TIEU LUAN CUOI KHOA THANH TRA CO LY KIEN GIANG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên Thanh tra giáo dục Kiên Giang Khóa 2016 (Lớp 1) “GIẢI QUYẾT ĐƠN PHẢN ÁNH VỀ VẤN ĐỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM CỦA PHỤ HUYNH VỚI GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG THPT X, TỈNH K” Họ tên: Nguyễn Ngọc Minh Lý Đơn vị công tác: Trường THPT Tân Hiệp KIÊN GIANG, THÁNG 03 /2016 PHẦN MỞ ĐẦU Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI rõ: “Quản lý nhà nước giáo dục bất cập Xu hướng thương mại hóa sa sút đạo đức giáo dục khắc phục chậm , hiệu thấp, trở thành nỗi xúc xã hội” Về nguyên nhân tình trạng trên, Đảng “ Sự lãnh đạo, đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước số lĩnh vực số vấn đề lớn chưa tập trung, kiên quyết, dứt điểm ;kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm Tổ chức thực khâu yếu Năng lực, phẩm chất phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới” Để chấn chỉnh tình trạng trên, Văn kiện định hướng:“Tăng cường công tác tra; kiên khắc phục tượng tiêu cực giáo dục, đào tạo ” Trong thời gian vừa qua, dư luận báo chí tốn không giấy mực để bàn vấn đề dạy thêm, học thêm Có ý kiến cho việc dạy thêm, học thêm nhu cầu đáng người dân, bao gồm người học lẫn người dạy Song có ý kiến cho việc dạy thêm, học thêm không cần thiết, tạo áp lực học hành lớn cho học sinh Bản chất việc dạy thêm, học thêm đáng phê phán, thực theo quy định pháp luật, quy định ngành Giáo dục & Đào tạo đề ra, xuất phát từ nhu cầu hoàn thiện, củng cố, khắc sâu, bổ sung kiến thức người học, động học không vụ lợi dạy Học thêm tích cực “ tích cực” góp phần nâng cao mặt kiến thức người học, đồng thời động để giáo viên không ngừng tự học để nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ Song điều đáng bàn hoạt động dạy thêm, học thêm nhiều nơi diễn tràn lan Có nhiều lý dẫn đến hoạt động dạy thêm, học thêm diễn tràn lan, khó kiểm soát Về phía gia đình: Một số với mong muốn giỏi giang bạn bè, phải dành kết cao kì thi, nên khuyến khích học; Một số gia đình cho học theo “phong trào’’, người ta cho học thêm cho học thêm; chí có gia đình sợ bị cô giáo trù ếm nên đành cho học thêm Về phía giáo viên, đâu đó, lợi ích kinh tế lôi kéo, chí dùng “tiểu xảo” để ép học sinh học thêm Từ tình cụ thể có thật vừa xảy trường THPT X, liên quan đến vấn đề dạy thêm học thêm, với trách nhiệm cán phụ trách chuyên môn trường , nên mạnh dạn chọn đề tài: “ Giải đơn kiến nghị vấn đề dạy thêm, học thêm phụ huynh với giáo viên Trường THPT A - Huyện T – Tỉnh K” để tham gia giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, góp phần vào công tác quản lý giáo dục đào tạo địa bàn tỉnh Đây hội tốt để thân vận dụng kiến thức học tập, liên hệ với thực tế giúp cho trình công tác thân ngày tốt PHẦN NỘI DUNG Mô tả tình huống: Cuối hè 2014, Hiệu trưởng THPT A nhận đơn phản ánh phụ huynh học sinh phản ánh cô Quánh Thị Y dạy thêm nhà trường từ nhiều năm hè 2014 cô dạy trước chương trình lớp 10 Đơn phụ huynh ghi sau: Hiện Bộ GD&ĐT có chủ trương giảm tải, song giáo viên Trường THPT A lại tăng tải dạy trước chương