Quản lý sự thay đổi trường THPT hiện nay

ĐẠ HỌ QUỐ GIAHÀNỘ I C C I TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LƢU THỊ THANH THÙY QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI TRƢỜNG THPT HIỆN NAY (Nghiên cứu trƣờng hợp Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang) LUẬ VĂNTHẠ SĨ N C CHUYÊN NGÀNH: THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN LÝ MÃ SỐ: THÍ ĐIỂM NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ MINH CƢƠNG Hà Nội - 2015 PHẦN MỞĐẦU Lýdo chọn đềtài: Bƣớc vào kỷ XXI, chứng kiến giới với phát triển mạnh mẽ nhiều thành tựu khoa học, công nghệ tốc độ xã hội hóa, thƣơng mại hóa nhanh giai đoạn trƣớc Nền kinh tế tri thức gọi kinh tế thông tin, kinh tế dựa vào tri thức đời, khẳng định vai trò định giáo dục việc xây dựng phát triển hình thái kinh tế - xã hội Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Việt Nam xác định nhiệm vụ trọng tâm tập trung đẩy mạnh phát triển đất nƣớc theo hƣớng CNH-HĐH, tiến tới: "Dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh" [20, tr 23] Con ngƣời chủ thể việc tiến hành thực đổi mới, phát triển đất nƣớc giai đoạn Con ngƣời xã hội cần phải đƣợc trang bị đầy đủ, toàn diện tri thức, trình độ chuyên môn, nắm bắt đƣợc khoa học kỹ thuật đại tiên tiến, có kỹ lao động, khả làm việc tốt, có tƣ nhạy bén, sáng tạo, biết sử dụng thành thạo trang thiết bị máy móc đại Giáo dục giữ vai trò định việc đào tạo cho xã hội đội ngũ lao động đủ số lƣợng, đảm bảo chất lƣợng để tiến hành phát triển kinh tế, xã hội Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định "Phát triển giáo dục động lực quan trọng, thúc đẩy công nghiệp hoá - đại hoá, điều kiện để phát huy nguồn lực ngƣời yếu tố để phát triển xã hội, tăng trƣởng kinh tế nhanh bền vững" Luật Giáo dục Việt Nam (năm 2005) quy định nhiệm vụ giáo dục phổ thông: "Mục tiêu giáo dục phổ thông giúp học sinh phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ bản, phát triển lực cá nhân, tính động sáng tạo, hình thành nhân cách ngƣời Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tƣ cách trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc Giáo dục trung học phổ thông (THPT) nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở, hoàn thiện học vấn phổ thông có hiểu biết thông thƣờng kỹ thuật hƣớng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hƣớng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động" [3, tr.8] Đến hội nghị Trung ƣơng sáu , khóa XI, Đảng ta xác định nhiệm vụ "đổi toàn diện giáo dục - đào tạo" Trong thời kỳ đổi mới, Tuyên Quang số tỉnh đầu thực nhiệm vụ phổ cập giáo dục bậc học để nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dƣỡng nhân tài, sớm thoát khỏi tỉnh phát triển văn hóa - giáo dục Nhận thức tầm quan trọng nghiệp giáo dục kinh tế tri thức hội nhập, Đảng nhân dân Tuyên Quang đặt mục tiêu phấn đấu: tạo nguồn nhân lực đủ số lƣợng, chọn lọc, bồi dƣỡng nhân tài khoa học , công nghệ, quản lý , văn hóa , nghệ thuật , thể thao có trình độ chuyên môn cao đáp ứng yêu cầu công nghiêp̣ hóa - hiêṇ đaị hóa đất nƣớc "Quy hoạch phát triển tổng thể Giáo dục Đào tạo đến năm 2015 định hƣớng đến năm 2020; Đề án phát triển giáo dục mầm non 2010- 2020; Đề án phát triển nguồn nhân lực thành phố Tuyên Quang 2010- 2015 định hƣớng đến năm 2020" Bằng bƣớc thích hợp, sở làm tốt công tác quy hoạch phát triển Giáo dục Đào tạo đến năm 2015, 2020, thực tốt chƣơng trình giáo dục với phƣơng châm "Chuẩn hóa", "Hiện đại hóa", "Xã hội hóa", "Dân chủ hóa", " Nguồn lực hóa", tiếp tục thực chấn chỉnh công tác quản lý, khẩn trƣơng lập lại kỷ cƣơng, kiên "nói không