Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty cổ phần LILAMA 69 2

LỜI NÓI ĐẦU Trong kinh tế quốc dân, sản phẩm ngành xây dựng chiếm vị trí đặc biệt Trình độ, quy mô tốc độ phát triển hợp lý ngành định nhịp độ phát triển kinh tế, xác định khả cho phép mở rộng tái sản xuất, định quy mô thời gian giải vấn đề kinh tế xã hội như: tốc độ, quy mô công nghiệp hoá; khả ứng dụng thành tựu tiến khoa học kỹ thuật cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân Sự mở rộng, tăng cường hoạt động đầu tư xây dựng cách có hiệu tiền đề để tăng trưởng kinh tế Cùng với phát triển kinh tế, hoạt động thị trường xây lắp Việt Nam ngày sôi động với nhiều dự án đầu tư đủ thành phần kinh tế thực Trong bối cảnh đó, đấu thầu phương thức lựa chọn nhà thầu cho thành công chủ đầu tư Muốn tham gia đấu thầu điều kiện cạnh tranh liệt nhà thầu nước nước ngoài, nhà thầu phải am hiểu làm tốt khâu marketing xây dựng, tính toán giá bỏ thầu, mà phải am hiểu quy định thủ tục đấu thầu cạnh tranh nước quốc tế Do vậy, việc nghiên cứu hoạt động đấu thầu trở nên cần thiết cán bộ, sinh viên công tác học tập lĩnh vực liên quan Qua thời gian thực tập Công ty cổ phần LILAMA 69-2 thuộc Tổng công ty lắp máy Việt Nam, em sâu nghiên cứu chọn đề tài: "Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty cổ phần LILAMA 69-2" SV : Dương Minh Thúy -1- Lớp : Kinh tế xây dựng Đề tài gồm chương: Chương I: Lý luận chung Chương II: Thực trạng hoạt động đấu thầu công ty cổ phần LILAMA 69-2 Chương III: Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty cổ phần LILAMA 69-2 SV : Dương Minh Thúy -2- Lớp : Kinh tế xây dựng Chương : LÝ LUẬN CHUNG 1.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN LILAMA 69-2 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ty Cổ phần Lilama 69-2 tiền thân Công ty Lắp máy Xây dựng 69-2 Tổng Công ty Lắp máy Việt Nam trực thuộc Bộ Xây dựng, thành lập ngày 01 tháng 12 năm 1960 trụ sở Công ty đặt 26 Tản Viên, phường Thượng Lý, quận Hồng Bàng, TP Hải Phòng Căn Quyết định số 007A/BXD-TCLĐ Bộ Xây Dựng ngày 27 tháng năm 1993 việc định thành lập lại Doanh nghiệp Nhà nước với tên gọi : Xí nghiệp lắp máy 69-2 Năm 1996 công ty đổi tên thành Công ty lắp máy xây dựng 692 trực thuộc Tổng công ty lắp máy Việt Nam theo Quyết định số 05/BXDTCLĐ Bộ Xây Dựng ngày 02 tháng 01 năm 1996 Ngày 02 tháng 11 năm 2004 vào Quyết định Bộ trưởng Bộ Xây Dựng việc chuyển Công ty Lắp máy xây dựng 69-2 thành Công ty cổ phần Công ty Cổ phần 69-2 thành lập theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0203001155 Sở kế hoạch Đầu tư thành phố Hải Phòng cấp lần đầu ngày 16 tháng 12 năm 2004 Công ty cồ phần Lilama 69 - doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa với 50,17% vốn Nhà nước, hoạt động chủ yếu lĩnh vực liên quan đến xây dựng, chế tạo lắp đặt thiết bị dây chuyền công nghệ Trong suốt trình xây dựng trưởng thành Công ty tham gia thi công xây dựng lắp đặt hàng nghìn công trình, nhà máy như: Nhà máy sắt tráng men nhôm; Nhà máy cá hộp Hạ Long; Nhà máy lạnh Việt-Bun, Ngoài công trình nhà máy kể Công ty tham gia lắp đặt xây dựng nhiều công trình, nhà máy xa trụ sở làm việc khắp miền Tổ Quốc SV : Dương Minh Thúy -3- Lớp : Kinh tế xây dựng như: Công trình xi măng Hoàng Thạch; nhà máy nhiệt điện Phả Lại I, Phả Lại II Hải Dương;; nhà máy đường Cao Bằng; nhà máy xi măng Nghi Sơn Thanh Hoá;nhà; nhà máy nhiệt điện Uông Bí Quảng Ninh; chế tạo lắp đặt lọc bụi tĩnh điện công trình FOMOSA khu công nghiệp Nhơn Trạch Đồng Nai Cùng với đoàn kết trí cao ban lãnh đạo Công ty, tâm nỗ lực khắc phục khó khăn toàn thể cán công nhân viên Công ty, tin tưởng yên tâm công tác công nhân