Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh

Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 1. Lý do chọn đề tài........................................................................................... 1 2. Mục đích nghiên cứu..................................................................................... 5 3. Nhiệm vụ nghiên cứu .................................................................................... 5 4. Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu .............................................................. 5 5. Giả thuyết nghiên cứu ................................................................................... 6 6. Phạm vi nghiên cứu....................................................................................... 6 7. Phƣơng pháp nghiên cứu............................................................................... 6 8. Cấu trúc luận văn .......................................................................................... 8 Chƣơng : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ..........9 1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu .................................................................... 9 1.2. Một số vấn đề lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu.......................... 13 1.2.1. Khái niệm quản lý ............................................................................. 13 1.2.2. Quản lý giáo dục ............................................................................... 15 1.2.3. Quản lý nhà trƣờng ........................................................................... 17 1.2.4. Khái niệm giáo dục, khái niệm hoạt động, hoạt động giáo dục và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp........................................................ 18 1.2.5. Khái niệm về trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú................................ 22 1.2.6. Vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp .................. 24 1.2.7. Mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ................... 25 1.2.8. Nội dung của chƣơng trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp khối trung học phổ thông .......................................................................... 27 1.3. Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trƣờng phổ thông dân tộc nội trú .............................................................................................................. 34 1.3.1. Khái niệm về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trƣờng phổ thông dân tộc nội trú .................................................................. 34 1.3.2. Quản lý chƣơng trình và kế hoạch thực hiện .................................... 35 1.3.3. Quản lý đội ngũ thực hiện kế hoạch ................................................. 37 1.3.4. Quản lý việc phối hợp thực hiện của các lực lƣợng giáo dục tham gia vào hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp......................................... 39 1.3.5. Quản lý việc kiểm tra đánh giá ......................................................... 40 1.4. Một số yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp........................................................................................................ 41 1.4.1. Nhận thức của các lực lƣợng giáo dục .............................................. 41 1.4.2. Năng lực của ngƣời tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp .. 42 1.4.3. Các điều kiện để tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp có hiệu quả............................................................................................... 42 Kết luậnchƣơng1 .......................................................................................... 44 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TÂY NINH ................................................................................ 45 2.1. Khái quát về tình hình giáo dục ở trƣờng phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh.......................................................................................................... 45 2.1. 1. Vài nét về trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh ........... 45 2.1.2. Khái quát về tình hình giáo dục của trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh .................................................................................. 48 2.2. Thực trạng hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trƣờng phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh................................................................................. 48 2.2.1. Thực trạng nhận thức về vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ...................................................................................................48 2.2.2. Thực trạng nội dung, hình thức và quy mô tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh................................................................................................. 53 2.3. Thực trạng công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh............................................. 60 2.3.1. Thực trạng quản lý chƣơng trình, nội dung, hình thức kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh .................................................................................. 60 2.3.2. Thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trƣờng phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh ......... 61 2.3.3. Thực trạng quản lý tổ chức thực hiện, quản lý công tác phối hợp chỉ đạo hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của trƣờng phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh................................................................. 64 2.3.4. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh ..... 67 2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh.................................. 71 2.4.1. Thuận lợi........................................................................................... 71 2.4.2. Khó khăn........................................................................................... 73 2.4.3. Nguyên nhân..................................................................................... 73 Kết luận chƣơng 2 ......................................................................................... 74 Chƣơng 3: QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TÂY NINH .............................................................................................................. 76 3.1. Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp....................................................... 76 3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo đáp ứng mục tiêu giáo dục THPT................. 76 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ................................................. 76 3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và thực tiễn............................. 77 3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh dân tộc .............................................................................. 78 3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo sự phối hợp giữa các lực lƣợng cùng tham gia hoạt động......................................................................................... 78 3.2. Một số biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh......................................................... 79 3.2.1. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ......................................... 79 3.2.2. Xác định rõ các hình thức và nội dung một số hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp thiết yếu và phù hợp với điều kiện nhà trƣờng và học sinh. .......................................................................................... 82 3.2.3. Hoàn thiện quy trình xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp. ...................................................................................... 83 3.2.4. Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của các chủ thể tham gia quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp và cơ chế phối hợp.......... 85 3.2.5. Nâng cao kỹ năng xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch, phát triển một số kỹ năng sống cho học sinh ...................... 86 3.2.6. Xây dựng điều kiện đảm bảo thực hiện hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ....................................................................................... 87 3.2.7. Xây dựng cơ chế tạo động lực cho đội ngũ giáo viên làm công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp........................... 88 3.2.8. Đổi mới kiểm tra đánh giá .............................................................. 89 3.3.Thăm dò tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý............ 90 3.3.1.Mục đích khảo nghiệm....................................................................... 90 3.3.2.Đối tƣợng khảo nghiệm...................................................................... 90 3.3.3. Phƣơng pháp khảo nghiệm................................................................ 90 3.3.4. Kết quả khảo nghiệm ........................................................................ 91 3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.................................................................................................................... 97 Kết luận chƣơng 3 ......................................................................................... 99 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ............................................................. 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................................... 103 DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 2.1. Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh và phụ huynh học sinh về vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp..... 49 Bảng 2.2: Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về nội dung và qui mô tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp........................................... 54 Bảng 2.3. Thực trạng học sinh khi tham gia các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.................................................................................................... 57 Bảng 2.5. Thực trạng nhận thức của cán bộ giáo viên, nhân viên về các yếu tố cần quan tâm khi đánh giá hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp (SL 30 ngƣời) .................................................................................................... 59 Bảng 2.6: Tự đánh giá của giáo viên về mức độ của các phƣơng pháp đã sử dụng trong việc thực hiện chƣơng trình hoạt động GDNGLL(SL 30 ngƣời).................................................................................................... 59 Bảng 2.7. Thực trạng giáo viên sử dụng các hình thức khác nhau để hƣớng dẫn học sinh hoạt động GDNGLL (SL 30 ngƣời). ............................... 60 Bảng 2.8. Nhận thức của cán bộ, giáo viên, nhân viên về việc thực hiện kế hoạch tổ chức hoạt động giáo dục ngòai giờ lên lớp(SL 30 ngƣời) ..... 62 Bảng 2.9. Ý kiến của cán bộ, giáo viên về lựa chọn nội dung và các bƣớc xây dựng kế hoạch hoạt động GDNGLL(SL 30 ngƣời).............................. 63 Bảng 2.10. Thực trạng chỉ đạo các biện phá Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh Đề tài Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI

LÊ THỊ TƯƠI

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC

NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG

DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TÂY NINH

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS VŨ NGỌC HÀ

HÀ NỘI - 2014

LỜI CẢM ƠN!

Sau một thời gian nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục

ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh” đến

nay em đã hoàn thành và được phép bảo vệ luận văn”

Trước hết em xin cám ơn khoa Sau Đại học trường Đại học Sư phạm

Hà Nội, Hội đồng khoa học chuyên ngành “Quản lý giáo dục”, quý thầy cô khoa Quản lý giáo dục, quý thầy cô của trường Đại học Sư phạm Hà Nội đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành bảo vệ luận văn

Em xin chân thành cảm ơn TS Vũ Ngọc Hà - Người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ, động viên em trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và hoàn thành luận văn

Tác giả bày tỏ sự cảm ơn các bạn đồng nghiệp, các bậc cha mẹ học sinh, các em học sinh trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh cộng tác, giúp đỡ quý báu để tác giả hoàn thành luận văn này

Trong quá trình nghiên cứu, luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế, tác giả kính mong nhận được góp ý của quý thầy cô giáo và các bạn đồng nghiệp để luận văn văn được hoàn thiện tốt hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng 10 năm 2014

Tác giả

Lê Thị Tươi

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

Trang

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 5

3 Nhiệm vụ nghiên cứu 5

4 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 5

5 Giả thuyết nghiên cứu 6

6 Phạm vi nghiên cứu 6

7 Phương pháp nghiên cứu 6

8 Cấu trúc luận văn 8

Chương : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ 9

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 9

1.2 Một số vấn đề lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu 13

1.2.1 Khái niệm quản lý 13

1.2.2 Quản lý giáo dục 15

1.2.3 Quản lý nhà trường 17

1.2.4 Khái niệm giáo dục, khái niệm hoạt động, hoạt động giáo dục và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 18

1.2.5 Khái niệm về trường Phổ thông dân tộc nội trú 22

1.2.6 Vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 24

1.2.7 Mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 25

1.2.8 Nội dung của chương trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp khối trung học phổ thông 27

1.3 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường phổ thông dân tộc nội trú 34

1.3.1 Khái niệm về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường

phổ thông dân tộc nội trú 34 1.3.2 Quản lý chương trình và kế hoạch thực hiện 35 1.3.3 Quản lý đội ngũ thực hiện kế hoạch 37 1.3.4 Quản lý việc phối hợp thực hiện của các lực lượng giáo dục tham gia

vào hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 39 1.3.5 Quản lý việc kiểm tra đánh giá 40 1.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 41 1.4.1 Nhận thức của các lực lượng giáo dục 41 1.4.2 Năng lực của người tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 42 1.4.3 Các điều kiện để tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp có hiệu quả 42