trình gây cho học sinh bệnh chủ quan biết trước Đã nhiều năm cô Y, cụ thể năm dạy từ đầu tháng đến cuối tháng 7, cô dạy 24 buổi thu 800.000 đồng/ em Cô dạy khoảng 100 em chia làm lớp Chúng phụ huynh huyện nhỏ chủ yếu sống nghề nông Nếu không học thêm cô trù nhiều cách (vì thường giáo viên môn GVCN trường THPT A dạy môn từ lớp 10 đến lớp 12) Giáo viên Trường THPT A rộ lên việc dạy thêm nhẽ dịp hè mà cô Y thu nhập gần trăm triệu đồng Vào năm học lại tiếp tục dạy chủ yếu dạy lại kiến thức cũ dạy sơ xài chủ yếu sửa trước cho em chuẩn bị có kiểm tra em không học thêm đa số bị điểm thấp tìm cách trừ điểmcủa em không học thêm Học sinh căng thẳng đầu óc Hiệu trưởng trường đinh ninh giáo viên không dạy thêm Trên tiếng kêu cứu phụ huynh mong lãnh đạo mhaf trường quan tâm đến Phụ huynh xin kiến nghị hè đến tuyệt đối giáo viên không dạy thêm, vào năm học, nhà trường dạy phụ đạolà đủ Tôi có học lớp cô Y nên tha thiết đề nghị Hiệu trưởng xử lý để làm gương cho giáo viên khác Nếu năm học không thay đổi buộc viết đơn lên tra Sở GD&ĐT báo-đài Vì sợ bị trù nên không dám kí tên mà đơn nặc danh Sau nhận đơn, đơn nặc danh, song với nhận định nội dung phản ánh vấn đề có tính nhạy cảm, nội dung phản ánh vấn đề có tính nhạy cảm, nội dung phản ánh có thật mà không giải gây xúc nhân dân, ảnh hưởng tới uy tín Ngành Vì vậy, Ban Giám Hiệu, Ban chấp hành công đoàn ban tra nhân dân nhà trường xác minh giải sớm tốt Nhận nhiệm vụ giao, ý thức trách nhiệm với nhà trường, với ngành, Ban giám hiệu, Ban chấp hành công đoàn trường ban tra nhân dân họp bàn thống nhất: Một mặt xác minh việc qua học sinh, phụ huynh học sinh nhân dân địa phương; mặt yêu cầu cô Y tường trình việc nộp cho Ban Giám hiệu Sau nhận tường trình cô Y có hướng xử lý Qua xác minh đối tượng cho thấy cô Y có dạy trước chương trình lớp 10 dịp hè, năm học có dạy thêm học sinh lớp vào buổi chiều tối Song số lượng học sinh khoảng 30/ lớp em, không nhiều đơn nêu Về phần tường trình cô Y, cô Y nhiều lần khất Ban giám hiệu hạn nộp tường trình Cuối cô Y gửi lên Ban giám hiệu nhà trường tường trình với nội dung: Cô xác nhận có dạy thêm cho học sinh lớp lên lớp 10 dạy ôn tập lấy lại kiến thức cho em phụ huynh yêu cầu tự nguyện viết đơn xin học với lý họ học yếu muốn lấy lại kiến thức cấp để vào cấp học tốt hơn, kèm theo tường trình, có giấy xác nhận số cha mẹ học sinh có theo học nhóm này, đặc biệt có cha mẹ trẻ cán lãnh đạo huyện T xác nhận cô Y tường trình thật Như kết điều tra tường trình cô Y có khác Thực tế cô Y có dạy trước chương trình lớp 10 dạy thêm học sinh nhà, song thông tin phản ánh, kể đơn nêu nặc danh Xác định mục tiêu xử lý tình Trên nguyên tắc “Việc phản ánh giải phản ánh phải thực theo quy định pháp luật; bảo đảm khách quan, công khai, dân chủ kịp thời”, Hiệu trưởng nhà trường đề mục tiêu xử lý tình huống: - Xác minh tính xác nội dung phản ánh với yêu cầu trung thực, xác, dân chủ, nhanh chóng - Giúp người có thẩm quyền giải phản ánh giải dứt điểm, nhanh chóng, hiệu quả, thấu tình, đạt lý vụ việc kiến nghị bảo vệ quyền lợi ích đáng người phản ánh, nhằm đảm bảo quyền học sinh, ổn định dư