Tiểu luận vụ kiện giày có mũ da của VN bán phá giá vào thị trường EU năm 2005 2006 và ảnh hưởng của nó đến các doanh nghiệp

Lời mở đầu Quan hệ thơng mại Việt Nam-EU không ngừng phát triển với tiến trình hợp tác phía EU đà lớn mạnh kinh tế Việt Nam sách đổi mang lại Hiện EU đối tác lớn Việt Nam Quy mô thơng mại ngày đợc mở rộng Hàng năm kim ngạch xuất Việt Nam sang thị trờng EU tăng giày dép mặt hàng xuất sang thị trờng EU nhiều Giày mũ da mặt hàng xuất chủ lực ngành da giày EU thị trờng chủ lực mặt hàng Nhng xuất tăng đồng nghĩa với kiện tụng tăng Đặc biệt Việt Nam thức vào WTO, hoà nhập với kinh tế toàn cầu doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt với tranh chấp thơng mại Có nhiều vụ kiện xảy cáo buộc hàng hoá Việt Nam bán phá giá nh vụ kiện Việt Nam bán phá giá tôm, cá ba savà kết thúc thờng thiệt thòi cho doanh nghiệp Việt Nam bị áp thuế chống bán phá giá Nhiều thị trờng trở nên khó khăn hàng rào kỹ thuật thơng mại, có việc áp thuế bán phá giá giày da có mũ da xuất từ Việt Nam vào EU Vụ kiện chống phá giá EU đến hồi kết thúc Nhng hết vụ kiện nghĩa vụ khácChính vụ kiện tiêu biểu cho sách cản trở tự hoá thơng mại, bảo hộ cho sản xuất nớc, ngợc lại với tiến trình hội nhập kinh tế giới Nh vụ kiện chống bán phá giá trở thành phần thơng mại quốc tế Việc nghiên cứu nh tìm cách phòng tránh, ứng phó với vụ kiện chống bán phá giá vô quan trọng Nhận thấy tính cấp thiết việc này, sau thời gian tìm hiểu nghiên cứu em định chọn đề tài: Vụ kiện giày có mũ da Việt Nam bán phá giá vào thị trờng EU năm 2005-2006 ảnh hởng đến doanh nghiệp ngành sản xuất da giày Việt Nam Đề án em phần mở đầu kết luận gồm có ba chơng: Chơng I: Diễn biến vụ kiện EU với giày mũ da Việt Nam động đằng sau vụ kiện Chơng II: Phản ứng nớc vụ kiện tác động vụ kiện tới doanh nghiệp sản xuất da giày Việt Nam Chơng III: Bài học kinh nghiệm từ vụ kiện giải pháp cho doanh nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập Do thời gian nghiên cứu cha đợc lâu kiến thức hạn chế nên đề án em không tránh khỏi sai sót mong thày cô góp ý để đề án em đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thày cô khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế đặc biệt Tiến sĩ Bùi Huy Nhợng tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề án Chơng I: Diễn biến vụ kiện EU với giày mũ da Việt Nam động đằng sau vụ kiện i Diễn biến vụ kiện EU giày mũ da Việt Nam Vụ kiện Liên minh Sản xuất giày da Châu Âu đứng đơn kiện 62 doanh nghiệp Việt Nam việc bán phá giá 33 mã sản phẩm giày mũ da xuất sang EU Theo thống kê Liên minh Châu Âu (EU), so với năm 2003, lợng giày sản xuất EU năm 2004 giảm 10%, lợng giày xuất Việt Nam vào EU liên tục tăng nhng giá bán lại giảm khoảng 30% bị cho gây thiệt hại cho nghành công nghiệp da giày EU Ngày 07/07/2005, Uỷ ban Châu Âu (EC) tuyên bố khởi kiện Việt Nam việc bán phá giá sản phẩm giầy dép đợc làm da tự nhiên vào EU Việc khởi kiện Hiệp hội nhà sản xuất giày dép Châu Âu thực Con số bị kiện lên tới 121,7 triệu đôi, xấp xỉ 40% tổng số giày xuất từ Việt Nam, chiếm 65% kim nghạch xuất sang EU Vụ kiện đợc điều tra vòng 15 tháng kể từ ngày thông báo biện pháp áp dụng tạm thời đợc áp dụng không 09 tháng kể từ ngày thông báo Trong thời hạn 06 tháng kể từ có kết luận biện pháp tạm thời, doanh nghiệp đợc quyền khiếu nại trớc hội đồng định cuối Khó khăn lớn Việt Nam việc đối mặt với vụ kiện EU cha công nhận Việt Nam có kinh tế thị trờng Ngày 14/05/2005 Việt Nam cha đợc công nhận kinh tế thị trờng nên EC định chọn Brazil nớc có kinh tế thị trờng để lập sở tính toán Đại diện Hiệp hội da giày Việt Nam có ý kiến đến chuyên gia Tổng vụ Thơng mại Châu Âu việc chọn Brazil làm nớc thay không hợp lý Bởi điều kiện sản xuất Brazil khác xa Việt Nam, chi phí thờng cao nhiều Theo doanh nghiệp da giày Việt Nam , việc chọn Indonesia-một nớc khu vực Đông Nam á, có điều kiện sản xuất gần giống với Việt Nam phù hợp Brazil Tuy doanh nghiệp Indonesia từ chối cộng tác với Hiệp hội da giày Việt Nam May mắn 05 doanh nghiệp giày Thái Lan nhận lời làm tham chiếu vụ kiện Nhng EU lại dội gáo nớc lạnh phớt lờ ý kiến doanh nghiệp Việt Nam chọn Thái Lan nớc tham chiếu Ngày 18/07/2005 EU yêu cầu doanh nghiệp Việt Nam khai thông tin cần thiết doanh nghiệp nh: địa chỉ, doanh số, hoạt động doanh nghiệp việc sản xuất sản phẩm có liên quan Việc cung cấp thông tin cần thiết cho thấy doanh nghiệp đồng ý việc đợc lựa chọn để điều tra mẫu Nếu không, EC dựa vào thông tin có sẵn nguyên đơn cung cấp để điều tra, điều bất lợi cho doanh nghiệp Tính đến ngày 1/8/2005, có 115 doanh nghiệp Việt Nam khai gửi mẫu điều tra thông tin sang EU Tiếp đó, Uỷ ban Châu Âu (EC) thông báo cử 02 nhóm chuyên gia gồm 04 ngời vào Việt Nam để điều tra trực tiếp doanh nghiệp đợc lựa chọn vụ kiện Theo cách làm việc EU, thời hạn 15 ngày kể từ bắt đầu vụ kiện, doanh nghiệp xuất phải đa danh sách công ty vào nhóm mẫu điều tra Tuy nhiên, bày tỏ thái độ tôn trọng nớc xuất khẩu, EU Việt Nam giới thiệu danh sách doanh nghiệp nhóm mẫu để kiểm tra Từ ngày 19/09/2005 đến ngày 14/10/2005, chuyên gia EU tiến hành điều tra chỗ 08 công ty đợc lựa chọn vụ kiện chống bán phá giá mặt hàng giầy mũ da vào thị trờng Châu Âu Các công ty thuộc diện điều tra EC bao gồm: Công