Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Tuyên Giáo

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I TÀI LIỆU BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO Hà Nội, tháng 6/2016 MỤC LỤC Chuyên đề 1: .1 ĐỔI MỚI, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO .1 TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY PGS, TS Phạm Văn Linh .1 Chuyên đề 2: 16 QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG MỚI CỦA ĐẠI HỘI .16 ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XII CỦA ĐẢNG 16 TS Phạm Anh .16 Chuyên đề 3: 57 ĐỔI MỚI CÔNG TÁC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG BÁO CÁO VIÊN 57 VÀ NGHIỆP VỤ TUYÊN TRUYỀNNGHỊ QUYẾT CỦA ĐẢNG 57 PGS, TS Ngô Văn Thạo 57 Chuyên đề 4: 80 NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG - 80 NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN ĐỔI MỚI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 80 PGS, TS Ngô Văn Thạo 80 Chuyên đề 5: 105 ĐỔI MỚI CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 105 SƯU TẦM, BIÊN SOẠN, THẨM ĐỊNH VÀ GIẢNG DẠY LỊCH SỬ 105 ĐẢNG BỘ ĐỊA PHƯƠNG/BAN/NGÀNH 105 PGS, TS Nguyễn Ngọc Hà .105 Chuyên đề 6: 122 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHỦ NGHĨA TƯ BẢN VÀ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI MỘT CÁCH TIẾP CẬN TỪ LỊCH SỬ 122 TS Nguyễn Thị Thanh Huyền 122 Chuyên đề 7: 140 NHẬN DIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI TRONG CHÍNH SÁCH 140 NGOẠI GIAO CỦA TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 140 PGS, TS Phùng Thị Huệ 140 Chuyên đề 1: ĐỔI MỚI, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY PGS, TS Phạm Văn Linh Phó trưởng ban Tuyên giáo Trung ương I MỘT SỐ THÀNH TỰU, HẠN CHẾ CHÍNH CỦA CƠNG TÁC TUN GIÁO NHỮNG NĂM VỪA QUA Trong năm đổi mới, công tác tuyên giáo Đảng coi trọng tăng cường, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh tư tưởng, trị, sáng đạo đức, lối sống Điều thể qua việc Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị Ban Bí thư khóa có nghị thị kịp thời lĩnh vực Ban Tuyên giáo Trung ương có nhiều văn cụ thể hóa hướng dẫn thi hành thị, nghị Trung ương Có thể thấy thành tựu bật công tác là: Thứ nhất, công tác tư tưởng, lý luận đưa đường lối đổi toàn diện đất nước - từ đổi tư đến đổi tổ chức cán bộ; từ đổi phương thức lãnh đạo đến phong cách hoạt động; từ đổi kinh tế đến đổi hệ thống trị lĩnh vực khác đời sống xã hội, làm sở lý luận thực tiễn để Đảng, Nhà nước đề nhiều chủ trương, sách thời kì đổi Trong năm đầu kỷ XXI, công tác tuyên giáo tập trung tuyên truyền, giáo dục cán bộ, nhân dân chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế, giải vấn đề xã hội, hội nhập quốc tế, mở rộng quan hệ đối ngoại lên tầm cao mới… Những “thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử” 30 năm đổi khẳng định: cơng lao tồn Đảng, tồn dân tồn qn ta, cơng tác tuyên giáo góp phần quan trọng, chiến sĩ tiên phong mặt trận tư tưởng, lý luận Đảng Thứ hai, cung cấp luận khoa học, góp phần hình thành hệ thống luận điểm đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước - Trong nghiệp đổi mới, công tác tuyên giáo Đảng cung cấp nhiều luận khoa học cho việc xây dựng, bổ sung phát triển đường lối đổi Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; góp phần tăng cường thống Đảng, đồng thuận xã hội - Khoa học xã hội, nghiên cứu lý luận cung cấp luận khoa học để góp phần khẳng định, vận dụng, bổ sung phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giai đoạn Những luận khoa học góp phần quan trọng vào việc lý giải ngày sáng tỏ vấn đề chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Thứ ba, trọng đến công tác giáo dục lý luận trị, tuyên truyền sách Đảng Nhà nước - Việc giáo dục, tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục lý luận trị Đảng coi trọng đẩy mạnh Hệ thống trường trị tổ chức lại, đổi chương trình, nội dung phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân… - Tuyên truyền đường lối, sách Đảng Nhà nước giai đoạn cách mạng, đặc biệt đường lối đổi nhiệm vụ đặc biệt quan trọng ngành tuyên giáo Trong trình tun truyền, ngành tun giáo ln kiên định vấn đề quan điểm, có tính ngun tắc, góp phần nâng cao bước thống Đảng đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin vào lãnh đạo Đảng, đường lên chủ nghĩa xã hội (CNXH) Việt Nam - Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, cổ vũ nhân tố mới, điển