luận phụ huynh học sinh nhân dân địa phương Tăng cường kỉ luật, kỉ cương ngành giáo dục, làm lành mạnh hóa môi trường giáo dục, lấy lại lòng tin nhân dân thầy cô giáo, giữ hình ảnh trân trọng xã hội người thầy - Đảm bảo việc giải phản ánh thực theo quy định pháp luật, theo Điều lệ trường trung học, văn quy định ngành giáo dục đào tạo việc dạy thêm học thêm - Nâng chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường, thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục lớp nhà trường Chấn chỉnh việc dạy thêm, học thêm tràn lan giáo viên nhà trường xử lý vi phạm để làm gương cho giáo viên nhà trường việc tổ chức dạy sai quy định - Góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý sở giáo dục công lập, đảm bảo tính đắn sách pháp luật nhà nước - Tăng cường, trọng công tác phối hợp nhà trường phụ hunh, cộng đồng góp phần củng cố niềm tin nhân dân vào đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đảm bảo tính công xã hội Phân tích tình 3.1 Nguyên nhân chủ quan: - Bản thân cô Y không ý thức hậu làm, làm trái với quy định ngành, làm uy tín Nhà trường, làm xấu hình ảnh người thầy mắt nhân dân phụ huynh học sinh - Cô Y không nắm đặc điểm tình hình , bắt học sinh học trước chương trình phản khoa học, để lại hậu chủ quan biết trước phụ huynh học sinh người dân lại nhận thức điều - Do thấy lợi ích kinh tế thu nhập lớn nên bất chấp quy định ngành, quyền cấp 3.2 Nguyên nhân khách quan: - Một phận phụ huynh học sinh chưa hiểu tác hại việc cho học trước chương trình cho học trước, biết trước giỏi hơn- nhận thức sai lầm phát triển em học sinh độ tuổi trưởng thành - Cơ chế thị trường tác động đến nhận thức số cán bộ, công chức, viên chức có nhà giáo – làm xấu hình ảnh - Việc quản lý, đạo Ban giám hiệu nhà trường chưa sâu sát, việc tuyên truyền giáo dục đạo đức nhà giáo cho cán giáo viên chưa thường xuyên, liên tục - Việc tra, kiểm tra nghành, cấp mà trực tiếp Ban giám hiệu nhà trường nặng hình thức, qua loa, chưa sâu sát, nể nang, ngần ngại việc kiểm tra hoạt động dạy thêm giáo viên nhà trường - Tinh thần đấu tranh cán bộ, giáo viên, đặc biệt cán , giáo viên người địa phương chưa cao, chưa phát huy, thái độ bàng quang Hậu quả: - Về phát triển học sinh: Việc tổ chức dạy trước cho em ảnh hưởng tới phát triển nhận thức em vào năm học, em biết trước số nội dung gây tâm lý chủ quan không cần nghe cô giáo giảng lớp Tâm lý chủ quan kéo sang nội dung chưa học, điều có hại cho em - Về kinh tế: Một phận phụ huynh học sinh có hoàn cảnh phải cho theo cho bạn bè làm vừa long cô giáo gặp khó khăn kinh tế - Về mặt xã hội: Việc làm không quy định cô Y gây ảnh hưởng xấu mặt xã hội, làm uy tín nhà trường, nghành, nhà giáo;tạo chênh lệch lớn thu nhập lao động xã hội nhân dân lao động với giáo viên; gây bất bình nội giáo viên, giáo viên dạy khối 10 với khối lớp khác, giáo viên người có điều kiện dạy thêm với giáo viên người điều kiện dạy thêm - Nếu việc không giải dứt điểm, thông tin lan rộng, tạo dư luận lớn nhân dân, làm trật tự kỉ cương trường ngành Đề xuất giải pháp Phương án 1: Dạy thêm trái quy định vi phạm luật giáo dục, cô Y dạy trước