ty Pou Yuen Việt Nam, Công ty Pou Chen Việt Nam, Công ty Taekang Vina, Công ty liên doanh Kainan, Công ty giày 32, Công ty Dona Biti s, Công ty xuất Bình Tiên, Công ty giày da Hải Phòng Trong thời gian doanh nghiệp phải có số liệu chứng minh đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn kinh tế thị trờng, để chứng minh không bán phá giá Trong giai đoạn đầu vụ kiện doanh nghiệp Việt Nam có hợp tác tốt EU Trong trình điều tra, đoàn công tác yêu cầu doanh nghiệp phải chứng minh đợc tất khoản chi tiêu công ty từ việc xây dựng nhà xởng, tổ chức sản xuất, trả lơng công nhân, thực sách lao động đến chi phí sản xất kinh doanh Sau xác định đợc giá thành sản phẩm, doanh nghiệp phải chứng minh không bán phá giá vào thị trờng EU Hầu hết doanh nghiệp chứng minh họ chủ yếu tham gia gia công cho nớc ngoài, định đợc giá bán sản phẩm, coi có hành vi bán phá giá vào EU Sau gần hai tháng kiểm tra trực tiếp 08 doanh nghiệp da giày Việt Nam, EC không công nhận 08 doanh nghiệp đạt đợc tiêu chí liên quan đến kinh tế thị trờng Đại diện lâm thời EC Việt Nam cho biết qua điều tra cho thấy chứng can thiệp Nhà nớc hoạt động sản xuất dày gia Việt Nam, ví dụ nh thuê đất không theo giá thị trờng, giảm thuế miễn thuế, u đãi tín dụng EU cho can thiệp nhà nớc nh không hợp với luật lệ WTO Lúc có nguồn tin EU tăng thuế nhập giày da nhập từ Việt Nam lên đến 20%, tức tăng gấp lần mức thuế đợc áp dụng Ngày 17/03/2006, sau bỏ phiếu giới chức thơng mại 25 nớc EU, trởng cao uỷ thơng mại EU, ông Madelson tuyên bố tiếp tục áp dụng mức thuế nhập giày mũ da Việt Nam nh đề xuất Ông cho biết kiên theo đuổi kế hoạch đánh thuế, yêu cầu Cao uỷ bỏ phiếu ủng hộ phiên họp Kết bỏ phiếu cho thấy quan điểm chuyện khác Lúc này, có hai khả xảy ra: EU giữ nguyên định nh công bố tăng thuế lên 16,8%, bị áp hạn ngạch dựa kim ngạch xuất năn 2004 tăng thêm 15% năm Ngày 24/03/2006, bất chấp quan điểm chia rẽ, phản đối từ số nớc thành viên, Liên minh Châu Âu cuối tuyên bố thức áp thuế chống bán phá giá mặt hàng giày da nhập từ Việt Nam, giáng đòn chí tử vào ngành giày Việt Nam Mức thuế khởi đầu có 4,2%, nhng giới hạn sau lên đến 16,8%, trớc có mức thuế cuối đợc ban hành Mức thuế bắt đầu đợc áp dụng từ ngày 7/4/2006 Ngày03/06/2006, Cục quản lý cạnh tranh Bộ Thơng mại thông báo, Liên minh Châu Âu thức áp dụng mức thuế giày da Việt Nam nhập vào thị trờng Ngày 05/07/2006, EC đề xuất EU áp dụng hệ thống hạn ngạch giày da nhập từ Việt Nam Đây đợc xem nh giải pháp cho bất đồng EU Việt Nam xung quanh vấn đề bán phá giá giày da Theo đề xuất, EU áp dụng mức thuế bình thờng 7,5% 95 triệu đôi giày nhập từ Việt Nam Mức thuế đợc xem xét điều chỉnh theo năm Tuy nhiên, vợt qua hạn ngạch này, da giày Việt Nam phải chịu mức thuế phạt lên đến 29,5% Đề suất cần đợc thảo luận đợc trởng thơng mại nớc thông qua Tuy nhiên không nhận đợc đồng tình từ nớc thành viên Lúc Việt Nam phủ nhận việc giày da nớc bán phá giá vào thị trờng EU Trớc tình hình đề xuất hệ thống thuế trả chậm đợc đa nhng không thành công gặp khó khăn mặt pháp lý nh không đợc nớc thành viên EU ủng hộ Ngày 27/07/2006, Uỷ ban Châu Âu đa kế hoạch biện pháp chống bán phá giá mặt hàng giày sản xuất Việt Nam sau kế hoạch cũ không đợc nớc thành viên thông qua Đề xuất mới, có tính tới nhu cầu giày dép nhiều trái ngợc nớc thành viên, yêu cầu đánh thuế chống bán phá giá 10% với giày mũ da Việt Nam Mức thuế đợc áp dụng 05 năm, thấp nhiều so với mức sơ khởi 16,8% đa hồi đầu năm Ngày 04/10/2006, với tỷ lệ đa số (13/12), Uỷ ban đại diện thờng trực 25 nớc thành viên Liên minh Châu Âu bỏ phiếu thông qua biểu thuế chống bán phá giá sản phẩm giày mũ da nhập từ Việt Nam Theo EU áp mức thuế sản phẩm giày da Việt Nam 10% thay cho mức tạm thời trớc 16,8% Biện pháp có hiệu lực từ 07/10/2006 áp dụng vòng 02 năm, sau đợc xem xét lại, 05 năm nh đề nghị ban đầu II Động đằng sau vụ kiện Việc EU biểu thuế chống bán phá giá lên giày mũ da Việt Nam không nói lên nhiều vấn đề nớc ta, nhng lại bộc lộ điểm yếu nghiêm trọng trị EU: trì trệ, mâu thuẫn, bế tắc cân Thứ thể trì trệ Châu Âu: Ai biết giày ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động Nếu nh công nhân ngành giày Trung Quốc hay Việt nam cần lơng không đến 100USD/tháng, công nhân Pháp hay ý lại đòi tháng 2000 USD Nhng suất chẳng có chênh lệch, chí công nhân Trung Quốc hay Việt Nam làm nhiều sản phẩm thời gian Hiển nhiên thấy rõ yếu khả cạnh tranh giày Châu Âu Vậy công nhân Châu Âu không chuyển sang ngành khác mà giới phải mua Châu Âu, ví dụ nh công nghệ cao hay ngành sử dụng nhiều vốn? Quá trình hội nhập phát triển đòi hỏi thay đổi cấu, nhng có ngời không theo kịp chuyển đổi Những công nhân Pháp hay ý với hàng chục năm nghề giày cảm thấy khó khăn phải chuyển đổi sang nghề khác Thay dùng biện pháp đào tạo khuyến khích để kinh tế chuyển đổi sang ngành có sức cạnh tranh cao hơn, nhiều phủ lại dùng bảo hộ để cố trì ngành có sức cạnh tranh yếu Một có gắng lội ngợc dòng thời đại Thứ hai xuất mâu thuẫn nội EU: Đầu tiên quốc gia thành viên Trong trình biểu 25 nớc EU, có 12 nớc (chủ yếu Bắc Âu) phản đối việc áp thuế, có 09 nớc (chủ yếu Nam Âu) nh Tây Ban Nha, ý, Pháp hay Hungary biểu áp thuế Có 04 nớc bỏ phiếu trắng, nhng đợc EU tính đồng ý áp thuế Tiếp đến phải kể