với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục, nói không với vi phạm đạo đức nhà giáo cho học sinh không đạt chuẩn lên lớp" Ngành giáo dục Tuyên Quang với ngành cấp nỗ lực phấn đấu đƣa thành phố Tuyên Quang phát triển nhanh, bền vững, mau chóng hội nhập với tỉnh khu vực tiến tới nƣớc Để thực mục tiêu nhiệm vụ quan trọng cần phải thực thay đổi, đổi hệ thống giáo dục phổ thông quản lý thay đổi trình Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân mà quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông nhiều hạn chế Vì nghiên cứu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông cần thiết để từ đƣa biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý trình đổi toàn diện trƣờng trung học phổ thông Xuất phát tƣ̀ nhƣ̃ng lý , quyết điṇ h lƣa chon đề tài Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ là" Quản lý thay đổi trường trung học phổ thông (Nghiên cứu trường hợp Trường trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang)" Tổng quan tinh hinh nghiên cƣ́u 2.1 Tình hình nghiên cứu nƣớc ngoài Trên giới có nhiều tác giả nghiên cứu vấn đề lãnh đạo quản lý, phong cách lãnh đạo quản lý, phẩm chất lực cần có ngƣời lãnh đạo, nhà quản lý - Warren Bennis nghiên cứu, đề xuất lý thuyết lãnh đạo dựa đặc tính cá nhân Tác giả cho rằng: "Ngƣời lãnh đạo ngƣời có khả trình bày tƣ tƣởng cách đầy đủ rõ ràng; họ biết rõ họ muốn gì, họ muốn điều đó, để truyền đạt điều họ muốn đến ngƣời xung quanh để thuyết phục ngƣời hợp tác thực điều họ muốn cuối họ biết làm để đạt đến mục đích mong muốn" Đó thực thay đổi từ tổ chức [36, tr.26] Sự khác lãnh đạo quản lý đƣợc Warren Bennis, John Maxell …chỉ quản lý tập trung vào công việc, nhiệm vụ trì ổn định tổ chức, lãnh đạo hƣớng mục tiêu phát triển tƣơng lai tìm kiếm thay đổi tổ chức cho phù hợp với xu hƣớng phát triển thời đại Do vậy, lãnh đạo có vai trò quan trọng hơn, đẳng cấp cao so với quản lý - Với lý thuyết lãnh đạo qua thăng hóa, John [32, tr.16], cho phân biệt ngƣời lãnh đạo kiểu giao dịch ngƣời lãnh đạo kiểu thăng hóa Loại ngƣời đối xử với thuộc cấp theo cung cách thực tiễn, trao đổi chuyện này, chuyện khác, loại sau ngƣời lãnh đạo có viễn kiến, muốn tìm thấy thuộc cấp "cái chất tốt đẹp hơn" đƣa họ đạt đến mức nhu cầu mục đích cao phổ quát Nói cách khác, theo mô hình này, ngƣời lãnh đạo đƣợc xem nhƣ nhân tố làm thay đổi tổ chức xã hội - Theo John C Maxwell (2009): "Quản lý hoạt động mà tổ chức (gia đình, doanh nghiệp, phủ) có, gồm yếu tố tạo thành là: kế hoạch, tổ chức, đạo, điều chỉnh kiểm soát Quản lý thực kế hoạch, tổ chức, đạo, điều chỉnh kiểm soát trình thực kế hoạch ấy" Trong "Quản lý thay đổi", NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, 2006, R.Heller nghiên cứu tính cấp thiết thay đổi trƣờng học, bƣớc tổ chức thực thay đổi trƣờng học, mô hình trƣờng học thành công v.v - Theo Peter F Druker: "Suy cho cùng, quản lý thực tiễn Bản chất không nằm nhận thức mà hành động; kiểm chứng không nằm logic mà thành quả; quyền uy thành tích" [16, tr.18] Các thành có vai trò tích cực tạo thay đổi cho tổ chức xã hội theo chiều hƣớng phát triển tiến hơn, trƣớc hết phát triển kinh tế 2.2 Nghiên cứu Việt Nam Ở Việt Nam, lãnh đạo quản lý thay đổi vấn đề mẻ nhƣng thu hút đƣợc quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học - Đặng Xuân Hải có viết: "Vận dụng lý thuyết Quản lý thay đổi để đạo đổi phƣơng pháp dạy học trƣờng đại học giai đoạn nay", đăng tạp chí Giáo dục số 3/2005 - Trong "Quản lý thay đổi", sách bồi dƣỡng cán quản lý giáo dục dự án đào tạo giáo viên THCS, Đặng Xuân Hải nghiên cứu cụ thể hóa bƣớc trình quản lý thay