chương trình lớp 10 cho em học sinh THCS, dạy thêm cho đối tượng học sinh lớp phụ trách (hoặc làm chủ nhiệm) Như cô Y vi phạm Luật, vi phạm quy định, hướng dẫn Ngành Vì cần thành lập Hội đồng kỉ luật, tiến hành kiểm điểm, kỉ luật cô Y – Hình thức kỉ luật khiển trách – sau đưa khỏi lớp làm giáo viên dự trữ, không để cô Y làm giáo viên chủ nhiệm Phương án có ưu nhược điểm sau: Ưu điểm: Xử lý dứt điểm vi phạm cô Y, ổn định dư luận làm dịu bất bình nhân dân; Làm học đắt giá cho giáo viên khác đã, có ý định dạy thêm sai quy định Nhược điểm: Trước mắt nhà trường giáo viên chủ nhiệm có kinh nghiệm , nhà trường cần giáo viên chủ nhiệm tốt cô Y Tiếp theo việc thành lập hội đồng kỉ luật tiến hành thủ tục kỉ luật cô Y gặp phản ứng từ phía cô Y cô cho đơn phản ánh đơn nặc danh việc dạy thêm cô Y không bắt tang, biên lập Dó phương án không khả thi Phương án 2: Căn vào tường trình cô Y không thừa nhận dạy trước chương trình, cô thừa nhận dạy ôn tập bổ sung kiến thức cho em học sinh yếu Do đó, tiếp tục để cô Y dạy lớp 10 bình thường Nhắc nhở cô Y, yêu cầu cô cam kết không dạy trước chuong trình, đồng thời yêu cầu cô Y với trách nhiệm đảng viên, giáo viên cốt cán nhà trường tuyên truyền vận động không dạy trước chương trình, tuyên truyền vận động nhân dân không nên cho em học trước chuong trình Phương án có ưu nhược điểm sau: Ưu điểm: Không tốn mặt thời gian, không gây xáo trộn mặt nhân Nhược điểm: Dư luận cho cô V vi phạm quy định dạy thêm mà không bị hình thức xử lý nào, từ tiếp tục đơn thư cấp; mặt khác cô Y cốt cán nhà trường không vượt qua lợi ích thu từ dạy thêm nên tin tưởng tuyệt đối cô Y lần thực cam kết cách nghiêm túc Phương án thiếu tính khả thi * Phương án 3: Căn vào nội dung tường trình cô Y (không thừa nhận dạy trước chương trình, dạy ôn tập lấy lại kiến thức cho em học sinh yếu) lý để xem xét kỷ luật Căn vào tình hình thực tế: Nghiên cứu nguyên nhân việc: cô Y có thời gian dài dạy trường THPT A, người địa phương Cô giáo viên có kinh nghiệm nên tạo chút uy tín đối vơi học sinh cho mẹ học sinh Vì hàng năm, trước vào năm học mới, có nhiều cha mẹ trẻ đến xin cô Y dạy thêm cho họ Nếu cô Y tiếp tục dạy theo lớp từ lơp 10 đến lơp 12 việc chấm dứt Với lý trên, phương án giải là: không kỷ luật cô Y, thực đổi giáo viên chủ nhiệm giáo viên môn cô Y giáo viên khối lớp khác Mục đích chuyển cô Y không chủ nhiệm lóp 10 Một cô Y không dạy lớp 10 không phụ huynh gửi cho cô dạy thêm nữa, cô không cha mẹ cháu gửi nhờ cô dạy trước chương trình Đó sở cho tính khả thi phương án Phương án có ưu nhược điểm sau: Ưu điểm: Phương án có ưu điểm trội là: + Phù hợp với cấu giáo viên trường có Mặc dù không kỳ luật thực tế có hình thức kỷ luật vô hình thực hiện, chắn khiến cô phải ân hận khuyết điểm gây + Dư luận nhân dân nhận thấy nhà trường có động thái chấp nhận được, chứng tỏ nhà trường quan tâm tới ý kiến phụ huynh + Bản thân cô Y lý để từ chối thực định Hiệu trưởng nhà trường với trách nhiệm, quyền hạn ghi rõ điều lệ trường tiểu học, uy tín giáo viên, danh dự nhà trường không để việc có hội tái diên Vì vậy, định điều chuyển cô Y dạy lớp khác lớp 10 cần