tới mâu thuẫn tổ chức ngành nghề Liên đoàn công nghiệp hàng thể thao Châu Âu (FESI) Hiệp hội Ngoại thơng Châu Âu (FTA) phản đối việc áp thuế Các phân tích FESI cho thấy áp thuế làm tăng đến 25% giá giày Châu Âu chí ngành công nghiệp khác bị ảnh hởng xấu Trong đó, Liên đoàn Công nghiệp giày Châu Âu (CEC) cố gắng trấn an d luận thuế không làm tăng giá giày, không làm giảm việc làm, không ảnh hởng đến quyền lựa chọn ngời tiêu dùng Một mâu thuẫn phải kể đến sách Eu Khi bắt đầu đề cập thuế chống phá giá, Cao uỷ Thơng mại Châu Âu tuyên bố không áp dụng thuế lên giày trẻ em để trẻ em chịu giá giày tăng(chính ông công nhận thuế làm tăng giá) Nhng kết tháng 10 EU định áp thuế lên giày trẻ em Thứ ba, thể bế tắc dài hạn: Bế tắc thứ thể trên: Châu Âu không đủ động để chuyển đổi ngành sản xuất khả cạnh tranh Ngành giày Châu Âu ngành khả cạnh tranh Từ việc ngành giày thành công việc đòi hỏi đợc bảo hộ, đến lợt ngành khác nối bớc đòi hỏi đợc bảo hộ Sự đổ vỡ vòng đàm phán Doha bế tắc chung WTO, phải kể đến đóng góp bế tắc ngành cụ thể: khả cạnh tranh mà không chấp nhận chuyển đổi Bế tắc thứ hai: việc áp thuế giúp bảo hộ dài hạn Giày Trung Quốc Việt Nam chuyển hớng sang thị trờng mà họ không bị áp thuế phá giá, ví dụ nh Nhật Mỹ Trớc tình hình đó, giày Indonesia vài nớc khác rút bớt khỏi thị trờng để nhảy vào Châu Âu lấp chỗ trống Trung Quốc Việt Nam để lại Liệu EU diễn "thuế chống phá giá" với nớc tiếp theo? Trong vòng luẩn quẩn này, tất thiệt Ngời tiêu dùng sản phẩm quen thuộc giá thấp Ngời sản xuất thêm chi phí để điều chỉnh tiếp thị sản phẩm vào thị trờng Ai đợc lợi: trị gia đại diện cho nhóm lợi ích, thành công việc đa sách có lợi cho riêng nhóm Thứ t, định thể cân trị: Điều thể việc lợi ích đông đảo ngời tiêu dùng Châu Âu bị hy sinh, tổ chức đại diện cho họ không mạnh tổ chức đại diện cho nhóm thiểu số, ngời bị tụt lại phía sau công hội nhập kinh tế giới Khi tổ chức đại diện cho thiểu số lại thắng thế, chứng hiển nhiên về trị EU Những nớc Bắc âu biết rõ áp thuế chống phá giá lên giày không công cho công nhân Trung Quốc Việt Nam, mà có hại cho ngời tiêu dùng họ Khi họ phải chấp nhận định nh vậy, đo cân trị EU Đó cha tính trờng hợp Trung Quốc áp dụng biện pháp trả đũa, nớc Eu bỏ phiếu phản đối thuế giày da bị trả đũa lây Trung Quốc cờng quốc thứ nhì giới, Trung Quốc xâm nhập thị trờng, nhng EU không dễ tìm đợc thị trờng khác hấp dẫn Trung Quốc Đến thời điểm trớc có nguy nổ chiến tranh thơng mại với Trung Quốc EU hội để định bãi bỏ thuế chống phá giá lên giày mũ da, để thúc đẩy việc khắc phục yếu Đây định trị khó khăn, nhng có lợi cho EU nhiều cho Trung Quốc Việt Nam Đã có nhiều vụ kiện chống bán phá giá nhằm vào nớc phát triển Ngời ta không ngần ngại gọi đích danh vụ kiện nhằm mục đích bảo hộ ngành sản xuất nớc phát triển hẳn tính cạnh tranh Vì khó có đợc công phân xử vụ kiện chống bán phá giá mục tiêu cuối công mà bảo hộ Khối liên minh Châu Âu lo ngại cho hàng hoá giá rẻ nhập từ Việt Nam tràn lan thị trờng đẩy nhà sản xuất nội khối đến bờ vực phá sản EU biện hộ ý định lợi dụng công cụ bảo vệ thơng mại để bảo hộ cho nhà sản xuất Châu Âu Tuy nhiên họ cho cần phải phân biệt rạch ròi cạnh tranh gắt gao cạnh tranh không bình đẳng Nhng nhận thấy mục đích EU muốn nâng thuế giầy nhập lên Quyết định EU hoàn toàn mang tính chất trị chống lại ngời tiêu dùng Giày dép Việt Nam xuất có đến 80% công ty nớc gia công Mà công ty nớc rõ ràng không đợc phủ Việt Nam bảo hộ giá Trong trình điều tra EU tiến hành nhiều việc gây bất lợi cho Việt Nam Khi xác định đợc đối tợng định giá da giày xuất sang EU thơng lái (trader) Ec lại kiện nhà sản xuất Có doanh nghiệp cha làm giày không xuất vào EU bị kiện EC áp dụng luật lệ WTO vào vụ kiện Việt Nam cha phải thành viên WTO Khi cho nớc bị kiện trợ cấp cho ngành da giày họ không nghĩ EU bò đợc trợ cấp 07 euro Nghĩa tổ chức tồn bảo hộ lại kiện nớc mà không chắn có bảo hộ Không phải ngẫu nhiên mà EU chọn Brazil nh nớc thay để tính giá trị thông thờng Sự lựa chọn bất lợi lớn cho doanh nghiệp Việt Nam điều kiện kinh tế Brazil cao nhiều so với Việt Nam Điều có lợi cho EU Một bất lợi lớn Việt Nam vụ kiện bị kiện với Trung Quốc EU chủ yếu nhằm đến hàng giày dép rẻ tiền Trung Quốc Việt Nam Kể từ xoá hạn ngạch, số lợng giày dép xuất Trung Quốc tăng lên tới 700% Vị trí thị phần Trung Quốc lớn nhiều so với Việt Nam đích ngắm EU trung Quốc lớn Chơng II: Phản ứng nớc vụ kiện tác động vụ kiện tới doanh nghiệp sản xuất da giày Việt Nam I.Phản ứng từ nớc vụ kiện EU giày mũ da Việt Nam 1.Phản ứng Việt Nam Trớc EU dành chế độ u đãi hàng hoá cho Việt Nam xuất sang với mức giày dép 4,4%(trong Trung Quốc 8,5%), nhng EU lại kiện, khiến nhiều doanh nghiệp Việt Nam không khỏi ngỡ ngàng Ngay từ có thông tin vụ kiện phía Việt Nam khẳng định không bán phá giá giày da vào thị trờng EU Trớc tình hình này, nhiều doanh nghiệp lúng túng có nên theo đuổi vụ kiện hay không Có doanh nghiệp cho rằng, điều khoản EC đa vô lý, nên họ không theo đuổi vụ kiện Các doanh nghiệp không theo đuổi vụ kiện dự định mở thị trờng sang hớng khác Tuy nhiên có nhiều ý kiến cho doanh nghiệp Việt Nam nên tham gia vụ kiện để bảo vệ quyền lợi cá nhân doanh nghiệp ngành da giày nói chung Thậm chí, nh ông Vũ Văn Minh, Chủ tịch hội đồng