Kết luận chương 1 44

TRÚ TỈNH TÂY NINH 45

2.1 Khái quát về tình hình giáo dục ở trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 45 2.1 1 Vài nét về trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 45 2.1.2 Khái quát về tình hình giáo dục của trường Phổ thông dân tộc nội trú

tỉnh Tây Ninh 48 2.2 Thực trạng hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 48 2.2.1 Thực trạng nhận thức về vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài

giờ lên lớp 48 2.2.2 Thực trạng nội dung, hình thức và quy mô tổ chức hoạt động giáo

dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây

2.3 Thực trạng công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của

trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 60

2.3.1 Thực trạng quản lý chương trình, nội dung, hình thức kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 60

2.3.2 Thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 61

2.3.3 Thực trạng quản lý tổ chức thực hiện, quản lý công tác phối hợp chỉ đạo hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 64

2.3.4 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 67

2.4 Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 71

2.4.1 Thuận lợi 71

2.4.2 Khó khăn 73

2.4.3 Nguyên nhân 73

Kết luận chương 2 74

Chương 3: QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TÂY NINH 76

3.1 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp 76

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo đáp ứng mục tiêu giáo dục THPT 76

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 76

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và thực tiễn 77

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh dân tộc 78

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo sự phối hợp giữa các lực lượng cùng tham gia hoạt động 78

3.2 Một số biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường

Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh 79

3.2.1 Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 79

3.2.2 Xác định rõ các hình thức và nội dung một số hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp thiết yếu và phù hợp với điều kiện nhà trường và học sinh 82

3.2.3 Hoàn thiện quy trình xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 83

3.2.4 Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của các chủ thể tham gia quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp và cơ chế phối hợp 85

3.2.5 Nâng cao kỹ năng xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch, phát triển một số kỹ năng sống cho học sinh 86

3.2.6 Xây dựng điều kiện đảm bảo thực hiện hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 87

3.2.7 Xây dựng cơ chế tạo động lực cho đội ngũ giáo viên làm công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 88

3.2.8 Đổi mới kiểm tra đánh giá 89

3.3.Thăm dò tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý 90

3.3.1.Mục đích khảo nghiệm 90

3.3.2.Đối tượng khảo nghiệm 90

3.3.3 Phương pháp khảo nghiệm 90

3.3.4 Kết quả khảo nghiệm 91

3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 97

Kết luận chương 3 99

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 101

TÀI LIỆU THAM KHẢO 103

DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU

Bảng 2.1 Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh và phụ huynh

học sinh về vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 49

Bảng 2.2: Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về nội dung và qui mô tổ

chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 54

Bảng 2.3 Thực trạng học sinh khi tham gia các hoạt động giáo dục ngoài giờ

lên lớp 57

Bảng 2.5 Thực trạng nhận thức của cán bộ giáo viên, nhân viên về các yếu tố

cần quan tâm khi đánh giá hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp (SL 30 người) 59

Bảng 2.6: Tự đánh giá của giáo viên về mức độ của các phương pháp đã sử

dụng trong việc thực hiện chương trình hoạt động GDNGLL(SL 30 người) 59

Bảng 2.7 Thực trạng giáo viên sử dụng các hình thức khác nhau để hướng

dẫn học sinh hoạt động GDNGLL (SL 30 người) 60

Bảng 2.8 Nhận thức của cán bộ, giáo viên, nhân viên về việc thực hiện kế

hoạch tổ chức hoạt động giáo dục ngòai giờ lên lớp(SL 30 người) 62

Bảng 2.9 Ý kiến của cán bộ, giáo viên về lựa chọn nội dung và các bước xây

dựng kế hoạch hoạt động GDNGLL(SL 30 người) 63

Bảng 2.10 Thực trạng chỉ đạo các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục

ngòai giờ lên lớp 65

Bảng 2.11 Thực trạng đánh giá kết quả hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

(SL 30 người) 69

Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý

hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 91

Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm mức độ khả thi của các biện pháp quản lý

hoạt động giáo dục ngòai giờ lên lớp 93

Bảng 3.3 Mức độ tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện

pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 95

Biểu đồ 3.1: Mức độ tương quan thứ bậc giữa tính cần thiết và tính khả thi

của các biện pháp 96

Sơ đồ: Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trong quá trình giáo dục 25

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và bối cảnh thế giới có những thay đổi mạnh mẽ Nền kinh tế tri thức đã và đang phát triển vuợt bậc Trước sự biến đổi của xã hội và tiến trình hội nhập quốc tế, mục tiêu của giáo dục Việt Nam phải hướng tới bốn trụ cột “học để biết, học để làm, học để chung sống và học để làm người” là tất yếu Xã hội phức tạp và biến động cho nên nhu cầu sống đa dạng phong phú Những yêu cầu đó đặt ra cho nền giáo dục nhiệm vụ không chỉ cung cấp tri thức, rèn luyện kỹ năng các môn học mà phải bồi dưỡng kỹ năng sống và năng lực xã hội theo hướng hoà nhập với thế giới

Giáo dục được hiểu là một hiện tượng xã hội mà bản chất là sự tiếp nối kinh nghiệm xã hội - lịch sử qua các thế hệ Giáo dục có mục tiêu, nội dung, phương pháp và các hình thức tổ chức xác định Mục tiêu cuối cùng của giáo dục nhằm phát triển toàn diện người được giáo dục mà chủ yếu là học sinh

Sự phát triển toàn diện nhân cách đó bao hàm sự phát triển về thể chất, tinh thần, nhân cách và các năng lực thực tiễn Như vậy, nhà trường ngoài nhiệm

vụ trang bị những kiến thức cơ bản còn phải có những hoạt động giáo dục toàn diện cho học sinh

Trong Luật giáo dục của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm

2005, Điều 2 đã chỉ rõ: “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam

phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập của dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành

và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất năng lực công dân đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [35]

Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 xác định mục tiêu

chiến lược của giáo dục Việt Nam là:“Đổi mới căn bản và toàn diện theo

hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện: giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, năng lực sáng tạo, năng lực thực hành, năng lực ngoại ngữ và tin học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” [6]

Giáo dục - Đào tạo có vai trò đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Đó là nền móng quyết định sự phát triển khoa học

kỹ thuật của đất nước lâu dài và có hiệu quả Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước

ta đã xác định “Giáo dục - Đào tạo là quốc sách hàng đầu, là động lực của sự

phát triển kinh tế xã hội” [29]

Trước sự phát triển của nền kinh tế xã hội trong giai đoạn mới, ta có thể nhận ra quá trình giáo dục không chỉ diễn ra trên lớp, trong trường học mà còn thực hiện ở ngoài lớp, ngoài nhà trường theo phương thức kết hợp giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội thông qua các hình thức như học tập, lao động vui chơi, sinh hoạt tập thể Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp giúp học sinh mở rộng tri thức, rèn luyện kỹ năng giao tiếp, tính tích cực xã hội và kỹ năng sống Quản lý tốt hoạt động GDNGLL sẽ tạo môi trường thống nhất giữa quá trình dạy học và quá trình giáo dục để học sinh có cơ hội bộc lộ phẩm chất, năng khiếu của mình Sự thành công của sự nghiệp trọng đại đó tùy thuộc phần lớn vào công tác đào tạo nguồn nhân lực, vào sự nghiệp “trồng người” Trong việc thực hiện sứ mệnh cao cả đó, mỗi trường học phải phấn đấu nâng chất lượng giáo dục đạo đức và chất lượng dạy học, đào tạo những công dân yêu nước,

có văn hoá, có trình độ kiến thức, có ý chí, hoài bão vươn lên, có khả năng thích nghi, thích ứng cao, vừa có năng lực làm việc độc lập, vừa có năng lực làm việc tập thể, dám nghĩ, dám làm càng trở nên cấp thiết trong việc thực hiện sự nghiệp giáo dục và đào tạo là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu đối với mỗi cấp học

Để làm được điều đó, giáo dục nhà trường gắn liền với giáo dục gia đình và giáo

dục xã hội Từ nguyên lý này ta có thể nhận ra quá trình giáo dục thế hệ trẻ phải được thực hiện bằng nhiều con đường, nhiều phương thức và thông qua nhiều dạng hoạt động giáo dục

Trong nhà trường có hai hệ thống giáo dục cơ bản đó là: Hoạt động giáo dục trong hệ thống các môn học cung cấp kiến thức về các lĩnh vực khoa học cơ bản và các hoạt động bổ trợ ngoài hệ thống các môn học thường gọi là hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp Hoạt động GDNGLL là công cụ mạnh mẽ để phát triển giá trị nội dung, các quan hệ xã hội thực tiễn một cách sâu sắc

Để đáp ứng yêu cầu trên, hoạt động dạy học và giáo dục của mỗi nhà trường không chỉ chú trọng những hoạt động trong giờ lên lớp mà cần chú trọng

và có những biện pháp hữu hiệu quản lý hoạt động GDNGLL Hoạt động GDNGLL đa dạng về mục tiêu, phong phú về nội dung và hình thức Do đó, nếu như có những biện pháp quản lý hoạt động GDNGL có hiệu quả sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh của mỗi nhà trường phổ thông nói chung, trường PTDTNT nói riêng