thiết - Nhược điểm: Sự thay đổi giáo viên chủ nhiệm với học sinh năm học, làm cho học sinh hoan mang tâm lý, học sinh có cách nhìn không tốt vô Y Phương án gặp số ý kiến đề nghị không nên thay đổi giáo viên từ phía phụ huynh học sinh lớp Mặt khác động viên giáo viên khác đổi chỗ cho cô Y việc khó tâm lý ngại thay đổi người Với phân tích ưu điểm, nhược điểm phương án trên, lựa chọn phương án để giải quyết, xử lý tình phương án bên cạnh số nhược điểm, hạn chế nhiều ưu điểm Với cách giải chắn nhận đồng tình cao cán bộ, giáo viên nhà trường ổn định dư luận nhân dân Bản thân cô V chắn “tâm phục phục” dịp để cô V nhận khuyết điểm minh, để cô sửa chữa khuyết điểm, hoàn thiện Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề Xác định nội dung đơn : đơn phản ánh nặc danh Về trường hợp đơn phản ảnh theo quy định Nghị định số 136/2006/NĐ-CP Chính phủ sau: “Không xem xét, giải tố cáo giấu tên, mạo tên, không rõ địa chỉ, chữ ký trực tiếp mà chụp chữ ký tố cáo cấp có thẩm quyền giải tố cáo lại chứng mới” Tuy nhiên, Điều 42 Nghị định số 120/2006/NĐ-CP ngày 20-10-2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phòng chống tham nhũng quy định: “Đối với tố cáo không rõ họ, tên, địa người tố cáo nội dung tố cáo rõ ràng, chứng cụ thể, có sở để thẩm tra, xác minh quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền nghiên cứu, tham khảo thông tin cung cấp để phục vụ công tác phòng chống tham nhũng Do vậy, với mục đích nêu trên, đơn tố cáo xem xét nghiên cứu, tham khảo” Khi nhận đơn thư phản ánh Phòng tiếp dân chuyển đến vi đơn nặc danh nhà trường thấy đơn có nội dung phản ánh rõ 10 ràng, chứng cụ thể, có sở để thẩm tra, xác minh Ban giám hiệu, ban chấp hành công đoàn, Ban tra nhân dân nghiên cứu, tham khảo thông tin cung cấp để phục vụ công tác phòng chống việc ảnh hưởng đến uy tính danh dự nhà trường giáo viên trường Nhiệm vụ ban giám hiệu xác minh làm rõ nội dung đơn nêu, có biện pháp xử lý theo quy định Với nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng trường THPT A “quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh” ; Hiệu trưởng nhà trưởng BGH, kết hợp với BCH công đoàn lên kế hoạch giải vụ việc theo bước sau: Bước 1: Báo cáo Chi việc nhà trường có đơn nặc danh phản ảnh việc dạy thêm trái quy định cô Y Phòng tiếp dân chuyển đến đạo nhà trường phải xác minh, xử lý theo quy định Đồng thời họp BGH, BCH công đoàn, Ban tra nhân đân Hiệu trưởng bàn bạc với hội nghị định thành lập tổ xác minh đơn thư bao gồm thành phẩn: Đại diện ban giám hiệu, ban chấp hành công đoàn, Ban tra nhân dân, mời thành viên ban đại diện cha mẹ học sinh tham gia Tổ xác minh có nhiệm vụ xác minh học sinh, phụ huynh học sinh nơi cư trú cô Y việc cô Y tổ chức dạy thêm không quy định Bước 2: Tổ xác minh tiến hành xác minh qua kênh thông tin làm việc với cô Y nghe nội dung phản ánh Yêu cầu cô Y tường trình việc cách trung thực hẹn ngày nộp tường trình Sau xác minh xong nhận tường trình cô Y, tiến hành tổng hợp kết xác minh tường trình, họp đưa kết luận Kết xác minh cho thấy cô Y hàng năm có tổ chức dạy trước cho học sinh vào lớp 10, khoảng tháng trước