khóa luận giải quyết tranh chấp Hoàng Sa và Trường Sa của VN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH KHOA LỊCH SỬ LỚP QUỐC TẾ HỌC 3B Đề tài: Hệ thống văn Việt Nam từ năm 1975 luật pháp quốc tế từ năm 1982 đến quy định chủ quyền biển đảo có Hoàng Sa, Trường Sa Việt Nam Giảng viên hướng dẫn: Thầy Nguyễn Văn Kết Nhóm sinh viên thực hiện: Nhóm – Quốc tế học 3B TP HỒ CHÍ MINH THÁNG - 2015 Danh sách thành viên Nhóm thực đề tài Nguyễn Minh Kha (Nhóm trưởng) – K38.608.074 Trương Anh Tài – K38.608.018 La Phúc Hải – K38.608.067 Phạm Vũ Nhật Cường – K38.608.049 Phạm Nguyễn Minh Trung – K38.608.033 Nhóm – Quốc tế học 3B Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài Như biết, hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa Việt Nam có vị trí quan trọng, nằm án ngữ đường hàng hải quốc tế nối liền Ấn Độ Dương, Thái Bình Dương Đại Tây Dương Tuyến đường hàng hải quốc tế tuyến đường hàng hải tấp nập vào loại nhì giới, chưa kể đến khu vực giàu tài nguyên từ loại hải sản tiềm dầu khí Nằm trải khu vực biển rộng lớn dọc theo bờ biển Việt Nam, hai quần đảo vừa đóng vai trò hai chốt tiền tiêu bảo vệ sườn phía Đông Tổ quốc mà chắn quan trọng bao quanh vùng biển dải bờ biển nước ta Từ lâu, Việt Nam làm chủ hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Từ thời kỳ tiền sử ngày nay, người vùng nội địa Việt Nam liên tục tiến chiếm lĩnh, khai phá, sinh lập nghiệp đảo, quần đảo Bắt đầu từ thời Lý – Trần – Lê, Biển Đông trở thành chiến lược phát triển quốc gia Đại Việt Con đường mở mang bờ cõi xuống phía nam dân tộc Việt Nam đồng thời đường tiến chiếm lĩnh biển, đảo Đây sở quan trọng, bước chuẩn bị thiết yếu để bối cảnh lịch sử mới, quyền Đàng Trong thực kỳ tích tuyệt vời xác lập thực thi chủ quyền Hoàng Sa Trường Sa Đó nhận định GS TS Nguyễn Quang Ngọc – Viện Việt Nam học Khoa học Phát triển viết đăng tạp chí Xưa Nay Trong năm gần đây, tình hình Trường Sa, Hoàng Sa nóng hết người Trung Quốc có hành vi vi phạm chủ quyền biển đảo nghiêm trọng hai quần đảo Việt Nam Do đó, để khẳng định chủ quyền biển đảo việc xác định hệ thống pháp luật nước ta quốc tế quy định quyền chủ quyền vấn đề thiết cần phải làm rõ làm sở giải tranh chấp liên quan đến biển đảo Mục đích, mục tiêu nghiên cứu đề tài  Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu Hệ thống văn Việt Nam từ năm 1975 luật pháp quốc tế từ năm 1982 đến quy định chủ quyền biển đảo có Hoàng Sa, Trường Sa Việt Nhóm – Quốc tế học 3B Nam nhằm khẳng định chủ quyền tranh cãi Việt Nam hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa  Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu hệ thống văn Việt Nam bao gồm văn quy phạm pháp luật, văn ngoại giao từ năm 1975 đến nay, luật quốc tế từ thời điểm năm 1982 có vai trò việc khẳng định chủ quyền biển đảo Việt Nam hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Qua đó, đưa ý kiến đánh giá khả vận dụng luật quốc tế vào giải tranh chấp quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Các công trình nghiên cứu liên quan Trước đây, có nhiều tài liệu, sách báo, đề tài nghiên cứu có nội dung liên quan đến hệ thống pháp luật Việt Nam việc quy định quyền chủ quyền như: Nguyễn Hồng Thao, Những điều cần biết luật biển, NXB Công an nhân dân, Hà Nội năm 1997 Bộ Ngoại giao – Ban Biên giới, Giới thiệu số vấn đề Luật biển Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Nguyễn Bá Diến, Tổng quan pháp luật Việt Nam biển, Tham luận hội thảo Chính sách pháp luật biển phát triển bền vững Hạ Long tháng 7/2005 Nguyễn Bá Diến, sách pháp luật biển Việt Nam chiến lược phát triển bền vững, Trung tâm luật biển hàng hải quốc tế, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006 Nguyễn Bá Diến tác giả khác: Chính sách pháp luật biển Việt Nam chiến lược phát triển bền vững, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2007 Nguyễn Quang Thắng, Hoàng Sa, Trường Sa lãnh thổ Việt Nam nhìn từ công pháp quốc tế, NXB Tri thức, thành phố Hồ Chí Minh, 2008 Ngô Hữu Phước, Lê Đức Phương, Hỏi đáp chủ quyền biển đảo luật quốc tế pháp luật Việt Nam, NXB Lao động xã hội, tháng năm 2011 Đỗ Tuyết Hạnh với công trình nghiên cứu mang tên Pháp luật Việt Nam bảo vệ chủ quyền biển