hình tiên tiến tất lĩnh vực đời sống xã hội, có tác dụng giáo dục, thuyết phục cao quần chúng nhân dân, đặc biệt điều kiện nay, Việt Nam đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hội nhập quốc tế Thứ tư, trọng nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Trung ương có nhiều nghị “Phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài…” Ban Tuyên giáo Trung ương tham mưu xây dựng nghị tích cực phối hợp với quan chức Đảng Nhà nước, đặc biệt Bộ Giáo dục Đào tạo để đưa quan điểm đạo vào sống Các quan Nhà nước, ban, bộ, ngành tích cực thể chế hóa chủ trương, nghị Đảng lĩnh vực tổ chức thực có hiệu Thứ năm, tham mưu xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Ngành Tuyên giáo tham mưu cho Đảng hệ thống quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp để xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đại hội XII Đảng Cộng sản Việt Nam trình 30 năm đổi tư lý luận Đảng vai trị, vị trí văn hóa Mốc đánh dấu đổi toàn diện tư văn hóa Đảng khẳng định Nghị Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII: “Về xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức sâu sắc giá trị văn hóa dân tộc với tiến thời đại; đời sống tinh thần yêu cầu sử lý nhiệm vụ kinh tế - xã hội, mục tiêu, giải pháp cho nghiệp phát triển văn hóa giai đoại trước mắt lâu dài nước ta Thứ sáu, góp phần phát triển lý luận người, xác định người vừa mục tiêu, vừa động lực trình phát triển Chăm lo cho người, trọng “trồng người”, “lấy dân làm gốc”, phát triển người cách toàn diện… tư tưởng từ lâu trở thành truyền thống Việt Nam Đó nội dung tư tưởng quan trọng Hồ Chí Minh kế thừa nâng lên tầm cao Từ Đại hội VI Đảng đến nay, tư tưởng bước quán triệt chủ trương, sách kinh tế - xã hội trở thành quan điểm đạo: người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Tại Đại hội IX, Đảng ta khẳng định: “Phát huy nguồn lực trí tuệ sức mạnh tinh thần người Việt Nam; coi phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ tảng động lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa” Đến Đại hội XII Đảng, văn kiện khẳng định coi người trung tâm, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Đó tư tưởng có tầm chiến lược quan trọng Con người Việt Nam kỷ XXI, trước hết phải người đào tạo có trí tuệ, có tay nghề vững vàng; người lao động có chất lượng cao, có giác ngộ cách mạng sâu sắc, có đạo đức sáng; nói theo thuật ngữ quen thuộc người “vừa hồng, vừa chuyên” Đảng Nhà nước ta thường xuyên chăm lo đến phát triển giáo dục, chăm sóc sức khỏe nâng cao đời sống vật chất cho nhân dân, đặc biệt q trình thực cơng đổi Sự phát triển người Việt Nam năm qua thể đóng góp có ý nghĩa ngành tuyên giáo việc tham mưu cho Đảng, phối hợp, đôn đốc quan nhà nước thể chế hóa thực thi đời sống quan điểm Đảng, tích cực tuyên truyền đến thành viên tồn xã hội, có trách nhiệm chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho người dân, khích lệ người tiếp tục phấn đấu mục tiêu phát triển người, để người thực trở thành động lực mục tiêu trình phát triển Thứ bảy, phản bác kịp thời luận điệu xuyên tạc, phủ định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, tr.91 Công tác tuyên giáo trực tiếp đạo, định hướng tư tưởng trị quan ngơn luận hội văn học nghệ thuật, tổ chức nghiên cứu khoa học, quan quản lý nhà nước văn hóa, có hoạt động thiết thực, cụ thể tham gia vào đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch, góp phần thống tư tưởng đồng thuận xã hội đường lối văn hóa, văn nghệ Đảng Chúng ta tổ chức nghiên cứu nhiều đề tài khoa học, tổ chức hội thảo; viết phản bác phê phán phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức thi tìm hiểu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đài truyền hình Việt Nam; tổ chức đợt tuyên truyền miệng; tham mưu cho Đảng phát động tổ chức triển khai vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” nay, Đại hội XI Đảng tiếp tục đưa việc học tập tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh vào chiều sâu, trở thành hoạt động thường xuyên tiệp tục góp phần giữ vững ổn định xã hội, làm thất bại âm mưu lực phản động Những hạn chế, yếu Thứ nhất, lãnh đạo, quản lý số lĩnh vực công tác tuyên giáo chưa kịp thời, nhạy bén, chưa trọng mực nghiên cứu, đề xuất vấn đề có tính chiến lược, số lĩnh vực cịn nhiều hạn chế, thiếu sót Thứ hai, cơng tác tư tưởng cịn thiếu sắc bén, sức thuyết phục chưa cao, tính chiến đấu hạn chế, chưa