lao động, kết hợp chặt chẽ tổ chức đoàn thể Công ty hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ kế hoạch, sản xuất kinh doanh, hàng năm tăng trưởng Bộ Xây dựng cấp, ngành tặng thưởng nhiều phần thưởng năm gâng đây, cụ thể sau: − Ngày 23 tháng năm 2009 Công ty xếp hạng doanh nghiệp loại I − Ngày 16 tháng năm 2009 Công ty Hội viên thức phòng thương mại công nghiệp Việt Nam − Tổng công ty TCEC Trung Quốc cấp giấy chứng nhậnt hi công hoàn hảo hệ thống nghiền xi măng công trình dây chuyền xi măng Chinfon vào tháng năm 2009 − Tháng năm 2010 Công ty cấp giấy chứng nhận công bố thương hiệu Việt Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam − Ngoài Công ty cấp, ngành, Tổng công ty Lắp máy Việt Nam tặng nhiều danh hiệu thi đua khác như: Đạt cúp vàng tiến xã hội phát triển bền vững Tổng liên đoàn lao động Việt Nam trung tâm văn hóa danh nhân Việt Nam tặng SV : Dương Minh Thúy -4- Lớp : Kinh tế xây dựng 1.1.2 Thông tin chung Tên gọi: Công ty Cổ phần Lilama 69 - Tên giao dịch quốc tế: LILAMA 69 - Joint Stock company Tên viết tắt: LILAMA 69 - CO Trụ sở chính: Số 26, phố Tản Viên, phường Thượng Lý, quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng Điện thoại: (84.031) 352 5195 Fax: (84.031) 384 2562 Email: lilama69-2@hn.vnn.vn Logo: LILAMA 69-2 Giấy CNĐKKD: Số 0203001155 Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hải Phòng cấp đăng ký lần đầu ngày 16/12/2004 thay đổi lần thứ vào ngày 11/06/2007 Mã số thuế: 0200155547 SV : Dương Minh Thúy -5- Lớp : Kinh tế xây dựng 1.1.3 Cơ cấu tổ chức công ty Cơ cấu tổ chức Công ty bao gồm Trụ sở chính, trụ sở giao dịch, xí nghiệp lắp máy xuất khẩu, nhà máy chế tạo thiết bị lọc bụi tĩnh điện, xưởng khí đội lắp máy công trình, lắp đặt thiết bị, đội sửa chữa nhà máy TRỤ SỞ CHÍNH Xí nghiệp lắp Xưởng chế máy xuất Xưởng khí Nhà máy chế tạo thiết bị Các đội lắp tạo lọc bụi tĩnh điện nhập Trụ sở chính: đặt công trình Số 26, phố Tản Viên, phường Thượng Lý, quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng Trụ sở giao Số 26, phố Tản Viên, phường Thượng Lý, quận dịch: Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng Điện thoại: (031) 525 195 Fax: (031) 842 562 Email: lilama69-2@hn vnn.vn - Xí nghiệp lắp máy xuất chi nhánh Công ty Cổ phần Lilama 69-2 thành lập ngày 25 tháng 02 năm 2000 theo Quyết định Hội đồng quản trị Tổng công ty Lắp máy Việt Nam Địa xí nghiệp: Số 112 đường Hà Nội, phường Thượng lý, Quận Hồng Bàng, Hải Phòng SV : Dương Minh Thúy -6- Lớp : Kinh tế xây dựng - Nhà máy chế tạo thiết bị đặt KM9 Quán Toan, quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng - Xưởng khí đặt địa điểm với Trụ sở - Nhà máy chế tạo thiết bị lọc bụi tĩnh điện xã Quốc Tuấn, huyện An Lão, thành phố Hải Phòng - Các đội lắp đặt thiết bị công trình Công ty trực tiếp quản lý thay đổi địa điểm làm việc tùy theo công trình 1.1.4 Cơ cấu máy quản lý công ty Công ty có cấu máy quản lý theo mô hình Công ty cổ phần theo sơ đồ sau: SV : Dương Minh Thúy -7- Lớp : Kinh tế xây dựng Đại hội đồng cổ đông Đại hội đồng cổ đông quan quyền lực có thẩm quyền cao Công ty gồm tất cổ đông có quyền biểu quyết, họp năm 01 lần Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị quan quản lý Công ty, có toàn quyền nhân danh Công ty để định vấn đề liên quan đến quản lý hoạt động Công ty phù hợp với Pháp luật Việt Nam Ban kiểm soát Ban kiểm soát quan trực thuộc Đại hội đồng cổ đông, Đại hội đồng cổ đông bầu Ban kiểm soát có nhiệm vụ kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp điều hành hoạt động kinh doanh, Báo cáo tài Công ty Ban Giám đốc Ban Giám đốc công ty gồm có Giám đốc HĐQT bổ nhiệm, người điều hành có