đảo tiến trình hội nhập quốc tế, Khoa Luật, 2012 Nhóm – Quốc tế học 3B Nguyễn Văn Kết (2015), Chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa sức mạnh từ tài liệu lưu trữ, Nhà xuất thông tin truyền thông, 2015 nhiều công trình khác… Đề tài tiếp tục nghiên cứu vấn đề hệ thống văn pháp luật Việt Nam quốc tế quy định chủ quyền biển đảo, có Trường Sa, Hoàng Sa Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu Xác định hệ thống văn Việt Nam quy định chủ quyền biển đảo Việt Nam bao gồm văn ngoại giao, văn quy phạm pháp luật pháp luật quốc tế  Phạm vi nghiên cứu Bao gồm văn ngoại giao, văn quy phạm pháp luật Việt Nam từ năm 1975 trở lại đây, pháp luật quốc tế từ năm 1982 trở lại Cấu trúc đề tài nghiên cứu Phần nội dung đề tài có phần sau đây: - Phần mở đầu trình bày tính cấp thiết đề tài nghiên cứu, mục đích, mục tiêu nghiên cứu đề tài, công trình nghiên cứu liên quan, đối tượng phạm vi nghiên cứu cấu trúc đề tài - Chương I: Hệ thống văn Việt Nam từ năm 1975 đến quy định chủ quyền biển đảo, có Trường Sa, Hoàng Sa Việt Nam - Chương II: Luật pháp quốc tế với vấn đề chủ quyền biển đảo - Phần kết luận Nhóm – Quốc tế học 3B Phần nội dung CHƯƠNG 1: HỆ THỐNG VĂN BẢN CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 1975 ĐẾN NAY NAM QUY ĐỊNH VỀ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO TRONG ĐÓ CÓ HOÀNG SA VÀ TRƯỜNG SA I Hệ thống văn quy phạm pháp luật từ năm 1975 đến quy định chủ quyền, quyền chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Khái niệm văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, có quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, Nhà nước bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội.1 Hệ thống văn pháp luật Việt Nam Theo quy định hành, hệ thống văn quy phạm pháp luật (được quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 03 tháng năm 2008) bao gồm:  Văn luật - Hiến pháp - Luật (bộ luật) - Nghị Quốc hội  Văn luật - Pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội - Lệnh, định Chủ tịch nước - Nghị định Chính phủ - Quyết định Thủ tướng Chính phủ, Tổng Kiểm toán Nhà nước Theo Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, 2008, nguồn http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn %20php%20lut/View_Detail.aspx?ItemID=12817 Nhóm – Quốc tế học 3B - Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Hội đồng nhân dân, thông tư Chánh án tòa án nhân dân tối cao - Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang - Nghị liên tịch ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội - Thông tư liên tịch Chánh án tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang - Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam quy định chủ quyền biển đảo có Trường Sa Hoàng Sa Việt Nam 3.1 Hiến pháp Hiến pháp đạo luật quốc gia quy định quan hệ xã hội liên quan đến việc tổ chức máy nhà nước Hiến pháp văn tổ chức đời sống trị đất nước Hiến pháp điều chỉnh quan hệ xã hội rường cột đất nước, đặt tảng pháp lý cho quốc gia Do Hiến pháp sở hệ thống pháp luật nhà nước Hiến pháp có hiệu lực pháp lý cao nhất, văn pháp luật phải phù hợp với Hiến pháp, không mâu thuẫn với Hiến pháp.3 Thẩm quyền ban hành Hiến pháp: Theo Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 2002 Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp Quốc hội làm Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp Việc soạn thảo, thông qua, công bố Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp thủ tục, trình tự giải thích Hiến pháp Quốc hội quy định Trước năm 1945, Việt Nam hiến pháp Từ sau thành lập nhà nước cộng hòa đầu tiên, lịch sử Việt Nam ghi nhận Hiến pháp đời, năm 1946, 1959, 1980, 1992 2013 3.1.1 Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp 1980 Quốc hội ban hành ngày 19/12/1980 Tổng bí thư Trường Chinh ký kết Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp http://moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx? ItemID=9036 Hiến pháp gì? Hiến pháp nước ta quy định vấn đề gì?, nguồn http://www.haiduongdost.gov.vn/nongnghiep/?menu=news&catid=14&itemid=605&lang=vn&expand=news Nhóm – Quốc tế học 3B  Hoàn cảnh đời Thắng lợi vĩ đại chiến dịch Hồ Chí Minh mùa xuân năm 