khai giảng năm học ( khoảng từ đầu tháng đến cuối tháng 7) phần lớn số học sinh sau vào lớp cô chủ nhiệm vào lớp cô dạy môn Sau khai giảng năm học cô Y lại tổ chức dạy thêm cho học sinh lớp vào buổi chiều tối tuần buổi gây căng thẳng, mệt mỏi cho học sinh, bất bình cho phụ huynh học sinh 11 Còn tường trình, cô Y thừa nhận có dạy thêm cho học sinh lớp lên lớp 10 dạy ôn tập lấy lại kiến thức cho em học sinh phụ huynh yêu cầu tự nguyện viết đơn xin học với lý họ học yếu muốn lấy lại kiến thức cấp để vào cấp học tốt phụ huynh hiểu lầm cô Y dạy trước kiến thức lớp 10 cho học sinh cô có ý kiến bị oan Từ kết xác minh nội dung tường trình trái ngược vậy, sở phản ánh đơn nặc danh Tổ xác minh báo cáo kết tham mưu tư vấn cho Hiệu trưởng : không xem xét kỷ luật cô Y; nhắc nhở cô Y giáo viên song không nắm Luật giáo dục quy định nghành, cấp học dạy thêm, không khuyên ngăn, vận động người thân thực quy định nghành Bước 3: Hiệu trưởng xác định nội dung kết luận, tư vấn Chi bộ, Ban giám hiệu, Ban chấp hành công Đoàn, Ban tra nhân dân, Ban đại diện CMHS phương án xử lý Họp Hội đòng sư phạm thông báo kết luận phương án giải Bước 4: Hoàn thành giải quết việc: Thực điều chuyển công tác giảng dạy chủ nhiệm cô Y với đồng chí khối lớp khác Tuy nhiên cần lựa chọn thay cô Y giáo viên có chuyên môn tốt để ổn định tư tưởng phụ huynh học sinh Sau điều chuyển xong lập báo cáo, báo cáo cho Chi trường THPT A Kiến nghị: Giải pháp đề cho dù có hiệu tình bắt buộc phải làm, phải” chữa bệnh” “ Phòng bệnh” giả pháp tốt nhất, giải pháp bền vững Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, ngăn chặn tượng phi giáo dục nghĩa “ phòng bệnh” Qua việc trên, xin có số kiến nghị sau: 12 Cần tăng cường đầu tư cho giáo dục, thực coi giáo dục quốc sách hàng đầu, quan tâm tới đời sống người giáo viên giúp họ sống nghề Bảo đảm đủ số lượng, cấu giáo viên theo Thông tư 35/2006/TTLT-BGDDT- BNV ngày 23 tháng năm 2006 liên Bộ GD&ĐT Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập Tăng cường công tác giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, giáo viên đặc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, làm cho người có ý thức thượng tôn pháp luật tăng cường công tác tra, kiểm tra ngành nhà trường PHẦN KẾT LUẬN Tình “ Giải đơn phản ánh vấn đề dạy thêm, học thêm phụ huynh với giáo viên Trường THPT A - Huyện T – Tỉnh K” câu chuyện có thật công tác giải khiếu nại, tố cáo thời gian gần trường THPT A Từ câu chuyện trên, rút nhiều kết luận học quý báu công tác giải khiếu nại thuộc thẩm quyền Hiệu trưởng trường trung học phổ thông công tác quản lý nói chung trường, trung tâm trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Trước hết vai trò người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo: Ở đâu người đứng đầu quan, đơn vị xác định rõ thẩm quyền công tác này, quan tâm đạo sâu sát, thường xuyên, kịp thời, quy định pháp luật, giải dứt điểm vụ việc cụ thể tình hình phức tạp Khiếu nại khiếu nại vượt cấp kéo dài xảy Thứ hai, Hiệu trưởng phải xác định giải khiếu nại, tố cáo công việc nặng nề, khó khăn Nên việc phân công cán phụ trách phải