Từ những đổi mới về mục tiêu giáo dục phổ thông dẫn đến nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức, kiểm tra đánh giá trong giáo dục Phải có sự điều chỉnh phù hợp thực tiễn, trong đó hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp có vai trò đặc biệt quan trọng Hoạt động GDNGLL góp phần thực hiện mục tiêu, những giá trị từ đơn giản đến phức tạp, phát huy vai trò tối đa của mỗi cá nhân

và tập thể học sinh trong trường PTDTNT ở nước ta hiện nay

Thứ nhất: chương trình giáo dục phổ thông hoạt động GDNGLL thực sự là một bộ phận quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục Một mặt nó kiểm nghiệm kiến thức đã có, bổ sung những kiến thức còn thiếu hụt và mở rộng khắc sâu kiến thức; mặt khác thông qua các hoạt động GDNGLL người học nâng cao tầm hiểu biết và nhận thức đầy đủ hơn về xã hội, gắn kiến thức đã học với thực tế trong cuộc sống, tăng cường phát triển trí lực, thể lực, rèn luyện kỹ năng sống và tính thẩm mỹ

Thứ hai: với những đặc điểm riêng biệt về tâm lý, về xã hội của tuổi học trò, việc tổ chức hoạt động GDNGLL là dịp tạo cho các em cơ hội tham gia các hoạt động, rèn luyện kỹ năng trong thực tiễn để có thêm những hiểu biết, tích lũy được kinh nghiệm giao tiếp, làm giàu thêm vốn sống cho mình, mở được một tầm nhìn thực tế

Thứ ba: hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ngoài việc tổ chức thực hiện theo chương trình quy định nếu tổ chức các hoạt động trò chơi dân gian, lễ hội ở địa phương, văn hoá nghệ thuật truyền thống dân tộc, chăm sóc đài tưởng niệm thì càng có ý nghĩa quan trọng trong việc giáo dục thế hệ trẻ về tình cảm, đạo lý góp phần giáo dục truyền thống uống nước nhớ nguồn cho học sinh Từ đó giúp các em có ý thức gìn giữ, bảo tồn và phát huy nền văn hoá đậm đà bản sắc dân tộc, có ý thức phấn đấu trở thành những công dân có ích cho xã hội

Tổ chức hoạt động GDNGLL là một đòi hỏi tất yếu của quá trình giáo dục

và không gì thay thế được Đối với các em học sinh trường PTDTNT có nhiều điểm khác biệt với học sinh các trường THPT về ngôn ngữ, văn hóa, tập quán, đặc điểm tâm lý, tính cách lứa tuổi thì hoạt động GDNGLL có vai trò đặc biệt quan trọng để góp phần phát triển toàn diện nhân cách, là dịp để các em có cơ hội tham gia các hoạt động thực tiễn, tiếp cận môi trường học tập và sinh hoạt mới hiện đại và phong phú, trang bị cho các em có thêm những hiểu biết xã hội, học thêm được kinh nghiệm giao tiếp, giúp các em tự tin hơn và xóa dần khoảng cách giữa miền núi và miền xuôi

Trường Phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT) tỉnh Tây Ninh là mô hình mới đối với cán bộ quản lý và giáo viên, công tác quản lý quá trình giáo dục ở trường phổ thông DTNT tỉnh Tây Ninh mới chỉ tập trung vào dạy học các môn chính khóa, mảng hoạt động GDNGLL còn hạn chế, kế hoạch, nguồn lực, kinh phí; nội dung, hình thức tổ chức còn đơn điệu, chưa phát huy được tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh, chưa làm cho đội ngũ giáo viên

chủ nhiệm nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của HĐGDNGLL đối với sự phát triển toàn diện nhân cách học sinh, chưa gắn kết sự tham gia của các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường Việc nghiên cứu để đưa ra các biện pháp phù hợp nhằm từng bước ổn định và nâng cao hiệu quả hoạt động GDNGLL là rất cần thiết

Từ những phân tích ở trên và qua công tác quản lý cho thấy, để góp phần vào công tác quản lý và giảng dạy học sinh ở trường PTDTNT thì việc nắm rõ thực trạng và đề ra biện pháp về công tác quản lý hoạt động GDNGLL cho học sinh PTDTNT là một nhiệm vụ hết sức quan trọng của người cán bộ quản

lý giáo dục (QLGD) Xuất phát từ những lý do nói trên, tôi chọn đề tài:“ uản

lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường hổ thông dân tộc nội tr tỉnh Tây Ninh” làm đề tài luận văn tốt nghiệp

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường PTDTNT tỉnh Tây Ninh, đề xuất những biện pháp quản lý hoạt động GDNGLL nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh của nhà trường trong giai đoạn hiện nay

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Nghiên cứu lý luận về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

ở trường TH T

3.2 Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giáo

dục ngoài giờ lên lớp khối TH T ở trường TDTNT tỉnh Tây Ninh

3.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp khối

TH T ở trường TDTNT tỉnh Tây Ninh

4 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động GDNGLL ở trường PTDTNT tỉnh Tây Ninh

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp khối THPT

ở trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh

5 Giả thuyết nghiên cứu

Việc quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh còn có những hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục học sinh Nếu thực hiện được những biện pháp quản lý phù hợp sẽ nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động GDNGLL và chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh ở trường PTDTNT tỉnh Tây Ninh

6 Phạm vi nghiên cứu

6.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu quản lý hoạt động GDNGLL của Hiệu trưởng

6.2 Giới hạn về địa bàn nghiên cứu

Đề tài chỉ khảo sát tại trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh

6.3 Giới hạn về khách thể khảo sát

Khách thể khảo sát: 130 người trong đó có 30 người (CBQL, tổ trưởng chuyên môn, tổ phó chuyên môn, Giáo viên chủ nhiệm, Bí thư Đoàn trường)

và 100 học sinh

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nh m phư ng pháp nghiên cứu lý lu n

Phân tích tổng hợp và khái quát hóa các tài liệu về lý luận quản lý, các công trình khoa học liên quan đến đề tài

7.2 Nh m phư ng pháp nghiên cứu th c ti n

Phương pháp khảo sát thực tiễn, điều tra bằng phiếu hỏi; Phương pháp phỏng vấn; Phương pháp thống kê, xử lý số liệu, phân tích và sử dụng các thông tin nghiên cứu thuộc phạm vi đề tài

7.2.1 hương pháp điều tra bằng bảng hỏi

- Mục đích: lấy ý kiến của khách thể khảo sát về:

+ Nhận thức về công tác giáo dục ngoài giờ lên lớp, ý nghĩa của nó + Các biện pháp Hiệu trưởng đã tiến hành

+ Lấy ý kiến về những biện pháp nên làm trong thời gian tới

- Nội dung: Soạn thảo bảng hỏi để giải quyết mục đích trên Hệ thống câu hỏi trong mỗi loại phiếu điều tra được xây dựng trên cơ sở khoa học quản

lý, thực tiễn công tác và học tập của bản thân, hỏi ý kiến tham khảo của các thầy cô, các cấp quản lý, bạn bè đồng nghiệp có kinh nghiệm Trong mỗi bảng hỏi đều có những câu hỏi mở để khách thể điều tra trả lời theo ý nghĩ của riêng họ và có những câu hỏi đóng Những câu hỏi đóng có yêu cầu khách thể điều tra trả lời theo các mức độ tương ứng với thực tế được đánh giá

+ Bảng hỏi dành cho học sinh: mẫu phiếu số 1

+ Bảng hỏi dành cho phụ huynh học sinh: mẫu phiếu số 2

+ Bảng hỏi dành cho giáo viên, cán bộ quản lý: mẫu phiếu số 3

- Cách tiến hành:

+ Điều tra thăm dò bằng hệ thống câu hỏi mở đối với giáo viên và học sinh về hoạt động giáo dục NGLL tại trường

+ Điều tra sâu bằng câu hỏi đóng đối với các đoàn thể trong nhà trường

về biện pháp phối hợp hoạt động giáo dục NGLL trong nhà trường

- Khách thể khảo sát: Cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh trường PTDTNT tỉnh Tây Ninh

- Xử lý số liệu: Tính tỷ lệ % trên tổng số các khách thể được thăm dò để

so sánh sự khác nhau giữa các ý kiến của các nhóm khách thể khảo sát

7.2.2 hương pháp phỏng vấn sâu

Tiến hành phỏng vấn sâu Ban giám hiệu, một số GVCN có kinh nghiệm

đã làm tốt hoạt động GDNGLL, các cán bộ Đoàn trong nhà trường Đồng thời phỏng vấn sâu học sinh những vấn đề xoay quanh hoạt động GDNGLL

7.3 Phư ng pháp thống kê toán học: Sử dụng thống kê để xử lí các tài

liệu, số liệu thu thập được

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và khuyến nghị, phần nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

ở trường Phổ thông dân tộc nội trú

Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh

Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh

Kết luận và khuyến nghị

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC

NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

Ở Việt Nam, vấn đề nghiên cứu hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp được quan tâm từ những năm 70 của thế kỷ trước Ở giai đoạn này mô tả tên gọi và nội dung khái niệm “Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp” chưa được định hình, nhưng nội dung cơ bản của khái niệm được đề cập Điều lệ trường Phổ

thông năm 1976 tại điều 7 đã nêu: “Việc giảng dạy và giáo dục được tiến hành

thông qua các hoạt động giảng dạy trên lớp, lao động sản xuất, hoạt động tập thể, các mặt hoạt động đó phải cùng tiến hành bổ sung cho nhau theo một kế hoạch thống nhất trong đó phải coi trọng hoạt động giảng dạy trên lớp”

Điều 26, trong Điều lệ trường THCS, trường THPT và trường Phổ thông

có nhiều cấp học, Ban hành theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT xác định:

“Hoạt động giáo dục trong giờ lên lớp được tiến hành thông qua việc dạy học

các môn học bắt buộc và tự chọn trong chương trình giáo dục của cấp học do

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp bao gồm các hoạt động ngoại khóa về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao, an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật, giáo dục hướng nghiệp, giáo dục kỹ năng sống nhằm phát triển toàn diện và bồi dưỡng năng khiếu; các hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giao lưu văn hóa, giáo dục môi trường; hoạt động từ thiện và các hoạt động xã hội khác phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh”

Hiện nay, đã có nhiều công trình nghiên cứu làm rõ khái niệm hoạt động GDNGLL và xác định các hình thức tổ chức hoạt động GDNGLL trong nhà trường Cụ thể chia theo hai hướng chính:

Hướng thứ nhất: Những nghiên cứu cơ bản mang tính lý luận nhằm

xác định nội hàm của khái niệm “Hoạt động GDNGLL”, xác định mục tiêu,

vị trí, vai trò, nhiệm vụ, nội dung, hình thức, phương pháp của hoạt động GDNGLL Theo hướng này đã có các công trình nghiên cứu của một số nhà nghiên cứu tiêu biểu:

- Một số nghiên cứu thực nghiệm cải tiến nội dung, đổi mới phương pháp tổ chức nhằm nâng cao chất lượng hoạt động GDNGLL do nhóm cán bộ nghiên cứu của Viện Khoa học Giáo dục thực hiện: Đặng Thúy Anh, Nguyễn Thị Kỷ, Nguyễn Thanh Bình

- Một số nghiên cứu lý luận nhằm xây dựng cơ sở lý luận về hoạt động GDNGLL của một số tác giả như: Nguyễn Lê Đắc, Hoàng Mạnh Phú

- Một số sách, tài liệu viết về hoạt động GDNGLL trong thời gian gần đây của một số tác giả như: Đặng Vũ Hoạt, Hà Nhật Thăng, Nguyễn Hữu Hợp

Hướng thứ hai: Một số bài viết về kinh nghiệm thực tiễn tổ chức hoạt động

GDNGLL, hoạt động ngoại khóa, một số luận văn mà tác giả là giáo viên, cán

bộ quản lý tại các trường THPT, trường Phổ thông DTNT

Các công trình nghiên cứu về hoạt động GDNGLL được phân tích theo quan điểm trên được khái quát theo những hướng nghiên cứu chính sau đây:

- Nghiên cứu về giáo dục NGLL và sự phối kết hợp các lực lượng giáo dục trong việc tổ chức HĐGDNGLL ở ngoài trường [Dương Thị Thúy Giang, (9); Nguyễn Văn Thiềm (42)]

- Nghiên cứu hoạt động GDNGLL ở trường Phổ thông nhấn mạnh vai trò chủ thể trong hoạt động tập thể và các hình thức tổ chức HĐGDNGLL [Nguyễn Thị Khiết (19); Nguyễn Dục Quang (30), (32), (33); Nguyễn Thị Thành (41)]

- Nghiên cứu về thực hiện các nội dung giáo dục khác nhau thông qua hoạt động giáo dục NGLL như giáo dục môi trường, giáo dục giá trị đạo đức; giáo dục ý thức pháp luật thông qua HĐGDNGLL [Phạm Minh Hạc (14), Nguyễn Dục Quang (31), Lưu Thu Thủy (43)]

Giang Thị Khuyên [21] nghiên cứu “Thực trạng quản lý HĐGDNGLL ở trường Tiểu học miền núi huyện Mai Châu - Sơn La”, đã chỉ ra một số biện pháp

tổ chức HĐGDNGLL cho học sinh Tiểu học có hiệu quả như: Bồi dưỡng nhận thức, kỹ năng hướng dẫn tổ chức quản lý HĐGDNGLL cho đội ngũ cán bộ, giáo viên; tăng cường công tác thi đua khen thưởng, chăm lo xây dựng, quản lý CSVC; kiểm tra đôn đốc việc thực hiện, phối hợp các lực lượng tham gia tổ chức

Nguyễn Dục Quang [30] đã tập trung nghiên cứu các mặt của HĐ GDNGLL với việc xác định mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của nó đối với việc hình thành phát triển các phẩm chất nhân cách, đạo đức, củng cố, nâng cao kiến thức văn hóa cho học sinh Tác giả cũng đã đưa ra các hình thức, nội dung HĐGDNGLL, phương thức tổ chức linh hoạt mềm dẻo sát với thực tiễn các trường phổ thông

Đinh Xuân Huy [18] nghiên cứu các biện pháp quản lý HĐGDNGLL của người hiệu trưởng ở trường PTDTNT - tỉnh Lai Châu đã khẳng định vai trò quan trọng của tổ chức các HĐGDNGLLvới việc nâng cao chất lượng giáo dục của trường PTDTNT Tác giả đã xây dựng các biện pháp quản lý hoạt động này của người Hiệu trưởng trong trường phổ thông DTNT như: Bồi dưỡng nhận thức, năng lực cho đội ngũ giáo viên; cải tiến công tác quản lý; hướng dẫn; phối hợp các lực lượng tham gia vào HĐGDNGLL ở trường THPT dân tộc nội trú

Phạm Hoàng Gia [8] đã dùng phiếu mẫu điều tra, nêu 30 loại công việc, gồm 57 dạng hoạt động cụ thể, phân thành các nhóm: Hoạt động học tập, hoạt động vui chơi - giải trí, hoạt động xã hội, hoạt động năng khiếu cá nhân

Nguyễn Văn Thiềm [42] cho rằng chất lượng giáo dục học sinh ở nhà trường giảm sút một phần là do việc giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp bị buông lỏng; sự phối hợp giữa các lực lượng bị coi nhẹ cho nên phải có sự phối hợp hoạt động nhà trường với địa bàn dân cư

Cũng nghiên cứu về quản lý HĐGDNGLL của người hiệu trưởng nhưng trên một đối tượng quản lý khác là học sinh trường THPT vùng DTTS, tác giả Cà Thị Hoan [16] đã lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng trường học thân thiện ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số” Qua nghiên cứu tác giả kết luận: Thực trạng quản lý hoạt động GDNGLL ở các trường THPT vùng dân tộc thiểu số tỉnh Bắc Kạn cho thấy các trường đã có những cố gắng nhưng vẫn còn những bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện, những hạn chế thiếu sót trong công tác quản lý về hoạt động này cụ thể:

- Bị chi phối bởi yếu tố khách quan và yếu tố chủ quan về nhận thức vị trí, vai trò của HĐGDNGLL đối với việc hình thành và phát triển nhân cách của học sinh của các lực lượng giáo dục, môi trường, hình thức tổ chức hoạt động, thu hút sự tham gia của cộng đồng, về cơ sở vật chất, đội ngũ CBGV quản lý điều hành

- Chưa quan tâm đầu tư thích đáng từ kế hoạch hoạt động cụ thể, việc lựa chọn nội dung, môi trường hình thức tổ chức hoạt động chưa đa dạng, kinh phí hoạt động, công tác quản lý điều hành chưa đi vào chiều sâu, lực lượng tham gia chủ yếu là giáo viên, hạn chế kỹ năng tổ chức hoạt động, chưa phát huy được tính tích cực, chủ động của học sinh Vì vậy, chưa phát huy hết tác dụng của hoạt động GDNGLL, chưa đóng góp tích cực trong phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” [16]

Ngoài ra, vấn đề quản lý hoạt động GDNGLL cũng đã được đề cập tới trong một số luận văn thạc sĩ khác nhưng chủ yếu về hoạt động quản lý của Hiệu trưởng đối với THCS và bậc tiểu học

Trong các nghiên cứu đã dẫn ra ở trên các tác giả đã khái quát cơ sở lý luận, chỉ rõ tầm quan trọng của hoạt động GDNGLL Tuy nhiên, khách thể nghiên cứu chủ yếu là học sinh phổ thông các cấp Đối với học sinh dân tộc ở các

trường PTDTNT còn ít công trình đề cập đến, đặc biệt là những biện pháp quản

lý hoạt động giáo dục này

1.2 Một số vấn đề lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Khái niệm quản lý

Trong quá trình phát triển lý luận, nhiều nhà nghiên cứu đã đưa ra những định nghĩa khác nhau về khái niệm quản lý

Quản lý hình thành cùng với sự xuất hiện của xã hội loài người Xã hội phát triển qua những phương thức sản xuất khác nhau thì trình độ tổ chức, điều hành ngày càng được nâng lên Muốn phát triển, xã hội phải dựa vào nhiều yếu tố, trong đó có 3 yếu tố cơ bản: "Tri thức, sức lao động và trình độ quản lý"

Khái niệm quản lý là khái niệm rộng và phức tạp Có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý nhưng đều thể hiện rõ tính tổng quát của nó đó là “Quản

lý dùng chung cho cả quá trình quản lý xã hội; quản lý giới vô sinh, quản lý giới sinh vật"

Theo từ điển Tiếng Việt giải nghĩa: “Quản lý là việc tổ chức, điều khiển

các hoạt động theo những yêu cầu nhất định” [26; tr 396]

Các Mác đã chỉ ra bản chất quản lý của một hoạt động lao động để điều khiển lao động, một hoạt động tất yếu trong quá trình phát triển xã hội loài người Quản lý trở thành một hoạt động phổ biến, mọi lúc, mọi nơi, mọi cấp

độ và có liên quan đến con người Đó là một hoạt động có tính chất cộng đồng dựa trên sự phân công và hợp tác để làm một công việc nhằm mục tiêu chung Các Mác viết: “Tất cả mọi lao động trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo

để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung, phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của các cơ quan độc lập của nó Một nhạc sĩ độc tấu tự điều khiển lấy mình,

như một dàn nhạc thì phải có nhạc trưởng” [5; tr 5]

Nguyễn Văn Lê quan niệm: "Quản lý không chỉ mang tính khoa học mà còn mang tính nghệ thuật" Cũng như các tác giả khác ông cho rằng mục đích của công việc quản lý chính là nhằm đạt hiệu quả tối ưu theo mục tiêu đề ra Ông viết: “Quản lý là một hệ thống xã hội là khoa học và nghệ thuật tác động vào hệ thống đó mà chủ yếu là vào con người nhằm đạt hiệu quả tối ưu theo mục tiêu đề ra" [25]

Quản lý là việc đảm bảo sự hoạt động của hệ thống trong điều kiện có sự biến đổi liên tục của hệ thống và môi trường, là chuyển hệ thống tới trạng thái mới thích ứng với hoàn cảnh mới [22; tr 15]

Tác giả Trần Kiểm cho rằng, quản lý là những tác động của chủ thể quản

lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực, thông tin, thời gian) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt được mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất [22; tr 38]

Từ các định nghĩa trên ta có thể hiểu rằng:

- Quản lý được thực hiện trong một tổ chức, hay trong một nhóm người cùng thực hiện mục đích đã đề ra;

- Quản lý luôn đặt trong mối quan hệ tác động qua lại giữa chủ thể quản

lý và khách thể quản lý dưới tác động của môi trường Vì thế, quản lý phải đặt trong điều kiện có sự biến đổi;

- Yếu tố con người giữ vai trò trung tâm của hoạt động quản lý;

- Quản lý là một khoa học sử dụng tri thức thức tổng hợp của nhiều môn khoa học tự nhiên và khoa học xã hội Quản lý còn là nghệ thuật đòi hỏi sự khôn ngoan và tinh tế để đạt tới mục đích

Tóm lại: Quản lý là sự tác động có định hướng, có tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra của chủ thể quản lý để chỉ huy, điều khiển hướng dẫn các quá trình xã hội, hành vi và hoạt động của con người nhằm đạt tới mục đích, đúng với ý chí của nhà quản lý, phù hợp với quy luật khách quan

Quản lý vừa là một khoa học, vừa là một nghệ thuật Quản lý mang tính khoa học vì các hoạt động của quản lý có tổ chức, có định hướng đều dựa trên những quy luật, những nguyên tắc và những phương pháp hoạt động cụ thể, đồng thời quản lý mang tính nghệ thuật vì nó vận dụng một cách linh hoạt, sáng tạo vào những điều kiện cụ thể trong sự kết hợp và tác động nhiều mặt của các yếu tố khác nhau trong đời sống xã hội

Đối với cấp vĩ mô

QLGD được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có

kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tất cả các mắt xích của hệ thống (từ cấp cao nhất đến các cơ sở giáo dục là nhà trường) nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục đào tạo thế hệ trẻ mà xã hội đặt ra cho ngành giáo dục

QLGD là sự tác động liên tục, có hướng đích của chủ thể quản lý lên hệ thống giáo dục nhằm tạo ra tính trồi của hệ thống; sử dụng một cách tối ưu các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm đưa hệ thống đến mục tiêu một cách tốt nhất trong điều kiện đảm bảo sự cân bằng với môi trường bên ngoài luôn luôn biến động

Cũng có thể định nghĩa QLGD là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, kiểm tra, điều chỉnh, giám sát một cách có hiệu quả

các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực, thông tin, thời gian) phục

vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội

Đối với cấp vi mô

QLGD được hiểu là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng, hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường

Quản lý giáo dục thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình giáo dục nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh

theo mục tiêu đào tạo của nhà trường [23; tr 37]

Theo Phạm Minh Hạc: "Quản lý giáo dục là tổ chức các hoạt động dạy học, thực hiện được các tính chất của nhà trường Phổ thông Việt Nam XHCN mới quản lý được giáo dục, tức là cụ thể hóa giáo dục của Đảng và biến đường lối đó

thành hiện thực, đáp ứng nhu cầu của nhân dân, của đất nước" [14; tr 9]

Như vậy, dù theo tác giả nào thì khái niệm QLGD cũng đều chứa đựng các nhân tố đặc trưng bản chất như: Phải có chủ thể QLGD, ở tầm vĩ mô là quản lý của nhà nước mà cơ quan quản lý trực tiếp là Bộ Giáo dục, Sở Giáo dục, Phòng Giáo dục, còn ở tầm vi mô là quản lý của Hiệu trưởng trong một nhà trường Phải có hệ thống tác động quản lý theo nội dung, chương trình kế hoạch thống nhất từ Trung ương đến địa phương nhằm thực hiện mục đích giáo dục trong mỗi giai đoạn cụ thể của xã hội, phải có một lực lượng đông đảo của xã hội - những người làm công tác giáo dục cùng với hệ thống CSVC tương ứng

Trên cơ sở kế thừa những quan điểm và định nghĩa đã trình bày và phân

tích, chúng tôi cho rằng: Quản lý giáo dục là hoạt động điều hành, phối hợp

các lực lượng giáo dục và hình thành nhân cách thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội

Quản lý giáo dục có tính xã hội cao Bởi vậy, cần phải tập trung giải quyết tốt các vấn đề xã hội: kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng phục vụ cho công tác giáo dục Nhà trường là đối tượng cuối cùng và cơ bản nhất của QLGD, trong đó đội ngũ giáo viên và học sinh là đối tượng quản lý quan trọng

Tác giả Bùi Minh Hiền cho rằng: “Quản lý xã hội lấy điểm là quản lý giáo dục thì quản lý giáo dục phải coi nhà trường là nút bấm, nhà trường làm nền tảng và quản lý giáo dục nhà trường phải lấy dạy học là khâu cơ bản" [15] Quản lý nhà trường là một hoạt động được thực hiện trên cơ sở những quy luật chung của quản lý, đồng thời có những nét đặc thù riêng của nó Quản lý nhà trường khác với các loại quản lý xã hội khác, được quy định bởi bản chất hoạt động sư phạm của người giáo viên, bản chất của quá trình dạy học, giáo dục, trong đó mọi thành viên của nhà trường vừa là đối tượng quản

lý vừa là chủ thể tự hoạt động của bản thân mình Sản phẩm tạo ra của nhà trường là nhân cách người học được hình thành trong quá trình học tập, tu dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu của xã hội và được xã hội thừa nhận

Như vậy: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối của Đảng trong phạm

vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đơn vị ngành giáo dục với thế

hệ trẻ và từng học sinh” Bản chất của hoạt động quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần tiến tới mục tiêu giáo dục và đào tạo" [14; tr 61] Quản lý nhà trường phải chịu quản lý toàn diện nhằm hoàn thiện và phát triển nhân cách thế

hệ trẻ một cách hợp lý, khoa học và hiệu quả, thành công hay thất bại của nhiệm

vụ đổi mới nâng cao hiệu quả giáo dục trong trường học phụ thuộc lớn vào điều kiện đặc thù của nhà trường, phải chú trọng đến công tác cải tiến việc quản lý giáo dục để quản lý có hiệu quả các hoạt động trong nhà trường

1.2.4 Khái niệm giáo dục, khái niệm hoạt động, hoạt động giáo dục và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

1.2.4.1.Khái niệm giáo dục

Giáo dục theo nghĩa rộng là quá trình toàn vẹn nhằm hình thành và phát triển nhân cách con người được tổ chức một cách có mục đích, có kế hoạch thông qua các hoạt động và các quan hệ giữa nhà giáo dục và đối tượng giáo dục nhằm truyền đạt và lĩnh hội những kinh nghiệm xã hội mà loài người đã tích lũy trong lịch sử Đó là quá trình tác động có mục đích, tổ chức, kế hoạch của nhà giáo dục trong các cơ quan giáo dục chuyên biệt

Giáo dục theo nghĩa hẹp là quá trình hình thành niềm tin, lý tưởng, động

cơ, tình cảm, thái độ, những nét tính cách của cá nhân, những hành vi và thói quen ứng xử đúng đắn trong xã hội thuộc các lĩnh vực tư tưởng - chính trị, đạo đức, lao động, thẩm mỹ và thể chất của học sinh

1.2.4.2 Hoạt động và hoạt động giáo dục

Hoạt động là mối quan hệ tác động qua lại giữa con người và thế giới (khách thể) để tạo ra sản phẩm cả về phía thế giới và cả về phía con người (chủ thể)

Hoạt động giáo dục

Sự hình thành và phát triển nhân cách của con người chịu sự tác động của nhiều yếu tố: di truyền, môi trường, giáo dục và quan trọng nhất là hoạt động của cá nhân, nó quyết định trực tiếp sự hình thành và phát triển nhân cách của cá nhân

Hoạt động là hình thức biểu hiện quan trọng nhất các mối quan hệ tích cực, chủ động của con người với thực tiễn xung quanh Hoạt động là phương thức tồn tại của con người, đồng thời là hoạt động điều kiện, là phương tiện,

là con đường hình thành và phát triển nhân cách, trong đó hoạt động giáo dục giữ vai trò chủ đạo

Hoạt động giáo dục có thể hiểu theo hai nghĩa khác nhau:

Theo nghĩa rộng: Hoạt động giáo dục là những hoạt động có chủ đích, có

kế hoạch, do nhà trường giáo dục định hướng, thiết kế, tổ chức, thông qua những cách thức phù hợp, nhằm thực hiện mục đích giáo dục

Theo nghĩa hẹp: Hoạt động giáo dục bao gồm những hoạt động giáo dục

được tổ chức ngoài giờ các môn học bắt buộc và tự chọn như: văn nghệ, thể dục, thể thao, tham quan du lịch, giao lưu văn hóa, hoạt động câu lạc bộ, hoạt động bảo vệ môi trường, lao động công ích và các hoạt động xã hội khác Như vậy, hoạt động giáo dục theo nghĩa rộng bao gồm cả họat động dạy

học và hoạt động giáo dục (theo nghĩa hẹp) [40; tr 31]

Trong nhà trường, hoạt động giáo dục được phân ra làm hai bộ phận chủ yếu:

- Các hoạt động giáo dục trong hệ thống các môn học và các lĩnh vực học tập khác

- Các hoạt động giáo dục ngoài các môn học và các lĩnh vực học tập, có thể kể đến các hoạt động giáo dục trong nhà trường như: hoạt động giáo dục thể chất, trí tuệ, đạo đức, thẩm mỹ, dân số, môi trường và hoạt động giáo dục

tư tưởng – chính trị, pháp luật…

Để hoạt động giáo dục mang lại hiệu quả thì phải được tổ chức thuận lợi phù hợp với các hoạt động của học sinh Hoạt động của học sinh có hoạt động

cơ bản và hoạt động không cơ bản Hoạt động cơ bản của học sinh là hoạt động do học sinh tiến hành và gắn liền với đời sống học đường của các em Trong các hoạt động cơ bản này sẽ có hoạt động được xác định là hoạt động chủ đạo Việc tổ chức hoạt động giáo dục trong nhà trường phải chú ý tới vấn

đề cơ bản sau:

- Cơ cấu các hoạt động giáo dục trong nhà trường cần được xác định theo mục tiêu giáo dục mà trước hết nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội và nhu cầu phát triển con người nhưng không thể đi quá xa so với hoạt động cơ bản của học sinh

- Các hoạt động tạo môi trường cho hoạt động của học sinh và chính những hoạt động của học sinh quyết định sự phát triển nhân cách của mỗi cá nhân Vì thế, hoạt động phải dựa vào hoạt động của học sinh, mặt khác hoạt động của học sinh không phải định hướng bởi các hoạt động giáo dục và hoạt động của học sinh không thể thay thế cho nhau được Do vậy, tất cả các hoạt động giáo dục khác nhau trong nhà trường cần phải hoạch định sao cho phát huy tốt nhất vai trò của học sinh, tập trung ưu tiên và đẩy mạnh những hoạt động này

Các hoạt động thường nhằm vào các mặt giáo dục tương ứng như: đức, trí, thể, mỹ… Vì vậy, trong nhà trường có bao nhiêu mặt giáo dục thì sẽ có bấy nhiêu hoạt động giáo dục Các hoạt động giáo dục đều dựa trên nền tảng dạy học Nói cách khác, nền tảng của các hoạt động giáo dục là dạy học, dù các hoạt động này đều được tổ chức ngoài các môn học ở nhà trường

1.2.4.3 Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Theo Đặng Vũ Hoạt: “Hoạt động GDNGLL là việc tổ chức giáo dục thông qua các hoạt động thực tiễn của học sinh về khoa học kỹ thuật, lao động công ích, hoạt động xã hội nhân văn, văn hóa nghệ thuật, thẩm mỹ, thể dục

thể thao, vui chơi, giải trí… để giúp các em hình thành và phát triển nhân

cách” [17; tr 7]

Trong chương trình THPT về hoạt động GDNGLL tác giả Bùi Sỹ Tụng đưa ra khái niệm: “Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là một bộ phận của quá trình giáo dục ở nhà trường THPT Đó là những hoạt động giáo dục được

tổ chức ngoài giờ học các môn văn hóa ở trên lớp Hoạt động GDNGLL là sự tiếp nối, bổ sung, hỗ trợ hoạt động dạy học trên lớp, là con đường gắn lý thuyết và thực tiễn, tạo nên sự thống nhất giữa nhận thức và hành động góp

phần hình thành tình cảm, niềm tin đúng đắn ở học sinh” [44; tr3]

Theo điều 24 của điều lệ trường THPT: “Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp bao gồm các hoạt động ngoại khóa về văn hóa, thể dục thể thao, nhằm phát triển năng lực toàn diện của học sinh và bồi dưỡng học sinh có năng khiếu; các hoạt động vui chơi, tham quan du lịch, giáo dục và văn hóa; các hoạt động giáo dục môi trường; các hoạt động lao động công ích, các hoạt động xã hội; các hoạt động từ thiện phù hợp với đặc điểm sinh lý lứa tuổi học sinh”

Qua phân tích và kế thừa các quan điểm đi trước, chúng tôi cho rằng:

Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là hoạt động có mục đích theo kế hoạch của nhà trường, tổ chức được thực hiện ngoài giờ các môn học trên lớp, là hoạt động tiếp nối và thống nhất hữu cơ với hoạt động trên lớp nhằm góp phần hình thành và phát triển nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo, đáp ứng yêu cầu đa dạng của xã hội đối với thế hệ trẻ

Xuất phát từ vị trí, vai trò của hoạt động GDNGLL thì hiện nay hoạt động GDNGLL đã trở thành chương trình bắt buộc và là một bộ phận trong quá trình giáo dục toàn diện học sinh chính khóa chứ không phải ngoại khóa Trong quá trình giáo dục học sinh có xu hướng vượt ra khỏi phạm vi tri thức do chương trình quy định, bởi vì tri thức hoạt động nội khóa không thỏa mãn nhu cầu nhận thức của học sinh Do đó, hoạt động ngoại khoá minh họa

thêm cho bài học nhằm tạo điều kiện cho học sinh có thể mở rộng, đào sâu tri thức phát triển hứng thú và năng lực cho riêng mình Hoạt động ngoại khoá được

tổ chức dưới nhiều hình thức để học sinh liên hệ với tập thể và cá nhân mình trong học tập, rèn luyện tác phong, lối sống và ý thức chấp hành pháp luật

Hoạt động ngoại khoá là một trong những hình thức của HĐGDNGLL Hoạt động ngoại khóa có thể diễn ra trong lớp học, trong môi trường nhà trường, thiên nhiên rộng lớn Hoạt động ngoại khóa tùy điều kiện của từng trường, từng nơi, không thực hiện thống nhất trong toàn quốc Việc thực hiện ngoại khoá được coi như là một tiêu chí để đánh giá quá trình rèn luyện nhân cách của học sinh

1.2.5 Khái niệm về trường Phổ thông dân tộc nội trú

1.2.5.1 Đặc điểm của nhà trường hổ thông dân tộc nội tr

Trường PTDTNT nằm trong hệ thống các trường phổ thông công lập của

cả nước Trường ở vị trí mũi nhọn trong sự nghiệp giáo dục ở miền núi, vùng dân tộc Trường được coi là một loại trường tạo nguồn đào tạo cán bộ dân tộc, một trung tâm văn hóa khoa học của địa phương [1; tr 2]

Trường PTDTNT là trường phổ thông dành cho thanh thiếu niên các DTTS, bản thân và gia đình thường trú ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa… Học sinh được Nhà nước đảm bảo các điều kiện cần thiết để ăn học, được nhà trường tổ chức nuôi dạy và sống nội trú ở trường trong quá trình học tập Tính chất của trường là phổ thông và dân tộc Đặc điểm nổi bật của trường là nội

trú [1; tr 2]

Mục tiêu đào tạo của trường PTDTNT là chuẩn bị cho học sinh sau khi học hết cấp ra trường có thể thích ứng nhanh chóng với sự phát triển kinh tế

xã hội ở địa phương, cụ thể là:

- Học sinh phải được trang bị kiến thức để có hiểu biết về Tổ quốc, về cộng đồng các dân tộc thiểu số ở Việt Nam, về nghĩa vụ và quyền lợi công

dân, về tinh thần làm chủ và nếp sống văn minh, về văn hóa vật chất và văn hóa tinh thần của các dân tộc thiểu số, về những cuộc vận động, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước đang tiến hành ở miền núi, vùng dân tộc…

- Học sinh phải được chuẩn bị để đạt được chuẩn kiến thức các môn học

ở các lớp như học sinh các trường Phổ thông: “Mọi hoạt động của trường PTDTNT phải nhằm mục đích giáo dục cho học sinh tinh thần đoàn kết dân tộc, ý thức giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa của dân tộc mình, đồng thời tôn trọng và bảo vệ truyền thống tốt đẹp của các dân tộc anh em, ý thức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tinh thần chịu khó học tập, nếp sống văn minh, khoa học để sau khi ra trường có thể tham gia quản lý, lãnh đạo các hoạt động cải

tạo và xây dựng quê hương" [1; tr 4]

Trường PTDTNT có những đặc trưng như của trường phổ thông, nhưng

có tính chất của trường dân tộc và có đặc điểm của trường nội trú Do vậy, việc quản lý trong trường PTDTNT có những nét rất khác so với các trường THPT khác