1975 mở giai đoạn lịch sử dân tộc ta Miền Nam hoàn toàn giải phóng, cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân hoàn thành phạm vi nước Nước ta hoàn toàn độc lập, tự điều kiện thuận lợi để thống hai miền Nam - Bắc, đưa nước độ lên chủ nghĩa xã hội.4 Trước tình hình đó, tháng 9/1975, Hội nghị lần thứ 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu lúc phải hoàn thành việc thống nước nhà Nghị Hội nghị nhấn mạnh: “Thống đất nước vừa nguyện vọng tha thiết bậc đồng bào nước, vừa quy luật khách quan phát triển cách mạng Việt Nam, lịch sử dân tộc Việt Nam ” Quốc hội chung nước bắt đầu kỳ họp vào ngày 25/6/1976 kéo dài đến ngày 03/7/1976 Ngày 02/7/1976 Quốc hội thông qua nghị quan trọng, có định chưa có Hiến pháp mới, tổ chức hoạt động Nhà nước ta hoạt động dựa sở Hiến pháp năm 1959 nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa đồng thời Quốc hội khoá VI Nghị việc sửa đổi Hiến pháp năm 1959 thành lập Uỷ ban dự thảo Hiến pháp gồm 36 người đồng chí Trường Chinh - Chủ tịch Uỷ ban Thường vụ Quốc hội làm Chủ tịch Sau năm rưỡi làm việc khẩn trương, Uỷ ban hoàn thành dự thảo Bản dự thảo đưa cho toàn dân thảo luận Tháng 9/1980, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam họp kỳ đặc biệt để xem xét cho ý kiến bổ sung, sửa chữa dự thảo trước trình Quốc hội thảo luận, thông qua Sau thời gian thảo luận, Quốc hội khoá VI kỳ họp thứ ngày 18/12/1980 trí thông qua Hiến pháp  Nội dung Hiến pháp năm 1980 bao gồm Lời nói đầu, 147 Điều chia làm 12 chương Chương I: Chế độ trị, Chương II: Chế độ kinh tế, Chương III: Văn hoá giáo dục, khoa học - kỹ thuật, Chương IV: Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Chương V: Quyền nghĩa vụ công dân, Chương VI: Quốc hội, Chương VII: Hội đồng Nhà nước, Chương VIII: Hội đồng Bộ trưởng, Chương IX: Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, Chương X: Toà án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân, Chương XI: Hiến pháp quy định Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Thủ đô, Chương XII: Hiệu lực Hiến pháp việc sửa đổi Hiến pháp Cổng thông tin điện tử UBND huyện Hoàng Sa, thành phố Đà Nẵng, Việt Nam http://hoangsa.danang.gov.vn/index.php/gi-i-thi-u/l-ch-s-ch-quy-n?start=2 Nhóm – Quốc tế học 3B Trong có điều liên quan đến thực thi chủ quyền biển đảo: Trong điều Hiến pháp có quy định: “Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước độc lập, có chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, vùng trời, vùng biển hải đảo.” Như vậy, điều chắn thấy rằng: Việt Nam khẳng định chủ quyền tuyệt hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa.5 Điều 13, Hiến pháp năm 1980 quy định: Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thiêng liêng bất khả xâm phạm Mọi âm mưu hành động chống lại độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, chống lại nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội bị nghiêm trị Điều 13 Hiến pháp năm 1980 thể rõ, hành vi xâm phạm chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam trái pháp luật bị nghiêm trị Như vậy, chủ quyền, độc lập, thống lãnh thổ bao gồm yếu tố vùng đất, vùng nước (vùng biển bao gồm hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa đảo khác thuộc chủ quyền Việt Nam), vùng lòng đất, vùng trời điều thiêng liêng, cao quý mà Hiến pháp hướng tới việc giáo dục hệ lòng yêu nước Trong Chương V Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp 1980 có điều đáng ý: Điều 76: “Công dân phải trung thành với Tổ quốc Phản bội Tổ quốc tội nặng dân tộc.” Điều 77: “Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân Công dân có bổn phận làm nghĩa vụ quân tham gia xây dựng quốc phòng toàn dân.” Điều 78: “Công dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp, pháp luật, kỷ luật lao động, bảo vệ an ninh trị trật tự, an toàn xã hội, giữ gìn bí mật Nhà nước, tôn trọng quy tắc sống xã hội chủ nghĩa.” Như vậy, ba điều 76, 77, 78 chương V quy định quyền nghĩa vụ thiêng liêng công dân trung thành với Tổ quốc, bảo vệ Tổ quốc (tham gia nghĩa vụ quân sự, xây dựng quốc phòng toàn dân bao gồm bảo vệ chủ quyền biển đảo) Theo toàn văn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, báo Người