa Chuyển đổi tập quán canh tác, mơ hình sản xuất: Khuyến khích phát triển kinh Trồng trọt cần đƣợc xác định ngành sản xuất then chốt nông tế trang trại, chuyển đổi sang mơ hình sản xuất nơng nghiệp với quy mơ phù hợp Tạo nghiệp, cần tập trung thâm canh, tích cực tìm kiếm mạnh dạn đƣa vào sản xuất điều kiện cho hộ gia đình thực tích tụ ruộng đất, xây dựng tiền đề cho loại giống trồng có giá trị kinh tế đem lại hiệu cao Cụ thể: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 70 71 Cây lúa: đầu tƣ phát triển với mục tiêu góp phần đảm bảo an ninh lƣơng thực vững địa bàn, ổn định đời sống dân cƣ Hƣớng chủ yếu thâm canh chiều hóa, đảm bảo cơng tác thú y xử lý môi trƣờng Gắn phát triển chăn nuôi với sở chế biến, giết mổ tập trung v.v sâu, sử dụng giống lúa mới, lúa chất lƣợng cao Hình thành số vùng sản xuất Phát triển chăn nuôi theo phƣơng pháp cơng nghiệp tập trung theo mơ hình lúa tập trung theo hƣớng cao sản, chất lƣợng cao, tạo lƣơng thực hàng hóa Chuyển trang trại, gia trại; áp dụng công nghệ - kỹ thuật tiên tiến, mở rộng việc giới hóa đổi số diện tích đất trồng lúa màu hiệu thấp sang trồng khác quy trình chăn ni Tăng cƣờng cải tạo giống, sử dụng giống mới, nâng cao chất đem lại hiệu cao nhƣ công nghiệp ngắn ngày, thực phẩm, chăn nuôi lƣợng đàn gia súc, gia cầm, đặc biệt giống vật nuôi vừa có khả kháng (bao gồm trồng thức ăn gia súc) hoa, cảnh bệnh vừa cho hiệu kinh tế cao Chú trọng công tác thú y, phịng chống, phát Cây ngơ: Tiếp tục mở rộng diện tích ngơ, chủ yếu xen canh đất lúa Cây chất bột (khoai lang, sắn): Thực thâm canh để tăng suất sớm dập tắt kịp thời dịch bệnh Tăng cƣờng quản lý, kiểm tra khâu giết mổ, vệ sinh an toàn thực phẩm Tích cực tìm thị trƣờng ổn định để tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi bảo vệ đất Cây thực phẩm loại hoa, cảnh, dược liệu: Thu hút đầu tƣ phát triển trang trại ứng dụng cơng nghệ cao, mơ hình sản xuất nhà lƣới, nhà kính sản xuất rau sạch, nấm, hoa/cây cảnh chất lƣợng cao Bổ sung chế, sách hỗ trợ phát triển vùng sản xuất rau an toàn, vùng trồng hàng hóa tập trung, hỗ trợ chuyển giao giống, quy trình kỹ thuật trồng sơ chế, bảo quản sản phẩm, xác nhận nguồn gốc nông sản, thơng tin thị trƣờng, tìm kiếm đối tác chế biến, tiêu thụ, xuất nơng sản cho nơng dân Ngồi vật nuôi phổ biến, nên đầu tƣ vào chăn nuôi khác: tận dụng điều kiện đặc thù huyện để phát triển thêm số vật nuôi khác nhằm giải việc làm tăng thêm thu nhập tăng nhƣ: ong mật, tằm, nhím, hƣơu, ba ba, thỏ, rắn… theo mơ hình trang trại, gia trại Đây hình thức đầu tƣ hiệu địa phƣơng khác + Ngành lâm nghiệp Đầu tƣ tập trung bảo vệ phát triển tài nguyên rừng, bảo vệ nâng cao tính đa dạng sinh học Đẩy mạnh trồng rừng kinh tế đảm bảo nguyên liệu cho công Rau thực phẩm loại dược liệu: Mở rộng diện tích trồng nghiệp chế biến gỗ, trọng trồng rừng phòng hộ, rừng sinh thái, cảnh quan Khai loại rau, quả, củ thực phẩm, tập trung phát triển vùng sản xuất rau sạch, thác gỗ lâm sản hợp lý đảm bảo tái sinh rừng, tận dụng khai thác lâm đặc an toàn cung cấp chủ yếu cho xuất tiêu đô thị Vùng sản, tạo sản phẩm hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trƣờng nƣớc phục vụ xuất Cây chè Thực xã hội hóa nghề rừng đảm bảo rừng đất rừng có chủ thực sự, Khai thác lợi tự nhiên trồng chè tỉnh nhằm tăng giá trị thƣơng gắn liền với việc tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo Tăng cƣờng công tác quản lý, phẩm, tăng kim ngạch xuất khẩu, tạo thêm công ăn việc làm, tăng thu nhập cho bảo vệ rừng Đẩy mạnh trồng rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc Căn vào ngƣời dân góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng sản xuất tiềm trữ lƣợng gỗ suất tăng trƣởng rừng để xác định khối lƣợng khai hàng hố, thực nghiệp cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn tỉnh thác rừng tự nhiên hợp lý, đảm bảo tái sinh rừng Khai thác rừng lâm sản cần gắn Với chăn nuôi: Quy hoạch bố trí đất cho phát triển chăn ni tập trung theo mơ hình trang trại, gia trại đảm bảo vệ sinh mơi trƣờng Khuyến khích thu hút dự án đầu tƣ chăn nuôi công nghiệp, sản xuất