sát với thực tiễn Chưa triển khai tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hội, quan điểm mơ hồ, sai trái Chưa quan tâm mực việc giáo dục lý tưởng, văn hóa chưa sâu rộng Cơng tác đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch có lúc bị động, hiệu thấp Chưa huy động đầy đủ sức mạnh tổng hợp hệ thống trị làm cơng tác tư tưởng, văn hóa Thứ ba, cơng tác nghiên cứu lý luận cịn tình trạng lạc hậu số mặt, chưa đáp ứng đòi hỏi thực tiễn vận động nhanh chóng, phong phú phức tạp Nhiều vấn đề lớn, xúc đặt từ thực tiễn nước quốc tế chưa tìm hướng giải giải đáp chưa có tính thuyết phục Kết cơng trình nghiên cứu khoa học lý luận trị, khoa học xã hội nhân văn có chất lượng chưa cao, có kết áp dụng, vận dụng Thứ tư, công tác tổ chức cán cịn nhiều bất hợp lý Chưa có chế độ, sách phù hợp để thu hút cán giỏi, cán có lực làm cơng tác tun giáo Nguyên nhân hạn chế: - Công tác nghiên cứu lý luận chưa đặt ngang tầm với vị trí, ý nghĩa việc hoạch định chủ trương, sách Nhiều chủ trương, sách chưa coi trọng, chưa thực xuất phát từ luận cứ, sở khoa học mà cơng trình,đề tài nghiên cứu, tổng kết lý luận thực tiễn mang lại, dẫn đến tính khả thi khơng cao - Nội dung, hình thức phương thức hoạt động lĩnh vực tuyên giáo chậm đổi - Nhiều vấn đề đặt lĩnh vực tuyên giáo chậm tổng kết II PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO THEO TINH THẦN CỦA ĐẠI HỘI XII CỦA ĐẢNG Theo tinh thần Đại hội XII Đảng, công tác tuyên giáo tiếp tục làm tốt việc tham mưu cho Đảng vấn đề trị, tư tưởng, văn hóa, khoa giáo nhằm góp phần tích cực vào tuyên truyền, bảo vệ, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; xây dựng đất nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại; tham gia tích cực, có hiệu vào vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức; giữ vững mở rộng trận địa tư tưởng Đảng, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo Phương hướng - Định hướng nghiên cứu khoa học lý luận, nghiên cứu khoa học gắn chặt với tổng kết thực tiễn nước giới; khẳng định tính đắn, vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để phát triển đường lối đổi Đảng; giải pháp có sức thuyết phục vấn đề lý luận thực tiễn cơng đổi đặt ra; từ bước làm sáng tỏ lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam - Tập trung đạo việc đổi nội dung phương thức hoạt động lĩnh vực tuyên giáo để truyền bá cách rộng rãi, sâu sắc chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, văn kiện Đại hội XII Đảng nhằm xây dựng giới quan phương pháp luận khoa học cho cán bộ, đảng viên đông đảo quần chúng nhân dân, tạo trí cao Đảng, đồng thuận xã hội cương lĩnh, đường lối, sách đổi Đảng Nhà nước - Tăng cường tuyên truyền, động viên toàn Đảng, toàn qn tồn dân tâm tự giác, tích cực, sáng tạo thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, để nhân dân có niềm tin tất thắng vào nghiệp đổi Đảng chủ nghĩa xã hội; nâng cao hiệu đưa vào chiều sâu việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; tuyên truyền kiến thức quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững tổ quốc Nâng cao cảnh giác cách mạng, tiến hành kiên quyết, phối hợp đồng bộ, đánh bại âm mưu, thủ đoạn chiến lược “Diễn biến hịa bình” lĩnh vực tri, tư tưởng, văn hóa, kinh tế, xã hội…; ngăn chặn đẩy lùi biểu tự diễn biến, tự chuyển hóa, phản bác kịp thời luận điệu xuyên tạc, phủ định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi Đảng bọn phản động lực thù địch; đổi cơng tác tun truyền nhằm tăng tính thuyết phục, hiệu quả, nâng cao tính chủ động tính chiến đấu, tạo gắn bó với nhân dân thực tiễn đất nước; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; phát hiện, nhân rộng điển hình, nhân tố mới; đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí - Chú trọng mức việc tuyên truyền quan điểm, đường lối kinh tế Đảng nêu văn kiện Đại hội XII - Lãnh đạo việc xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc; bồi dưỡng hệ người Việt Nam, phát triển toàn diện; nghiên cứu truyền bá rộng rãi giá trị người Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước gắn với việc bảo vệ, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; đồng thời tích cực triển khai đấu tranh chống lai căng, vọng ngoại, lệ thuộc nước ngoài; đặc biệt trọng công tác giáo dục, bồi dưỡng hệ trẻ lĩnh trị, văn hóa người Việt Nam Chỉ đạo đổi toàn diện giáo dục theo quan điểm Đảng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đổi