lao động điện tử, nguồn http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/toan-van-hien-phap-nuoc-chxhcn-viet-nam-201311281149826.htm Nhóm – Quốc tế học 3B 10 Nhóm – Quốc tế học 3B  Tòa án công lý quốc tế (ICJ) Tương tự ITLOS, điều kiện cần thiết để ICJ giải tranh chấp chủ quyền Biển Đông tất quốc gia tranh chấp thống đưa vụ việc Tòa giải theo khoản - điều 287 - UNCLOS Hiện quốc gia liên quan đến tranh chấp Biển Đông chưa đồng thuận vấn đề Tuy nhiên, khoản - điều 65 - Quy chế ICJ đưa kết luận tư vấn vấn đề pháp luật theo yêu cầu quan Hiến chương Liên hợp quốc hay theo Quy chế ICJ cho toàn quyền yêu cầu Như vậy, Việt Nam yêu cầu ICJ đưa ý kiến tư vấn mà không cần quốc gia khác tranh chấp đồng ý.81  Lựa chọn số chế đưa vấn đề tranh chấp Biển Đông giải - Đại hội đồng Liên hợp quốc; - Hội đồng bảo an Liên hợp quốc; - Uỷ ban ad hoc (vụ việc) tranh chấp Biển Đông; - Trọng tài Trọng tài đặc biệt theo Phụ lục VII VIII - UNCLOS; - Hòa giải (Điều 284 – UNCLOS) 2.2 Nghiên cứu toàn diện, chuyên sâu hệ thống pháp luật quốc tế biển đảo giải tranh chấp biển đảo  Nghiên cứu kỹ điều ước quốc tế  Điều ước quốc tế toàn cầu khu vực: i Hiến chương Liên hợp quốc: Theo Điều Khoản Hiến chương Liên hợp quốc, tất nước thành viên Liên hợp quốc phải giải tranh chấp họ phương pháp hòa bình, cho không tổn hại đến hòa bình, an ninh quốc tế công lý Điều 33 Hiến chương nêu lên số phương pháp hòa bình giải tranh chấp quốc tế như: đàm phán, trung gian, hòa giải, trọng tài, tòa án, thông qua tổ chức hay hiệp định khu vực phương pháp khác mà bên lựa chọn ii Công ước quốc tế Luật Biển (UNCLOS): Công ước Liên Hợp Quốc luật biển 1982 (UNCLOS) công cụ quan trọng việc bảo vệ chủ quyền Việt Nam Biển Đông Công ước có hiệu lực có 161 thành viên tham 81 Ths.NCS.LS Đỗ Minh Ánh, Vai trò luật sư Việt Nam giải tranh chấp Biển Đông biện pháp hòa bình, Luật K7 Office https://www.facebook.com/k7office?fref=nf 83 Nhóm – Quốc tế học 3B gia, có nước ven Biển Đông Việt Nam, Trung Quốc, Malaysia, Philipine, Indonesia, Singapore Bruney iii Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) iv Hiệp ước Bali năm 1976 quốc gia ASEAN hay gọi Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á khẳng định số nguyên tắc giải tranh chấp biện pháp hòa bình: - Tôn trọng chủ quyền độc lập lãnh thổ nhau; - Không can thiệp vào công việc nội nhau; - Không đe dọa vũ lực sử dụng vũ lực với nhau; - Giải tranh chấp biện pháp hòa bình; - Hợp tác có hiệu lĩnh vực: xã hội, kinh tế, ngoại giao  Các điều ước quốc tế song phương: i Hòa ước Giáp Thân 1884 (Hòa ước Patenôtre); ii Hòa ước Thiên Tân 1885; iii Hiệp định Pháp – Thanh 1887; iv Tuyên bố Cairo 1943; v Tuyên ngôn Potsdam 1945; vi Hiệp định Genève 1954; vii Hiệp định Định ước Paris 1973; viii Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Việt Nam Trung Quốc…  Các Tuyên bố Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam i Tuyên bố Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam ngày 12/11/1982 đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước CHXHCN Việt Nam ii Tuyên bố Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam ngày 12/5/1977 lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam 84 Nhóm – Quốc tế học 3B + Nguyên tắc pháp luật quốc tế biển đảo:  Nguyên tắc chiếm hữu thật Nguyên tắc chiếm hữu thật dựa thuyết “quyền ưu tiên chiếm hữu” vùng lãnh thổ thuộc quốc gia phát vùng lãnh thổ Đó thuyết “quyền phát hiện” Nội dung nguyên tắc chiếm hữu thật là: - Việc xác lập chủ quyền lãnh thổ phải nhà nước tiến hành Tư nhân quyền thiết lập chủ quyền lãnh thổ tư nhân tư cách pháp nhân quốc tế, quan hệ quốc tế quan hệ quốc gia - Sự chiếm hữu phải tiến hành cách hoà bình vùng lãnh thổ thật vô chủ (res nullius) quốc gia làm chủ chủ động từ bỏ (derelicto) Dùng võ lực để chiếm vùng lãnh thổ có chủ hành động phi pháp - Quốc gia chiếm hữu thực tế phải thực hành động chủ quyền mức độ tối thiểu phù hợp với điều kiện tự nhiên dân cư vùng lãnh thổ - Việc thực chủ quyền phải liên tục vùng lãnh thổ  Nguyên tắc chiếm hữu công khai Chiếm hữu công khai việc chiếm hữu phải quốc gia khác công nhận Ngoài yếu tố vật chất (corpus), việc chiếm hữu thật đồng thời đòi hỏi yếu