Thực trạng hoạt động kinh tế của UBND phường tràng cát, quận hải an, thành phố hải phòng

1 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ UBND PHƯỜNG TRÀNG CÁT, QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG - Tên đơn vị: UBND phường Tràng Cát 1.2 Địa giới hành trình hình thành, phát triển phường Tràng Cát 1.3 Chức nhiệm vụ UBND phường Tràng Cát .8 1.3.1 Chức UBND cấp phường 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND cấp phường .8 1.4 Cơ cấu tổ chức UBND phường Tràng Cát 11 1.4.1 Bộ máy UBND phường .11 Sơ đồ 1.2 : Sơ đồ máy Đảng uỷ phường 12 1.4.2 Chức năng, nhiệm vụ phận 12 1.5 Đặc điểm kinh tế, kỹ thuật UBND phường Tràng Cát 17 1.5.1 Đặc điểm nhân sự, tiền lương 17 1.5.2 Các hoạt động kinh tế - xã hội .21 1.6 Kết hoạt động UBND phường Tràng Cát 22 1.6.1 Về kinh tế 22 1.6.2 Công tác quản lý quy hoạch trật tự xây dựng đô thị 22 1.6.3.Công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất : 23 1.6.4.Văn hóa xã hội 24 1.6.5.Công tác QPAN Thanh tra tư pháp : 25 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ TẠI PHƯỜNG TRÀNG CÁT, QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG .27 2.1 Hoạt động kinh tế UBND cấp phường .27 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm hoạt động kinh tế UBND cấp phường 27 2.1.2 Vai trò hoạt động kinh tế địa phương 27 2.1.3 Nội dung hoạt động kinh tế địa phương 28 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế địa phương 29 2.2.Thực trạng kinh tế phường Tràng Cát 29 2.2.1.Thực trạng kinh tế chung phường Tràng Cát 29 2.2.2 Thực trạng ngành 30 2.3 Một số ý kiến đề xuất phát triển kinh tế 32 2.3.2 Đối với Dịch vụ 33 2.3.3 Đối với xây dựng 34 2.4 Nhận xét, đánh giá chung hoạt động kinh tế UBND phường Tràng Cát 35 2.4.1.Thành tựu 35 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 PHỤ LỤC 39 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1.Sơ đồ máy tổ chức UBND phường Tràng Cát 10 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ UBND PHƯỜNG TRÀNG CÁT, QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG - Tên đơn vị: UBND phường Tràng Cát 1.2 Địa giới hành trình hình thành, phát triển phường Tràng Cát 1.3 Chức nhiệm vụ UBND phường Tràng Cát .8 1.3.1 Chức UBND cấp phường 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND cấp phường .8 1.4 Cơ cấu tổ chức UBND phường Tràng Cát 11 1.4.1 Bộ máy UBND phường .11 Sơ đồ 1.2 : Sơ đồ máy Đảng uỷ phường 12 1.4.2 Chức năng, nhiệm vụ phận 12 1.5 Đặc điểm kinh tế, kỹ thuật UBND phường Tràng Cát 17 1.5.1 Đặc điểm nhân sự, tiền lương 17 1.5.2 Các hoạt động kinh tế - xã hội .21 1.6 Kết hoạt động UBND phường Tràng Cát 22 1.6.1 Về kinh tế 22 1.6.2 Công tác quản lý quy hoạch trật tự xây dựng đô thị 22 1.6.3.Công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất : 23 1.6.4.Văn hóa xã hội 24 1.6.5.Công tác QPAN Thanh tra tư pháp : 25 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ TẠI PHƯỜNG TRÀNG CÁT, QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG .27 2.1 Hoạt động kinh tế UBND cấp phường .27 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm hoạt động kinh tế UBND cấp phường 27 2.1.2 Vai trò hoạt động kinh tế địa phương 27 2.1.3 Nội dung hoạt động kinh tế địa phương 28 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế địa phương 29 2.2.Thực trạng kinh tế phường Tràng Cát 29 2.2.1.Thực trạng kinh tế chung phường Tràng Cát 29 2.2.2 Thực trạng ngành 30 2.3 Một số ý kiến đề xuất phát