đổi nhƣ sau: Bƣớc 1: Nhận diện thay đổi; Bƣớc 2: Chuẩn bị cho thay đổi; Bƣớc 3: Thu thập số liệu, liệu; Bƣớc 4: Tìm yếu tố khích lệ, hỗ trợ thay đổi; Bƣớc 5: Xác định mục tiêu cụ thể cho bƣớc đạo thay đổi; Bƣớc 6: Xác định trọng tâm mục tiêu; Bƣớc 7: Xem xét giải pháp; Bƣớc 8: Lựa chọn giải pháp; Bƣớc 9: Lập kế hoạch đạo việc thực hiện; Bƣớc 10: Đánh giá thay đổi; Bƣớc 11: Đảm bảo tiếp tục đổi Với cách tiếp cận tác giả đƣa bƣớc để quản lý thay đổi Đây tài liệu giúp kế thừa trình phân tích thay đổi trƣờng học đặc biệt nội dung bƣớc thay đổi Nhƣ đã trinh bay , quản lý quản lý thay đổi có vai trò quan trọng tồn tài phát triển tổ chức , vấn đề thu hút đƣơc rất nhiều sƣ̣ quan tâm của cac hoc̣ giả và ngoai nƣớc , lĩnh vực khác Trên các diễn đàn , nhƣ báo chí truyền thông đăng tải nhiều bài viết liên quan tới quản lýsự thay đổi của tổchƣ́c nhƣ : Lê Phƣớc Minh với chuyên đề "Lanh đaọ và quan lý sƣ̣ thay đổi" , Hà Nội 06/2009, bàn vấn đề tìm giải ph áp lãnh đạo , quản lý thay đổi tổ chƣ́c, trƣờng hoc̣ bối canh phat triển nhanh chóng của thế giới và Viêṭ Nam Nguyễn Anh Tuấn , với bài viết " Quản lý sƣ̣ thay đổi phƣơng pháp daỵ hoc̣ : quy trinh 11 bƣớc và minh hoạ " Trong tài liệu tập huấn: "Bồi dƣỡng nâng cao lực quản lý cho nữ cán viên chức Đại học Thái Nguyên" Đại học Thái Nguyên tổ chức tháng 11 năm 2010, Đặng Xuân Hải đƣa câu hỏi mà theo ông ngƣời quản lý thay đổi phải tìm đƣợc câu trả lời bắt tay vào "Quản lý thay đổi" Cụ thể là: Cái đang/cần thay đổi, kết mong đợi gì? Dự báo trạng thái hành tổ chức: Tình trạng tổ chức (so với thay đổi bối cảnh) nhƣ nào? Khoảng cách hữu hai trạng thái nêu gì? Có "năng lƣợng/sự sẵn sàng" hay "rào cản/chống đối" tiến hành thay đổi không? Điều ngƣời quản lý thay đổi mong muốn khả thực gì? Tính phù hợp khả thực hóa thay đổi? Tác giả đối tƣợng thực thay đổi, kết thay đổi, rào cản thay đổi Tuy nhiên tác giả chƣa động lực hay nguồn lực thay đổi để bồi dƣỡng, nâng cao lực quản lý cho nữ cán viên chức Trong bài viết "Quản lýsƣ̣thay đổi tổchƣ́c" của Nguyễn Thi ̣Bich Đào tap̣ chí Khoa hoc̣ Đaị hoc̣ quốc gia Hà Nôị , (2009), đã chỉ các bƣớc quản lý sƣ̣ thay đổi của tổ chƣ́c, nguyên tắc, kỹ thực quản lý s ự thay đổi Trên sở phân tích tác giả giúp hiểu rõ nguyên tắc, kỹ quản lý thay đổi Đặng Xuân Hải với chuyên đề " Quản lý nhà trƣờng bối cảnh thay đổi" Phan Văn Nhân, Viêṇ Khoa hoc̣ giáo duc̣ Viêṭ Na m, chủ nhiệm đề tài "Quản lý thay đổi giáo dục trung học chuyên nghiệp Việt Nam" Vũ Dƣơng Uyên với đề tài "Quản lý đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang theo Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng trung học phổ thông", 2011 Qua nghiên cƣ́u và tìm hiểu , tác giả luận văn chọn lọc, kế thừa số quan điểm, ý tƣởng Tuy nhiên, viết, đề tài nghiên cứu quản lý , quản lý thay đổi tổ chức có nhiều, nhƣng đề tài nghiên cƣ́u về quản lý thay đổi trƣờng hoc̣ , cụ thể quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông hạn chế Trên sở kế thừa nghiên cứu trƣớc nghiên cứu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông nói chung, trƣờng trung học phổ thông Dân tôc̣ nôị trú Tuyên Quang nói riêng Qua đó, tác giả mong muốn đƣa đề xuất giải pháp để khắc phục hạn chế , yếu kém công tác quản lý thay đổi trƣờng học thời gian qua, tìm biện pháp quản lý hiệu Mục tiêu nghiên cứu: 3.1 Mục tiêu chung: Nghiên cứu quản lý thay đổi nói chung, trƣờng trung học phổ thông nƣớc ta nói riêng Trên sở đó, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông nay, thông qua trƣờng hợp cụ thể Trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang 3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể Một là, tổng quan sở lý luận quản lý thay đổi tổ chức, trƣớc hết loại hình tổ chức trƣờng trung học phổ thông nƣớc ta Hai là, khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý thay đổi Trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang Ba là, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thay đổi Trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nôị dung: đề tài tập trung nghiên cứu quản lý thay đổi mặt Trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang, tập trung vào lĩnh vực đổi chƣơng trình, phƣơng pháp quản lý giáo dục, công tác đảm bảo chất lƣợng đội ngũ giáo viên trƣờng - Phạm vi thời gian: Các số liệu thống kê đƣợc giới hạn từ năm 2009 - 2013 Phạm vi không gian: Trƣờng Trung học Phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang 5.Mẫ khả sá u o t Trƣờng trung học phổ thông Dân tôc̣ nôị trú Tuyên Quang Câu hỏi nghiên cƣ́u: Qua nghiên cứu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Các câu hỏi nghiên cứu đƣợc đặt nhƣ sau: - Quản lý thay đổi thực chất gì? Vì phải thay đổi có? - Thực trạng quản lý thay đổi giáo dục phổ thông nói chung, trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang nói riêng thời gian vừa qua diễn nhƣ nào? Công tác quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang mức độ nào, gặp thuận lợi, khó khăn ? - Cần có giải pháp để góp phần nâng cao hiệu quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Dân tộc nội trú Tuyên Quang thời gian tới? Giả thuyết nghiên cứu: Quản lý thay đổi Trƣờng trung học phổ thông Dân tôc̣ nôị trú Tuyên Quang đạt đƣợc hiệu định Tuy nhiên số nguyên nhân làm cho công tác quản lý thay đổi thấp Nếu đề xuất thực đƣợc giải pháp có sở khoa học, phù hợp với thực tiễn, có tính khả thi, góp phần nâng cao hiệu quản lý thay đổi Trƣờng trung học phổ thông Dân tôc̣ nôị trú Tuyên Quang Phƣơng pháp nghiên cƣ́u - Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết : sƣ̉ dung phƣơng pháp phân tích , tổng hơp ,hê ̣t hống hóa lý thuyết để xac điṇ h cac khai niêm công cu ̣ và xây dƣng khung lýthuyết cho đềtà i - Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn: + Phƣơng phap quan sat sƣ pham : Quan sát hoạt động cán quản lý, giáo viên học sinh trƣờng nhằm đánh giá thực trạng biến đổi trƣờng phổ thông + Phƣơng phap điều tra bằng anket : Điều tra khảo sát , lấy ý kiến can bô ̣ quản lý, nhà giáo dục , giáo viên, học sinh trƣờng trung học phổ thông Dân tôc̣ nôị trú Tuyên Quang để tìm hiểu thực trạng quản lý biến đổi của nhà trƣờng + Phƣơng pháp thống kê : Sƣ̉dung phƣơng pháp này đểxƣ̉lýcác sốliêụthu nhâṇ đƣơc tƣ̀ cac phƣơng phap nghiên cƣ́u khac Kế cấ củ luânvăn: t u a Ngoài phần mở đầu , kết luâṇ , khuyến nghi ,̣ danh muc̣ tài liêụ tham khảo , phần phu ̣ luc̣ , nôị dung luâṇ văn gồm nhƣng phần chinh sau đây: Chƣơng 1: Cơ sở lý luâṇ quản lý thay đổi quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Chƣơng 2: Thƣc traṇ g quan lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông Chƣơng 3: Giải pháp quản lý thay đổi trƣờng trung học phổ thông TÀI LIỆU THAM KHẢO Tác giả Việt Nam Đặng Quốc Bảo (1999) - Quản lý CSVC tài Tập giảng trƣờng CBQL - GDĐT Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai-vấn đề giải pháp, NXB Chính trị quốc gia Bộ Giáo dục Đào tạo, (2011), Điều lệ trường phổ thông Phùng Khắc Bình, (2010), Giáo dục kỹ sống, kỹ quản lý, Bài giảng cán QLGD tỉnh Tuyên Quang Nguyễn Hữu Châu (1999), Định hướng chiến lược giáo dục đầu thể kỷ XXI số nước giới, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội Nguyễn Hữu Châu,(Chủ biên), (2008), Chất lượng giáo dục vấn đề