tố tinh thần (animus), nghĩa ý chí quốc gia muốn chiếm hữu lãnh thổ vô chủ Việt Nam có đầy đủ pháp lý chứng lịch sử chứng minh Việt Nam chiếm hữu thật hai quần đảo từ kỷ 17 chưa thuộc chủ quyền quốc gia Từ kỷ thứ 17 đến kỷ 19, Nhà nước phong kiến Việt Nam triển khai nhiều hoạt động thực thi chủ quyền hai quần đảo cử đội Hoàng Sa quần đảo đo đạc, thể đồ, dựng bia, lập miếu, quản lý tổ chức đánh bắt hải sản quần đảo Hoàng Sa Như vậy, việc thực thi chủ quyền lãnh thổ Nhà nước Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa tiến hành cách thực sự, hoà bình liên tục, phù hợp với luật pháp quốc tế  Nguyên tắc đất thống trị biển Đất thống trị biển thể cụ thể số học thuyết như: Học thuyết Resnullius, học thuyết Mere Clausum, cho phép quốc gia ven biển mở rộng chủ quyền quốc gia 85 Nhóm – Quốc tế học 3B hướng biển Điều - UNCLOS quy định lãnh thổ điều kiện tiên để mở rộng chủ quyền quốc gia vùng nước lãnh hải vùng khác vùng nước quần đảo “Đất thống trị biển” nguyên tắc xuất phát từ tập quán pháp, hình thành từ thực tiễn xét xử Tòa án Công lý quốc tế Liên hợp quốc (ICJ) Dựa vào nguyên tắc “Đất thống trị biển”, chứng minh vi phạm pháp luật quốc tế Trung Quốc họ đưa quan điểm “Đường lưỡi bò” 82  Nguyên tắc hòa bình giải tranh chấp quốc tế Như đề cập trên, nguyên tắc hòa bình giải tranh chấp quốc tế khẳng định khoản - điều - Hiến chương Liên hợp quốc: “Tất Thành viên giải tranh chấp quốc tế họ biện pháp hòa bình, theo cách không làm nguy hại đến hòa bình an ninh quốc tế, công lý.” Các quốc gia thành viên giải tranh chấp xảy họ việc giải thích hay áp dụng Công ước phương pháp hòa bình theo điều 2, khoản Hiến chương liên hợp quốc và, mục đích này, cần phải tìm giải pháp phương pháp nêu Điều 33, khoản Hiến chương 2.3 Nghiên cứu chứng lịch sử sở pháp lý để khẳng định chủ quyền quốc gia Việt Nam quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa  Chứng lịch sử Việt Nam khám phá quần đảo Trường Sa Hoàng Sa từ lâu, chiếm hữu tượng trưng thực hành xử chủ quyền hai quần đảo qua nhiều đời vua trải qua ba kỷ, sử dụng cách hoà bình phản đối quốc gia nào, kể Trung Quốc Việt Nam tuyên bố chủ quyền đảo dựa vị trí lịch sử nguyên tắc thềm lục địa - Khám phá từ kỷ XV, hành xử chủ quyền kỷ XVII; - Hành xử chủ quyền kỷ XVIII; Chính thức chiếm hữu hành xử chủ quyền kỷ XIX Việt Nam sử dụng hai quần đảo liên tục ba kỷ, sử dụng cách hoà bình phản đối quốc gia nào, kể Trung Quốc Không thế, sử sách Trung Quốc lại công nhận quần đảo vòng đai phòng thủ 82 Ths.NCS.LS Đỗ Minh Ánh, Vai trò luật sư Việt Nam giải tranh chấp Biển Đông biện pháp hòa bình, Luật K7 Office https://www.facebook.com/k7office?fref=nf 86 Nhóm – Quốc tế học 3B Việt Nam, qua thái độ họ thời gian Trung Quốc mặc thị công nhận chủ quyền Việt Nam quần đảo Hầu hết tư liệu Việt Nam đưa tư liệu thức Nhà nước, minh xác rõ việc xác lập thực thi chủ quyền Việt Nam Các tư liệu lịch sử quốc tế giúp mạnh mẽ khẳng định chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa  Cơ sở pháp lý Dựa chứng lịch sử, kết hợp với nguyên tắc pháp luật quốc tế, luật sư lập luận thành chứng pháp lý chủ quyền Việt Nam Biển Đông Chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa thụ đắc qua hai phương pháp phối hợp nhau: (1) quyền lịch sử bắt nguồn từ sử dụng chiếm hữu lâu đời lãnh thổ vô chủ thời Chúa Nguyễn, kỷ XVII XVIII, (2) chủ quyền bắt nguồn từ thức chiếm hữu hành xử chủ quyền cách liên tục thời vua nhà Nguyễn, kỷ XIX (prise de possession, occupation et effectivité) Thực việc thụ đắc phương pháp (1) đủ để tạo chủ quyền cho Việt Nam, vậy, Việt Nam có chủ quyền lịch sử từ kỷ XVII Quyền lại củng cố thêm vua nhà Nguyễn thức chiếm hữu đảo Các án lệ thực tiễn xét xử ICJ ITLOS nêu bật nguyên tắc xuyên suốt là: hành động chiếm hữu thực tế liên tục công khai trước có tranh chấp đảo quan trọng để khẳng định chủ quyền (Ví dụ: án lệ tranh chấp Indonexia Malaysia đảo Sipadan đá Ligitan Reef ngày 17/12/2002) Như vậy, qua việc nghiên cứu phương án trên, có đủ chứng lịch sử sở pháp lý để chứng minh chủ quyền, quyền chủ quyền hợp pháp hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Để thu thập chứng nêu trên, cần có kết hợp chuyên gia tư vấn nhiều lĩnh vực