1.2.5.2 uản lý nhà trường hổ thông dân tộc nội tr

Về tính chất của trường dân tộc: Trong các trường PTDTNT chỉ có tối đa 5% số học sinh là người dân tộc Kinh, còn lại là con em các dân tộc thiểu số Đại đa số các em đến từ các vùng cao, vùng sâu với điều kiện kinh tế xã hội của các địa phương còn rất khó khăn, trình độ dân trí còn thấp, với nhiều phong tục tập quán lạc hậu Việc sống ở vùng cao đã tạo cho người dân tộc nói chung và học sinh người dân tộc nói riêng có những tố chất rất đáng quý như chăm chỉ lao động, khỏe mạnh, thật thà… Nhưng bên cạnh đó, một số không nhỏ học sinh người dân tộc còn có những nhược điểm như có lối sống

tự do, thích uống rượu, không chịu khó học, hay tự ti Song song đó, học sinh của mỗi dân tộc lại có những đặc trưng riêng về văn hóa, phong tục tập quán, các quan niệm về giá trị đạo đức lối sống về khả năng nhận thức khác

nhau Chính vì vậy, người làm quản lý giáo dục trong quá trình quản lý của mình, phải quan tâm đến các đặc điểm đó của học sinh dân tộc Có như vậy mới phát huy được hiệu quả quản lý của mình

Về đặc điểm của trường nội trú: Học sinh trường THPT tới trường chỉ chiếm gần 15% thời gian trong một năm Thời gian còn lại các em ở nhà, được sự chăm sóc, dạy bảo của gia đình, dòng họ, được va chạm xã hội qua nhiều cách khác nhau… Nhưng với các em ở trường PTDTNT thì mọi hoạt động, sinh hoạt chủ yếu diễn ra ở trong trường Nhà trường chịu mọi trách nhiệm trong việc quản lý giáo dục toàn diện các em trong thời gian học sinh ở trường Do vậy, ở trường PTDTNT ngoài việc quản lý dạy - học, còn phải quan tâm đến công tác nuôi dưỡng, chăm sóc học sinh Phải chăm lo tới đời sống vật chất và tinh thần để phát triển nhân cách toàn diện cho các em Đây

là nhiệm vụ rất khó khăn trong bối cảnh nền kinh tế đất nước có nhiều biến động Kinh phí chi cho học sinh, chi cho hoạt động nhà trường còn rất ít ỏi, mặt trái của kinh tế thị trường, của công nghệ thông tin không ngừng tác động mạnh mẽ tới mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Tất cả những điều đó làm cho công tác quản lý học sinh ở trường PTDTNT có khó khăn nhiều so với các trường THPT khác

1.2.6 Vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

1.2.6.1 Vị trí

Hoạt động GDNGLL là một bộ phận cấu thành trong hoạt động giáo dục, thực sự là một bộ phận quan trọng trong hoạt động giáo dục ở trường THPT

Là cầu nối tạo ra mối liên hệ hai chiều giữa nhà trường và xã hội

Hoạt động giáo dục NGLL không chỉ là sự tiếp nối hoạt động dạy học

mà còn tạo nên sự hài hòa, cân đối trong quá trình sư phạm tổng thể nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục của cấp học được thể hiện qua sơ đồ sau:

S đồ: Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trong quá trình giáo dục

Với vị trí, vai trò có ý nghĩa quan trọng như vậy, hoạt động GDNGLL thực

sự là một bộ phận hữu cơ của hệ thống hoạt động giáo dục ở trường THPT, HĐGDNGLL cùng với hoạt động dạy học trên lớp là một quá trình sư phạm gắn

bó, thống nhất nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo của cấp học [39; tr 61]

1.2.7 Mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo mục tiêu của quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp bậc THPT tập trung vào 3 mục tiêu cơ bản là:

Mục tiêu về nhận thức

Hoạt động GDNGLL giúp học sinh củng cố, bổ sung, hoàn thiện những tri thức đã học ở trên lớp; mở rộng và nâng cao thêm hiểu biết về các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, có một tầm nhìn mở rộng hơn

Quá trình đào tạo -Dạy học trên lớp -GDNGLL

-GD LĐKT-HNDN

Mục tiêu

đào tạo

Hiệu quả đào tạo

với thế giới xung quanh, với cộng đồng xã hội Những tri thức tiếp thu được ở trên lớp mới chỉ là một phần kho tàng kiến thức của loài người Muốn bổ sung thêm, muốn làm sâu thêm những tri thức ấy thì cần phải thông qua hoạt động GDNGLL

Hoạt động này giúp cho các em định hướng chính trị, xã hội, có những hiểu biết nhất định về truyền thống đấu tranh cách mạng, truyền thống xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, truyền thống văn hóa tốt đẹp của đất nước, những bản sắc văn hóa dân tộc; định hướng được nhận thức, biết tự điều chỉnh hành

vi đạo đức, lối sống cho phù hợp, biết vận dụng tri thức đã học để giải quyết những vấn đề do thực tiễn đời sống đặt ra Hoạt động GDNGLL còn giúp cho học sinh hiểu biết tối thiểu những vấn đề có tính thời đại như vấn đề quốc tế, hợp tác, hòa bình và hữu nghị; vấn đề bảo vệ môi trường, dân số và kế hoạch hóa gia đình, vấn đề pháp luật và các vấn đề xã hội khác

Mục tiêu về giáo dục thái độ

- Hoạt động GDNGLL tạo cho học sinh hứng thú và ham muốn được hoạt động Thực tế, HĐGDNGLL phải mang lại lợi ích cho học sinh, để thu hút lôi cuốn các em tự giác tham gia thì mới đạt hiệu quả giáo dục

- Từng bước hình thành cho học sinh lòng tự hào dân tộc, mong muốn làm đẹp thêm truyền thống của trường của quê hương mình, mong muốn vươn lên thành con ngoan trò giỏi, trở thành công dân tốt cho đất nước sau này

- Bồi dưỡng cho học sinh những tình cảm đạo đức trong sáng với bạn bè, với thầy cô, với những người xung quanh, với quê hương đất nước Từ đó giúp các em biết kính yêu và trân trọng cái tốt, cái đẹp, biết phân biệt cái xấu

- Bồi dưỡng tính tích cực, năng động sẵn sàng tham gia hoạt động xã hội, hoạt động tập thể của trường, của lớp, vì lợi ích chung, vì sự tiến bộ của bản thân

- Góp phần giáo dục cho học sinh tình đoàn kết hữu nghị với các dân tộc

- Tô đẹp tình cảm, thân thiện giữa con người với nhau

Mục tiêu rèn luyện về kỹ năng

Hoạt động GDNGLL rèn cho học sinh những kỹ năng giao tiếp, ứng xử

có văn hoá Bởi giao tiếp là hình thức đặc trưng cho mối quan hệ giữa con người với con người, thông qua đó mà nảy sinh sự tiếp xúc tâm lý và được biểu hiện qua các quá trình thông tin, hiểu biết, rung cảm, ảnh hưởng và tác động qua lại lẫn nhau Giao tiếp là nhu cầu của con người, muốn tiếp xúc với con người, nhu cầu với người khác trở thành tâm thế của mỗi người để cùng hợp tác với nhau hướng tới mục đích trong học tập, lao động, vui chơi và các hoạt động tập thể Vì vậy, thông qua HĐGDNGLL sẽ khơi dậy nguồn sống tinh thần cho các em

Hoạt động GDNGLL rèn cho học sinh các kỹ năng tự quản các hoạt động tập thể, đó là những kỹ năng kiểm tra và đánh giá kết quả hoạt động Đây là những kỹ năng rất cần thiết cho việc tổ chức các hoạt động cho học sinh theo mức độ khác nhau

Hoạt động GDNGLL rèn cho học sinh biết cách tự điều chỉnh hành vi phù hợp với những yêu cầu xã hội, kỹ năng sống hòa nhập, tạo ra mối quan hệ thân thiện, giúp đỡ nhau trong học tập cũng như trong lao động, biết yêu thương đùm bọc lẫn nhau Điều này có ý nghĩa giáo dục rất quan trọng đối với các em học sinh trường THPT đặc biệt là đối với các em học sinh dân tộc nội trú

1.2.8 Nội dung của chư ng trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp khối trung học phổ thông

Chương trình hoạt động GDNGLL là một chương trình giáo dục khép kín không gian và thời gian giáo dục học sinh Đây là một hoạt động rất quan trọng trong kế hoạch giáo dục của trường THPT được thể hiện thành một chương trình cụ thể Nội dung giáo dục trong hoạt động GDNGLL là sự tổng hợp nội dung của nhiều loại hình khác nhau Những loại hình được lựa chọn

để đưa vào chương trình HĐGDNGLL có liên quan đến các mặt giáo dục như: giáo dục đạo đức, giáo dục trí tuệ, giáo dục thẩm mỹ, giáo dục thể chất, giáo dục lao động và các nội dung giáo dục pháp luật, giáo dục môi trường, giáo dục hoà bình

Cấu trúc chư ng trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Chương trình hoạt động GDNGLL của trường THPT có hai phần: phần bắt buộc và phần tự chọn

Phần bắt buộc: yêu cầu mọi trường THPT và mọi học sinh phải tham gia

vì đây là nội dung góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện nhân cách học sinh Phần bắt buộc được xây dựng theo các chủ điểm giáo dục Mỗi chủ điểm giáo dục thường gắn với một ngày kỷ niệm lịch sử trong tháng, với nhiệm vụ trọng tâm của từng thời điểm giáo dục trong năm Phần bắt buộc được thể hiện suốt 12 tháng nhằm khép kín không gian, thời gian rèn luyện của học sinh với 2 tiết/tháng, cụ thể trong năm học có 9 tháng x 2 tiết/tháng