lí luận thực tiễn, Hà Nội Đỗ Minh Cƣơng, (2006), Người quản lý, lãnh đạo theo số lý thuyết đại, TC Nghiên cứu ngƣời, số Nguyễn Thị Doan - Đỗ Minh Cƣơng, (2007), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, NXB Trẻ Hà Nội Phạm Tất Dong (chủ biên), (1995), Tri thức Việt Nam - Thực tiễn triển vọng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Thi Bich Đao , (2007), Quản trị thay đổi tổ chức , Trƣờng Đaị ̣ học kinh tế, Đaị hoc̣ quốc gia Hà Nôị 11 Hoàng Văn Hải (2010), Quản Trị Chiến Lược, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục, phát triển người phục vụ công nghiệp hóa,hiện đại hóa, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 13 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Phạm Minh Hạc, (2001), Về phát triển toàn diện người thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia 15 Nguyễn Văn Huyên (1990), Những nói viết giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 16 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, Nhà xuất Giáo dục 17 Trần Ngọc Liệu (2006), Tập giảng Khoa học quản lý, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Phạm Văn Nam (1996), Ứng dụng lý thuyết hệ thống quản trị, NXB Thống kê 19 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, trƣờng Cán quản lý Giáo dục Đào tạo, Hà Nội 20 Quốc hôị nƣớc công hòa xã hôị chủ nghia Viêṭ Nam, Luật Giáo dục số 38/2005/QH11; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục số 38/2005/QH11 (số:44/2009/QH12) 21 Nguyễn Cảnh Toàn (chủ biên), (1997), Quá trình dạy - tự học, NXB Giáo dục, Hà Nội 22 Nguyễn Hữu Thân, (1996), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê 23 Trần Thị Ngân Tuyến (2012), Lãnh đạo thay đổi, Cẩm nang cải tổ trường học NXB Trẻ 24 UBND tỉnh Tuyên Quang, Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 25 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2008), Tinh hoa quản lý, Nhà xuất Lao động - Xã hội Tác giả nước 26 Michel Develay (1998), Một số vấn đề đào tạo giáo viên, NXB Giáo Dục, Hà Nội 27 R Heller (2006), Quản lý thay đổi, Nhà xuất tổng hợp TP HCM 28 Rober Heller, (2007), Cẩm nang quản lý hiệu - Quản lý thay đổi, First News, NXB Tổng hợp TPHCM 29 F.W Taylor (2002), Kỹ quản lý, NXB Hà Nội 30 Kenneth W Johnson (2007), Quản lý thay đổi, NXB Tri thức 31 John P.Dejager (2006), Quản lý thay đổi tổ chức, NXB Giáo dục 31 JohnC Maxwell (2008), 21 nguyên tắc vàng nghệ thuật lãnh đạo, Nhà xuất Lao động - Xã hội 32 J Dewey (2008), Dân chủ giáo dục, NXB Tri thức 33 John C Maxwell, (2009), Nhà Lãnh Đạo , NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 34 John C Maxwell, (2010), Phát triển kỹ lãnh đạo, NXB Lao động - Xã hội 35 Charles Darwin (1999), Thuyết tiến hóa, NXB Giáo dục, Hà Nội 36 Patrice Pelpel, (1998), Tự đào tạo để dạy học, NXB Giáo dục, Hà Nội 37 Pol Duppont Marcelo Ossandon, (1999), Nền sư phạm Đại học, NXB Thế giới, Hà Nội 38 Warren Bennis , Burt Nanus, (2009), Lãnh đạo, NXB Trẻ PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giáo viên Trƣờng Trung học phổ thông nội trú tỉnh Tuyên Quang) Kính thƣa Quý Thầy/Cô! Em làm đề tài luận văn thạc sĩ với chủ đề tai " Quản lý thay đổi Trƣờng THPT nay" Trong nhiệm vụ nghiên cứu, khảo sát thực trạng trƣờng PTTH cụ thể, em chọn Trƣờng PHTH nội trú tỉnh Tuyên Quang - trƣờng thân yêu nơi em học chƣơng trình phổ thông dƣới hƣớng dẫn giúp đỡ thầy cô Lần em lại mong nhận đƣợc giúp đỡ thầy cô việc trả lời nội dung có liên quan tới Đề tài trên, xuất phát từ thực tế Trƣờng ta xã hội Xin Thầy/Cô vui lòng cho biết ý kiến số câu hỏi dƣới Ý kiến Thầy/Cô đƣợc xử lý khuyết danh phục vụ phạm vi