người, việc, cho cán giải khiếu nại, tố cáo có điều kiện dành nhiều thời gian sức lực để tập trung vào chuyên môn Cán giải khiếu nại, tố cáo phải người vừa có phong cách lao động khoa 13 học, thận trọng vừa có khả nắm bắt vấn đề, xử lý tình nhanh nhạy, xác, có khă chủ động đề xuất biện pháp giải có hiệu vấn đề phát sinh Thường xuyên tiếp cận, nghiên cứu, tập hợp cách có hệ thống văn luật khiếu nại tố cáo, văn luật có liên quan đến ngành giáo dục Ngoài ra, thường xuyên học tập, trau dồi, rèn luyện kỹ giải khiếu nại, tố cáo vô cần thiết Có vậy, việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo trôi chảy, đến với người có thẩm quyền giải kịp thời, quy định, tránh tình trạng tồn đọng kéo dài, xử lý chậm chạp làm nẩy sinh khiếu kiện phức tạp Trong thời kỳ đổi hội nhập, mặt trái sống tác động từ phía, tác động lúc, nơi Toàn xã hội nói chung, nghành GD&ĐT nói riêng, phải đương đầu với nhiều khó khăn, phức tạp Việc bồi dưỡng, xây dựng quản lý đội ngũ cán giáo viên để đội ngũ luôn vững vàng trước tình sống yêu cầu cấp thiết Trong xã hội hình ảnh người thầy đề cao tôn trọng, nghề dạy học nghề cao quý nghề cao quý Người cán quản lý Nhà nước phải biết tổ chức, điều hành quyền lực Nhà nước nhằm trì ổn định trật tự xã hội, điều chỉnh hành vi cá nhân để xã hội phát triển theo mục tiêu tiến Dạy thêm học thêm tràn lan, trái quy định, dạy trẻ trước tuổi học có nguồn gốc xuất phát từ lợi ích kinh tế, hành vi phải ngăn chặn để làm lành mạnh hóa môi trường giáo dục Trong trình nghiên cứu thực làm tiểu luận: Với hiểu biết hạn chế, thời gian đầu tư cho nghiên cứu có hạn Tôi mạnh dạn nêu lên suy nghĩ, quan điểm xử lý tình “ Giải đơn phản ánh vấn đề dạy thêm, học thêm phụ huynh với giáo viên Trường THPT A - Huyện T – Tỉnh K” Kính thưa quý thầy, cô! Tiểu luận thực thời gian gấp rút, vừa vận dụng kiến thức từ chuyên đề quý thầy giảng dạy lớp vận dụng kinh nghiệm thực tiễn công tác quan đơn vị để hoàn hành Bước đầu tiếp cận pháp luật khiếu nại, tố 14 cáo để vận dụng vào tiểu luận nên chắn không tránh khỏi nhiều thiếu sót Kính mong quý thầy, cô chia sẻ góp ý, xây dựng để sau để làm tốt công tác cộng tác viên tra./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục năm 2015 ( Trường cán quản lý giáo dục TPHCM Học viện quản lý giáo dục) Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2014), Nghị 29, Kì họp thứ khóa XI đổi toàn diện giáo dục đào tạo Luật giáo dục, nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 2005 Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2014), Nghị BCHTW Đảng khóa VIII, NXB trị quốc gia, Hà Nội 1996 Chỉ thị 40 BCHTW ngày 15 tháng năm 2004 việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Luật khiếu nại, nhà xuất trị Quốc gia ( 2011) Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư 58/2011/TT-BGDĐT ban hành ngày 12 tháng 12 năm 2011 đánh giá xếp loại học sinh cuối năm Thông tư số 40/2013/TT-BGD ĐT ngày 18 tháng 12 năm 2013 quy định tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo Bộ Giáo dục Đào tạo Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định, quy trình giải khiếu nại hành chánh 15 16