triển kinh tế 32 2.3.2 Đối với Dịch vụ 33 2.3.3 Đối với xây dựng 34 2.4 Nhận xét, đánh giá chung hoạt động kinh tế UBND phường Tràng Cát 35 2.4.1.Thành tựu 35 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 PHỤ LỤC 39 Bảng 2.1 Danh sách lao động tiền lương, lương CBCC, HĐ tháng năm 2015 18 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT UBND : Ủy ban nhân dân GPMB : Giải phóng mặt NĐ_CP : nghị định phủ PN : phụ nữ XD : xây dựng ANQP : an ninh quốc phòng TQ : Tổ Quốc XH : xã hội VP_TK : văn phòng thư kí CBCC : cán công chức LỜI MỞ ĐẦU Qua thời gian học tập trường Đại Học Hải Phòng, khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, giúp đỡ thầy cô giáo môn khoa Em học hỏi kiến thức chuyên ngành quản lý kinh tế Vì thế, thời gian thực tập em lựa chọn UBND phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng đơn vị để hoàn thành báo cáo thực tập nhằm nâng cao kiến thức rèn luyện kỹ Đồng thời áp dụng lý thuyết việc quản lý vào thực tế UBND cấp phường quan hành Nhà nước địa phương, có vị trí, vai trò quan trọng hệ thống trị nước ta, cầu nối chuyển tải tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến với quảng đại quần chúng nhân dân UBND cấp phường thực hoạt động quản lý hành nhà nước lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội địa phương theo thẩm quyền; đảm bảo cho chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước vào sống Hoạt động UBND cấp phường có ảnh hưởng lớn tới tính hiệu chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, có ý nghĩa vô to lớn với việc củng cố phát triển bền vững xã hội, đảm bảo dân chủ nâng cao đời sống nhân dân Trong hoạt động kinh tế phần quan trọng Xuất phát từ lý em chọn đề tài “ Thực trạng hoạt động kinh tế UBND phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng” Nội dung báo cáo gồm hai chương: Chương 1: Tổng quan UBND phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng Chương 2: Thực trạng hoạt động kinh tế UBND phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ UBND PHƯỜNG TRÀNG CÁT, QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 1.1 Lịch sử hình thành phát triển UBND phường Tràng Cát - Tên đơn vị: UBND phường Tràng Cát - Trụ sở: Tổ dân phố Cát Bi 2, phường Tràng Cát - Số điện thoại: 0313.720026 1.2 Địa giới hành trình hình thành, phát triển phường Tràng Cát - Phường Tràng Cát thành lập năm 2002 đến 14 năm.Tràng Cát phường biên phòng ven biển với diện tích đất tự nhiên 2.926,1ha; số hộ: 2.269; số khẩu: 9.763, chia làm 17 tổ dân phố, tám phường quận Hải An Có tôn giáo phật giáo thiên chúa giáo ( có nhà thờ chùa), điểm di tích lịch sử cách mạng điểm di tích lịch sử kháng chiến - Trên địa bàn phường thi công nhiều dự án trọng điểm Trung ương, thành phố quận như: dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội- Hải Phòng, dự án đầu tư mở rộng khu sân bay- cảng hàng không quốc tế Cát Bi, dự án đường ô tô Tân VũLạch Huyện, dự án xây dựng tuyến đường bao phía Đông Nam quận Hải An, dự án khu đô thị dịch vụ Tràng Cát, dự án xây dựng khu tái định cư GPMB… làm thay đổi diện mạo đô thị Tuy nhiên, trình triển khai dự án phần tác động đến nhận thức, tư tưởng, kinh tế sống người dân -Phường ngày đổi sách kinh tế- xã hội để giúp kinh tế ngày phát triển, đời sống người dân ngày tốt Phường thực công CNH-HĐH để lên phường quận nước.Phường thực tốt sách kinh tế- xã hội quận đề để đạt hiệu tốt 1.3 Chức nhiệm vụ UBND phường Tràng Cát 1.3.1 Chức UBND cấp