nghiên cứu khoa học Em mong nhận đƣợc giúp đỡ Thầy/Cô Thầy/cô cho ý kiến cách đánh dấu "X" vào ô lựa chọn Trân trọng cảm ơn! Câu 1: Xin Thầy (Cô) đánh giá cần thiết tầm quan trọng vấn đề, nhiệm vụ sau (Đánh dấu vào ô lựa chọn - Không cần thiết, Khó nói, - Cần thiết, - Rất cần thiết) TT Nội dung Đổi toàn diện giáo dục phổ thông nƣớc ta Đổi cách thức quản lý nhà trƣờng phổ thông Quản lý cách thức thực thay đổi theo theo chủ trƣơng, kế hoạch đề Chọn câu trả lời Câu Thầy/ Cô đánh giá nhƣ thực trạng giáo dục Nhà trƣờng thời gian gần theo khía cạnh sau: (Đánh dấu vào ô lựa chọn phù hợp: - Khó nói, - Không đạt, - Đạt yêu cầu, - Khá, - Tốt TT Nội dung Về xây dựng mục tiêu, chƣơng trình, nội dung giáo dục Về phƣơng pháp giáo dục phổ thông Sự phù hợp chất lƣợng sách giáo khoa Công tác thi, kiểm tra đánh giá chất lƣợng giáo dục Công tác quản lý nhà trƣờng lãnh đạo trƣờng Công tác quản lý nhà nƣớc giáo dục Bộ, sở, phòng giáo dục Chọn câu trả lời Câu Thầy/ Cô nhận xét nhƣ công tác quản lý Nhà trƣờng (Đánh dấu vào ô lựa chọn: 1- Khó nói, 2- Kém 3-Đạt yêu cầu 4- Khá tốt 5-Tốt) TT Nội dung Việc xây dựng mục tiêu, kế hoạch hoạt động nhà trƣờng Xây dựng thực quy định, quy chế làm việc Việc tổ chức nhân phân công cán bộ, giáo viên thực công việc: Việc lãnh đạo, động viên nhân trình công tác Quan hệ với phận, nhân nhà trƣờng Quan thầy - trò phụ huynh học sinh Quan hệ nhà trƣờng với địa phƣơng cộng đồng Việc kiểm tra đánh giá chất lƣợng giáo dục Việc đánh giá bình bầu giáo viên Quản lý tài tài sản Trƣờng 10 Chọn câu trả lời Câu Theo Thầy/ Cô nguyên nhân dƣới tạo tồn tại, yếu công tác quản lý Nhà trƣờng nay: TT Nội dung Sai Đúng Là nguyên nhân mấu chốt Quan điểm,chủ trƣơng, sách chƣa rõ ràng, quán Sự quản lý nhà nƣớc nhà trƣờng chƣa quan tâm mức làm có hiệu Quyết tâm thực Nhà trƣờng tổ chức lien quan chƣa cao Tham nhũng, lãnh phí máy công quyền Trƣờng thiếu tự chủ quản lý hoạt động giáo dục Trƣờng thiếu giáo viên, cán quản lý Năng lực lãnh đạo, quản lý Nhà trƣờng bất cập Trình độ, lực đội ngũ giáo viên chƣa đáp ứng đƣợc nhiệm vụ Lƣơng chế độ đãi ngộ giáo viên thấp Trƣờng chƣa xây dựng đƣợc kế hoạch quy trình thay đổi, đổi giáo dục Tâm lý chung lãnh đạo trƣờng giáo viên ngại thay đổi 10 Học sinh phụ huynh không muốn thay đổi 11 Lãnh đạo Nhà trƣờng đội ngũ quản lý, giáo viên chƣa ý thức đƣợc vai trò thay đổi Nhà trƣờng 12 Nhân lực nhà trƣờng chƣa đáp ứng thay đổi 13 Cơ sở vật chất, trang thiết bị Trƣờng chƣa đủ đáp ứng đƣợc yêu cầu dạy học Câu Theo Thầy/ Cô muốn thực thành công nhiệm vụ đổi toàn diện công tác quản lý nhà trƣờng phổ thông cần thực giải pháp dƣới (Xin đánh giá tầm quan trọng giải pháp mức độ) TT Nội dung Nâng cao nhận thức đổi toàn diện giáo dục, công tác quản lý sở giáo dục, theo tinh thần NQTW 8, khóa XI Thay đổi - đổi công tác quản lý kế hoạch thay đổi trƣờng THPT Thay đổi công tác tổ chức, xây dựng quy chế, bố trí nguồn lực quản lý trƣờng THPT Giải pháp nâng cao lực quản lý cho hiệu trƣởng, cán quản lý nhà trƣờng Giải pháp đổi công tác quản lý công tác kiểm tra, đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng THPT Thực phƣơng châm/triết lý giáo dục "lấy ngƣời học làm trung tâm" Tăng nguồn lực tài chính, vật chất, thông tin đáp ứng thay đổi Tạo môi trƣờng học tốt ngƣời học tập cách chủ động sáng tạo Xây dựng chế độ, sách động viên khuyến khích đội ngũ giáo viên hoàn thành tốt nhiệm vụ Tạo môi trƣờng an toàn cho ngƣời học học tập, rèn luyện Tạo thay đổi nhà trƣờng phát triển bền vững Bồi dƣỡng tƣ độc lập, sáng tạo cho học sinh Cuốn hút hội phụ huynh, xã hội tham gia vào hoạt động nhà trƣờng Tổ chức, đạo