khác nhau: pháp luật, lịch sử Việt Nam giới, địa chất, hải dương học… Trong đó, quan điểm vấn đề Biển Đông chuyên gia pháp lý có tác động quan trọng đến trình đàm phán, thương lượng, hòa giải tranh tụng Vì vậy, luật sư Việt Nam – nhân tố định đến tranh tụng cần đầu tư nhiều thời gian, nghiên cứu kỹ lưỡng pháp luật Việt Nam quốc tế, tổ chức hội nghị để trình bày nghiên cứu giá trị chủ quyền biển đảo, rèn luyện, sử dụng ngoại ngữ thành thạo để lý giải rõ ràng, tường tận vấn đề nhằm mang lại hiệu cao việc tranh tụng trường hợp Việt Nam khởi kiện Trung Quốc Vai trò hợp tác quốc tế việc giải xung đột Biển Đông Trong bối cảnh xung đột biển Đông diễn biến phức tạp, tranh chấp Biển Đông giải đàm phán đa phương Ngoại trừ Trung Quốc phản 87 Nhóm – Quốc tế học 3B đối giải đa phương vấn đề Biển Đông yếu sở pháp lý, hầu cho giải pháp đa phương cho vấn đề Biển Đông lựa chọn tối ưu nay.83 Giải pháp cho vấn đề Biển Đông liên quan trực tiếp đến hòa bình, ổn định khu vực thương mại hàng hải nhiều quốc gia có liên quan Mỹ, Nhật, Ấn Độ, Úc, Nhật Bản, EU… tuyến hàng hải nhộn nhịp thứ hai giới, nối liền Ấn Độ Dương với Thái Bình Dương Do Biển Đông liên quan đến lợi ích nhiều nước, nhiều bên nước khu vực, có giải pháp đa phương với tham gia tất nước có lợi ích giải pháp công giải pháp lâu dài bên chấp nhận sở Luật pháp quốc tế Công ước Liên Hợp quốc luật Biển 1982 Phát huy tích cực vai trò thể chế khu vực làm sở để giải vấn đề Biển Đông theo chế đa phương Có thể thấy, khu vực Đông Nam nằm khu vực Châu Á – Thái Bình Dương rộng lớn bên khởi xướng, tham gia vô số thể chế có liên quan đến an ninh biển Nổi bật nằm trung tâm thể chế có vai trò ASEAN thể chế có liên quan Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) kể từ năm 2006 có xuất hội nghị Bộ Trưởng Quốc Phòng ASEAN mở rộng ( ADMM+) Việc phát huy tốt vai trò thể chế đa phương này, đặc biệt tham gia nước lớn làm giảm “ hăng” Trung Quốc, qua góp phần to lớn việc giải xung đột Biển Đông 83 Tranh chấp Biển Đông nhìn từ góc độ trị, nguồn http://www.biendong.net/tu-lieu/nghien-cuu-vietnam/746-tranh-chp-bin-ong-nhin-t-goc-chinh-tr.html 88 Nhóm – Quốc tế học 3B Phần kết luận Bảo vệ chủ quyền biển đảo thiêng liêng quốc gia dân tộc vấn đề trọng tâm hàng đầu sách đối nội, đối ngoại nhà nước ta từ trước đến Nhà báo Nguyễn Văn Kết nói: “Từ nghìn xưa, biển đảo quê hương phần máu thịt tách rời tâm thức người dân đất Việt Trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc, biển đảo giữ vị trí trọng yếu đời sống kinh tế, trị, xã hội đất nước.” Như vậy, khẳng định rằng: việc tìm hiểu hệ thống văn bàn pháp luật Việt Nam bao gồm Hiến pháp, Luật, Quyết định văn ngoại giao Tuyên bố, Sách Trắng pháp luật quốc tế vấn đề quan trọng, cần thiết để chứng minh chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán nước ta với hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Thật vậy, văn quy phạm pháp luật, văn ngoại giao Việt Nam có quy định cụ thể, rõ ràng, hợp lý khẳng định chủ quyền không tranh cãi nước ta với hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Song song đó, hệ thống văn pháp luật quốc tế mà yếu Công ước Liên Hợp Quốc Luật biển 1982 UNCLOS, Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) ký kết Trung Quốc ASEAN đóng vai trò quan trọng để có bước đà vững để bảo vệ chủ quyền biển đảo Đề tài nghiên cứu hệ thống văn Việt Nam bao gồm văn quy phạm pháp luật, văn ngoại giao từ năm 1975 đến nay, luật quốc tế từ thời điểm năm 1982 có vai trò quan trọng việc khẳng định chủ quyền biển đảo Việt Nam hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Đề tài đưa ý kiến đánh giá khả vận dụng luật quốc tế vào giải tranh chấp quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Qua việc tìm hiểu hệ thống văn pháp luật Việt Nam quốc tế quy định chủ quyền biển đảo có Hoàng Sa, Trường Sa, Việt Nam có đầy đủ lý lẽ thuyết phục để khẳng định hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa - phận tách rời lãnh thổ từ ngàn xưa đến tận ngày thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán Việt Nam mà không quốc gia phù nhận chân lý 89 Nhóm – Quốc tế học 3B Phụ lục 1: Hệ thống văn Việt Nam xác định sở pháp lý chủ quyền biển