giống, sản xuất thức ăn gia súc cung cấp dịch vụ thú y Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung tạo giá trị hàng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ với việc tái tạo trồng rừng nhằm đảm bảo thực mục tiêu độ che phủ rừng Cụ thể: Tiến hành xác định rõ quy mơ diện tích, vị trí loại rừng để thực mục tiêu khoanh nuôi tái sinh bảo đảm có hiệu cao Đẩy nhanh tiến độ giao đất, Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 72 73 giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho tất chủ thể chế biến sâu khoáng sản (thiếc, vonfram, titan, mangan, chì, kẽm, thép chuyên quản lý rừng đất rừng Thực đề án giao rừng tự nhiên cho hộ gia đình quản dụng cho ngành khí chế tạo…) lý Tăng cƣờng đầu tƣ sở hạ tầng, vật chất cho ngành lâm nghiệp: đƣờng giao Chủ động tranh thủ hỗ trợ Chính phủ Bộ, Ban ngành Trung thông, trạm quản lý, bảo vệ rừng, trang thiết bị phòng cháy chữa cháy rừng ƣơng Thực quán sách khuyến khích đầu tƣ phát triển cơng Đầu tƣ xây dựng hạ tầng giao thông, điện, nƣớc, y tế, trƣờng học v.v cho vùng nghiệp, thu hút tối đa dự án cơng nghiệp, nhanh chóng xây dựng Khu cơng cao, vùng sâu có nhiều dân cƣ làm lâm nghiệp nhằm cải thiện đời sống điều kiện nghiệp "lấp đầy" khu công nghiệp Sông Công I, Sông Công II, Nam Phổ Yên, sản xuất lâm nghiệp thuận lợi Xây dựng sở nghiên cứu khoa học cơng nghệ Quyết Thắng, Điềm Thụy, n Bình I, v.v rừng, đƣa nhanh tiến khoa học kỹ thuật giống Quan tâm đến khâu lai tạo, tuyển chọn, nhập giống rừng phù hợp với điều kiện sinh thái tiểu vùng Xây dựng biện pháp kỹ thuật lâm sinh việc trồng, phòng chống cháy rừng, phòng trừ dịch bệnh Tuyên truyền vận động, giáo dục pháp luật bảo vệ rừng cho tầng lớp nhân dân Kiên ngăn chặn xử lý nghiêm vi phạm khai thác rừng bừa bãi, làm tổn hại tài nguyên rừng v.v Thực xã hội hóa phát triển lâm nghiệp, huy động nguồn vốn nƣớc vốn nƣớc để đẩy mạnh trồng rừng tập trung, khoanh nuôi, tái tạo rừng v.v + Ngành thủy sản Đa dạng hóa mơ hình ni thủy sản nƣớc ngọt: Ao, hồ, cá bè, nuôi cá + Cải cách thủ tục hành chính, đăng ký kinh doanh: Tiếp tục cởi mở thơng thống chế sách, cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục việc đăng ký sản xuất, kinh doanh, hạn chế tối đa biện pháp kiểm tra hành v.v yếu tố khuyến khích mạnh mẽ phát triển sản xuất cơng nghiệp tiểu thủ công nghiệp địa bàn + Khuyến khích thành phần kinh tế: Tạo mơi trƣờng đầu tƣ thơng thống, bình đẳng; sách qn quản lý kinh tế, thị trƣờng nhằm khuyến khích thành phần kinh tế tỉnh đầu tƣ vào phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp địa bàn Đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp tạo ruộng Huy động đầu tƣ phát triển sở gây giống thủy sản, tạo điều kiện chủ động hoạt động doanh nghiệp, huy động nguồn vốn dân chuyển giao giống, kỹ thuật cho nông dân để đƣa vào sản xuất loại giống thủy thành phần kinh tế sản giá trị cao Thực giải pháp thâm canh, tăng suất, tăng vụ, nâng + Đầu tƣ đổi cơng nghệ Khuyến khích đầu tƣ ứng dụng, đổi cơng sản lƣợng thủy sản ni trồng tồn tỉnh nghệ - kỹ thuật phù hợp, hiệu vào sản xuất công nghiệp Tập trung đầu tƣ đổi 4.3.2.2 Ngành công nghiệp công nghệ ngành công nghiệp mũi nhọn tỉnh Đối với công + Đẩy mạnh xúc tiến đầu tƣ, kêu gọi nguồn vốn nƣớc nƣớc trình cơng nghiệp mới, mạnh dạn đầu tƣ thẳng vào công nghệ, thiết bị đại v.v ngoài: Tổ chức diễn đàn, hội thảo nhằm tăng cƣờng giới thiệu, quảng + Nâng cao chất lƣợng nguồn lao động: Đây vấn đề cấp bá tiềm hội đầu tƣ phát triển công nghiệp địa bàn Thái bách Phát huy lợi có nhiều sở đào tạo địa bàn, Tỉnh cần chủ động Nguyên Tạo mối quan hệ tốt, thu hút Tập đoàn (trƣớc hết tập trung vào tăng cƣờng phối hợp quan quản lý với sở đào tạo doanh cơng ty có mối quan hệ sản xuất, cung ứng phân phối với Tập đồn Samsung), nghiệp để xây dựng thực chƣơng trình, kế hoạch đào tạo Tổng cơng ty, doanh nghiệp có tiềm lực vốn đầu tƣ Tỉnh Tăng cƣờng lao động kỹ thuật đáp ứng nhu cầu lao động kỹ cho doanh nghiệp thu hút nguồn vốn tỉnh vốn nƣớc ngoài, đặc biệt đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) vào ngành công