phường - Uỷ ban nhân dân cấp phường Hội đồng nhân dân cấp phường bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp - Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội thực sách khác địa bàn - Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ Trung ương tới sở 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND cấp phường - Xây dựng kế hoạch phát triển Kinh tế-Xã hội hàng năm trình HĐND cấp thông qua trình UBND quận Hải An phê duyệt tổ chức thực kế hoạch - Lập dự toán, toán ngân sách địa phương để trình HĐND phê duyệt báo cáo quan hành Nhà Nước, quan tài cấp trực tiếp tổ chức thực kế hoạch - Căn nghị HĐND, phối hợp với quan Nhà Nước cấp để tổ chức thực theo lĩnh vực thu thuế, phí lệ phí đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời báo cáo ngân sách theo quy định pháp luật, đồng thời huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng địa phương nguyên tắc tự nguyện - Lập kế hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai phường tổ chức thực chương trình, kế hoạch, đề án, áp dụng biện pháp ứng dụng tiến khoa học công nghệ để phát triển ngành, nghề phát huy nghề truyền thống phường nhằm giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc nâng cao sản xuất Khuyết khích phát triển ngư nghiệp,nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ; kiểm tra việc quản lí công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở trường học, trạm y tế, công trình điện, nước thoe quy hoạch phê duyệt đồng thời tổ chức thực xây dựng, tu sửa giao thông công trình, công trình sở hạ tầng khác địa phương theo quy định pháp luật… - Thực kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục địa phương, phối hợp với cá quan quản lý hành Nhà Nước cấp dể quản lý trường tiểu học, trường trung học, kiểm tra hoạt động nhà trẻ, lớp mẫu giáo, huy động trẻ em vào lớp đọ tuổi hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục, tổ chức lớp bổ túc văn hóa, thực xóa mù chữ cho người độ tuổi - Tổ chức hoạt động văn hóa, thông tin, nghệ thuật, thể dục, thể thao; tổ chức thực việc hướng dẫn lễ hội truyền thống; bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa danh lam thắng cảnh địa phương; vận động nhân dân xây dựng đời sống văn minh, gia đình văn hóa Ngăn chặn tệ nạn xã hội biểu không lành mạnh đời sống xã hội địa phương - Tổ chức quản lý, kiểm tra chương trình y tế sở, dân số kế hoạch hóa gia đình giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, phòng chống dịch bệnh - Tổ chức thực hiên sách, chế độ với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có công với nước; thực công tác cứu tế xã hội, hoạt động nhân đạo, từ thiện vận động nhân dân giúp đỡ gia đình khó khăn, người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa - Tổ chức huấn luyên quân phổ thông, tuyên truyền, giáo dục, xây dựng quốc phòng an toàn, xây dựng địa bàn chiến đấu khu vực phòng thủ địa phương, thực công tác khám, tuyển nghĩa vụ quân thoe kế hoạch; đăng kí quản lí quân nhân dự bị động viên; xây dựng, huấn luyện sử dụng lực lượng dân quân tự vệ địa phương 10 - Thực biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng lực lượng công an phường phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc vững mạnh; thực biện pháo phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật Tổ chức việc đăng kí tạm trú, quản lý việc lại người nơi khác địa phương -Trong việc thực sách dân tộc sách tôn giáo, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn bảo đảm thực sách dân tộc, sách tôn giáo; quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân địa phương theo quy định pháp luật - Tổ chức việc xây dựng công trình thủy lợi nhỏ; thực việc tu bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống khắc phục hậu thiên tai, bão lũ; ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê điều bảo vệ rừng địa phương - Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước địa bàn theo quy định pháp luật… 25 -Công tác văn hóa-văn nghệ-thể dục thể thao UBND phường tổ chức hoạt động văn hóa thể thao mừng Đảng, mừng xuân Qúy tỵ với nhiều hình thức phong phú đa dạng.Thường xuyên tuyên truyền phòng chống cháy nổ, phòng chống cháy rừng, nghiêm cấm việc buôn bán, sử dụng đốt pháo thả đèn trời Tổ chức trang trí trụ sở làm việc, tuyến đường dịp phát động mừng Đảng, mừng Xuân, chào mừng liên hoan du lịch Hải Phòng biển hưởng ứng năm du lịch quốc gia, kỷ niệm 68 năm cách mạng tháng Quốc khánh 2/9 -Công tác giáo dục, đào tạo : Trường Mầm non : tổng số học sinh năm 2013-2014 : 110 cháu, kênh A đạt 96%, trẻ nguy kênh B đạt 4%, nhà trường đạt danh hiệu lao động tiên tiến, 93 cháu đạt danh hiệu cháu ngoan Bác Hồ, tuyển sinh năm học 2014-2015 đạt 110/120 cháu 91,66% kế hoạch Trường tiểu học : tổng số học sinh năm 2013-2014 : 201 học sinh, học sinh giỏi :74 em đạt 36,8%, học sinh : 84 em đạt 41.9%, học sinh trung bình : 43 em đạt 24,3%, học sinh yếu, kém, xét tốt nghiệp lớp hco 32 em đạt 100% có 158 em đạt danh hiệu cháu ngoan Bác Hồ, tuyển sinh học sinh vào lớp năm học 2014-2015 đath 67/70 95,7% kế hoạch, năm 2013 trường đạt danh hiệu tập thể lao động tiên tiến Trường THCS : tổng số học sinh năm 2014-2015 : 298 học sinh, học sinh giỏi 84 em đạt 28,19%, học sinh : 127 em đạt 42,62%, học sinh trung bình : 78 em đạt 26,17%, học sinh yếu 09 em đạt 3,02%, tuyển học sinh lớp năm 2015-2016 đạt 71/80 học sinh đạt 88% kế hoạch 1.6.5.Công tác QPAN Thanh tra tư pháp : -Công tác quân quốc phòng : Tổ chức tiếp xúc, động viên cho niên lên đường nhập ngũ năm 2015 bảo đảm quân số, chất lượng, thời gian, bù đổi.Cử 03 đồng chí tham gia tập huấn cán năm 2015 Ban CHQS quận, tham gia lế quân huấn luyện năm 2014 Làm công tác đăng ký nghĩa vụ quân độ tuổi dân quân tự vệ tháng 26 năm 2015 cho 24 niên tuổi 17, cử 01 đồng chí tham gia dự thi trường cao đẳng quân Tiếp nhận đồng chí hoàn thành nghĩa vuh quân sự, khám sức khỏe nghĩa vụ quân năm 2015 cho 20 công dân, kết 15 công dân đủ sức khỏe sẵn sàng nhập ngũ -Công tác an ninh trị, trật tự an toàn xã hội : Trong năm 2015 địa bàn có 02 trường hợp tai nan giao thông( người chết, người bị thương), 05 vụ va chạm giao thông làm người bị thương nhẹ, tổ chức kiểm tra xử lý 185 phương tiện vi phạm trật tự an toàn giao thông, xử phạt hành với số tiền 33.350.000đ, bắt xử lý 09 vụ đánh bạc 19 đối tượng Xảy vụ án hình môi giới, chứa mại dâm, công an quânh Ngô Quyền hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định… 27 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ TẠI PHƯỜNG TRÀNG CÁT, QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Hoạt động kinh tế UBND cấp phường 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm hoạt động kinh tế UBND cấp phường a Khái niệm Hoạt động kinh tế UBND cấp phường tổng thể hoạt động liên quan đến việc đánh giá, dự đoán – dự báo huy động nguồn lực đề xây dựng chương trình hoạt động nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội khoảng thời gian định địa phương b Đặc điểm UBND cấp phường vừa phải thực nhiệm vụ thuộc chức quản lý nhà nước Nhà nước phân cấp ủy quyền vừa phải tổ chức thực Nghị HĐND cấp phường phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân đại bàn - Thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự công cộng cảnh quan đô thị, quản lý dân cư địa bàn - Thanh tra việc sử dụng đất đai tổ chức, cá nhân địa bàn phường theo quy định pháp luật - Quản lý bảo vệ sở hạ tầng kỹ thuật địa bàn phường theo phân cấp -Quản lý, kiểm tra giấy phép xây dựng tổ chức, cá nhân địa bàn phường 2.1.2 Vai trò hoạt động kinh tế địa phương - Hoạt động kinh tế UBND phường công cụ quản lý nhà nước kinh tế Để có kinh tế bền vững kinh tế xã, phường phải ổn định, thúc đẩy kinh tế chung quận huyện phát triển đồng thời giúp kinh tế nước lên - Các hoạt động kinh tế giúp người dân định hướng nghề nghiệp phù hợp với sở vật chất, tài nguyên thiên nhiên địa phương mình, phù hợp với quy định nhà nước, không trái pháp luật 28 - Các hoạt động kinh tế thực hiên tốt thu hút vốn đầu tư quan, tổ chức khác, phát triển ngành nghề địa phương, mở rộng sản xuất, tạo công việc cho người lao động vừa giải vấn đề việc làm vừa nâng cao đời sống nhân dân địa phương - Kết hoạt động kinh tế giúp nhà nước biết thực trạng, tiềm năng, khả cấp sở, từ có để điều chỉnh sách, kế hoạch cho phù hợp với tình hình hoạt động địa phương 2.1.3 Nội dung hoạt động kinh tế địa phương -Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch - Lập dự án thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp -Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước địa bàn xã, thị trấn báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật -Quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ đất để lại phục vụ nhu cầu công ích địa phương; xây dựng quản lý công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định pháp luật - Huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng xã, thị trấn nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý khoản đóng góp phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát bảo đảm sử dụng mục đích, chế độ theo quy định pháp luật 29 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế địa phương -Về máy quyền phường nhiều hạn chế cán chủ chốt phường thiếu chuyên môn theo học lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ trị - Bộ máy cán công nhân viên chức phường ngày trẻ hóa, cán trẻ có chuyên môn tín nhiệm cao nhân dân song chưa có nhiều kinh nghiệm quản lý nên nhiều sai sót -Về vị trí địa lý: không nằm đường liên tỉnh, móng phát triển từ trước nên việc vực dậy kinh tế gặp nhiều khó khăn Hay có gió mùa đông bắc bão lũ xảy thường xuyên ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh tế -Về sở hạ tầng : Cơ sở hạ tầng phường giai đoạn hoàn thiện nên thiếu thốn sở Đường xá vào phường nhìn chung nhựa hóa bê tông hóa số trục đường nhiều ổ gà, ổ voi Phường xây dựng đường kiểu mẫu, đảm bảo an toàn lại cảnh quan đô thị -Về văn hóa xã hội : đời sống người dân tương đối ổn định, đời sống vật chất tinh thần nâng cao Các di tích lịch sử văn hóa tôn tạo.Phường trọng đến giáo dục, đào tạo người có đức có tài để phục vụ cho xã hội 2.2.Thực trạng kinh tế phường Tràng Cát 2.2.1.Thực trạng kinh tế chung phường Tràng Cát Kinh Tế phường Tràng Cát nói riêng quận Hải An nói chung có chuyển biến tích cực nhiều yếu hạn chế Nhất tiến trình công nghiệp hóa