định cao tất vấn đề liên quan đến hoạt động hàng ngày Công ty chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị việc thực quyền nhiệm vụ giao a Tổng Giám đốc Tổng Giám đốc HĐQT bổ nhiệm chịu trách nhiệm trước HĐQT, trước pháp luật hoạt động hàng ngày Công ty Là người điều hành có định cao tất vấn đề liên quan đến hoạt động hàng ngày Công ty b Phó giám đốc Phó Tổng Giám đốc người giúp việc cho Tổng Giám đốc chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc phần việc phân công, chủ động giải công việc Tổng Giám đốc ủy quyền phân công theo chế độ sách Nhà nước Điều lệ Công ty SV : Dương Minh Thúy -8- Lớp : Kinh tế xây dựng Các phòng, ban chức công ty gồm a Phòng tổ chức lao động Phòng tổ chức lao động, bảo vệ có chức tuyên truyền hướng dẫn, giáo dục cán công nhân viên Công ty chế độ sách Đảng Nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân Chức tham mưu cho Tổng giám đốc quy hoạch đào tạo, đề bạt bổ nhiệm cán quản lý, đào tạo, tổ chức đào tạo đội ngũ cán công nhân nâng cao tay nghề cho công nhân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị sản xuất kinh doanh Công ty b Phòng tài kế toán Giúp Tổng giám đốc công tác kiểm tra kiểm soát việc thực chế độ sách tài chính, chế độ kế toán Nhà nước, việc bảo vệ tài sản, vật tư tiền vốn quản lý vốn nhà nước vốn góp cổ đông c Phòng vật tư thiết bị Tham mưu cho lãnh đạo Công ty quản lý, cung cấp vật tư phục vụ công trình thi công Công ty, tiếp cận nắm bắt thị trường, khai thác nguồn hàng, chủ động kế hoạch mua hàng có yêu cầu d Phòng kinh tế kế hoạch kỹ thuật Tham mưu giúp Tổng Giám đốc phần việc sau: - Lập kế hoạch báo cáo tiêu sản xuất kinh doanh Công ty thời kỳ (quý, năm, ), lập luận chứng kinh tế kỹ thuật Lập kế hoạch đầu tư phát triển, mở rộng đầu tư chiều sâu để nâng cao lực sản xuất kinh doanh Công ty e Văn phòng - Tham mưu, giúp việc cho Tổng Giám đốc Công ty công tác đối nội, đối ngoại phạm vi nhiệm vụ phân công Các đơn vị trực thuộc SV : Dương Minh Thúy -9- Lớp : Kinh tế xây dựng - Xí nghiệp lắp máy xuất nhập - Xưởng khí - Đội xây dựng - Đội xe máy - Đội lắp đặt thiết bị nhà máy xi măng Hải Phòng - Nhà máy chế tạo thiết bị bên lọc bụi tĩnh điện - Đội lắp đặt công trình nhà máy thủy điện Nậm Đông - Văn phòng đại diện Xi măng Hải Phòng - Đội lắp máy công trình Đúc Lân Long - Đội lắp máy công trình xi măng Cẩm Phả - Đội lắp máy công trình nhà máy mỳ Cái Lân - Đội sửa chữa lắp đặt nhà máy Xi măng Chinfon - Đội sửa chữa nhà máy điện Uông Bí - Đội lắp máy công trình KCN FOSMOSA Đồng Nai - Đội lắp máy công trình KCN Hiệp Phước 1.1.5 Năng lực công ty 1.1.5.1 Đặc điểm ngành nghề kinh doanh Theo giấy phép đăng ký kinh doanh số 0203001155 Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hải Phòng cấp đăng ký lần đầu ngày 16/12/2004 thay đổi lần thứ vào ngày 11/06/2007 công ty có lực ngành nghề sau: - Xây dựng công trình công nghiệp, đường dây tải điện, trạm biến đến 220KV - Xây dựng nhà ở, trang trí nội thất, kinh doanh bất động sản - Chế tạo thiết bị, thiết bị phi tiêu chuẩn, sản xuất kết cấu thép, chế tạo bình, bể chịu áp lực, bồn bể chứa xăng dầu, sơn, mạ thiết bị kết cấu thép SV : Dương Minh Thúy - 10 - Lớp : Kinh tế xây dựng  Bước 6: Xét tuyển thức Sau kết thúc thời gian thử việc, người lao động phải báo cáo văn kết thực hợp đồng thử việc Trưởng phòng ban, thủ trưởng đơn vị trực thuộc công ty người uỷ quyền có liên quan đến công tác tuyển dụng nhân lực phải nhận xét kết thử việc đề xuất việc tuyển dụng thức hay tuyển dụng người thử việc phận phụ trách − Đối với tuyển dụng lao động ngắn hạn (thời vụ):  Chủ nhiệm công trình xác định nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ cho dự án dựa khối lượng công việc tiến độ thực tế công trình  Tiến hành thông báo nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ hình thức như: đăng tin, nhờ môi giới liên hệ trực tiếp  Hồ sơ tuyển dụng cần có: đơn xin việc, lý lịch, giấy khám sức khoẻ, cấp (nếu có)  Tiến hành tuyển dụng: Chủ nhiệm công trình kiểm tra hồ sơ lý lịch, nhận thấy lý lịch rõ ràng, sức khoẻ đảm bảo, giấy chứng nhận nghề nghiệp phù hợp Đối với trường hợp cấp trước chấp nhận phải kiểm tra tay nghề công việc có liên quan để đảm bảo đảm đương yêu cầu công việc, kết kiểm tra phải lưu hồ sơ  Những lao động chấp nhận lập thành danh sách gửi cho phòng tổ chức lao động công trình trực thuộc công ty giám đốc xí nghiệp công trình trực thuộc xí nghiệp Phòng tổ chức lao động giám đốc xí nghiệp ký hợp đồng thời vụ với đại diện lao động danh sách định SV : Dương Minh Thúy - 87 - Lớp : Kinh tế xây dựng − Kế hoạch tuyển dụng lao động dài hạn giám đốc công ty hay người uỷ quyền phê duyệt trước thực Kế hoạch tuyển dụng lao động thời vụ giám đốc xí nghiệp hay chủ nhiệm công trình phê duyệt b Lập kế hoạch đào tạo − Hàng năm, trưởng phòng, đội trưởng đội sản xuất người uỷ quyền có liên quan đến công tác đào tạo công ty phải xác định nhu cầu đào tạo chung cho nhân viên phận quản lý − Nhu cầu đào tạo xác định sở sau: nhân viên tuyển dụng; yêu cầu chuyên môn, kỹ thuật; kết xem xét lãnh đạo nhu cầu đột xuất để đáp ứng yêu cầu − Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng dài hạn phải đào tạo theo nội dung sau: quy định, nội quy công ty; cấu tổ chức công ty; sách chất lượng, mục tiêu chất lượng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9002 công ty − Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng ngắn hạn, thời vụ cho dự án nội dung thêm nội dung biện pháp thi công, đảm bảo an toàn yêu cầu kỹ thuật thấy cần thiết − Lập kế hoạch đào tạo: Nội dung kế hoạch bao gồm: nội dung, thời gian hình thức đào tạo Ngoài kế hoạch đào tạo định kỳ xác định có nhu cầu đào tạo đột xuất giám đốc cong ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định kế hoạch đào tạo bổ sung điều chỉnh kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho phù hợp − Thực đào tạo: Việc đào tạo thực theo hình thức khác cho đáp ứng yêu cầu đào tạo, bao gồm: SV : Dương Minh Thúy - 88 - Lớp : Kinh tế xây dựng  Đào tạo chỗ công việc; đào tạo tập trung công ty, xí nghiệp công trường đào tạo bên Đối với việc đào tạo công ty tự thực hiện, giám đốc công ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định lựa chọn giảng viên có kiến thức kinh nghiệm phù hợp Giảng viên lựa chọn phải có trách nhiệm chuẩn bị giảng tài liệu cần thiết cho đáp ứng nhu cầu đào tạo Khi có nhu cầu đào tạo bên ngoài, trưởng phòng tổ chức lao động, huy công trường cần xem xét khả đơn vị đào tạo bên sở uy tín kinh nghiệm đơn vị Khi kết thúc khoá học, giảng viên cần đánh giá kết học tập học viên hình thức kiểm tra hay nhận xét Các học viên không đạt yêu cầu cần có hình thức đào tạo bổ sung hay tự học để kiểm tra, đánh giá lại nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo đặt c Thưởng phạt hợp lý, mua sắm trang thiết bị bảo hộ lao động cho cán công nhân viên công trường; mua bảo hiểm xã hội; tặng thưởng cháu học sinh cán công nhân viên công ty có thành tích cao học tập, trợ cấp cho cháu có hoàn cảnh khó khăn công ty d Đề cao lòng tự trọng, lương tâm, đạo đức nghề nghiệp; phát huy tinh thần dám chịu trách nhiệm tinh thần đoàn kết cho toàn thể cán công nhân viên qua phong trào, hoạt động sôi nổi, bổ ích công ty tổ chức e Bố trí, xếp sử dụng hợp lý đội ngũ lao động Việc bố trí, xếp, sử dụng người, việc