công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên, cán quản lý đảm bảo cho thay đổi thành công 10 11 12 13 14 Quan trọng Rất quan trọng Mấu chốt Không cần thiết Thầy/ Cô vui lòng cho biết số thông tin dƣới Giới tính: Nam….Nữ……… tuổi:…………… Chuyên môn:……………………………… Độ Chức danh:………………………………… Phụ lục Kế sử lýExcel t Câu TT Câu TT Câu TT S L 48 27 36 S L 20 % 24 13 18 SL 52 % SL 26 50 % SL 25 48 48 58 24 79 29 50 40 45 25 50 % 24 22 25 ĐT B 496 2.52 198 455 468 2.48 2.22 199 194 TB N Tổn g ĐT B SL 52 % SL 36 50 % SL 25 40 % 20 SL 38 % 19 576 2.9 200 27 10 % 10 13 5 30 58 15 79 29 46 40 15 23 50 45 35 22.5 17.5 567 555 2.8 2.8 196 199 30 30 30 15 15 15 30 16 36 15 59 20 52 18 27 30 39 26 30 14 76 7.5 25 19 15 38 39 70 30 19.5 35 15 564 500 557 2.8 2.5 2.8 197 198 199 SL 40 50 50 70 % 20 25 25 35 Tổn g 578 545 540 494 ĐT B 2.9 2.7 2.7 2.5 190 200 197 189 39 60 50 70 19.5 30 25 564 510 477 2.8 2.6 2.4 197 198 199 35 492 2.5 197 22.5 25 567 495 2.8 2.5 196 190 S L 28 20 12 20 30 10 10 10 10 Tổn g 27 10 % 14 10 10 SL 52 45 55 42 % 26 23 28 21 SL 50 45 50 42 15 5 30 46 36 15 59 20 52 18 27 13 5 56 30 45 % 25 23 25 21 SL 20 40 30 15 28 26 30 39 26 30 14 76 35 13 % 10 20 15 7.5 19 15 38 17 15 79 23 45 40 15 23 40 7.5 20 45 50 Câu TT 10 11 12 13 14 15 16 SL 89 80 70 70 90 58 60 80 90 80 70 70 90 89 80 80 Câu TT 10 11 12 13 14 15 16 SL 80 80 90 89 90 89 70 70 69 60 70 70 95 89 80 90 % 44.50 40.00 35.00 35.00 45.00 29.00 30.00 40.00 45.00 40.00 35.00 35.00 45.00 44.50 40.00 40.00 SL 69 70 60 70 45 80 80 60 45 68 60 70 45 56 50 60 % 40 40 45 44.5 45 44.5 35 35 34.5 30 35 35 47.5 44.5 40 45 SL 50 60 45 56 45 56 60 70 56 45 60 70 45 56 60 50 % 34.50 35.00 30.00 35.00 22.50 40.00 40.00 30.00 22.50 34.00 30.00 35.00 22.50 28.00 25.00 30.00 SL 42 48 65 59 60 60 60 58 60 45 65 59 60 50 65 58 % 21.0 24.0 32.5 29.5 30.0 30.0 30.0 29.0 30.0 22.5 32.5 29.5 30.0 25.0 32.5 29.0 Tổng 447 428 395 409 420 394 400 418 420 421 395 409 420 429 405 418 ĐTB 2.24 2.14 1.98 2.05 2.10 1.97 2.00 2.09 2.10 2.11 1.98 2.05 2.10 2.15 2.03 2.09 % 25 30 22.5 28 22.5 28 30 35 28 22.5 30 35 22.5 28 30 25 SL 65 58 60 50 60 50 65 59 75 95 65 59 60 55 58 60 % 32.5 29 30 25 30 25 32.5 29.5 37.5 47.5 32.5 29.5 30 27.5 29 30 Tổng 405 418 420 429 420 429 395 409 394 365 395 409 435 434 418 430 ĐTB 2.03 2.09 2.10 2.15 2.10 2.15 1.98 2.05 1.97 1.83 1.98 2.05 2.18 2.17 2.09 2.15 MỤC LỤC Lý chọn đề tài: .2 Tổng quan tình hình nghiên cƣ́u Mục tiêu nghiên cứu: Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Mẫu khao sat Câu hỏi nghiên cƣ́u: .8 Giả thuyết nghiên cứu: Phƣơng phap nghiên cƣ́u 9 Kết cấu của luâṇ văn: CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI TRONG TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI TRONG TRƢỜNG THPT NƢỚC TA 11 1.1 Một số khái niệm sở luận văn 11 1.1.1 Khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trƣờng 11 1.1.2 Khái niệm quản lý thay đối tổ chức 15 1.2 Quan điểm, đƣờng lối Đảng đổi giáo dục 23 1.3 Quản lý thay đổi trƣờng phổ thông 26 1.3.1 Trƣờng THPT hệ thống Giáo dục quốc dân .26 1.3.3 Yêu cầu quản lý thay đổi trƣờng THPT 27 1.3.4 Các hình thức thay đổi trƣờng THPT 28 1.4 Nội dung quản lý thay đổi trƣờng phổ thông từ góc độ khoa học quản lý .30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI TRƢỜNG THPT DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TUYÊN QUANG 39 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục tỉnh Tuyên Quang Trƣờng THPT nội trú Tuyên Quang .39 2.1.1 Vị trí địa lý tình hình kinh tế xã hội giáo dục 39 * Khái quát chung giáo dục tỉnh Tuyên Quang .40 2.1.3 Khái