quản trị Công ty Vina Giày, thành viên Hội da giày Thành phố Hồ Chí Minh (S.L.A), Hiệp hội Da giày Việt Nam (LEFASO), doanh nghiệp tên danh sách bị kiện, nên liên hệ với EC để tham gia vụ kiện, bảo vệ quyền lợi Ngay từ EC bắt đầu vụ kiện, doanh nghiệp Việt Nam có tinh thần hợp tác tốt với EC Nhng gáo nớc lạnh dội thẳng vào tinh thần hợp tác 08 doanh nghiệp nằm danh sách điều tra mẫu EC không đợc công nhận hoạt động kinh tế thị trờng Vẫn không nản lòng, chiến dịch hợp tác toàn diện doanh nghiệp đợc thực nhằm minh oan cho ngành da giày nớc Những doanh nghiệp tâm huyết cố gắng chứng minh họ tự bơn chải kinh doanh chẳng đợc hỗ trợ Liên tục gần tháng ròng rã trời Tây giá rét (tháng 12/2005), đoàn doanh nghiệp đến nớc thành viên chủ chốt EU để nói sản xuất theo chế nào, giá cạnh tranh, ngành da giày không đợc nhà nớc trợ hầu hết tự thân vận động Tuy nhiên kết không hoàn không Chính phủ Việt Nam khẳng định không can thiệp không trợ giá cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp da giày Lợi cạnh tranh doanh nghiệp chi phí lao động thấp công nghệ đại Các doanh nghiệp sản xuất giày da Việt Nam hoạt động theo nguyên tắc kinh tế thị trờng, họ đợc tự kinh doanh cạnh tranh công Việc miễn giảm tiền thuê đất có khuyến khích đầu t mà không nên xem bóp méo chi phí sản xuất ActionAid Việt Nam Hiệp hội Da giày Việt Nam (LEFASO) tiến hành khảo sát đánh giá tác động tiêu cực vụ kiện đời sống việc làm công nhân 21 doanh nghiệp sản xuất giày mũ da xuất vào thị trờng EU 07 tỉnh thành nớc Báo cáo nghiên cứu với th tập thể với 2000 chữ kí của công nhân da giày đợc gửi tới phiên điều trần tai EC vụ kiện Brussels (Bỉ) vào ngày 02/06/2006 ActionAid (AAV) lên tiếng kêu gọi EC xem xét lại định áp thuế chống bán phá giá giày mũ da Việt Nam cách thấu tình đạt lý, sở thơng mại công bằng, bình đẳng nhân đạo Ngày 06/10, Bộ Thơng mại thức có phản ứng trớc việc EC áp thuế 10% giày mũ da Việt Nam Thứ trởng Bộ Thơng mại Lê Danh Vĩnh đề nghị EC không áp dụng biện pháp Theo ông mức thuế cao Một lần ông khẳng định doanh nghiệp Việt Nam hoàn toàn không bán phá giá giày có mũ da vào EU, xuất giày có mũ da Việt Nam nguyên nhân gây thiệt hại đe doạ gây thiệt hại vật chất cho ngành công nghiệp giày da EU, định áp thuế chống bán phá giá với giày da Việt Nam không công bằng, không phản ứng thực tế sản xuất 10 mức thuế chống bán phá giá 10% cộng với mức thuế hành sản phẩm giày mũ da Việt Nam phải chịu mức thuế tổng cộng trung bình 14% Điều làm cho doanh nghiệp Việt Nam khó khăn hai phơng diện: cạnh tranh thị trờng Cộng Đồng Châu Âu lợi nhuận doanh nghiệp, ảnh hởng trực tiếp đến việc làm thu nhập ngời lao động ngành công nghiệp giày dép vốn thấp Ngay có tin khả xảy vụ kiện, doanh nghiệp da giày bị hàng loạt hợp đồng, khách hàng lo lắng bị áp thuế chống bán phá giá nên không dám đặt hàng- ý kiến hầu hết doanh nghiệp da giày nói tác động vụ kiện Ngay đối tác có phản ứng tiêu cực nh rút đơn hàng, dịch chuyển việc thuê gia công sang Indonesia, Thái Lan, khiến doanh nghiệp vừa khách hàng Có khoảng 20% đơn hàng Trung Quốc Việt Nam đợc chuyển sang thị trờng Indonesia Nhiều tập đoàn giày dép lớn tính đến chuyện chuyển nhà máy sang Indonesia để tận dụng sách thông thoáng nguồn lao động rẻ Đã có 02 tập đoàn công bố đầu t xây dựng hai nhà máy cỡ lớn nớc Nhiều đối tác nớc rút đơn hàng dịch chuyển sản xuất sang nớc khác nh Indonesia, Thái Lan, ấn Độ Số đơn hàng giảm 30-50% so với năm 2004 Theo phân tích doanh nghiệp chuyên sản xuất giày da, mức lãi trung bình đôi giày từ 5-8%/ giá FOB, tơng đơng 0.3-0.7euro/1đôi, thấp với số tiền phải tăng thêm tăng thuế Với điều đơn hàng khó lòng đợc thực hiên Việt Nam Thay vào đó, nhà nhập chuyển sang Thái Lan, Indonesia Việc áp thuế gây tác động tiêu cực tới hoạt động sản xuất toàn ngành da giày, với kinh ngạch xuất tới 2.1 tỷ euro (năm 2005) Việt Nam vào thị trờng EU Thống kê ban đầu cho thấy, bị ảnh hởng nặng nề doanh nghiệp gia công 100% cho đối tác nớc ngoài, với sản lợng giày da chiếm 80% lợng giày dép xuất vào EU chiếm khoảng 80-100% tổng số đơn hàng Điều đáng lo khó khăn thiếu hụt hợp đồng năm 2006, thời điểm thời điểm chuẩn bị kế hoạch cho năm tới mà cha có nhiều đơn đặt hàng Các khách hàng không dám đặt hàng điều kiện nh tỷ lệ rủi ro cao EC phán áp thuế bán phá giá doanh nghiệp da giày Việt Nam Nhiều khách hàng lo ngại, đặt hàng cầm chừng cho năm 2006 cha biết diễn biến vụ việc tới đâu, cha biết giá Theo Lefaso, quý I/2006, số đơn hàng doanh nghiệp da giày giảm 20-50% so với kỳ năm 2005, Dự báo quý III số đơn đặt hàng giảm mạnh Do vậy, 50% doanh nghiệp diện nghiên cứu phải thu hẹp sản xuất sản xuất cầm chừng, 14 chuyển đổi cấu sản xuất 76% số doanh nghiệp bị giảm thu nhập so với kỳ năm ngoái, mức thu nhập giảm từ 15-60% Còn theo ông Diệp Thành Kiệt, phó chủ tịch Hiệp hội Da giày TP.HCM(SLA), Doanh nghiệp Việt Nam khả cạnh tranh với nhiều nớc có ngành công nghiệp giày mạnh nh Thái Lan, Phillippines, Indonesia, ấn Độ, Ngay Trung Quốc dù bị áp thuế chống bán phá giá, nhng Việt Nam cạnh tranh mà mức thuế họ cao Việt Nam có 2.4% trớc đơn kiện EU đề mức bán phá giá Trung Quốc cao gấp ba lần so với VN ", ông Kiệt nói Ngay từ năm 2005, kinh ngạch xuất giày da nhiều doanh nghiệp giảm mạnh Sản