nghiệp phụ trợ, điện tử, cơng nghệ thơng tin, khí Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Trƣớc mắt, lập kế hoạch đào tạo khoảng 20.000-25.000 công nhân kỹ thuật cho Tổ hợp điện tử cơng nghệ cao Samsung Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 74 75 + Mở rộng thị trƣờng, tìm kiếm đối tác mới: Tăng cƣờng quảng cáo tiếp thị kinh doanh xuất khẩu, phát huy nội lực, nâng cao hiệu sức cạnh tranh sản phẩm nghiên cứu, nắm thông tin thị trƣờng Xây dựng đăng ký bảo hộ doanh nghiệp Chuyển dịch cấu xuất theo hƣớng tăng xuất sản phẩm thƣơng hiệu sản phẩm, áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng quốc tế qua chế biến Thúc đẩy phát triển xuất dịch vụ, xuất chỗ sản phẩm công nghiệp tỉnh Tổ chức phận nghiên cứu thị trƣờng, tiếp Hỗ trợ cho hoạt động vận động đầu tƣ, xúc tiến thị trƣờng, lập văn thị, quảng cáo cho sản phẩm công nghiệp (nhƣ Trung tâm hỗ trợ phát triển cơng phịng đại diện thƣơng mại nƣớc ngồi; khuyến khích phát triển dịch vụ trọn nghiệp Công ty tƣ vấn đầu tƣ phát triển cơng nghiệp) gói cung cấp tiêu thụ sản phẩm; liên kết với tỉnh lập hiệp hội xuất khẩu; + Phát triển vùng nguyên liệu Để có vùng nguyên liệu ổn định, đảm bảo cho phát triển thƣơng mại điện tử sở công nghiệp chế biến hoạt động hiệu cần tạo đƣợc mối liên kết gắn bó Xây dựng thƣơng hiệu, nhãn hiệu sản phẩm xuất khẩu, thƣơng hiệu doanh quyền lợi với ngƣời dân vùng nguyên liệu Các nhà máy chế biến cần tổ chức nghiệp xuất tỉnh thơng qua chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại, hội chợ phận phụ trách nguyên liệu để chăm lo phát triển vùng nguyên liệu v.v… triển lãm, hội thảo, du lịch + Bảo vệ mơi trƣờng: Đối với Thái Ngun, tỉnh có nhiều sở khai Phát triển, mở rộng thị trƣờng ngồi nƣớc cho sản phẩm khống công nghiệp nặng với công nghệ lạc hậu, cần đặc biệt trọng đến giải hàng hoá dịch vụ tỉnh Các thị trƣờng xuất chính: Trung Quốc, pháp bảo vệ mơi trƣờng q trình phát triển công nghiệp với sở ASEAN, Mỹ, Nhật Bản EU, quốc gia Nam Mỹ Đẩy mạnh phát triển thị trƣờng có nhƣ từ bắt đầu xây dựng dự án suốt trình hoạt tỉnh, vùng trung du miền núi phía Bắc động cơng trình để tránh gây ô nhiễm môi trƣờng, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, Phát triển du lịch Thái Nguyên thành ngành có quy mô hiệu kinh tế đảm bảo phát triển bền vững cao, tƣơng xứng với tiềm du lịch tỉnh Du lịch trở thành ngành kinh tế 4.3.2.3 Ngành dịch vụ quan trọng có tầm vóc chiến lƣợc đóng góp tỷ trọng ngày cao GDP tỉnh, Hồn thiện mạng lƣới bán bn bán lẻ hàng hoá, dịch vụ, bao gồm: Các đồng thời hỗ trợ ngành kinh tế khác phát triển, đem lại hiệu nhiều mặt trung tâm thƣơng mại đa chức hạng II, III; siêu thị - trung tâm thƣơng mại kinh tế - xã hội văn hóa, giữ gìn phát huy sắc dân tộc, bảo vệ môi trƣờng hạng II hạng III thị xã, thị trấn huyện; mạng lƣới chợ rộng khắp sinh thái thị trấn, thị tứ tạo thành cụm thƣơng mại - dịch vụ gắn với cơng nghiệp nhỏ Hình thành hệ thống trung tâm thƣơng mại, siêu thị văn minh, đại toàn tỉnh Đầu tƣ đẩy mạnh quảng bá, giới thiệu lợi thế, tính hấp dẫn du lịch địa phƣơng Với vị trí địa lý tỉnh trung tâm thủ Hà Nội với tỉnh phía Bắc Xây dựng trung tâm thông tin - tƣ vấn hỗ trợ doanh nghiệp Đây gần sân bay quốc tế Nội Bài, Thái Nguyên có điều kiện thuận lợi thu hút thị nơi diễn hoạt động tƣ vấn, giao dịch doanh nghiệp, trƣờng khách du lịch Trung Quốc, khu vực ASEAN, Châu nƣớc Nhật, quan quản lý doanh nghiệp, đối tác ngồi nƣớc thị Pháp, Mỹ, nƣớc Đơng Âu, Bắc Âu… trƣờng hàng hố, dịch vụ, cơng nghệ, nhân lực, vốn Chú trọng, đầu tƣ phát triển sản phẩm du lịch nhằm tạo sức hút giữ chân Phấn đấu để Thái Nguyên trở thành tỉnh có kinh tế hƣớng xuất du khách Tạo sản phẩm du lịch độc đáo, đặc trƣng mang sắc dân tộc đặc sản phẩm chất lƣợng cao, đƣa số ngành có lợi phát triển thành ngành biệt truyền thống văn hóa lịch sử, nghệ thuật, phong tục tập quán địa mũi nhọn nhƣ sắt thép, khí, điện tử, động lực, chế biến nông - lâm sản thực phƣơng để tạo ƣu cạnh tranh, chiếm lĩnh mở rộng thị trƣờng: Du lịch sinh phẩm, dệt may, than khai khoáng Mở rộng thị trƣờng mặt hàng phƣơng