đại hóa ngày - Ngư nghiệp có chuyển biến áp dụng khoa học kỹ thuật suất chưa thực xứng đáng với tiềm ngư nghiệp phường - Xây dựng bước đầu xây dựng số hạng mục sở hạ tầng, ngành xây dựng xã non yếu, chưa đáp ứng nhu cầu địa phương vùng lân cận 30 2.2.2 Thực trạng ngành 2.2.2.1 Ngư nghiệp a Thực trạng Diện tích nuôi trồng thủy hải sản phường 21 (tính đến năm 2015) Các loại thủy hải sản chủ yếu là: Cá rô phi, cá chim, ếch, cua đồng, cá chắm, cá mè, cá rô đồng,tôm sú, tôm rảo Hiện số trang trại thử nghiệm nuôi cá vược, loại cá mang tính kinh tế cao đồng thời phát triển nuôi cá rô đồng loài cá mạnh phường b Thế mạnh -Là vùng mạnh nước mặn lợ nên phát triển nghề cá nước mặn, nước lợ phù hợp với điều kiện địa phương, đặc biệt số loại cá thị trường ưa chuộng Đưa giống cá có chất lượng thịt cao, sống khỏe suất lớn vào thử nghiệm đưa vào nuôi đại trà Ví dụ :cá rô phi , cá mè, cá vược… -Địa phương tạo điều kiện cho xây dựng phát triển sở đông lạnh chế biến địa phương để tiêu thụ lượng hải sản c Hạn chế, khó khăn - Diện tích đất cho nghư nghiệp thấp chưa đáp ứng cho nhu cầu cảu thị trường ngày - Các hộ đánh bắt mang tính nhỏ lẻ, chưa có quy hoạch cụ thể 2.2.2.2 Dịch vụ a Thực trạng +Kinh doanh hàng tạp hóa Ngay từ ngành dịch vụ phát triển kinh doanh hàng tạp hóa xuất phát triển nay, với bước đầu hộ buôn bán hàng tạp hóa, có hộ buôn bán tạp hóa quy mô lớn với nhiều mặt hàng, hộ kinh doanh nhỏ lẻ Tuy nhiên dân số lượng cửa hàng tạp hóa nhiều nên việc buôn bán gặp nhiều khó khăn khâu tiêu thụ sản phẩm Cùng với việc 31 người dân siêu thị thành phố mua sắm đồ ngày tăng nên lượng hàng bán cửa hàng tạp hóa ngày giảm +Bán hàng nước giải khát Là ngành mang lại lợi nhuận lớn mùa hè nhu cầu giải khát người dân tăng cao với mặt hàng chủ yếu nước mía, nước Tuy nhiên lại trầm lắng vào mùa đông mặt hàng chưa phong phú đa dạng thay đổi cho phù hợp với thời tiết nên thời gian chủ hàng việc làm mùa lạnh phổ biến địa bàn phường +Kinh doanh giải trí như: hàng internet, bi a, café… Là ngành du nhập lại thu hút nhiều người sử dụng dịch vụ Do nhu cầu giải trí cao sống Tuy nhiên chất lượng dịch vụ nhiều hạn chế số lượng chất lượng, giá cao b Thế mạnh • Lượng tiêu thụ dịch vụ hàng năm lớn • Nhu cầu người dân cao c Hạn Chế khó khăn • Dịch vụ chưa phong phú đa dạng • Quản lý quyền địa phương chưa bám sát tình hình phát triển dịch vụ địa phương • Các dịch vụ có sức cạnh tranh 2.2.2.3 Xây Dựng a Thực trạng -Tổng số công trình thi công tháng đầu năm 12 công trình, cụ thể: + Công trình đường Cát Linh (dài 205m rộng 8m ) hoàn thành hạng mục đưa công trình vào sử dụng + Công trình đường Lương Khê (dài 310m rộng 5m) trải nhựa mặt đường, bó vỉa tiếp tục triển khai phần vỉa hè + Công trình nhà tầng trường THCS Tràng cát thi công xong phần khung , tường chịu lực, … + Công trình Lương Khê 3-4 + Đường bờ mương Cát Bi + Công trình cống hộp qua mương Lương Khê 32 + Công trình cống hộp qua mương Cát Khê + Công trình đường Cát Khê + Công trình tu sửa nhà văn hóa phường hoàn thành đưa vào sử dụng + Công trình trường mầm non sở tiếp tục thi công + Công trình đường máng thoát nước ngõ Lương Khê + Phóng tuyến đường mương từ cầu Cát Bi đến trạm bơm tổ dân phố Cát Bi triển khai GPMB có liên quan đến 12 hộ dân - Các công trình triển khai theo quy định, thi công đảm bảo thiết kế, tiến dộ t.gian chất lượng công trình b Thế mạnh - Quá trình triển khai, UBND phường thường xuyên phối hợp với chủ đầu tư đơn vị thi