chế quản lý giáo dục, giao quyền tự chủ cao cho sở giáo dục; động viên đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, báo chí khơng ngừng phát triển, sáng tạo khoa học công nghệ, giáo dục, văn hóa, văn nghệ, báo chí, xuất bản, đưa cơng nghệ tiên tiến vào sản xuất hàng hóa để nâng cao tính cạnh tranh ngồi nước, thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh, bền vững; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ chí thức khơng đông đảo số lượng, đồng cấu mà đảm bảo chất lượng - trí tuệ phẩm chất - đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Bảo đảm an sinh xã hội; nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân cơng tác dân số, kế hoạch hóa gia đình; phát triển mạnh phong trào thể dục thể thao - Xây dựng phát triển đội ngũ cán tuyên giáo tất lĩnh vực đáp ứng nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; đổi chế sách cán chuyên trách công tác tuyên giáo, kiện toàn tăng cường quan tham mưu công tác tuyên giáo cấp, cấp trung ương tỉnh, thành phố tinh thần tự tôn dân tộc thương trường quốc tế Do đó, hầu hết cơng ty Nhật thành lập từ cộng đồng có ý chí tiến vào cạnh tranh thương trường với tư cách cộng đồng Đây sức mạnh động lực to lớn giúp nước Nhật trỗi dậy nhanh chóng sau thất bại Chiến tranh giới lần thứ hai trở thành kinh tế lớn giới Tuy nhiên việc dựa nhiều vào biện pháp mang tính quản lý, can thiệp sâu nhà nước vào hoạt động kinh doanh làm hạn chế chức thị trường, cản trở phát triển khu vực dịch vụ Mặt khác tơn thờ tính độc văn hóa khiến cho người Nhật khó hịa nhập với văn hóa khác bối cảnh xã hội thơng tin tồn cầu hóa… Từ tạo rào cản việc tiến hành đổi nên từ năm 1990 lại đây, kinh tế Nhật Bản rơi vào tình trạng trì trệ kéo dài Việc điều chỉnh tìm kiểm mơ hình phát triển yêu cầu cấp thiết đặt với Nhật Bản giai đoạn 2.2 Những điều chỉnh triển vọng Chủ nghĩa tư trải qua nhiều giai đoạn khác nhau: giai đoạn tự cạnh tranh , giai đoạn độc quyền (lũng đoạn) tức chủ nghĩa đế quốc ngày gọi giai đoạn chủ nghĩa tư tồn cầu hóa Sự điều chỉnh để thích nghi phát triển nước tư chủ nghĩa phát triển thể nhiều lĩnh vực có lĩnh vực vấn đề xã hội Các nước tư phát triển hình thành hệ thống an sinh xã hội Xét cách khách quan, hệ thống an sinh xã hội phát minh nước tư bản, sáng tạo dân chủ phương Tây, gắn liền với chức xã hội nhà nước, góp phần bảo tồn thống trị nhà nước giai cấp tư sản Nó đặc trưng nhà nước phúc lợi Hệ thống an sinh xã hội thực chất hệ thống bảo trợ xã hội toàn quốc bao gồm: (1) Hệ thống bảo trợ người già; (2) Hệ thống bảo hiểm thất nghiệp tất chương 130 trình khác trợ cấp tàn tật, trợ cấp tai nạn giao thông, thiên tai, trợ cấp phụ nữ sinh đẻ… Với hệ thống an sinh xã hội, nhà nước tư sản đại mở rộng chức xã hội mình, ngồi sứ mạng người cung cấp hàng hóa cơng cộng cho xã hội, qua bảo đảm cho chức thống trị giai cấp Hệ thống an sinh xã hội thể thực khác nước tư có mơ hình phát triển khác nhau, rõ rệt nhóm nước theo mơ hình kinh tế thị trường có điều tiế mơ hình kinh tế thị trường tự Theo nhà lý luận trào lưu xã hội dân chủ, nhà nước xã hội tác động cách có ý thức nhằm thay đổi có chế thị trường theo hướng: (1) Bảo đảm cho cá nhân gia đình khoản thu nhập tối thiểu, không phụ thuộc vào giá trị thị trường lao động họ, cải họ; (2) Hạn chế bất ổn cách làm cho cá nhân gia đình có khả vượt qua rủi ro bệnh tật, tuổi già thất nghiệp, khơng chúng dẫn đến khủng hoảng; (3) Bảo đảm cho công dân mức độ cung ứng dịch vụ xã hội tốt nhất, không phụ thuộc địa vị thành phần giai cấp họ Nhiệm vụ nhà nước xã hội liên quan đặc biệt đến năm lĩnh vực lớn: y tế, giáo dục, nhà ở, an sinh xã hội dịch vụ liên quan đến người Thụy Điển trường hợp tiêu biểu nhà nước xã hội, kết hợp thị trường xã hội thông qua nhà nước để giải vấn đề an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Thụy Điển coi hình mẫu nhà nước xã hội hồn thiện mà sách xã hội dựa ngun tắc bình đẳng: phụ nữ đặt ngang hàng với nam giới (tỷ lệ lao động nữ 63,9% tỷ lệ nữ tham gia Nghị viện kỳ bầu cử năm 1998 42,7%), hệ thống xã hội không gắn với thứ bậc Một đặc trưng hệ thống an sinh xã hội Thụy Điển tính phổ thơng Tồn dân cư bảo đảm trước rủi ro tuổi tác ốm đau Các dịch vụ bảo hiểm chủ yếu Nhà 131 nước cung cấp Hệ thống bảo hiểm xã hội cấp kinh phí từ tiền thuế phí đóng góp Nhìn chung, sách xã hội Thụy Điển ưu tiên biện pháp phòng tránh trước biện pháp chi trả chế độ Mức chi trả bảo đảm cho người hưởng chế độ sống mức trung bình, cao mức sống tối thiểu Thụy Điển quốc gia có tỷ lệ nghèo thấp, có chế độ lương hưu bảo đảm sống đủ cho người già Căn vào Hệ số Gini, người ta xếp nước Thụy Điển, Đan Mạch, Phần Lan, Na Uy, Bỉ vào nước bất bình đẳng thu nhập Về tiềm triển vọng chủ nghĩa tư khái quát nét lớn sau: Một là, chủ nghĩa tư ngày có sức sản xuất phát triển cao, chiếm lĩnh vị trí then chốt cách mạng khoa học công nghệ, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật đại Dưới tác động phát minh khoa học công nghệ, tính chất trình độ lực lượng sản xuất có bước phát triển mới, suất lao động tiếp tục tăng với chuyển dịch đổi cấu tổ chức kinh tế - xã hội Hai là, chủ nghĩa tư nhiều kinh nghiệm phương pháp quản lý kinh tế, vận hành xã hội Nhờ thành công thị trường tự do, chủ nghĩa tư không ngừng nâng cao suất lao động mức sống Những giá trị văn hóa trị như: tinh thần luật pháp hệ thống tư pháp độc lập, máy công chức chuyên nghiệp có hiệu quả, máy cố vấn trị có trình độ cao thu hút tầng lớp tri thức tinh hoa, hệ thống đảm bảo phúc lợi xã hội đa dạng mở rộng… tiềm thúc đẩy triển vọng phát triển CNTB tương lai Ba là, chủ nghĩa tư tiếp tục có khả tự điều chỉnh thích nghi để tiếp tục tồn phát triển Chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước có ý nghĩa đặc biệt quan trọng điều tiết kinh tế vĩ mô Chức xã hội trị nhà nước ngày phát triển nhằm đảm bảo ổn định xã hội tư 132 Bốn , xu hướng tồn cầu hóa kinh tế tạo cho nước tư nguồn lực bên quan trọng để phát triển kinh tế Với việc tổ chức điều hành cơng cụ kinh tế, tài chính, thương mại quốc tế, nước tư phát triển chi phối nhiều mặt q trình tồn cầu hóa, đồng thời biết khai thác lợi cách hiệu Hệ thống phân cơng lao động phân phối tồn cầu TNC góp phần trì ổn định mối quan hệ kinh tế giới cách có lợi cho chủ nghĩa tư 2.3 Giới hạn chủ nghĩa tư đại Khủng hoảng trình phát triển CNTB vấn đề lý luận quan trọng học thuyết mácxít CNTB Đối với CNTB, khủng hoảng khơng phải ngẫu nhiên mà bắt nguồn từ chất CNTB với tư cách hình thái kinh tế - xã hội Lịch sử phát triển CNTB kỷ XX cho thấy, khủng hoảng chu kỳ thuộc tính cố hữu hình thái biểu điển hình khủng hoảng CNTB Khủng hoảng lĩnh vực trị - xã hội có liên quan mật thiết hệ khủng hoảng kinh tế Khủng hoảng trị - xã hội thể vấn đề xã hội bất ổn, suy giảm niềm tin người dân, khủng hoảng phủ… Trong vấn đề xã hội cần phải kể đến bất bình đẳng xã hội, khoảng cách chênh lệch giàu nghèo, vấn đề xã hội nan giải, vấn đề phân biệt chủng tộc, tình trạng bạo lực tội phạm… Bất bình đẳng xã hội khoảng cách giàu nghèo ngày lớn vấn đề đặt cho nước tư phát triển, đồng thời vấn đề tồn cầu nói chung Những năm đầu kỷ XXI, theo số liệu thống kê Liên Hợp quốc, tài sản 225 người giàu giới (chủ yếu nước tư phát triển) tương đương thu nhập hàng năm 2,5 tỷ người nghèo giới Ở Canada, 10% người nghèo kiếm USD 10% người giàu kiếm 12,57 USD Riêng Mỹ, 1% số người giàu có tài sản lớn tổng tài sản 95% 133 người Mỹ lại Nguyên Tổng thống Mỹ B.Clintơn thừa nhận 1% chóp bu dân Mỹ chiếm tới 50-70% thu nhập đất nước, đa số dân Mỹ lại sở hữu tỷ lệ nhỏ tài sản Theo báo cáo thường niên Cục Điều tra dân số Mỹ cho biết, năm 2010 có tới 46,2 triệu người (tương đương 15,2% dân số) thuộc diện nghèo, mức cao 20 năm qua Người nghèo Mỹ chủ yếu tập trung bang phía Nam; người da màu người gốc Tây Ban Nha nghèo nhất, chiếm 27,4% 26,6%, sau đến người gốc châu Á (chiếm 12,1%) Các số liệu thống kê Việt Brookings cho thấy, tỷ lệ nghèo đói Mỹ vượt qua 16% năm 2014, nghĩa đẩy thêm gần 10 triệu người Mỹ vào cảnh khốn Số người khơng có bảo hiểm y tế Mỹ năm qua tăng lên 49,9 triệu người so với mức 49 triệu người năm 2009 Đạo luật bảo hiểm y tế Tổng thống Mỹ B.Obama bị Đảng Cộng hịa trích nặng nề Chỉ có khoảng 15% dân Mỹ có bảo hiểm y tế Điều tiết lĩnh vực y tế theo nguyên tắc thị trường nên Mỹ chi phí khám bệnh chi phí bảo hiểm cao Ở nước châu Âu năm gần đây, việc thực sách cắt giảm phúc lợi xã hội, cải cách chế độ thuế có lợi cho người có thu nhập cao, khoảng cách giàu nghèo ngày lớn Chính sách dẫn đến tượng “bần hóa nước giầu”, làm cho số người sống mức nghèo giữ tỷ lệ từ 15% đến 20% dân số Một vấn đề xã hội bất ổn nan giải tình trạng thất nghiệp ngày gia tăng nước tư Nạn thất nghiệp tiếp tục người bạn đồng hành CNTB Theo số liệu thống kê Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) năm 1996 tỷ lệ thất