= 18 tiết Trong thời gian hè: 3 tháng x 2 tiết/tháng = 6 tiết Chương trình được thiết kế theo cấu trúc đồng tâm từ lớp 10 đến lớp 12, bởi vậy ở từng khối lớp đều có cùng số lượng các chủ đề giáo dục và số tiết hoạt động như nhau.Tuy nhiên, đối với mỗi chủ đề, ứng với mỗi khối lớp có thể tổ chức với quy mô lớp hoặc quy mô trường hoặc kết hợp vừa quy mô lớp vừa quy

mô trường sao cho mang lại ý nghĩa giáo dục thiết thực và phù hợp với tâm sinh lứa tuổi của học sinh Dù là quy mô lớn hay nhỏ thì hoạt động theo chủ điểm giáo dục hàng tháng luôn gắn bó, thống nhất với nhau từng tuần, từng tháng và thường xuyên suốt cả năm học theo hệ thống giáo dục toàn diện, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của các em và điều kiện cụ thể của từng trường, từng địa phương

- Chú trọng rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh thông qua từng hoạt động trong các chủ điểm tháng Các hoạt động trọng tâm:

+ Giáo dục giá trị sống và kỹ năng sống;

+ Tiếp tục phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh địa phương xây dựng

kế hoạch và tổ chức thực hiện Chương trình “Khi tôi 18”;

+ Giáo dục tích hợp nội dung “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức

Trong mỗi chủ đề có các hoạt động Nội dung các hoạt động được thiết

kế phục vụ cho chủ đề hoạt động của tháng, đảm bảo phù hợp với lứa tuổi, nhu cầu của học sinh Chú trọng phát huy tính tích cực, chủ động của học sinh trong việc thiết kế, tổ chức, điều hành hoạt động

Nội dung thực hiện:

Giáo viên có thể chọn 1 nội dung và hình thức phù hợp để soạn thiết kế hoạt động cho lớp mình căn cứ theo chủ đề của từng tháng và kế hoạch chung của trường

Bên cạnh những nội dung bắt buộc còn có nội dung tự chọn Đây là những hoạt động không bắt buộc, căn cứ vào hướng dẫn của Bộ GD&ĐT, tùy theo điều kiện tình hình cụ thể của mỗi trường, mỗi địa phương, mỗi loại hình trường mà lựa chọn nội dung cho phù hợp Phần tự chọn không được xây dựng thành chương trình khung mà chỉ gợi ý nội dung và hình thức hoạt động

cụ thể, có thể tiến hành hoạt động GDNGLL theo những nội dung chính sau:

- Hoạt động chính trị, xã hội, đạo đức, pháp luật

- Hoạt động văn hóa – nghệ thuật

- Hoạt động thể dục thể thao, hội thao quốc phòng, tham quan du lịch

1.2.9 Hình thức tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Hoạt động GDNGLL trong trường PTDTNT đa dạng về loại hình, phong phú về hình thức hoạt động Các hình thức hoạt động chính như: chào cờ vào đầu giờ sáng thứ hai đầu tuần, hoạt động sinh hoạt lớp vào cuối giờ thứ bảy hàng tuần, hoạt động sinh hoạt nội trú vào tối thứ sáu hàng tuần (do nhà trường quy định) Có thể phân chia hình thức hoạt động ngoài giờ lên lớp theo các loại sau:

- Theo tiến độ thời gian: thực hiện xen kẽ với chương trình kế hoạch học tập các môn học trên lớp (hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng, kỳ nghỉ hè);

- Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo chủ đề:

Nội dung các hoạt động được thiết kế phục vụ cho chủ đề giáo dục của tháng, đảm bảo phù hợp với lứa tuổi, nhu cầu của học sinh Chú trọng phát huy tính tích cực, chủ động của HS trong việc thiết kế, tổ chức, điều hành hoạt động

- Hoạt động đáp ứng yêu cầu xã hội: phù hợp thời đại trên cơ sở phát huy những yếu tố truyền thống, thu hút sự tham gia

Trên thực tế, ba hình thức trên không tách rời, luôn đan xen, hỗ trợ lẫn nhau nhằm hoàn thành mục tiêu đề ra Hoạt động GDNNLL với sự đa dạng

về hình thức, phong phú về nội dung sẽ có vai trò to lớn trong việc giáo dục

về nhận thức, thái độ và hành vi ứng xử có văn hóa cho học sinh Hoạt động GDNGLL giúp cho học sinh bổ sung, củng cố và hoàn thiện những tri thức đã được học trên lớp (qua các hình thức sinh hoạt câu lạc bộ, tham quan, ngoại khóa…) Giúp học sinh biết vận dụng những tri thức đã học để giải quyết các vấn đề do thực tiễn đời sống đặt ra và đối với người quản lý “nhằm điều

chỉnh, định hướng quá trình giáo dục toàn diện đạt hiệu quả” [28; tr 24]

Quy trình tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Thực hiện chương trình hoạt động GDNGLL trường THPT, người GVCN có vai trò rất quan trọng Họ vừa là người định hướng, vừa là người

“cố vấn” giúp học sinh tổ chức các hoạt động có hiệu quả Để đổi mới phương pháp tổ chức hoạt động, giáo viên cần thực hiện quy trình tổ chức sau đây:

Bước 1 - Thiết kế hoạt động (đặt tên chủ đề hoạt động và xác định các yêu cầu giáo dục cần phải đạt được)

- Trước hết cần xác định chủ đề của hoạt động, vì chủ đề chứa đựng nội

dung hoạt động và định hướng cho việc lựa chọn hình thức hoạt động phù hợp với lứa tuổi và điều kiện cụ thể của nhà trường

- Sau khi lựa chọn chủ đề, cần xác định rõ mục tiêu giáo dục để chỉ đạo triển khai hoạt động đúng hướng và có hiệu quả Việc xác định mục tiêu hoạt động phải căn cứ vào các nhiệm vụ của HĐGDNGLL, chú ý vào yêu cầu giáo dục:

(1) Yêu cầu giáo dục về nhận thức: hoạt động sẽ cung cấp cho HS những hiểu biết, những thông tin gì? Củng cố nâng cao những hiểu biết gì cho HS? (2) Yêu cầu giáo dục về thái độ: qua hoạt động sẽ giáo dục HS về mặt tình cảm, thái độ gì (yêu ghét, hứng thú, tích cực )?

(3) Yêu cầu giáo dục về kỹ năng: qua hoạt động sẽ hình thành những kỹ năng gì (kỹ năng giao tiếp, ứng xử; kỹ năng tự phục vụ; kỹ năng tự quản…)?

Bước 2 - Chuẩn bị hoạt động

Hiệu quả của các hoạt động GDNGLL phụ thuộc phần lớn vào giai đoạn chuẩn bị, trong bước này, cả giáo viên và học sinh cùng tham gia hoạt động Chính trong bước này, giáo viên có điều kiện để thực hiện đổi mới phương pháp Muốn vậy, giáo viên phải:

- Lựa chọn nội dung và hình thức hoạt động Mỗi hoạt động có nội dung riêng của nó, có hoạt động thì nội dung khá dài, song có những hoạt động thì nội dung lại rất ngắn gọn Vì vậy, tùy theo mức độ dài ngắn, độ khó hay dễ,

độ cập nhật với bối cảnh xã hội hay chỉ là những nội dung đời thường… mà giáo viên quyết định chọn hình thức, phương pháp tổ chức hoạt động GDNGLL nào là phù hợp Để làm được điều này, giáo viên phải:

+ Làm rõ những nội dung cần thiết cho hoạt động Trên cơ sở đó định hướng cho học sinh sưu tầm, tìm hiểu, tập hợp thông tin từ nhiều nguồn khác nhau nhằm bổ sung cho phong phú hơn

+ Nội dung hoạt động phải gắn với yêu cầu của thực tiễn nhà trường, địa phương, đất nước

+ Nội dung hoạt động phải phù hợp với đặc điểm lứa tuổi, phù hợp với nhu cầu, hứng thú của học sinh

+ Vạch kế hoạch, thời gian chuẩn bị, thời gian tiến hành hoạt động (thời gian chuẩn bị dài hay ngắn tùy theo yêu cầu của hoạt động cụ thể)

- Dự kiến nội dung công việc, hình dung được tiến trình hoạt động, những công việc phải chuẩn bị và phân công cụ thể lực lượng tham gia chuẩn bị

- Dự kiến sẽ giao những nhiệm vụ gì cho đối tượng nào, thời gian phải hoàn thành là bao lâu

- Bản thân giáo viên sẽ làm những việc gì để thể hiện sự tương tác tích cực giữa thầy và trò trong bước chuẩn bị này

- Về phía học sinh, khi được giao nhiệm vụ sẽ chủ động bàn bạc cách thực hiện trong tập thể lớp Các em phải chỉ ra được những việc phải làm, phân công rõ ràng, đúng người đúng việc

- Dự kiến các tình huống xảy ra trong quá trình tiến hành hoạt động và cách ứng xử, giải quyết

- Tranh thủ sự phối hợp, giúp đỡ của các lực lượng giáo dục khác trong

và ngoài nhà trường

- Đôn đốc, kiểm tra và hoàn tất giai đoạn chuẩn bị

Tóm lại, quá trình chuẩn bị cho HĐGDNGLL nên mở rộng, phát huy