quát chung trƣờng PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 41 2.1.4 Tổ chức khảo sát thực tế trƣờng THPT Dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang 43 2.2 Thực trạng quản lý thay đổi Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang.45 2.2.1 Thực trạng nhận thức giáo viên, cán quản lý Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang cần thiết tầm quan trọng quản lý thay đổi, đổi trƣờng THPT 45 2.2.2 Đánh giá cán quản lý, giáo viên Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang thực trạng giáo dục Trƣờng 46 2.2.3 Đánh giá cán quản lý, giáo viên Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang công tác quản lý Trƣờng 49 2.2.4 Nguyên nhân tồn tại, yếu công tác quản lý Trƣờng PT Dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang .51 2.3 Đánh giá chung thực trạng 55 2.3.1 Những thành công, hạn chế 55 2.3.2 Nguyên nhân thành công hạn chế 59 CHƢƠNG 61 QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ SỰ THAY ĐỔI TRƢỜNG THPT HIỆN NAY TỪ THỰC TẾ CỦA TRƢỜNG PTTH DÂN TỘC NỘI TRÚ TUYÊN QUANG .61 3.1 Sứ mệnh, mục tiêu thay đổi, phát triển trƣờng PTDN Tuyên Quang đến năm 2015, 2020 61 3.2 Nguyên tắc quản lý trình đổi mới, thay đổi Nhà trƣờng 63 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi, phù hợp với thực tế 63 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu .64 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ, thống 64 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa .64 3.3 Một số giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quản lý thay đổi trƣờng THPT .65 3.3.1 Nâng cao nhận thức đổi toàn diện giáo dục, công tác quản lý sở giáo dục theo tinh thần NQTW 8, khóa XI 65 3.3.2 Đổi quản lý đội ngũ giáo viên, nhân viên cán quản lý nhà trƣờng đảm bảo đủ số lƣợng, đồng cấu, đảm bảo chất lƣợng 67 3.3.3 Quản lý thay đổi theo bƣớc quy trình quản lý 71 3.3.4 Đổi mới, hoàn thiện thể chế hoạt động quản lý nhà trƣờng phổ thông, trƣớc hết trƣờng THPT 73 3.3.5 Tăng cƣờng lực, vai trò quản lý lãnh đạo nhà Trƣờng THPT Dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang .75 3.3.6 Đảm bảo điều kiện đáp ứng yêu cầu thực đổi 77 3.4 Khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp 78 3.4.1 Mục đích, đối tƣợng, nội dung khảo nghiệm 78 3.4.2 Phƣơng pháp khảo nghiệm 79 3.4.3 Kết khảo nghiệm 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC .90 BCH Ban chấp hành BẢNG CBQL Cán quản lý CÁC CMHS Cha mẹ học sinh CNH - HĐH Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa TỪ CNV Công nhân viên VIẾT CSVC Cơ sở vật chất TẮT GD Giáo dục GD - ĐT Giáo dục- Đào tạo GDCN Giáo dục chuyên nghiệp 10 GV Giáo viên 11 HĐND Hội đồng nhân dân 12 HP Hiệu phó 13 HS Học sinh 14 HT Hiệu trƣởng 15 NCGD Nghiên cứu giáo dục 16 NXB Nhà xuất 18 QLCB Quản lý cán 19 SGK Sách giáo khoa 20 TD Thể dục 21 THPT Trung học phổ thông 22.UBND Ủy ban nhân dân DANH DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Nhận thức giáo viên, cán quản lý Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang cần thiết tầm quan trọng quản lý thay đổi trƣờng THPT 45 Bảng 2.2 Đánh giá cán quản lý, giáo viên Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang chất lƣợng giáo dục Trƣờng thời gian gần đây: 46 Bảng 2.3 Đánh giá cán quản lý, giáo viên Trƣờng THPT Dân tộc nội trú Tuyên Quang công tác quản lý Trƣờng thời gian 49 Bảng 2.4 Nguyên nhân tồn tại, yếu công tác quản lý Trƣờng PT Dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang: 52 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết .79 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi 80