nghiệp Mỹ 5,4%, Anh 7,6%, Pháp 12,4%, Đức 10,3%, Italia 12,2%, Nhật Bản 3,3% Những năm đầu kỷ XXI, tỷ lệ có chiều hướng tăng lên, tỷ lệ thất nghiệp bình quân nước EU 10,1%, Mỹ 5%, Nhật Bản 4,9% Nạn thất nghiệp, tình trạng nghèo khổ, tội phạm bạo lực gia tăng Bên cạnh đó, hàng loạt vấn đề 134 xã hội khác đặt như: suy giảm giá trị xã hội thể lối sống đề cao chủ nghĩa cá nhân, khủng hoảng giá trị gia đình cộng đồng, xuất giáo phái cực đoạn tổ chức chống xã hội II CHỦ NGHĨA XÃ HỘI - LỊCH SỬ VÀ HIỆN TẠI Chủ nghĩa xã hội - đóng góp lịch sử Chủ nghĩa xã hội thực đời từ sau Cách mạng Tháng Mười Nga trở thành hệ thống từ sau Chiến tranh giới thứ hai (1945) Nhìn lại lịch sử phát triền CNXH dễ dàng nhận thấy thành tựu đóng góp hình thành kinh tế - xã hội với phát triển nhân loại Có thể khái quát số nét sau: Một là, trình hình thành phát triển, hệ thống XHCN giành thành tựu to lớn tìm tòi, xây dựng chế độ xã hội thể tính ưu việt rõ nét đại diện bảo vệ quyền lợi cho nhân dân lao động Điều thể lý tưởng, xây dựng thiết chế, thể chế quản lý kinh tế, xã hội… Hai là, góp phần quan trọng đẩy lùi chiến tranh, mang lại hồ bình cho nhân loại Sự hy sinh to lớn dân tộc Nga, nước Nga Xô viết (26.550.000 người) Chiến tranh giới lần thứ hai giúp lồi người khỏi hoạ phát xít Ba là, CNXH phát huy vai trò việc chon vùi chủ nghĩa thực dân phạm vi giới, góp phần mang lại độc lập, tự cho nhiều quốc gia, vùng lãnh thổ Bốn là, CNXH đóng góp nhiều kinh nghiệm quý quản lý kinh tế - xã hội lĩnh vực khoa học công nghệ 2.Những hội thách thức với chủ nghĩa xã hội giai đoạn Nhận diện hội chủ nghĩa xã hội từ thành tựu CNXH trình cải cách, đổi nước mà đảng cộng sản 135 nắm địa vị cầm quyền Điều thấy rõ Trung Quốc, Việt Nam, Cuba Các quốc gia có nhiều chuyển biến to lớn để vượt tư xơ cứng, nhằm bảo vệ thành cách mạng khẳng định giá trị chủ nghĩa xã hội Đặc biệt thành tựu công cải cách mở cửa Trung Quốc đổi Việt Nam cho thấy khả cải cách đổi để phát triển lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước Đến năm 2010 Trung Quốc trở thành kinh tế lớn thứ hai giới (sau Mỹ), thu nhập bình quân đầu người đạt 3.000 USD/người/năm, đạt nhiều tiến to lớn khoa học công nghệ Việt Nam qua 30 năm đổi hội nhập thoát khỏi tình trạng nước phát triển, bước vào ngưỡng nước có thu nhập trung bình, đạt nhiều thành tựu quan trọng tất mặt đời sống xã hội Cuba vượt qua thời kỳ khó khăn, bước vào giai đoạn cải cách sâu rộng Những thành tựu Trung Quốc, Việt Nam, Cuba khơng mang ý nghĩa dân tộc, mà tạo động lực cho phục hưng chủ nghĩa xã hội Thành tựu góp phần giúp chủ nghĩa xã hội vượt qua khủng hoảng Chủ nghĩa xã hội thể rõ khả tìm tịi khuynh hướng lý luận Trên giới xuất khuynh hướng vận dụng phát triển nguyên lý phổ biến chủ nghĩa Mác - Lênin phù hợp với quốc gia Điều khác với kỷ XX khuynh hướng đơn mơ hình phạm vi tồn cầu CNXH Liên Xô Đến thấy xu hướng phổ biến đa số đảng cộng sản tuyên bố kết hợp chủ nghĩa Mác - Lênin với tình hình thực tế đặc điểm nước để vận dụng phát triển lý luận chủ nghĩa xã hội Một số nước chuyển đường hướng từ giành quyền túy đấu tranh vũ trang sang giành quyền thơng qua bầu cử tự Điển hình trường hợp nước khu vực Mỹ Latinh, với H.Chavez (Vênêxuêla) với tuyên bố cần thiết phải xây dựng “chủ nghĩa xã hội kỷ XXI” Các đảng công nhân nhấn mạnh đến yếu tố dân tộc lý luận xã hội chủ nghĩa, kết hợp chủ nghĩa 136 Mác - Lênin với đặc điểm dân tộc di sản tư tưởng dân tộc điều nhấn mạnh Ngoài ra, nhiều nội dung thời đại cập nhật hóa lý luận xã hội chủ nghĩa, điều kiện kinh tế thị trường, cách mạng khoa học - cơng nghệ tồn cầu hóa Các lực lượng cánh tả thắng nhiều nước giới thứ ba lòng nước tư phát triển Nhờ điều chỉnh chiến lược sách lược, qua đường bầu cử, lực lượng cánh tả Vênêxuêla, Nicaragoa, Braxin, Bôlivia, Chilê, Áchentina, … trở thành đảng cầm quyền Mỗi nước có cách tiếp cận khác chủ nghĩa xã hội, có nhiều cải cách tiến bộ, đem lại quyền lợi cho người nghèo Các đảng cánh tả khác đưa cương lĩnh, chương trình hành động với cải cách tiến theo hướng Mỹ Latinh hóa chủ nghĩa Mác - Lênin Điều chưa đủ sở để kết luận hình thành khuynh hướng chủ nghĩa xã hội phản ánh khát vọng tìm tịi đường tới xã hội tốt đẹp tiếp cận dần với giá trị CNXH Trong chủ nghĩa tư phát triển xuất nhiều khuynh hướng phong trào xã hội tiến bộ, có lợi cho lực lượng cánh tả cổ vũ tư tưởng xã hộ chủ nghĩa Với trình cổ phần hóa quy mơ lớn tính chất xã hội sâu