tiết kiệm yếu tố nhân lực, nâng cao suất lao động, giảm chi phí nhân công giá dự thầu, tăng khả trúng thầu Phải xem người để giao việc, để tự SV : Dương Minh Thúy - 89 - Lớp : Kinh tế xây dựng muốn làm không ảnh hưởng tới chất lượng công trình 3.3.4 Phát huy biện pháp sáng kiến cải tiến kỹ thuật, thực đầu tư có trọng điểm đồng bộ, tăng cường hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc, thiết bị nguyên vật liệu sản xuất a Công nghệ chìa khoá phát triển Công nghệ làm tăng suất lao động, tăng chất lượng sản phẩm, sử dụng cách triệt để hiệu nguồn lực có Các thành phần công nghệ phần vật tư kỹ thuật, phần người, phần thông tin phần tổ chức Chúng bổ sung cho thiếu thành phần công nghệ Phần vật tư kỹ thuật bao gồm công cụ, trang bị, máy móc, vật tư, phương tiện vận chuyển, nhà máy, Nó cốt lõi công nghệ Nó triển khai, lắp đặt vận hành người Nhờ nó, người tăng sức lực trí tuệ Khi phần vật tư kỹ thuật tăng thành phần lại tăng theo Công ty cần phát động thành phong trào thi đua phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật cho toàn thể cán công nhân viên toàn công ty Hoạt động phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật có tác dụng khắc phục khó khăn mặt kỹ thuật, tiết kiệm kinh phí sản xuất kinh doanh đem lại hiệu kinh tế thiết thực cho công ty Nhu cầu đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị công ty phải xuất phát từ nhu cầu thực tế như: khối lượng thành phần công việc dự kiến, lực thiết bị thi công có Công ty quán triệt quan điểm đầu tư đầu tư trọng điểm đồng Công ty nên mua sắm máy móc thiết bị thi công hoàn toàn SV : Dương Minh Thúy - 90 - Lớp : Kinh tế xây dựng đại hãng tiếng nước có công nghệ phát triển như: Nhật, Italia, Đức, Công ty phải đầu tư số vốn lớn đổi lại lực kỹ thuật sản xuất công ty nâng cao rõ rệt, đảm bảo nhu cầu tiến độ chất lượng công trình đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật phức tạp, thi công quy mô lớn, đảm bảo độ xác cao Điều tăng khả trúng thầu công ty Nếu thắng thầu công trình lớn, công ty khấu hao từ 90-100% giá trị máy móc thiết bị thi công mua sau thi công xong Đối với máy móc thiết bị văn phòng, công ty mua sắm máy đại, đồng Công ty mua thiết bị thi công từ nước Châu Á như: Trung Quốc, Ấn Độ, Thái Lan, với chi phí 50-60% chi phí mua sắm thiết bị nước Đức, Italia, Nhật Việc mua sắm đáp ứng công trình có yêu cầu kỹ thuật không phức tạp, quy mô công việc không lớn Ngoài công ty liên doanh, liên kết đấu thầu nhằm bổ sung cho điểm yếu lực thiết bị, kinh nghiệm thi công, tận dụng lực thừa nhau, phát huy sức mạnh tổng hợp bên nhằm giành thắng lợi đấu thầu Công ty thuê máy móc thiết bị thi công đơn vị khác Nhưng trước mua sắm hay thuê, công ty cần cân nhắc lợi ích hình thức đem lại Nếu thuê, công ty giải khó khăn vốn song thuê phải máy móc thiết bị cũ, khấu hao gần hết ảnh hưởng tới chất lượng công trình b Hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc thiết bị thi công phải quan tâm thường xuyên tiến hành liên tục Hoạt động giúp cán quản lý biết máy móc chưa phát huy hết lực phục vụ, máy cũ, hỏng cần bảo dưỡng, sửa chữa, xác định xác giá trị lại máy móc đồng thời hỗ trợ cho công tác lập hồ sơ kỹ thuật lực thiết SV : Dương Minh Thúy - 91 - Lớp : Kinh tế xây dựng bị thi công hồ sơ dự thầu xác, đề kế hoạch tiến độ thi công hợp lý Các máy móc thiết bị chuyên dụng cần phải cán kỹ thuật có kinh nghiệm, trình độ chuyên môn giỏi đánh giá, kiểm tra Đối với nguyên vật liệu sản xuất việc kiểm tra chất lượng đảm bảo chất lượng công trình Khi mua nguyên vật liệu công ty phải cung cấp đầy đủ thông tin đặc điểm, quy cách, chủng loại, số lượng chất lượng nguyên