lợng giày xuất công ty Trách nhiệm hữu hạn (TNHH) Sao Vàng (Hải Phòng) năm 2005 đạt 5,3 triệu đôi, 88,7% so với năm 2004 nên kinh ngạch xuất doanh nghiệp giảm 8% so với năm 2004 Còn ông Nguyễn Ngọc LâmTổng Giám đốc công ty da giày Hải Phòng cho biết: Cả năm 2005, công ty đạt 83% sản lợng so với năm 2004, nhiều đơn vị thành viên đạt 60% Nặng nề công ty cổ phần giày Hải Dơng, Giám đốc công ty Nguyễn Văn Vinh cho biết: Ngay từ tháng11/2005, đơn hàng giảm mạnh đến thời điểm sản lợng khoảng 30% so với kỳ năm Còn hàng loạt nhà máy nh giày Barotex, cty liên doanh Kainan, giày Thái Nguyên, phải ngừng sản xuất khách hàng không ký hợp đồng đặt hàng, công nhân phải nghỉ chờ việc Nhiều doanh nghiệp phản ánh, áp dụng thuế có 4.2% mà hàng loạt doanh nghiệp lao đao, EC áp dụng thuế tới 16.8% vào thời điểm 15/09/2006, tình hình tồi tệ Giám đốc doanh nghiệp xúc nói : Vụ kiện chẳng khác "cơn sóng thần" tàn phá ngành công nghiệp da giày Việt Nam Các doanh nghiệp nh Công ty giày An Giang bị giảm tới 66% sản lợng Công ty TNHH sản xuất, gia công hàng xuất 30/4 Tây Ninh, chuyên gia công giày lọai cho đối tác Đài Loan, bị giảm tới 60% sản lợng Công ty Gia Định giảm 56% Các doanh nghiệp bị rơi vào tình trạng phải sản xuất cầm chừng, trả lơng chờ việc nhằm giữ công nhân có tay nghề Thứ hai, định tác động lớn đến ngời lao động doanh nghiệp sản xuất da giày Việt Nam Đã có khoảng 30% doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, cắt giảm lao động, có doanh nghiệp cắt giảm tới 1.000 lao động nh Công ty giày da Hải Phòng ớc tính có khoảng 100 ngàn ngời lao động việc ảnh hởng tiêu cực đến vụ kiện 15 ảnh hởng nghiêm trọng lao động ngành da giày, lĩnh vực mà lao động nữ chiếm tới 80%, lại chủ yếu phụ nữ nông thôn Công nhân thất nghiệp hàng loạt kéo theo ngời thân gia đình bị ảnh hởng Tiền lơng công nhân bị cắt giảm nửa (còn 400.000 đồng/tháng ) , không đủ chi tiêu gia đình nuôi ăn học Nh hàng trăm nghìn lao động nữ ngành da giày Không biết nhiều vụ kiện, nhng biết rõ miếng cơm manh áo bị đe doạ hàng ngày 2.Tác động vụ kiện doanh nghiệp, ngời lao động ngời tiêu dùng EU Vụ kiện tác động tới nhà nhập EU: Khi định áp thuế chống bán phá giá giày mũ da Việt Nam nhà nhập giày EU gặp khó khăn kinh doanh Họ quen với việc đặt hàng Việt Nam, việc chuyển đơn đặt hàng sang nớc khác xong chuyện Khi đặt hàng Việt Nam họ yên tâm chất lợng, thời hạn giao hàng, chuyển sang nơi khác coi nh làm phải lại từ đầu từ việc tìm kiếm đối tác đến xây dựng mối quan hệ với đối tác Ngời lao động doanh nghiệp EU bị ảnh hởng: Có khoảng dới 500.000 lao động EU làm việc lĩnh vực thiết kế, phân phối bị ảnh h ởng, chí việc Nhng chịu ảnh hởng lớn ngời tiêu dùng EU: Do lợng giày nhập từ Việt Nam Trung Quốc lên tới gần 300 triệu đôi (năm 2005) nên khoản tiền mà ngời tiêu dùng Châu Âu lớn Ngời dân EU thêm 2-5 euro để mua giày dép nhập từ Việt Nam lẫn Trung Quốc Nếu lúc trớc ngời tiêu dùng Anh bỏ khoảng 20 bảng để mua đôi dép chất liệu da nhà số tiền phải 27-28 bảng Đó thiệt hại mà ngời tiêu dùng nớc Châu Âu phải gánh chịu 16 17 Chơng III: Bài học kinh nghiệm từ vụ kiện giải pháp cho doanh nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập I.Bài học kinh nghiệm doanh nghiệp Việt Nam Thứ phải đảm bảo tiêu chí kinh tế thị trờng, kinh nghiệm từ vụ da giày Đợc công nhận hoạt động theo chế kinh tế thị trờng doanh nghiệp Việt Nam điều quan để giảm bớt thiệt hại xảy vụ kiện bán phá giá, chí chứng minh đợc điều này, tránh đợc vụ kiện bất lợi Điều có ý nghĩa thời gian tới thời điểm gia nhập WTO, Việt Nam cha đợc công nhận nớc có kinh tế thị trờng Doanh nghiệp Việt Nam cần củng cố quan hệ hợp tác với quyền EU để thu đợc nhiều thông tin chi tiết liên quan đến tiêu chuẩn công nhận kinh tế thị trờng để có chuẩn hoá hoạt động nh chuẩn bị thông tin có yêu cầu điều tra Các doanh nghiệp cần sớm phát triển hệ thống kế toán theo tiêu chuẩn quốc tế Thứ hai, điểm mà doanh nghiệp Việt Nam cần ý hội nhập thông tin mã số thông tin với giới Thông tin vụ phá doanh nghiệp nhận đợc từ phủ thờng chung chung, biết Các thông tin từ khách hàng hay báo chí thờng thiếu xác, trái ngợc Chính doanh nghiệp cần phải xây dụng đợc hệ thống thông tin đáng tin cậy Mã số thông tin vấn đề đáng lu ý Ví dụ nh mã số hàng bị áp thuế ghi chung chung 6403, EU dùng đến 08 mã số Việc không đối chiếu đợc với gây khó khăn đàm phán Thứ ba, để kịp thời xác định nguy cơ, Hiệp hội ngành hàng cần đánh giá lực lợi cạnh tranh sản xuất nớc với ngành hàng thị trờng nớc nhập Muốn thực đợc điều này, ngành cần xây dựng hệ thống sở liệu thông tin, phải phân tích sản phẩm ứng với thị trờng xuất Đây công việc đòi hỏi nỗ lực tham gia nhiều bên nh hiệp hội sản xuất tiêu dùng, thống kê, hải quan, đại diện thơng mại VN nớc Thứ t, doanh nghiệp nên học cách ứng phó từ xa với rào cản nớc nhập Trong thời kỳ hội nhập chống bán phá giá việc xảy thờng xuyên Trong vụ kiện bán phá giá trớc đây, thờng chuyện "của ngời biết" Còn doanh nghiệp cha bị kiện vô t không nghĩ đến phòng chống 18 Vì cha để ý đến điều này, nên phải nhận "quà tặng" đắng chát từ ngời bạn truyền thống EU chắn không cải thiện tình hình phải chịu nhiều vụ kiện nh vụ kiện Thứ năm kinh nghiệm ứng phó vụ kiện xảy Kinh nghiệm vụ kiện bán phá giá mũ da Việt