thức thái, nghỉ dƣỡng cao cấp; du lịch hang động, thể thao, câu cá, sơng nƣớc; du lịch Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 76 77 cho ngƣời ham thích thủ công mỹ nghệ, làng nghề truyền thống; du lịch lịch sử (đặc Tập trung nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao cơng nghệ, góp phần đổi tổ biệt “Du lịch chiến khu xƣa”; du lịch văn hóa - lễ hội - làng nghề, du lịch cuối chức sản xuất, kinh doanh, nâng cao suất lao động lực cạnh tranh tuần; du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo doanh nghiệp; Ƣu tiên phát triển dịch vụ khoa học công nghệ làm tiền đề hỗ Tạo hệ thống sở vật chất du lịch có chất lƣợng cao, đồng bộ; đa dạng trợ ngành công nghiệp phát triển Đi thẳng vào cơng nghệ đại, cơng nghệ hóa Xác định đầu tƣ cho du lịch đầu tƣ cho phát triển kinh tế tƣơng cao, phát huy lợi tiềm lao động, đẩy mạnh hợp tác quốc tế để khai thác lai, vậycần có sách ƣu đãi cho phát triển du lịch kể đầu tƣ từ nguồn vốn công nghệ Đầu tƣ nƣớc ngồi đóng vai trị quan trọng việc ngồi nƣớc Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia theo quy hoạch, xây giới thiệu ứng dụng cơng nghệ cao; Đẩy nhanh q trình xã hội hóa hoạt dựng dự án đầu tƣ cụ thể, có kế hoạch ƣu tiên đầu tƣ trọng điểm thích hợp động khoa học cơng nghệ Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức khoa quy mơ loại hình vùng điểm, địa bàn, trung tâm du lịch, đồng thời học công nghệ phải gắn liền với tạo nhiều sản phẩm du lịch đặc thù có khả cạnh tranh; kéo Phát triển dịch vụ vận tải theo hƣớng tiên tiến với chi phí hợp lý, an toàn, dài thời gian lƣu trú tăng mức chi tiêu khách; khai thác, bảo vệ, tôn tạo giảm thiểu tác động môi trƣờng tiết kiệm lƣợng Đầu tƣ đổi phƣơng phát triển nguồn tài ngun cải thiện mơi trƣờng du lịch Có sách khuyến tiện vận tải để nâng cao chất lƣợng vận tải, vận tải hành khách Đảm bảo đủ khích nhà đầu tƣ tiền thuê đất, phí hạ tầng năm đầu dự án luồng tuyến vận tải tới trung tâm cụm dân cƣ, khu công nghiệp, du lịch Khu vực ƣu tiên đầu tƣ: Hồ Núi Cốc, An toàn khu (ATK) Định Hoá trọng điểm; Kết hợp chặt chẽ phát triển dịch vụ vận tải với phát triển du lịch Hƣớng hợp tác du lịch: Trong nƣớc Hà Nội, Hải Phịng Quảng Ninh; khu, cụm cơng nghiệp quốc tế Trung Quốc, châu Á (nhất nƣớc ASEAN), Nhật Bản, Pháp, Mỹ 4.4 Một số kiến nghị Hình thành tour du lịch, điểm du lịch tuyến du lịch, liên kết điểm, khu du lịch nội vùng, liên kết vùng, nƣớc quốc tế Tuy cấu đầu tƣ theo ngành kinh tế chuyển dịch hƣớng theo mục tiêu Nhà nƣớc tỉnh Thái Nguyên đề ra, nhƣng cấu đầu tƣ chƣa thực đem lại Hiện đại hóa nâng cao chất lƣợng hoạt động tín dụng; đầu tƣ trang thiết bị hiệu kinh tế cho Tỉnh Đóng góp ngành nơng – lâm nghiệp – thủy sản ln đại hố cơng nghệ thông tin hệ thống ngân hàng để thực mức ổn định, trung bình đóng góp 20% vào GDP Tỉnh nhƣng tỷ lệ đầu tƣ vào dịch vụ qua ngân hàng an toàn, thuận tiện, hiệu quả; thực việc toán ngành khoảng 4,5% Do đó, tác giả kiến nghị nên chuyển dịch cấu đầu tƣ nhanh, xác Tỉnh theo hƣớng tăng mạnh tỷ trọng đầu tƣ cho ngành nông – lâm – thủy sản, Phát triển dịch vụ bƣu viễn thơng theo hƣớng nâng cao chất lƣợng dịch ổn định mức đầu tƣ cho ngành công nghiệp – xây dựng giảm tƣơng ứng tỷ trọng vụ, kết hợp cung cấp dịch vụ cơng ích với dịch vụ thƣơng mại; đa dạng hóa đầu tƣ cho ngành dịch vụ Nguồn lực xã hội có hạn nên việc phân bổ vốn cần loại hình dịch vụ; phát triển nhiều dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển đƣợc cân nhắc ƣu tiên ngành giai đoạn định kinh tế - xã hội chuyển đổi dịch vụ bƣu viễn thơng trở thành ngành kinh tế Đầu tƣ phát triển nông – lâm – thủy sản không đảm bảo an ninh lƣơng hoạt động có hiệu quả; Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, nhanh chóng thực, mà cịn đem lại hiệu kinh tế cao đầu tƣ hƣớng Lựa chọn đầu tƣ đổi mới, nâng cấp thiết bị cơng nghệ mơ hình mạng hệ đa truy nhập tốc độ nhiều vào sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trƣờng, chọn giống tốt, áp cao, hạ giá cƣớc, tăng chăm sóc khách hàng, đảm bảo thơng tin liên tục, thông suốt, dụng khoa học kỹ thuật, quy