đảo, có Hoàng Sa Trường Sa theo thời gian từ 1975 đến STT Thời gian 12/05/1977 28/09/1979 12/1981 12/11/1982 09/12/ 1982 11/12/1982 28/12/1982 04/1988 05/ 08/1991 10 23/06/1994 11 12 13 17/06/2003 14/06/2005 11/04/ 2007 14 15 26 /01/ 2008 5/12/2012 Văn Tuyên bố vùng biển thềm lục địa Việt Nam, khẳng định chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Chính phủ Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Bộ Ngoại giao nước CHXHCN Việt Nam công bố Sách Trắng đưa thêm nhiều tài liệu tiếp tục khẳng định chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Bộ Ngoại giao Việt Nam công bố Sách Trắng: "Quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa, lãnh thổ Việt Nam” Tuyên bố hệ thống đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải ven bờ lục địa Viêt Nam Chính phủ Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Quyết định số 193-HĐBT việc thành lập huyện Trường Sa thuộc tnh Đồng Nai Chính phủ Quyết định số 194-HĐBT việc thành lập huyện Hoàng Sa thuộc tỉnh Quảng Nam- Đà Nẵng Nghị sáp nhập huyện Trường Sa vào tỉnh Phú Khánh Quốc hội khóa Bộ Ngoại giao nước CHXHCN Việt Nam công bố Sách Trắng khẳng định chủ quyền quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam theo luật pháp quốc tế Nghị định số 242-HĐBT việc bên nước phương tiện nước vào nghiên cứu khoa học vùng biển nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Nghị việc phê chuẩn Công ước Liên Hợp Quốc Luật biển năm 1982 Luật Biên giới Quốc gia 2003 Bộ luật hàng hải 2005 Nghị định số 65/2007/NĐ/CP điều chỉnh địa giới hành thị xã Cam Ranh huyện Diên Khánh để thành lập huyện Cam Lâm; điều chỉnh địa giới hành để thành lập xã,thị trấn thuộc huyện: Cam Lâm, Trường Sa mở rộng phường Cam Nghĩa thuộc thị xã Cam Ranh, tỉnh Khánh Hoà Pháp lệnh số 03/2008/PL-UBTVQH12 lực lượng cảnh sát biển Nghị định số 104/2012/NĐ-CP Chính phủ quy định đối 90 Nhóm – Quốc tế học 3B 16 30/10/2013 17 12/11/2013 với tàu quân nước đến nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Nghị định số 146/2013/NĐ-CP Chính phủ việc công bố tuyền hàng hải phân luồng giao thông lãnh hải Việt Nam Nghị định số 162/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt hành vùng biển, đảo thềm lục địa nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam 91 Nhóm – Quốc tế học 3B Phụ lục 2:Một số văn pháp luật quốc tế quan trọng nhằm giải tranh chấp Biển Đông STT Tên văn Ưu điểm Công ước Liên hợp  UNCLOS năm 1982 quốc luật biển 1982 hệ thống hoá pháp điển (UNCLOS) hoá quy phạm nguyên tắc luật biển quốc tế vào văn kiện chung với 320 điều phụ lục UNCLOS 1982 thay cho Công ước năm 1958 liên quan vùng biển  Điều chỉnh cách toàn diện hệ thống tất vùng biển quốc gia ven biển vùng biển quốc tế đáy biển quốc tế Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông DOC DOC bước hướng tới giải pháp hòa bình thành công việc đưa khuôn khổ mang tính khuyến khích, ngăn chặn hành vi không phép khu vực tranh chấp, nhằm tránh phức tạp hóa tình hình (Hướng tới) Bộ Quy tắc ứng xử Biển Đông COC tiếp tục COC cần phải xác định rõ công cụ xây dựng lòng tin những hành vi không được 92 Nhóm – Quốc tế học 3B Khả áp dụng vào giải tranh chấp Công ước Liên Hợp quốc Luật Biển 1982 (UNCLOS) công cụ quan trọng việc bảo vệ chủ quyền Việt Nam Biển Đông Hiện nay, ASEAN Trung Quốc xác định loạt dự án hợp tác nhằm triển khai DOC Đồng thời, ASEAN Trung Quốc hoàn tất việc soạn thảo Quy tắc hướng dẫn triển khai DOC làm sở cho việc bên tiến hành hoạt động hợp tác triển khai DOC Sự đời văn hướng dẫn DOC năm 2011 đánh giá bước tiến tích cực, nhằm “hạ nhiệt” tình hình căng thẳng bên (COC) nhằm tạo môi trường hòa bình, ổn định, tin cậy lẫn và khuyến khích hợp tác sử dụng và quản lý Biển Đông một cách hòa bình, tối ưu sở tuân thủ luật pháp quốc tế, đặc biệt là Công ước Luật biển 1982; biện pháp thực khuôn khổ COC không gây phương hại đến quá trình giải quyết các tranh chấp về lãnh thổ và vùng biển 93 Nhóm – Quốc tế học 3B phép tiến hành ở Biển Đông vì vi phạm luật pháp quốc tế, Công ước Luật biển 1982, các thỏa thuận giữa các bên hữu quan liên quan đến vùng biển này hay gây căng thẳng, bất ổn định Biển Đông COC cũng cần quy định những điều kiện và