Nam EU năm ngoái doanh nghiệp phải hợp tác 100% với Liên minh Châu Âu để thông tin rõ ràng tình hình kinh doanh công ty, trờng hợp tiếp tục vụ kiện khác mặt hàng Giày dép Việt Nam cha khỏi danh sách nguy tiếp tục bị kiện phá giá EU, giày mũ da bị áp thuế phá giá 10% đến năm 2008 Khi vụ kiện xảy ra, cách đối phó hiệu phải chuẩn bị sổ sách, tài liệu, kiểm toán hạch toán cách đầy đủ minh bạch Các doanh nghiệp cần phối hợp thuê chung luật s để bớt gánh nặng chi phí, đồng thời thống việc trả lời để vợt qua bẫy đợc đặt sẵn câu hỏi II.Giải pháp cho doanh nghiệp Việt Nam nói chung doanh nghiệp giày da nói riêng để ứng phó với vụ kiện chống bán phá giá 1.Về mặt sản phẩm, thị trờng nguồn nhân lực Ngành da giày cần nhanh chóng tiến hành tái cấu trúc thị trờng sản phẩm nh ý đến vấn đề nguồn nhân lực Về mặt thị trờng, doanh nghiệp cần chuyển hớng xúc tiến xuất sang thị trờng EU Khi EC kiện da giày Việt Nam bán phá giá, doanh nghiệp Việt Nam lúng túng Đó kết việc lệ thuộc lớn vào thị trờng Tỷ lệ xuất vào EU ngành giày dép Việt Nam lên đến 60-70%, xảy vụ kiện, ngành giày da rơi vào lao đao Đó hậu việc thiếu chiến lợc, mà điểm quan trọng không xây dựng đợc hệ thống phân phối Các doanh nghiệp cần ý hai thị trờng Hoa Kỳ Nhật Bản nhu cầu nhập giày dép hai thị trờng tăng mạnh Đặc biệt thị trờng Nhật Bản cần loại giày dép có đế mũ giày cao su plastic, da thuộc da tổng hợp, dép xốp, dép quai hậu Theo số liệu thống kê Bộ Thơng mại Hoa Kỳ, năm 2006, nhu cầu nhập giày dép phụ kiện giày dép vào thị trờng Hoa Kỳ cao, đạt khoảng 20 tỷ USD, thị trờng lớn cho ngành giày dép xuất Việt Nam Tuy nhiên, thị phần giày dép Việt Nam xuất vào thi trờng chiếm khoảng 5% Ngoài ra, việc Việt Nam thành viên Tổ chức WTO Quốc hội Mỹ thông qua quy chế Thơng mại bình thờng vĩnh viễn (PNTR) với Việt Nam tạo hội mở cửa cho nhà nhập Hoa Kỳ 19 thâm nhập vào thị trờng xuất Việt Nam Hiện nay, nhà nhập dép Hoa Kỳ có kế hoạch mở rộng thị trờng nhập từ Việt Nam, chi tiết sản xuất phức tạp, chất lợng từ trung bình trở lên, Việt Nam có đội ngũ lao động khéo tay sản xuất sản phẩm phức tạp, hội cho sản phẩm da giày Việt Nam xuất vào thị trờng Ngoài ra, nhiều yếu tố để khẳng định ngành giày dép Việt Nam năm 2007 có hội xuất mạnh vào thị trờng nh: việc thâm hụt thơng mại Hoa Kỳ với Trung Quốc ngày lớn thị phần giày dép Trung Quốc thị trờng Hoa Kỳ lớn, ngày tăng Để tránh phụ thuộc nhiều vào nhập từ Trung Quốc, đồng thời chủ động đối phó với khả thiếu nguồn lao động xuất hiện, gia tăng ngành giày dép Trung Quốc, số công ty Hoa Kỳ có xu hớng tìm thêm nguồn hàng từ nớc khác, có Việt Nam Để thực đẩy mạnh đợc hội này, doanh nghiệp sản xuất ngành giày dép Việt Nam cần có giải pháp cụ thể để phát triển mở rộng thị trờng Do vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần lợi dụng lợi nguồn lao động có tay nghề khéo léo để tập trung sản xuất mặt hàng có chất lợng từ cấp trung bình trở lên để cạnh tranh xuất vào thị trờng Hoa Kỳ Ngoài ra, cần đẩy mạnh việc xúc tiến thơng mại, Lefaso cần hỗ trợ, làm đầu mối để tổ chức cho doanh nghiệp ngành thờng xuyên tham gia kỳ hội chợ quốc tế giày dép đợc tổ chức thờng niên Las Vegas Châu Phi thị trờng doanh nghiệp Việt Nam Bắt đầu từ năm 2004, giày dép Việt Nam khai thác thành công thị trờng Châu Phi, cách tập trung thâm nhập vào Nam Phi Từ Nam Phi, doanh nghiệp Việt Nam bắt đầu đa hàng qua nớc khác nh Mozambique (Đông Phi), Tây Phi Tuy kim ngạch xuất nớc nhỏ bé thất thờng nhng qua thăm dò thị trờng doanh nghiệp tin tởng vào khả thành công thị trờng Vấn đề thị trờng Châu Phi cần tiếp tục làm tốt công tác xúc tiến, tìm kiếm đối tác phân phối hàng hoá để xuất đợc nhiều Bên cạnh đó, doanh nghiệp cung cấp ý tới việc vận chuyển nh thiết lập đợc hình thức toán đợc thuận lợi an toàn Về cấu sản phẩm, việc áp dụng mức thuế chống bán phá giá vào thị trờng EU áp dụng mã giày có mũ da Do vậy, doanh nghiệp cần nghiên cứu chuyển hớng cấu sản phẩm, ý sản xuất sản phẩm loaị nguyên liệu thay khác Phải chủ động sản xuất xuất mặt hàng không nằm diện áp thuế Nếu tách loại giày thể thao số lợng mũ giày có da lại 20 ít, doanh nghiệp nên tính toán tập trung tìm đơn hàng mà EC không cấm không áp dụng luật chống phá giá Một số doanh nghiệp tìm cách tăng sản lợng giày vải để tạo việc làm ổn định thu nhập cho công nhân Một giải pháp khác tìm cách loại bớt sản phẩm khỏi nhóm 33 mã hàng cách chứng minh tính tơng tự loại giày mũ da Tránh bị áp thuế phá giá điều tra chống bán phá giá khó, nhng dỡ bỏ biện pháp chống bán phá giá khó Lịch sử EU cho thấy, biện pháp chống bán phá giá bị dỡ bỏ xuất nớc bị áp thuế giảm thấp, nhiều trờng hợp gần nh không xuất Một mức thuế bán phá giá cao tồn mãi Bản thân doanh nghiệp cần cân nhắc hình thức gia công để bớc chọn cho công đoạn định nhằm tăng tỷ lệ giá trị gia tăng mà doanh nghiệp nhận đợc Từng bớc phát triển khẳng định thơng hiệu để tỷ trọng mua đứt, bán đoạn hàng da giày cao Trớc mắt nên tập trung đầu t kỹ vào khâu thiết kế mẫu tính toán giá thành, tiếp cận nguồn cung cấp nguyên liệu tin cậy để đáp ứng nhanh yêu cầu giá sát với giá giới khách hàng Đây điều kiện thiết yếu để bớc ngành da giày Việt Nam thoát khỏi tình trạng gia công tuý, tăng tối đa lợi nhuận có điều kiện tìm cách giảm giá thành sản