công giải vấn đề phát sinh đảm bảo tiến độ thi công dự án - Giải kịp thời tác động môi trường trình thi công gây ra, đảm bảo an sinh xã hội nhân dân… c.Hạn chế khó khăn - Công tác giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn - Một số công trình chưa đảm bảo tiến độ thi công 2.3 Một số ý kiến đề xuất phát triển kinh tế 2.3.1 Đối với ngư nghiệp - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân thi đua lao động sản xuất lĩnh vực đánh bắt khai thác thuỷ sản dịch vụ du lịch -Tạo điều kiện cho hộ gia đình vay vốn ưu đãi nhà nước lập dự án phát triển kinh tế gia đình, đảm bảo an sinh xã hội Giải xúc ngư dân liên quan đến luồng, lạch - Tăng cường đảm bảo an toàn cho người phương tiện hoạt động khai thác thủy sản biển Phối kết hợp với phòng ban chức kiểm tra chất lượng đê, kè, cống, bảo vệ đoạn đê trọng điểm xung yếu Làm tốt công tác phòng chống bão để kêu gọi phương tiện tàu thuyền vào nơi trách bão an toàn Lập hồ sơ đề nghị UBND quận hỗ trợ hộ gia đình, ngư dân bị thiệt hại bão gây 33 - Triển khai sách hỗ trợ ngư dân, tạo điều kiện mở rộng khai thác xa bờ Phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng tập trung, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, phòng chống dịch bệnh tạo suất cao nuôi, trồng -Chủ động cho ngư dân học tập huấn lớp nuôi trồng thủy hải sản để nông dân có kiến thức chủ động sản xuất Cử chủ tàu học lái trưởng có lái để đảm bảo an toàn điều khiển tàu biển -Có sách hỗ trợ giá dầu giá dầu tăng cao, sách khuyến khích xuất sản lượng hải sản khai thác nuôi trồng -Là vùng mạnh nước mặn lợ nên phát triển nghề cá nước mặn, nước lợ phù hợp với điều kiện địa phương, đặc biệt số loại cá thị trường ưa chuộng Đưa giống cá có chất lượng thịt cao, sống khỏe suất lớn vào thử nghiệm đưa vào nuôi đại trà Ví dụ : cá vược, cá chim Cá rô phi, -Địa phương tạo điều kiện cho xây dựng phát triển sở đông lạnh chế biến địa phương để tiêu thụ lượng hải sản 2.3.2 Đối với Dịch vụ -Tập trung phát triển ngành dịch vụ thương mại, dịch vụ du lịch Tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư địa bàn, thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng khu du lịch Thực tốt công tác bình ổn giá, đảm bảo an ninh, an toàn cho du khách -Tham gia đoàn liên ngành 361 quận thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở hộ kinh doanh không chèo kéo khách long đường, không để phương tiện lấn chiếm long hè đường gây trận tự an toàn giao thông, không đảm bảo mỹ quan đô thị -Phát triển đảm bảo ổn định dịch vụ truyền thống, đồng thời cho phép gợi ý dịch vụ như: sân trượt patin cho trẻ e, lớp tâm dưỡng sinh cho người già, mở phòng tập thể hình mô hình giải trí thể thao khác -Chính quyền cần quản lý sát dịch vụ nhạy cảm Internet, café, quán bi a, game… 34 -Đưa dịch vụ chăm sóc sức khỏe vào nông thôn, để đảm bảo sức khỏe cho người dân, đồng thời làm phong phú dịch vụ địa phương -Hướng tới dịch vụ lành mạnh, bổ ích Ngăn chặn dịch vụ không lành mạnh 2.3.3 Đối với xây dựng - Xem xét, chon lọc đưa công trình thi công xây dựng phù hợp với điều kiện kinh tế cuả phường - Đề xuất phương án, biện pháp xây dựng để công trình hoàn thành tiến độ đạt chất lượng tốt - Phối hợp chặt chẽ UBND để việc thi công dễ dàng 35 2.4 Nhận xét, đánh giá chung hoạt động kinh tế UBND phường Tràng Cát 2.4.1.Thành tựu - Phường Tràng Cát phường quận Hải An Sự phát triển, ổn định phường ảnh hưởng lớn đến phát triển quận UBND phường tập trung đạo triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ giao sở tiêu phát triển kinh tế, xã hội, Chương trình công tác, Chương trình hành động thực chủ đề năm quận - Kịp thời chăm lo chu đáo cho đối tượng sách, hộ nghèo nhân dân vui Tết,đón xuân vui tươi lành mạnh, an toàn, tiết kiệm đảm bảo tết đến người, nhà, hộ gia đình sách hộ nghèo - Quan tâm đạo, động viên nhân dân bám cảng sản xuất, đảm bảo an toàn lao động biển, tập trung công tác thu ngân sách Chỉ đạo giải vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt thực dự án triển khai địa bàn 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân a Hạn chế - Kết thu ngân sách đạt tỷ lệ thấp so với kế hoạch tiền thuê đất, thuế ngoại quốc doanh thu xổ số kiến thiết - Công tác cấp giấy phép xây dựng, quản lý xây dựng khu dân cư có chuyển biến nhiên kết mức độ chưa cao - Tinh thần trách nhiệm, ý thức làm việc, lực chuyên môn số cán bộ, công chức phận chuyên môn hạn chế ảnh hưởng đến kết công tác b Nguyên nhân tồn hạn chế - Chủ quan : • Hệ thống cán chuyên trách hoạt động kinh tế nhiều yếu kém, chưa sát việc thúc đẩy kinh tế địa phương • Nhân dân phường thường nơi khác, thành phố để kiếm việc làm buôn bán, giới trẻ đào tạo quy tìm hội thành phố không địa phương xây dựng nên kinh tế không trọng 36 - Khách quan • Do điều kiện địa lý xã không thuận lợi Giao thông hạn chế Không có đường liên tỉnh ngang qua, cách xa thành phố nên nhà đầu tư e ngại không dám đầu tư • Chính sách phát triển nhà nước thành phố xa rời thực tiễn, sách khuyến khích nhà đầu tư bỏ vốn đến đầu tư phát triể 37 KẾT LUẬN Qua thời gian tìm hiểu UBND phường Tràng Cát em thấy phát triển kinh tế địa phương phải bắt nguồn từ việc nhỏ nhất, dễ làm đến việc khó Tràng Cát phường gặp nhiều hạn chế kinh tế Tuy nhiên, quy hoạch phát triển kinh tế cách hợp lý khoa học định hướng rõ rang việc kinh té phường lên tương lai không xa Để làm điều cần có chung tay, chung sức, chung long không cán phường nhân dân phường Cùng với quan tâm giúp đỡ cấp quận giúp kinh té phường lên theo hướng tích cực Từ đưa phường Tràng Cát trở mũi nhọn kinh tế quận dần đạt mục tiêu trở thành nông thôn mà thành phỗ đề xuất Trên toàn báo cáo em UBND phường Tràng Cát Để đạt kết này, em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình cô giáo Th.s Phạm Thùy Dương thầy cô khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh với giúp đỡ tạp điều kiện cán bộ, cô chú, anh chị UBND phường Tràng Cát Nhưng thời gian có hạn, trình độ nhận nhận thức thân hạn chế nên báo cáo nhiều thiếu sót định Vì vậy, em mong góp ý, bảo thầy cô giáo Em xin chân thành cảm ơn! 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Ban chấp hành Đảng phường Tràng Cát, lịch sử Đảng phường Tràng Cát, nhà xuất Hải Phòng - Điều kiên phát triển kinh tế- xã hội địa phương - Danh sách tính lương, phụ cấp cán phường - Báo cáo tổng hợp thu chi ngân sách phường theo nội dung kinh tế năm 2015 - Báo cáo tóm tắt tình hình phát triển kinh tế xã hội quốc phòng - an ninh giai đoạn 2010 - 2015 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2015 - 2020 39 PHỤ LỤC Bảng thu chi ngân sách phường Tràng Cát năm 2013-2015 Đơn vị tính: 1000 STT Thu Chi Thu-Chi 2013 10.115.112.000 9.993.179.000 >0 2014 14.346.669.000 14.330.521.000 >0 2015 24.813.907.700 23.719.257.000 >0 - Mức thu ngân sách địa phương tăng theo năm - Các khoản chi địa phương tăng theo năm - Nhìn chung khoản chi < mức thu NSNN ta thấy khoản chi cân mức thu