mô lớn liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp an toàn, văn minh, tiện lợi việc tiêu thụ sản phẩm hƣớng phát triển đắn cho ngành nông – lâm – thủy Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 78 79 sản Tuy nhiên, để làm đƣợc điều này, cần lƣợng vốn lớn đầu tƣ cho ngành nông – lâm – thủy sản phải sử dụng hiệu nguồn vốn Xây dựng chế, sách ƣu đãi đầu tƣ tỉnh dự án đầu tƣ sản xuất sạch, thân thiện môi trƣờng, dự án có số vốn đầu tƣ lớn, dự án du lịch, dự Với ngành công nghiệp – xây dựng: Việc đầu tƣ cho công nghiệp hƣớng án đầu tƣ địa bàn nông thôn điều kiện lại không thuận tiện, dự án trồng chế đầu tƣ hợp lý theo xu hƣớng chung nƣớc Tuy nhiên Thái Nguyên nên tập biến lâm sản, dự án môi trƣờng Đối với dự án đầu tƣ đặc biệt, thuộc loại dự án trung đầu tƣ vào ngành cơng nghiệp mà Tỉnh có lợi cạnh tranh nhƣ: Cơng đầu tƣ có quy mơ lớn, số vốn đầu tƣ từ 30 triệu USD trở lên, dự án có ý nghĩa quan nghiệp điện tử CNTT (chủ động tiếp nhập chuyển giao công nghệ từ Tổ hợp trọng phát triển kinh tế - xã hội, dự án công nghệ cao, bảo vệ môi trƣờng, Samsung), Cơng nghệ khí chế tạo (ứng dụng cơng nghệ thiết kế chế tạo tự kết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh, đề xuất Thủ tƣớng Chính phủ xem xét, động hóa Tập trung giải đồng công nghệ bản: đúc tạo khn mẫu, định áp dụng chế, sách hỗ trợ, ƣu đãi đầu tƣ cao nhiệt luyện xử lý bề mặt, hàn cắt tôn, sơn), Công nghệ sản xuất hàng tiêu dùng (nâng cao chất lƣợng hàng chế biến nông sản sở nhập số dây chuyền đại; nâng cao chất lƣợng hàng chế biến xuất khẩu…), Công nghệ nông - lâm nghiệp (quản lý kiểm soát khâu sản xuất giống, chuyển giao có chọn lựa loại giống trồng nuôi phù hợp điều kiện sinh thái địa phƣơng nhằm nâng cao suất; liên kết với nƣớc ngồi chuyển giao cơng nghệ sản xuất loại giống có giá trị kinh tế cao; nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ nơng nghiệp sạch, khuyến khích ứng dụng công nghệ cao để sản xuất mặt hàng nông sản sạch, chất lƣợng cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế) Rà sốt, bổ sung chế, sách, tăng sức hấp dẫn mơi trƣờng đầu tƣ, trọng sách đặc thù phát huy đƣợc lợi thế, khắc phục điều kiện hạn chế thu hút đầu tƣ theo vùng, ngành, lĩnh vực kinh tế, xã hội Tỉnh Bổ sung chế, sách xã hội hóa đầu tƣ kết cấu hạ tầng nông thôn, phát triển quĩ nhà thị, xã hội hố dịch vụ xã hội nhƣ y tế, giáo dục, đào tạo, văn hóa, dịch vụ khoa học - cơng nghệ Ban hành chế, sách huy động vốn đầu tƣ xã hội cho dự án xây dựng cơng trình hạ tầng nhƣ huy động vốn đầu tƣ trực tiếp từ tổ chức, cá nhân nƣớc nƣớc ngoài, vốn ứng trƣớc đối tƣợng có nhu cầu sử dụng hạ tầng, hình thức tín dụng đồng tài trợ tổ chức tín dụng, sử dụng quĩ đất để tạo vốn đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội, huy động vốn từ quỹ đất thông qua chế đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, huy động vốn đầu tƣ từ phát hành trái phiếu công trình Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 80 81 KẾT LUẬN theo dạng bề đƣợc khắc phục nhiều nhƣng chƣa triệt để Đây nguyên nhân Tỉnh Thái Nguyên, trung tâm trị, kinh tế khu Việt Bắc nói riêng, vùng trung du miền núi đơng bắc nói chung, cửa ngõ giao lƣu kinh tế xã hội vùng trung du miền núi với vùng đồng Bắc Bộ Chuyển dịch cấu đầu tƣ nội dung chủ yếu đƣờng lối đổi phát triển Đảng Nhà nƣớc ta Hiện nay, phạm vi nƣớc nói chung địa phƣơng nói riêng, chuyển dịch cấu kinh tế đầu tƣ vấn đề thời ln nhận đƣợc quan tâm tồn xã hội Trong thời kỳ cấu đầu tƣ lại phƣơng tiện hình thành nên dẫn đến hiệu thấp khu vực doanh nghiệp Nhƣ để chuyển dịch mục tiêu phƣơng hƣớng chuyển dịch vốn đầu tƣ thực nhiều biện pháp kinh tế xã hội, luật pháp đặc biệt quan tâm dến tạo vốn đầu tƣ, tăng cƣờng vai trò quản lý tỉnh Trong công tác đầu tƣ tiếp tục thực cơng tác kế hoạch hố, hồn thiện chế đầu tƣ xây dựng bản, tăng cƣờng thu hút vốn đầu tƣ nƣớc ngồi cách có lựa chọn sử dụng có hiệu giải pháp khuyến khích đầu tƣ nƣớc phát triển nguồn nhân lực coi nhƣ điều kiện cần thiết để chuyển dịch cấu đầu tƣ cấu kinh tế Do mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế mục tiêu đạt đƣợc q trình chuyển dịch cấu đầu tƣ Trong trình thực hiện, thời gian qua tỉnh Thái Nguyên đạt đƣợc thành đáng khích lệ tăng trƣởng kinh tế mức Cơ cấu kinh tế có chuyển biến theo hƣớng Cơng nghiệp-Dịch vụ -Nơng nghiệp phát triển phù hợp chủ trƣơng Nhà nƣớc đề Tỷ trọng ngành Công nghiệp, Thƣơng mại, Dịch vụ GDP tăng, tỷ trọng Nông nghiệp giảm Cơ cấu hạ tầng kinh tế xã hội phúc lợi công cộng đặc biệt hạ tầng đô thị có chuyển biến rõ nét theo chiều hƣớng tích cực phục vụ cho việc hội nhập kinh tế đất nƣớc Nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo, văn hố thơng tin thể thao chăm sóc sức khoẻ nhân dân Vấn đề khai thác hiệu nguồn vốn đầu tƣ tỉnh quản lí thu hút đƣợc phận lớn nguồn vốn dân tổ chức khác tham gia vào vấn đề đầu tƣ cải thiện hệ thống hạ tầng sở nông thôn, bên cạnh việc hỗ trợ sau đầu tƣ tạo điều kiện cho doanh nghiệp mạnh dạn huy động vốn thƣơng mại để đầu tƣ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Bên cạnh cịn điểm hạn chế vấn đề đầu tƣ xã hội địa bàn ngành trực tiếp sản xuất sản phẩm thấp, đầu tƣ cho hạ tầng sở chƣa tƣơng xứng Vốn đầu tƣ xây dựng chiếm tỷ trọng thấp Đối với khu vực đầu tƣ nƣớc ngồi cịn thấp Mặt khác phối hợp liên ngành đầu tƣ chƣa đƣợc tập trung mức dẫn đến việc đầu tƣ cân đối, chồng chéo tạo cấu đầu tƣ bất hợp lý, giảm sút hiệu đầu tƣ Tình trạng đầu tƣ phân tán, bố trí vốn kéo dài đầu tƣ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 82 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC DỰ ÁN ƢU TIÊN ĐẦU TƢ Báo cáo thức Vốn đầu tư phát triển (2008, 2009, 2010, 2011, 2012), Cục Thống Kê Thái Nguyên Cục Thống Kê tỉnh Thái Nguyên (2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2020, 2011, 2012, 2013), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên Nguyễn Tiến Long (2012), Tác động Đầu tư trực tiếp nước tới chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên, NXB Lao động Trần Văn Minh (2002), Xác định cấu đầu tư hợp lý nhằm phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2010, Sở Kế hoạch Đầu tƣ Đà Nẵng, Đề tài khoa học cấp GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 A VỐN NHÀ NƯỚC 100% I Công nghiệp - thƣơng mại Dự án đầu tƣ cung cấp điện cho xóm, chƣa có điện lƣới quốc gia địa bàn tỉnh Thái Nguyên II Nông, lâm nghiệp, thủy lợi Các dự án xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp cơng trình thủy lợi, đảm bảo an toàn hồ đập 2013 - 2020 Nâng cấp hệ thống đê sông tỉnh Thái Nguyên 2013 - 2020 Các dự án bảo vệ phát triển rừng 2013 - 2020 Dự án đầu tƣ phát triển giống nông lâm nghiệp thủy sản chất lƣợng cao 2013 - 2020 Hồ Khe Cái xã La Hiên huyện Võ Nhai 2014 - 2020 Kè sông Cầu bảo vệ khu vực thành phố Thái Nguyên Hồ Đồng Giã, xã Dân Tiến huyện Võ Nhai 2014 - 2020 Hồ Khuổi Mạ 2014 - 2020 Hồ Khuổi Nhò 2014 - 2020 10 Hồ Văn Hán huyện Đồng Hỷ 2014 - 2020 11 Các dự án kè chống xói lở bờ sơng 2013 - 2020 12 Hồ Khn Tát huyện Định Hóa 2014 - 2020 13 Hồ Khn Nhà huyện Định Hóa 14 Xây mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống kênh mƣơng thủy lợi địa bàn tỉnh 2013 - 2020 2021 - 2030 15 Hồ chứa nƣớc sông Nghinh Tƣờng (thay dự án hồ Văn Lăng) 2015 - 2030 III Giao thông vận tải Thành phố Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quang Phƣơng (2007), Giáo trình Kinh tế Đầu tư, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2011-2015 tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Bộ tỉnh Thái Nguyên lần thứ XVII (2005), lần thứ XVIII (2010), Thái Nguyên Website: http://www.thainguyen.gov.