rộng, sở hữu khơng cịn nhóm tài phiệt mà trở thành sở hữu xã hội Điều góp phần thay đổi cấu, địa vị xã hội nhóm cộng đồng xã hội, đặc biệt người lao động Thách thức chủ nghĩa xã hội thập niên đầu kỷ XXI xuất phát từ số vấn đề cụ thể sau: Một là, tình trạng lúng túng đổi lý luận, định hình mơ hình phát triển chậm khắc phục Tình trạng khủng hoảng lý luận mơ hình CNXH thập niên 80 kỷ trước, song hành với khủng hoảng chủ nghĩa xã hội Khi chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu sụp đổ khủng hoảng lý luận trầm trọng Nhiều đảng cộng sản chuyển sang lập 137 trường dân chủ xã hội, số chí chuyển sang lập trường dân chủ xã hội, số chí chuyển sang lập trường dân tộc chủ nghĩa Một số đảng cộng sản kiên trì chủ nghĩa xã hội sức tìm hướng cịn vấp phải nhiều khó khăn, thách thức Hai là, mơ hình phát triển nước xã hội chủ nghĩa tiến hành cải cách, đổi chưa thực bền vững Trung Quốc, Việt Nam - nước đảng cộng sản cầm quyền đạt thành tựu phủ nhận Những mơ hình phát triển thể thiếu tính bền vững nhiều phương diện Với Trung Quốc, phương Tây phê phán nhiều tình trạng cân đối tích lũy – tiêu dùng (tích lũy cao), phân tầng xã hội diễn sâu sắc, xung đột xã hội có nguy lan rộng, mơi trường bị ô nhiễm nặng nề, quyền dân chủ người dân bị hạn chế… Ba là, đảng cộng sản cầm quyền phải đối diện với thách thức hiệu hoạt động hệ thống trị, tha hố phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phận đảng viên Sự cồng kềnh hoạt động hiệu máy công quyền thực trở ngại phát triển Trung Quốc Việt Nam Một phận không nhỏ đảng viên hai Đảng phai nhạt lý tưởng, thiếu niềm tin vào chủ nghĩa xã hội Một phận rơi vào chủ nghĩa cá nhân, lo vun vén lợi ích riêng, xa rời giá trị chuẩn mực chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa cá nhân nguyên nhân tha hoá to lớn đội ngũ có sức cơng phá đến tồn CNXH Nhận thức rõ nguy này, Đảng cầm quyền Trung Quốc Việt Nam có nhiều nỗ lực để khắc phục biểu song chưa tìm biện pháp hữu hiệu, triệt tận gốc Bốn là, lực lượng đối lập tìm nhiều cách chống phá CNXH 138 Các lực lượng thù địch sức chống phá chủ nghĩa xã hội lĩnh vực ý thức - tư tưởng, phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, phủ nhận thành tựu chủ nghĩa xã hội thực, đồng sai lầm mơ hình xã hội chủ nghĩa trước với chất chủ nghĩa xã hội Nhiều tổ chức phản động cịn kích động bạo loạn trị nhằm lật đổ nhà nước xã hội chủ nghĩa, đặc biệt lợi dụng yếu dân chủ để chia rẽ quần chúng nhân dân với đảng cộng sản… Thời thách thức đan xen Vì vậy, tranh thủ hội, đẩy lùi thách thức vấn đề sống chủ nghĩa xã hội thập niên đầu kỷ XXI 139 Chuyên đề 7: NHẬN DIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI TRONG CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO CỦA TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY PGS, TS Phùng Thị Huệ Nguyên Viện phó Nghiên cứu Trung Quốc Những nhân tố tác động đến sách ngoại giao Trung Quốc giai đoạn 1.1 Nhu cầu phát triển Trung Quốc Chiến lược phát triển đất nước Trung Quốc thực “giấc mộng Trung Quốc”: đất nước giàu mạnh; dân tộc hưng thịnh; nhân dân hạnh phúc, với hai mục tiêu 100 năm từ đến kỷ: - 100 năm ĐCS Trung Quốc (2021): xây dựng toàn diện xã hội giả - 100 năm CHNDTH (2049): đại hóa đất nước, trở thành nước phát triển trung bình giới 1.1.1 Điều chỉnh mơ hình mở cửa kinh tế đối ngoại - Thu hút đầu tư nước ngồi có chọn lọc nhằm nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ ngành sản xuất nội địa; điều chỉnh cấu ngành; nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế - Giải tốn cơng nghệ lạc hậu lực sản xuất dư thừa, nhằm mở rộng không gian sinh tồn phát triển cho doanh nghiệp Trung Quốc; chiếm lĩnh trụ chân vững hầu khắp thị trường giới; tiêu thụ sản phẩm dư thừa - Thu hẹp khoảng cách chênh lệch vùng miền, nhằm giảm căng thẳng bất ổn an ninh trị trật tự xã hội, khu vực nhạy cảm Tân Cương, Tây Tạng 1.1.2 Thực chiến lược xây dựng cường quốc biển - Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển 140 - Thu hút nguồn lượng giới Khu vực khai thác trọng điểm châu Phi, Trung Đông, Nga Trung Á nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu hao lượng ngày lớn ngành sản xuất, kinh doanh Trung Quốc - Tăng cường khả độc chiếm Biển Đông Tham vọng lớn chiếm hữu gần toàn lãnh hải Biển Đơng, với nhiều mục đích: an ninh lượng, quân sự, trị,… 1.1.3 Cạnh tranh vai trị quốc tế lợi ích khu vực - Tạo đối trọng với chiến lược xoay trục