chế thích hợp cho phép các bên tăng cường đối thoại, giảm thiểu căng thẳng tranh chấp, bất đồng nảy sinh, triển khai hợp tác những lĩnh vực nhất định, nhất là những biện pháp xây dựng lòng tin COC cần phải có phạm vi, đối tượng nội dung phù hợp, có tính đến khó khăn, vướng mắc nảy sinh đàm phán DOC 2002 Danh mục tài liệu tham khảo Hiến pháp 1980 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp 1992 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sách Trắng “White Paper on The Hoang Sa (Pracel) and Truong Sa (Spratly) Islands (Chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa), nguồn Dự án đại ký Biển Đông, chi tiết xem https://daisukybiendong.wordpress.com/about/ Sách trắng “The Hoang Sa and Truong Sa archipelagoes Vietnamese territories” (Quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa, lãnh thổ Việt Nam) Sách trắng “The Hoang Sa (Pracel) and Truong Sa (Spratly) Archipelagoes and international law” (quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa luật pháp quốc tế) Luật biển Việt Nam 2012 Nhà báo Nguyễn Văn Kết (2015), Chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa sức mạnh từ tài liệu lưu trữ, Nhà xuất thông tin truyền thông Luật Biên giới quốc gia 2003 TS Trần Thị Thùy Dương, Giáo trình Công pháp quốc tế, (2013), Nhà xuất Hồng Đức, Hội Luật gia Việt Nam 10 PGS TS Trần Nam Tiến, Hợp tác Biển Đông từ góc nhìn quan hệ quốc tế 11 Công lý hòa bình biển Đông/ TS Nguyễn Thái Hợp (chủ biên) - H.: Hội Nhà văn, 2014, trang 333, 334 12 Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp - http://moj.gov.vn/ 13 Cơ quan Toà án nhân dân tối cao - http://congly.com.vn/ 14 Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam - http://cpv.org.vn/ 15 Chương trình nghiên cứu Biển Đông - http://nghiencuubiendong.vn/ 16 Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp http://moj.gov.vn/ 94 Nhóm – Quốc tế học 3B 17 Cổng thông tin điện tử UBND huyện Hoàng Sa, thành phố Đà Nẵng, Việt Nam http://hoangsa.danang.gov.vn/ 18 Cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An - http://nghean.gov.vn/ 19 Báo Đại đoàn kết -http://daidoanket.vn/ 20 Chương trình nghiên cứu Biển Đông http://nghiencuubiendong.vn/tong-quan-ve-biendong/533-ai-s-ky-tranh-chap-chu-quyen-tai-bien-ong 21 Báo điện tử Ủy http://www.mattran.org.vn/ ban trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam 22 Cổng thông tin điện tử Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Quảng Nam: http://sotuphapqnam.gov.vn/ 23 Tạp chí nghiên cứu, hướng dẫn công tác tổ chức xây dựng Đảng http://www.xaydungdang.org.vn/ 24 Trang tin điện tử Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi - http://ubnd.quangngai.gov.vn/ 25 Lịch sử xác lập thực thi chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa, Trung tâm nghiên cứu biển đảo, Đại học khoa học xã hội nhân văn TP Hồ Chí Minh – http://ttbiendao.hcmussh.edu.vn/ 26 Sở giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh http://edu.hochiminhcity.gov.vn/ 27 Trang thông tin điện tử Tổng cục Cảnh sát quản lý hành trật tự, an toàn xã hội http://csttatxh.gov.vn/ 28 Đài tiếng nói nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, http://www.voh.com.vn/ 29 Cổng thông tin Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam http://vanban.chinhphu.vn/ 30 Trường trị Bến Tre http://truongchinhtribentre.edu.vn/ 31 Trường Đại học văn hóa TP Hồ Chí Minh http://www.hcmuc.edu.vn/ 32 Báo Tuổi trẻ điện tử, http://tuoitre.vn/ 33 Tạp chí Dân chủ pháp luật Bộ tư pháp, http://moj.gov.vn/ 34 Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng - http://www.bienphongvietnam.vn/ 95 Nhóm – Quốc tế học 3B 35 Báo nhân dân điện tử, http://www.nhandan.com.vn/ 36 Tạp chí nghiên cứu, hướng dẫn công tác tổ chức xây dựng Đảng http://www.xaydungdang.org.vn/ 37 Trường Cao đẳng cộng đồng Đồng Tháp http://dtcc.edu.vn/ 38 Trường Đại học Kinh tế - Luật - http://ttpc.uel.edu.vn/ 39 Đài Tiếng nói Việt Nam – http://vov.vn/ 40 Viện chiến lược, sách tài nguyên môi trường, nguồn http://isponre.gov.vn/ 41 Thư viện pháp luật - http://thuvienphapluat.vn/ 42 Đoàn luật sư thành phố Hà Nội 96 Nhóm – Quốc tế học 3B Mục lục 97 Nhóm – Quốc tế học 3B