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ THỜI GIAN THỰC HIỆN DANH MỤC DỰ ÁN STT 2013 - 2015 2013 - 2020 2021 - 2030 2014 - 2020 Dự án Đƣờng Quốc lộ mới, đoạn Hà Nội - Thái Nguyên 2009- 2015 Dự án nâng cấp đuờng Quốc lộ cũ (Đoạn từ cầu Đa Phúc đến thành phố Thái Nguyên) 2010-2015 Xây dựng mở rộng, nâng cấp tuyến đƣờng cao tốc quốc lộ đạt tiêu chuẩn tối thiểu đƣờng cấp III 2013 - 2020 2021 - 2030 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 84 85 Xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng tuyến đƣờng tỉnh, đƣờng huyện, đƣờng xã 2013 - 2020 2021 - 2030 Tu bổ, tơn tạo di tích lịch sử, cơng trình văn hóa vật thể, phi vật thể địa bàn tỉnh Đƣờng vành đai 1, đƣờng vành đai thành phố Thái Nguyên 2021 - 2030 Dự án Nhà hát ca múa dân gian Việt Bắc Xây dựng 04 cầu qua sông Cầu: cầu Bến Tƣợng, cầu Quang Vinh, cầu Thù Lâm, cầu Bến Huống 2015-2030 IX Khoa học công nghệ - Thông tin truyền thông cửa ô cổng chào vào tỉnh Thái Nguyên 2015 - 2020 IV Giáo dục - đào tạo dạy nghề Dự án Trƣờng Trung cấp nghề Nam Thái Nguyên 2013 - 2020 2013 - 2020 Trƣờng THPT Chuyên Thái Nguyên 2013 - 2020 Đầu tƣ mở rộng Cổng thông tin điện tử, phát triển 17 trang thông tin điện tử ngành ứng dụng dịch vụ công mức độ cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên, ứng dụng CNTT cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến mức độ cấp huyện, thị xã, thành phố, cấp sở, ban, ngành tích hợp Cổng thơng tin điện tử tỉnh Thái Nguyên Dự án Trƣờng phổ thông dân tộc nội trú tỉnh huyện 2013 - 2020 Dự án xây dựng trung tâm liệu tỉnh 2013 - 2020 Dự án đầu tƣ xây dựng mới, hoàn thiện, nâng cấp Trƣờng PTTH, THCS địa bàn tỉnh 2013 - 2020 2021 - 2030 X Quản lý nhà nƣớc Xây dựng hoàn thiện sở vật chất Trƣờng Tiểu học, mầm non 2013 - 2020 2021 - 2030 Dự án xây dựng trụ sở quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Thái Nguyên (theo tiêu chuẩn định mức nhà nƣớc) 2013 - 2020 2021 - 2030 Tiếp tục đầu tƣ xây dựng Đại học Thái Nguyên 2013 - 2020 V Y tế Dự án xây dựng trụ sở quan Đảng, quyền đồn thể cấp tỉnh, huyện, xã (theo tiêu chuẩn định mức nhà nƣớc) 2013 - 2020 2021 - 2030 Các dự án đầu tƣ xây dựng hoàn thiện nâng cấp Bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện 2013 - 2020 2021 - 2030 Dự án xây dựng Kho lƣu trữ chuyên dụng tỉnh Thái Nguyên 2013 - 2020 2021 - 2030 B Các dự án đầu tƣ xây dựng hoàn thiện nâng cấp Trung tâm thuộc lĩnh vực y tế huyện, thành phố, thị xã VỐN HỢP TÁC CÔNG - TƯ (NHÀ NƯỚC, DÂN DOANH, NƯỚC NGỒI I Cơng nghiệp - thƣơng mại Các dự án hoàn thiện nâng cấp Trạm y tế cấp xã, phƣờng, thị trấn 2013 - 2020 2013 - 2020 Đầu tƣ nâng cấp Bệnh viện Đa khoa trung ƣơng Thái Nguyên Hạ tầng ngồi Khu Cơng nghiệp Điềm Thụy huyện Phú Bình, KCN Sơng Cơng I, KCN Nam Phổ Yên 2013 - 2020 Bệnh viện Y học cổ truyền Thái Nguyên 2013 - 2020 Đầu tƣ sở hạ tầng khu nhà công nhân cho KCN 2013 - 2020 VI Xã hội - Môi trƣờng Đầu tƣ xây dựng chợ đầu mối, chợ nông thôn 2013 - 2020 Các dự án nâng cấp, mở rộng Trung tâm thuộc lĩnh vực xã hội 2013 - 2020 2021 - 2030 Đầu tƣ sở hạ tầng Cụm Công nghiệp Nâng cấp cải tạo hệ thống xử lý nƣớc thải rác thải y tế Bệnh viện Trung tâm y tế 2013 - 2020 2021 - 2030 Hạ tầng KCN Công nghệ cao thành phố Thái Nguyên (KCN Quyết Thắng) II Nông, lâm nghiệp, thủy lợi VII Hạ tầng thị - cấp nƣớc 2013 - 2020 2021 - 2030 2013 - 2020 2013 - 2020 2013 - 2020 2021 - 2030 2013 - 2020 Hệ thống thoát nƣớc xử lý nƣớc thải thành phố Thái Nguyên (trung tâm phía Bắc) 2013 - 2020 Các dự án áp dụng tiến khoa học công nghệ tạo giá trị gia tăng cao tính đơn vị diện tích đất nông nghiệp 2013 - 2020 2021 - 2030 Hệ thống thoát nƣớc xử lý nƣớc thải trung tâm phía Nam thành phố Thái Nguyên 2013 - 2020 Các dự án đầu tƣ phát triển nâng cao chất lƣợng chè địa bàn tỉnh 2013 - 2020 2021 - 2030 VIII Văn hóa - Thể thao - Du lịch III Nâng cấp đƣờng vào khu du lịch địa bàn tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu 2013 - 2020 2021 - 2030 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Giao thông vận tải Xây dựng bến xe khách, xe buýt, trạm nghỉ xe khách đƣờng dài địa bàn tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu 2013 - 2020 2021 - 2030 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 86 87 IV Giáo dục - đào tạo dạy nghề Nâng cấp trƣờng cao đẳng lên đại học V Y tế Khu dƣỡng lão chất lƣợng cao VI Xã hội - Môi trƣờng Nhà máy xử lý nƣớc thải khu, cụm công nghiệp VII 2013 - 2020 2021 - 2030 2021 - 2030 2013 - 2020 2021 - 2030 Hạ tầng thị - cấp nƣớc Xây dựng trung tâm đua thuyền IX Khoa học công nghệ - Thơng tin truyền thơng Đầu tƣ xây dựng hồn thiện Chi cục