Mỹ Trung Quốc tuyên bố quan điểm “châu Á người châu Á” - thực chất khẳng định vai trò dẫn dắt, điều khiển châu Á Trung Quốc - Cạnh tranh vai trò đặt trật tự giới Trung Quốc tỏ rõ tham vọng trở thành người có vai trị định việc xác lập trật tự giới mới, theo phương châm nước xoay quanh tâm trục Trung Quốc - Thay đổi cán cân quyền lực khu vực Biện pháp tập hợp lực lượng Trung Quốc lôi kéo, tranh thủ, ép buộc nước nhỏ ủng hộ, làm theo Trung Quốc, nhằm tăng cường khả cạnh tranh vị quốc tế 1.2 Những điểm nhấn quan hệ quốc tế khu vực 1.2.1 Các mối đe dọa quyền lực trị quốc tế Trung Quốc Cạnh tranh địa trị nước lớn ngày tác động không thuận chiều tham vọng bá chủ giới Trung Quốc 1.2.2 Vấn đề Biển Đông quan hệ quốc tế Trung Quốc khơng thể khơng toan tính đến phương sách quan hệ với nước, đặc biệt Mỹ nước liên quan đến yêu sách chủ quyền Biển Đông, thực tham vọng độc chiếm Biển Đông 1.2.3 Hợp tác kinh tế thương mại quốc tế khu vực ngày gia tăng Đây nhân tố tạo nhiều thuận lợi cho Trung Quốc thực sách ngoại giao đa phương, nhiều tầng nấc thực dụng 141 1.3 Vai trị Tập Cận Bình Tập Cận Bình nhân vật có nhiều nét khác biệt vượt trội so với hệ lãnh đạo trước Ông ta đề xuất số sách sáng kiến quan hệ ngoại giao, với mục tiêu để lại dấu ấn độc đáo hai nhiệm kỳ lãnh đạo đưa vị quốc tế Trung Quốc lên nấc thang cao Những nét sách ngoại giao Trung Quốc 2.1 Chính sách ngoại giao xung quanh đặc sắc Trung Quốc 2.1.1 Phương châm quan hệ: thân, thành, huệ, dung Trung Quốc coi sách ngoại giao đặc sắc Trung Quốc, chia sẻ lợi ích với nước xung quanh mình, theo tiêu chí “cùng thắng” 2.1.2 Mục đích cốt lõi: cải thiện cán cân quyền lực quốc tế cho Trung Quốc Mong muốn sâu sa Trung Quốc tranh thủ ngày nhiều ủng hộ nước, đặc biệt nước phát triển, từ tạo đối trọng cạnh tranh quyền lực vị quốc tế với nước lớn 2.1.3 Hành động thực tế: lôi kéo ép buộc Trung Quốc sử dụng biện pháp đối sách cần thiết để lôi kéo, mua chuộc, chí gây áp lực với nước, mục tiêu nâng cao uy quyền thực tế trường quốc tế 2.2.Chiến lược “Một vành đai đường” 2.2.1 Đôi nét Chiến lược “Một vành đai đường” Đây coi “đột phá khẩu” sách ngoại giao Trung Quốc, hai đường tơ lụa biển đất liền trở thành “hai cầu” lớn kết nối Á - Âu, mục đích “Tây tiến” Trung Quốc 2.2.2 Ý đồ ngoại giao cốt lõi Chiến lược “Một vành đai đường” Nếu thành công, vật cản đáng kể với Chiến lược “xoay trục” Mỹ lời thách thức gai góc với vai trị khu vực nước lớn 2.2.3 Tác động Chiến lược “Một vành đai đường” 142 Đây chiến lược xuyên châu lục, tác động đến kế hoạch phát triển hầu khắp nước khu vực Bởi thế, nước ngày quan tâm nghiên cứu hoạch định đối sách phù hợp với bước chiến lược 2.3 Biển Đơng sách ngoại giao Trung Quốc 2.3.1 Thái độ cứng rắn với Mỹ Trung Quốc tỏ rõ thái độ cứng rắn Mỹ đưa tàu tuần tra vào vùng biển Trung Quốc coi “chủ quyền” Đó lời tun bố Trung Quốc Mỹ cần tơn trọng sách “ngoại giao nước lớn kiểu mới”, Tập Cận Bình Obama thống thực 2.3.2 Hành động ngang ngược với nước yêu sách chủ quyền Trung Quốc ngày thể thái độ hành xử hăng, coi thường luật pháp quốc tế vấn đề Biển Đông Hành động riết tôn tạo, xây lấn trái phép đảo đá thuộc chủ quyền Việt Nam thể rõ tham vọng độc chiếm Biển Đông, ngược sách ngoại giao “thân thành huệ dung” với nước xung quanh 2.3.3 Ý đồ chia để trị cộng đồng ASEAN Bằng nhiều sách biện pháp - lợi ích kinh tế lẫn an ninh trị, Trung Quốc đã, tiếp tục chia rẽ nước ASEAN, nhằm làm suy yếu ý chí sức mạnh đấu tranh vấn đề Biển Đông, tạo lợi cho Trung Quốc thực tham vọng độc chiếm Biển Đông Một số nhận xét kiến nghị 3.1 Nhận xét 3.1.1 Trung Quốc điều chỉnh sách ngoại giao từ “giấu chờ thời” sang “tạo dấu ấn riêng” 3.1.2 Hành động ngoại giao Trung Quốc nhiều ngược với sách tuyên bố 3.1.3 Chính sách ngoại giao thể Biển Đơng bước quốc tế hóa q trình can dự nước, đặc biệt Mỹ nước lớn 143 3.1.4 Nhiều điểm sách ngoại giao nước lớn Trung Quốc gây lo ngại, chia rẽ cộng đồng ASEAN 3.2 Kiến nghị 3.2.1 Kiên đấu tranh đòi giữ chủ quyền Biển Đông Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ để cần kiện Trung Quốc Tòa quốc tế 3.2.2 Tiếp tục xử lý khôn khéo mối quan hệ quốc tế, đặc biệt với nước lớn 3.2.3 Thể rõ hiệu vai trị đồn kết cộng đồng ASEAN đấu tranh chủ quyền Biển Đông công việc quốc tế, khu vực 3.2.4 Thận trọng tỉnh táo đàm phán, tham gia “Một vành đai đường” 3.2.5 Tăng cường định hướng phương thức nội dung tuyên truyền Trung Quốc vấn đề biển đảo 144