phẩm, tăng tính cạnh tranh Đó bớc để ngành da giày Việt Nam tiến gần đến chế thị trờng, sẵn sàng ứng phó với bất trắc thờng xảy gia nhập WTO Doanh nghiệp cần tiếp tục đầu t đổi công nghệ để sản xuất sản phẩm cao cấp tránh loaị sản phẩm có mũ da Quá trình giúp doanh nghiệp bớc xây dựng thơng hiệu, đầu t sản xuất nguyên phụ liệu sáng tác mẫu mốt Các doanh nghiệp nhỏ cần phát triển sản phẩm theo hớng khác, mang tính riêng biệt, nhằm thâm nhập thị trờng Đó việc phát triển sản phẩm siêu cao cấp, sản phẩm có thiết kế độc đáo mà thị trờng cần, không với thị trờng quốc tế mà với thị trờng tiêu dùng nớc Về nguồn nhân lực, doanh nghiệp cần đa sách hợp lý ngời lao động, nhằm nắm vững nguồn lao động có tay nghề, tránh tình trạng ngời lao động rời bỏ doanh nghiệp tìm việc khác, dẫn đến tạo sức ép lao động, có đơn hàng sản xuất doanh nghiệp lại phải tốn nhiều chi phí để thu hút, đào tạo nguồn lao động mới, đánh hội tiếp nhận đơn hàng 2.Về mặt pháp lý Trong trình hội nhập, khă bị kiện bán phá giá hàng 21 hoá Việt Nam cao Tính từ năm 1994, Việt Nam đối mặt với vụ kiện bán phá giá đến có khoảng 28 vụ kiện bán phá giá hớng vào hàng hoá Việt Nam Vụ kiện lớn liên quan đến thị trờng EU vụ kiện da giày mà Việt Nam theo đuổi Các vụ kiện bán phá giá phần thơng mại giới Nhng có hiểu biết pháp luật tìm biện pháp để giảm thiểu thiệt hại Nh vậy, phải tìm hiểu kĩ hệ thống pháp luật nớc có hoạt động giao thơng với phòng tránh rủi ro pháp lý xảy EC liên minh nớc nên pháp luật có phức tạp để đợc phán trình kéo dài với tham gia nhiều bên Cụ thể, vụ kiện, 25 n ớc thành viên tham gia Uỷ ban t vấn để đa ý kiến định Uỷ Ban Châu Âu Uỷ ban t vấn hoạt động theo nguyên tắc định theo đa số điều tất nhiên xảy bất đồng nhóm lợi ích liên quan vụ kiện Trong vụ kiện da giày Việt Nam, có nớc nh Italia ủng hộ định chống bán phá giá Việt Nam Trung Quốc Nhng có nớc chủ yếu tiêu thụ hàng nhập lại không đồng ý có ý kiến phản đối nh Bắc Âu Chúng ta cần tận dụng ủng hộ nớc Trong khứ EU áp thuế chóng bán phá giá cho nhiều ngành hàng Việt Nam nh bột ngọt, quẹt gas, xe đạp Nếu động thái tích cực tơng lai gần, ngành nghề khác bị thiệt hại chủ nghĩa bảo hộ thông qua chiêu chống bán phá giá Hội nhập kinh tế, tăng cờng giao thơng quốc tế gắn liền với gia tăng rủi ro pháp lý Không thể loại bỏ hết đợc rủi ro nhng doanh nghiệp hoàn toàn hạn chế hiểu biết pháp luật tỉnh táo thực giao dịch thơng mại quốc tế Phần lớn doanh nghiệp cha nhận diện hết rủi ro, cha chuẩn bị phòng ngừa sẵn sàng đối mặt với môi truờng kinh doanh quốc tế, thực tế thời gian qua cho thấy, cha có am hiểu đầy đủ yếu tố pháp luật nớc quốc tế, việc quản lý rủi ro pháp lý Doanh nghiệp Việt Nam quan hệ thơng mại quốc tế cha đợc thực tốt, nhiều doanh nghiệp phải đối mặt với rủi ro chịu thiệt hại không đáng có Có nhiều nguyên nhân dẫn đến rủi ro thơng mại quốc tế Doanh nghiệp Việt Nam nhu cha có thói quen tuân thủ pháp luật coi nhẹ yếu tố pháp lý kinh doanh, không hiểu biết pháp luật nớc thông lệ quốc tế, cha có thói quen sử dụng dịch vụ pháp lý t vấn 22 luật s, chuẩn bị kỹ thiếu kinh nghiệm thơng thảo hợp đồng, lực chọn đối tác lựcvà t cách pháp lí mà Doanh nghiệp Việt Nam lại không hiểu biết điều kiện kiểm tra Rủi ro pháp lí phần hoạt động thơng mại Hay nói cách khác hoạt động chứa đựng rủi ro tiềm ẩn mà cách loại trừ hoàn toàn đợc Tuy nhiên, để giảm thiểu rủi ro hạn chế tác động tiêu cực lại điều làm đợc phụ thuộc vào nỗ lực Doanh nghiệp hỗ trợ giúp hiệu Nhà Nớc Hội nhập ngày sâu rộng rủi ro pháp lý gia tăng Doanh nghiệp Việt Nam cần phải tỉnh táo giao dịch thơng mại quốc tế Trớc hết, không khác thân doanh nghiệp phải tự ý thức đợc rủi ro từ có biện pháp phòng tránh khắc phục hiệu Với quan điểm giả pháp quan trọng để phòng tránh rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp trình hội nhập việc xây dựng hệ thống pháp lý minh bạch phù hợp với thông lệ quốc tế Điều tất yếu, gia nhập WTO, Doanh nghiệp Việt Nam trở thành tổ chức kinh doanh môi trờng pháp lý toàn cầu buộc phải hoạt động theo môi trờng pháp lý quốc tế Bên cạnh đó, việc nâng cao tinh thần tôn trọng pháp luật Doanh nghiệp Việt Nam yêu cầu quan trọng để phòng tránh rủi ro hoạt động thơng mại Trong môi trờng thơng mại toàn cầu, việc nâng cao hiểu biết Doanh nghiệp Việt Nam pháp luật nớc quốc tế tất yếu Không cách khác, Doanh nghiệp phải tự trang bị cho hiểu biết trớc bớc làm ăn với nớc Các Doanh nghiệp cần có thói quen sử dụng t vấn luật s quan hệ thơng mại quan hệ có yếu tố nớc Đây điều cần thiết, dù tiêu tốn chi phí nhng lại nhăn chặn rủi ro gây thiệt hại vật chất uy tín Trớc có quan điểm sai lầm vụ kiên chống phá giá theo hớng cố chứng minh doanh nghiệp Việt Nam không bán phá giá không đạt đợc điều nghĩ thua kiện bị xử ép Có thể nói bị kiện khó chứng minh không bán phá giá Nớc vậy, họ rêu rao tự hoá thơng mại nhng thực tìm cách bảo hộ mậu dịch nớc Chừng doanh nghiệp họ cha kêu ca họ để yên cho ta nhập hàng Nhng quyền lợi, thị phần bị đụng chạm doanh nghiệp nớc họ kêu lên hàng rào bảo hộ mậu dịch, có công cụ chống bán phá giá, đợc dựng lên Thứ hai cần có tiếng nói chung không riêng ngành giày mà cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt xuất sang EU từ may mặc đến hàng thủ công mỹ nghệ, đồ gỗ, thực