vật liệu mà công ty cần cho bên cung ứng biết để họ có kế hoạch sản xuất xuất hàng theo yêu cầu công ty Khi giao nhận nguyên vật liệu, cần phải có hợp đồng giao nhận xác định chất lượng sản phẩm, số lượng, giá thời hạn cung cấp, nguồn gốc, nơi cung cấp phương thức toán Trong hợp đồng phải ghi rõ người cung ứng phải chịu trách nhiệm đảm bảo chất lượng nguyên vật liệu Công ty phải tiến hành kiểm tra chất lượng loại vật tư để lâu ngày dễ bị hỏng xi măng 3.3.5 Tăng cường hoạt động tạo vốn Thiếu vốn sản xuất kinh doanh toán khó giải doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, có doanh nghiệp xây dựng Đặc trưng hoạt động xây dựng thời gian xây dựng kéo dài, khối lượng công việc lớn, doanh nghiệp xây dựng thường phải ứng trước vốn để thi công Sau thi công xong, nghiệm thu bàn giao chủ đầu tư toán Do công ty cần có giải pháp hữu hiệu nhằm huy động vốn − Đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh Bên cạnh việc tập trung thực tốt nhiệm vụ xây dựng công trình, hạng mục công trìng, công ty chuyển mạnh sang lĩnh vực kinh doanh nhà để bán, đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất nguyên vật liệu xây dựng nhằm tăng tổng doanh thu, tăng lợi nhuận SV : Dương Minh Thúy - 92 - Lớp : Kinh tế xây dựng − Thi công dứt điểm công trình, đảm bảo chất lượng công trình Biện pháp tăng khả thu hồi vốn, giảm ứ đọng vốn, rút ngắn chu kỳ sản xuất, tăng nhanh vòng quay vốn − Tham gia liên doanh, liên kết đấu thầu nhằm tạo điều kiện hỗ trợ cho công ty vốn lưu động, lực công nghệ − Đẩy mạnh công tác thu hồi nợ chủ đầu tư chậm toán − Huy động vốn nhàn rỗi tạm thời cán công nhân viên toàn công ty với lãi suất thấp − Đẩy mạnh quan hệ với ngân hàng cho công ty vay vốn nhằm tranh thủ giúp đỡ ngân hàng cần vay bảo lãnh khoản tiền lớn đáp ứng yêu cầu bên mời thầu − Lập kế hoạch nhu cầu vốn ngắn, trung dài hạn công ty để từ có biện pháp huy động vốn kịp thời phục vụ nhiệm vụ sản xuất kinh doanh công ty − Nghiêm túc thực quy chế quản lý tài Nhà nước ban hành, trì thường xuyên chế độ kiểm tra tài xí nghiệp, đội trực thuộc Mọi chứng từ phải hợp lệ, tránh tình trạng lập chứng từ khống gây thiệt hại vốn cho công ty Các chi phí chứng từ phát sinh kỳ phải kiểm tra chặt chẽ Thường xuyên lập báo cáo thống kê tháng, quý nhằm đảm bảo cho công ty đánh giá thực trạng vốn để có biện pháp giải Cơ chế giao việc công ty với xí nghiệp, đội trực thuộc điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế 3.3.6 Kiểm tra chất lượng công trình Một nhân tố đảm bảo uy tín cho công ty thị trường xây dựng chất lượng công trình công ty thi công Để công SV : Dương Minh Thúy - 93 - Lớp : Kinh tế xây dựng trình đạt chất lượng cao, công ty phải tiến hành kiểm tra chất lượng trình thi công trước nghiệm thu bàn giao công trình − Cán kỹ thuật công trường thực nội dung kiểm tra, kiểm soát trình thi công theo biện pháp thi công duyệt Phòng quản lý thi công kết hợp với phòng khoa học kỹ thuật thực việc kiểm tra chất lượng khâu quan trọng thi công như: nền, móng, sàn tầng mái, công tác lắp đặt thiết bị điện, nước, công tác hoàn thiện Cán kỹ thuật phải thông báo cho huy trưởng công trình có sai khác so với yêu cầu thiết kế − Công tác kiểm tra chất lượng công trình phải tuân thủ theo hệ thống quản lý chất lượng - Bộ tiêu chuẩn ISO 9002 công ty với phương châm ghi rõ quy trình sản xuất, thực điều cam kết − Hàng tháng sau thi công xong phần công việc theo điểm dừng kỹ thuật tổ chức nghiệm thu, ghi kết luận văn để làm sở xác định toán khối lượng xây lắp hoàn thành Công ty chuyển bước thi công có nghiệm thu tư vấn giám sát − Sau công trình hoàn thành, công ty tiến hành kiểm tra tổng thể