Tiêu chuẩn Đo lƣờng Chất lƣợng tỉnh Thái Nguyên 2013 - 2020 2021 - 2030 Đầu tƣ nâng cao tiềm lực hoạt động Trung tâm ứng dụng Chuyển giao công nghệ tỉnh 2013 - 2020 2021 - 2030 C VỐN NGOÀI NHÀ NƯỚC (DÂN DOANH, NƯỚC NGỒI) I Cơng nghiệp - thƣơng mại 2013 - 2020 Xây dựng dự án bãi chứa xử lý nƣớc thải, chất thải huyện, thành phố, thị xã, thị trấn, khu dân cƣ tập trung 2013 - 2020 2021 - 2030 Dự án đầu tƣ mở rộng giai đoạn II Công ty Gang thép Thái Nguyên 2013 - 2020 Xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa thành phố, thị xã, thị trấn, khu dân cƣ tập trung 2013 - 2020 2021 - 2030 Dự án khai thác mỏ đa kim Núi Pháo 2013 - 2015 Nhà máy nhiệt điện An Khánh 2013 - 2015 Hệ thống cấp nƣớc huyện, thành phố, thị xã, thị trấn, khu dân cƣ tập trung 2013 - 2020 2021 - 2030 Tổ hợp công nghiệp - nơng nghiệp, thị dịch vụ n Bình 2013 - 2020 Trung tâm thƣơng mại Primer Thái Nguyên 2013 - 2015 Các dự án cấp nƣớc vệ sinh môi trƣờng nông thôn 2013 - 2020 2021 - 2030 Trung tâm thƣơng mại APEC 2013 - 2020 Hạ tầng đô thị thành phố Thái Nguyên 2014 - 2020 2021 - 2030 Khách sạn Trung tâm hội nghị 2013 - 2020 Trung tâm Hội chợ triển lãm vùng Việt Bắc 2013 - 2020 Hạ tầng đô thị thị xã Sông Công lên thành phố 2013 - 2020 Nhà máy gốm sứ Thái Nguyên 2013 - 2020 Hạ tầng đô thị thị xã Phổ Yên 2013 - 2020 10 Nhà máy bột màu dioxit Titan Thái Nguyên 2013 - 2020 Hạ tầng đô thị thị xã Núi Cốc 2013 - 2020 Trung tâm hành huyện Đồng Hỷ 2014 - 2020 11 Các dự án công nghiệp chế tạo máy, điện tử, gia cơng kim loại khí lắp ráp 10 Khu đô thị sinh viên thành phố Thái Nguyên 2021 - 2030 12 Các dự án chế biến sâu khoáng sản địa bàn tỉnh 13 Các dự án luyện kim, sản xuất kim loại 14 Các dự án sản xuất vật liệu xây dựng 2013 - 2020 2013 - 2020 2021 - 2030 15 Các dự án chế biến thực phẩm nông, lâm, thủy sản, thực phẩm, đồ uống 2013 - 2020 2014 - 2020 16 Các dự án sản xuất phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, y tế, chăm sóc sức khỏe 2013 - 2020 2021 - 2030 VIII Văn hóa - Thể thao - Du lịch 2013 - 2020 2021 - 2030 Hạ tầng khu du lịch vùng Hồ Núi Cốc 2013 - 2020 2021 - 2030 2013 - 2020 2013 - 2020 2021 - 2030 Khu di tích lịch sử, sinh thái ATK Định Hóa Đầu tƣ khu du lịch Phƣợng Hoàng - suối Mỏ Gà Xây dựng trung tâm văn hóa sân vận động huyện, xã 2013 - 2020 2021 - 2030 17 Các dự án sản xuất hàng tiêu dùng Xây dựng trung tâm huấn luyện thể thao tỉnh 2013 - 2020 2021 - 2030 2013 - 2020 2021 - 2030 18 Các dự án trung tâm thƣơng mại, siêu thị 2013 - 2020 2021 - 2030 II Nông, lâm nghiệp, thủy lợi Các dự án sản xuất, chế biến rau an toàn theo tiêu chuẩn Vietgap Các dự án phát triển khai thác khu du lịch hồ Núi Cốc, hồ Suối Lạnh quần thể ATK theo hƣớng du lịch nghỉ dƣỡng kết hợp với du lịch lịch sử du lịch sinh thái Số hóa Trung tâm Học liệu 2013 - 2020 2021 - 2030 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu 2013 - 2020 2021 - 2030 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 88 Các dự án chăn nuôi gia súc, gia cẩm, thủy sản giết mổ gia súc, gia cầm tập trung 2013 - 2020 2021 - 2030 Các dự án trồng rừng gỗ xây dựng gia dụng, gỗ nguyên liệu giấy, nguyên liệu ván nhân tạo 2013 - 2020 2021 - 2030 III Giao thông vận tải Cảng ICD Sông Công 2013 - 2020 Cụm cảng Đa Phúc 2013 - 2020 Đƣờng hầm Tam Đảo 2021 - 2030 IV Giáo dục - đào tạo dạy nghề Trƣờng Đại học Việt Bắc V Y tế Bệnh viện quốc tế VI Xã hội - Môi trƣờng Dự án tái chế rác thải theo công nghệ đại VII 2013 - 2020 2013 - 2020 2013 - 2020 2021 - 2030 Hạ tầng thị - cấp nƣớc Dự án chỉnh trang sông Cầu gắn với xây dựng Khu đô thị Đồng Bẩm thành phố Thái Nguyên Các khu nhà dành cho ngƣời có thu nhập thấp Các khu nhà công nhân khu công nghiệp 2013 - 2020 Khu đô thị phía Tây thành phố Thái Nguyên 2021 - 2030 VIII 2021 - 2030 2013 - 2020 2021 - 2030 Văn hóa - Thể thao - Du lịch Các dự án sân golf (Yên Bình, Long Sơn, Núi Cốc) trƣờng đua ngựa IX Khoa học công nghệ - Thông tin truyền thông Đầu tƣ xây dựng Khu cơng nghệ thơng tin tập trung Số hóa Trung tâm Học liệu 2013 - 2020 2021 - 2030 2013 - 2020 2021 - 2030 http://www.lrc-tnu.edu.vn/