phẩm 23 Không thế, Việt Nam cần phối hợp với tiếng nói cộng đồng ngời tiêu dùng EU, nhà nhập giày EU, tổ chức đại diện cho ngời tiêu dùng EU Bởi quyền lợi họ bị hy sinh để bảo vệ quyền lợi cho thiểu số nhỏ Nếu làm đợc việc này, giúp cho ngành giày da Việt Nam mà cho ngành khác có khả bị kiện phá giá tơng lai Thứ ba, điểm quan trọng cần xây dựng sách lobby (vận động hành lang) Việt Nam Mỹ lobby đợc xem nh nghề, đợc pháp luật công nhận hoạt động hợp pháp, công khai hoạt động thâm nhập vào toàn lĩnh vực ngành sản xuất kinh doanh Các chuyên gia vận động hành lang (lobbyist) cá nhân đại diện cho khách hàng thực việc xúc tiến trực tiếp với quan chức có thẩm quyền Việt Nam vận động đàm phán thành công để vào WTO, thông qua PNTR Song vào biển lớn chơi khó khăn hơn, doanh nghiệp muốn biển phải biết đờng đờng lobby Cần biết sử dụng nhiều kênh để tiến hành lobby, có chiến lợc kế hoạch rõ ràng, chủ động tích cực giai đoạn trớc, sau vụ kiện Các vụ kiện Việt Nam bán phá giá cá basa, tôm, da giày có liên quan đến vận động hành lang Còn Việt Nam đến lúc cần có luật lobby, cần có vận động hành lang thống để lãnh đạo hiểu doanh nghiệp Trong thời đại Internet xuất kiểu thông tin đa chiều, hay gọi tợng nhiễu thông tin sách lobby giúp cho doanh nghiệp có hội tiếp cận giới trờng 24 Kết luận Qua vụ kiện giày có mũ da Việt Nam bán phá giá vào EU cần nhìn nhận vấn đề bình thờng thơng mại toàn cầu Các doanh nghiệp phải trang bị cho hiểu biết luật lệ, hoàn chỉnh hệ thống sổ sách kế toán, không tranh mua tranh bán không lành mạnh với để khách hàng nớc có điều kiện ép giá, lại rơi vào kiện tụng Với thị trờng EU, họ nhiều doanh nghiệp nhỏ trực tiếp sản xuất giày theo kiểu truyền thống với giá thành cao Vì doanh nghiệp cần phải phát huy làm sau vụ kiện với EU, đa dạng hoá thị trờng xuất khẩu, đổi thiết bị công nghệ để thu hút khách hàng nớc Đối với phủ, phủ cần tiếp tục đàm phán với Mỹ EU để họ công nhận qui chế kinh tế thị trờng cho Việt Nam doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện tự vệ vụ kiện Chúng ta cần thực triệt để điều để tiếp tục đẩy mạnh xuất Việt Nam nói chung, ngành da giày nói riêng, để doanh nghiệp Việt Nam đối mặt với tranh chấp thơng mại tốt Một lần em xin chân thành cảm ơn thày cô khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế đặc biệt Tiến sĩ Bùi Huy Nhợng tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề án Danh mục tài liệu tham khảo Kiện da giày: Cần phán công từ EUhttp://www17.24h.com.vn/news.php/52/113007 Gửi đơn kiến nghị EC vụ kiện da giày http://www20.24h.com.vn/news.php/52/111180 25 Tháng có định cuối cho vụ kiện da giày http://www17.24h.com.vn/news.php/52/117998 Xuất da giày sang Mỹ tăng mạnh http://www17.24h.com.vn/news.php/60/132267 Thuế chống phá giá giày mũ da EC: ảnh hởng triệu công nhân Việt Nam http://www17.24h.com.vn/news.php/52/111247 6.Sản phẩm da giày vào thị trờng EU: Doanh nghiệp cần cá hay cần cần câu http://www17.24h.com.vn/news.php/52/109688 Xuất dệt may, da giày đích http://www20.24h.com.vn/news.php/60/130167 Ngành da giày điêu đứng http://www6.24h.com.vn/news.php/52/108130 EC định mức thuế da giày nhập từ Trung Quốc Việt Nam - http://www17.24h.com.vn/news.php/52/120180 10.Ngành da giày trớc thách thức chống bán phá giá http://www20.24h.com.vn/news.php/52/91681 11.Vụ kiện bán phá giá giày da:10% cha phải mức thuế cuối - http://www3.24h.com.vn/news.php/52/116901 12.EC áp thuế chống bán phá giá lên giàu mũ da Việt Nam: khó khăng cho doanh nghiệp nhỏ http://www12.24h.com.vn/news.php/52/125516 13 Doanh nghiệp sản xuất giày da bị bắt chẹt http://www17.24h.com.vn/news.php/52/105931 14.EU áp thuế giày mũ da Việt Nam : Thắng lợi chủ nghĩa bảo hộ http://www20.24h.com.vn/news.php/52/104619 15.Ngành da giày ứng phó với vụ kiện phá giá EC http://www20.24h.com.vn/news.php/52/75241 16 Các công ty EU kiện thuế da giày http://www6.dantri.com.vn/kinhdoanh/2006/10/145502.vip? 26 SearchTerm=eu 17 EU bác bỏ thuế chống bán phá giá giày mũ da http://www6.dantri.com.vn/kinhdoanh/thitruong/2006/8/134 034.vip?SearchTerm=eu 18 Thuế chống phá giá đem kết ngợc cho EU http://www6.dantri.com.vn/kinhdoanh/2006/6/122322.vip? SearchTerm=eu 27 mục lục Lời mở đầu Chơng I: Diễn biến vụ kiện EU với giày mũ da Việt Nam động đằng sau vụ kiện i Diễn biến vụ kiện EU giày mũ da Việt Nam II Động đằng sau vụ kiện Chơng II: Phản ứng nớc vụ kiện tác động vụ kiện tới doanh nghiệp sản xuất da giày Việt Nam I.Phản ứng từ nớc vụ kiện EU giày mũ da Việt Nam 1.Phản ứng Việt Nam 2.Phản ứng nớc thành viên EU 11 2.1.Các ý kiến ủng hộ Việt Nam 11 2.2.Các ý kiến ủng hộ việc đánh thuế 12 3.Phản ứng tổ chức quốc tế nớc khác 13 II.Tác động vụ kiện doanh nghiệp, ngời lao động ngời tiêu dùng .13 1.Tác động vụ kiện doanh nghiệp ngời lao động Việt Nam 13 2.Tác động vụ kiện doanh nghiệp, ngời lao động ngời tiêu dùng EU 16 Chơng III: Bài học kinh nghiệm từ vụ kiện 18 giải pháp cho doanh nghiệp Việt Nam .18 tiến trình hội nhập 18 I.Bài học kinh nghiệm doanh nghiệp Việt Nam .18 II.Giải pháp cho doanh nghiệp Việt Nam nói chung doanh nghiệp giày da nói riêng để ứng phó với vụ kiện chống bán phá giá 19 1.Về mặt sản phẩm, thị trờng nguồn nhân lực 19 2.Về mặt pháp lý 21 Danh mục tài liệu tham khảo 25 28