trực quan kiểm tra vận hành thử thiết bị thấy sai sót công ty sửa chữa Công ty làm vệ sinh bảo quản toàn công trình đảm bảo đẹp, tránh hư hỏng mưa, gió, 3.4 Kiến nghị với Nhà nước a Về đấu thầu quốc tế vai trò nhà thầu nước Việc giao thầu công trình có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, công trình từ nguồn vốn ODA thường thông qua đấu thầu quốc tế, phần lớn đơn vị trúng thầu nhà thầu nước tổ hợp SV : Dương Minh Thúy - 94 - Lớp : Kinh tế xây dựng công ty nước ngoài, trường hợp đơn vị thắng thầu doanh nghiệp nhà nước Mặc dầu năm qua nhà thầu Việt Nam tỏ rõ lực tiến mình, đủ khả để tự xây dựng công trình lớn Nhưng đấu thầu quốc tế nhà thầu Việt Nam không dành lợi đất nước Điều sách đấu thầu Việt Nam Có thể nói hầu hết hồ sơ mời thầu công ty tư vấn nước chuẩn bị công trình vốn vay quốc tế chủ đầu tư Việt Nam lại kinh nghiệm Tư vấn nước lợi dụng sơ hở quy chế đấu thầu để tự chia dự án thành gói thầu lớn, đòi hỏi điều kiện dự thầu cao gay khó khăn làm cho nhà thầu nước dự thầu trúng vai trò thầu Còn nhà thầu Việt Nam cam kết làm thầu phụ cho nhà thầu nước Khi trúng thầu, nhà thầu nước không thực cam kết chế xử lý Nếu có thực cam kết nhà thầu nước phân chia lại công việc, giá trị theo ý muốn họ Thực tế tất nhà thầu nước sau thắng thầu tự ý lựa chọn nhà thầu khác có giá thấp giá bên cam kết vào đấu thầu Hướng giải quyết: − Quy định rõ việc liên kết với nhà thầu Việt Nam bắt buộc đấu thầu quốc tế, điều kiện liên kết phải xác định trước dự thầu điều kiện ràng buộc phải thực sau thắng thầu, văn công bố kết đấu thầu ghi rõ nhà thầu phụ tham gia liên kết đấu thầu SV : Dương Minh Thúy - 95 - Lớp : Kinh tế xây dựng − Việc phân chia gói thầu cho dự án cần hợp lý để khai thác tiềm nước, tạo điều kiện cho nhà thầu nước dự thầu độc lập Tránh việc tổ chức đấu thầu hợp đồng chìa khoá trao tay yêu cầu điều kiện dự thầu cao mà nhà thầu nước khó có khả đáp ứng − Có sách ưu đãi nhà thầu nước Điều nước tổ chức quốc tế áp dụng b Để khắc phục tình trạng bỏ giá thầu thấp gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình phát triển lâu dài nhà thầu nước, xác định giá xét thầu kinh nghiệm nhiều nước giới Cụ thể là: − Nhà thầu trúng thầu người chào giá (giá đánh giá) gần so với giá trung bình tất hồ sơ dự thầu chủ đầu tư nhận − Nhà thầu trúng thầu người chào giá lớn giá trung bình nói giá gần với giá thấp giá dự toán chủ đầu tư Nếu sử dụng phương án mang lại kết quả: − Đảm bảo "bí mật" giá xét thầu − Tránh việc phải lựa chọn nhà thầu bỏ giá dự thầu thấp làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình − Tìm nhà thầu có mức giá sát thực tế − Bảo đảm sử dụng đầy đủ nguồn tài cho xây dựng công trình − Bảo đảm mức lợi nhuận hợp lý cho nhà thầu SV : Dương Minh Thúy - 96 - Lớp : Kinh tế xây dựng − Vẫn đảm bảo tính khách quan, ngẫu nhiên cạnh tranh đấu thầu c Về vốn thi công Khi nhà thầu nhận công trình, ngân hàng nghiên cứu cho vay vốn lưu động với lãi suất ưu đãi không cần chấp hợp đồng mà doanh nghiệp ký kết "tài sản chấp" đáng tin cậy Chính phủ cần có sách hỗ trợ tín dụng dài hạn để nhà thầu có điều kiện mua sắm trang thiết bị thi công Tình trạng nhiều nhà thầu nước phải sử dụng tín dụng ngắn hạn để mua sắm thiết bị nguyên nhân khiến nhà thầu gặp khó khăn cân đối tài SV : Dương Minh Thúy - 97 - Lớp : Kinh tế xây dựng KẾT LUẬN Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt thị trường xây dựng nhằm giành hợp đồng xây dựng, doanh nghiệp xây dựng phải nâng cao hiệu công tác đấu thầu đơn vị Qua thời gian học tập trường sâu tìm hiểu thực tế công tác đấu thầu Công ty cổ phần LILAMA 69-2, em tích luỹ kinh nghiệm thực tế quý báu công tác đấu thầu xây lắp Đề tài: "Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty cổ phần LILAMA 69-2" kết hợp lý luận thực tiễn hoạt động đấu thầu xây dựng Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn: T.S Đàm Hương Lưu cán phòng kinh tế kế hoạch kỹ thuật Công ty cổ phần LILAMA 69-2 tận tình bảo giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề Trong trình tìm hiểu đề tài, kiến thức khả hạn chế, chuyên đề thực tập em không tránh khỏi thiếu sót, em mong góp ý thầy cán phòng dự án để em có điều kiện hoàn thiện chuyên đề SV : Dương Minh Thúy - 98 - Lớp : Kinh tế xây dựng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ sơ lực công ty Cổ phần LILAMA 69-2 Bảng cân đối kế toán công ty Cổ phần LILAMA 69-2 năm 2009, 2010, 2011 Báo cáo kết hoạt động kinh doanh công ty Cổ phần LILAMA 692 năm 2009, 2010, 2011 Bản cáo bạch công ty Cổ phần LILAMA 69-2 Luật đấu thầu 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 mă, 2005 Pháp lệnh đấu thầu Nghị định 85/2009/BXD Bộ Xây Dựng Thông tư số 06/2010/TT-BXD Bộ Xây Dựng Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu 10.Giáo trình “ Kinh tế quản trị Kinh doanh xây dựng “- GS.TS Nguyễn Văn Chọn- NXB Khoa học kỹ thuật 11 Giáo trình “Hiệu quản lý dự án Nhà nước “ TS.Mai Văn BưuNXB Khoa học kỹ thuật 12 Giáo trình “Hiệu quản lý dự án Nhà nước “ TS.Mai Văn BưuNXB Khoa học kỹ thuật SV : Dương Minh Thúy - 99 - Lớp : Kinh tế xây dựng MỤC LỤC Trang 1.2.3.2 Đối tượng áp dụng + Các dự án đầu tư thực theo Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng có quy định phải thực Quy chế đấu thầu dự án có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước, vốn đầu tư phát triển, bao gồm: 2.1.2.1 Công tác tiếp nhận nghiên cứu thông tin dự án 2.1.2.2 Công tác tiếp nhận thư mời thầu thư định thầu 2.1.2.3 Công tác lập hồ sơ dự thầu Bước 1: Chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu a Chỉ định người chủ trì hồ sơ dự thầu Bước 2: Tiến hành lập hồ sơ dự thầu 2.1.2.5 Nộp hồ sơ dự thầu tham gia mở thầu 2.1.2.6 Ký hợp đồng xây dựng 2.1.2.7 Tổ chức quản lý thi công xây dựng công trình 2.1.2.8 Bàn giao công trình hoàn thành, toán hợp đồng xây dựng với chủ đầu tư 2.2.2.2 Cơ cấu tổ chức quản lý cấu tổ chức sản xuất a Cơ cấu tổ chức quản lý 2.2.3 Năng lực đội ngũ cán công nhân viên Nguồn : Phòng tổ chức hành nhân 2.2 2.4 Năng lực tài chính: 2.2.2.6 Đặc điểm nguyên vật liệu 2.2.2.7 Công tác khoa học kỹ thuật quản lý chất lượng công trình + Công tác khoa học kỹ thuật: + Công tác quản lý chất lượng công trình: 3.1.2 Một số tồn 3.1.3 Nguyên nhân tồn a Nguyên nhân khách quan: b Nguyên nhân chủ quan: 3.2.1 Vị Công ty ngành 3.2.2 Triển vọng phát triển ngành 3.2.3 Định hướng phát triển Công ty 3.3.1 Đẩy mạnh hoạt động marketing xây dựng 3.3.2 Chiến lược đặt giá thấp SV : Dương Minh Thúy - 100 - Lớp : Kinh tế xây dựng 3.3.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán công nhân viên, xây dựng đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề; bố trí, xếp, sử dụng hợp lý đội ngũ lao động 3.3.4 Phát huy biện pháp sáng kiến cải tiến kỹ thuật, thực đầu tư có trọng điểm đồng bộ, tăng cường hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc, thiết bị nguyên vật liệu sản xuất 3.3.5 Tăng cường hoạt động tạo vốn 3.3.6 Kiểm tra chất lượng công trình 3.4 Kiến nghị với Nhà nước a Về đấu thầu quốc tế vai trò nhà thầu nước b Để khắc phục tình trạng bỏ giá thầu thấp gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình phát triển lâu dài nhà thầu nước, xác định giá xét thầu kinh nghiệm nhiều nước giới c Về vốn thi công DANH MỤ TÀ LIỆ THAM KHẢ C I U O SV : Dương Minh Thúy - 101 - Lớp : Kinh tế xây dựng