Ở mỗi quốc gia trên thế giới đều có những điểm khác biệt trong hệ thống chính trị đặc biệt là trong thể chế chính trị. Và đối với nước ta cũng vậy, cũng có những đặc điểm mà các nước khác không có được trong việc tổ chức bộ máy nhà nước và xây dựng các tổ chức chính trị ở nước ta. Theo Hiến pháp năm 1992 quy định “ nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền XHCN là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân” Và đây là đặc trưng cơ bản nhất của thể chế nhà nước giúp đem lại quyền lợi cho những người lao động. Trước hết khẳng định những thành tựu to lớn mà nhân dân ta đạt được trong những năm qua, bản chất của nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân, vì dân, mà nền tảng là côngnôngtrí thức, khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng, và nhấn mạnh Đảng theo chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; xác định vị trí trung tâm của nhà nước trong hệ thống chính trị và đề cao vai trò của các tổ chức chính trịxã hội không chỉ là “ chỗ dựa vững chắc của nhà nước” mà là “ cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân”.
MỞ ĐẦU Ở quốc gia giới có điểm khác biệt hệ thống trị đặc biệt thể chế trị Và nước ta vậy, có đặc điểm mà nước khác việc tổ chức máy nhà nước xây dựng tổ chức trị nước ta Theo Hiến pháp năm 1992 quy định “ nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền XHCN nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân” Và đặc trưng thể chế nhà nước giúp đem lại quyền lợi cho người lao động Trước hết khẳng định thành tựu to lớn mà nhân dân ta đạt năm qua, chất nhà nước ta nhà nước dân, dân, dân, mà tảng công-nông-trí thức, khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng, nhấn mạnh Đảng theo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; xác định vị trí trung tâm nhà nước hệ thống trị đề cao vai trò tổ chức trị-xã hội không “ chỗ dựa vững nhà nước” mà “ sở trị quyền nhân dân” NỘI DUNG Năm 1992, Hiến pháp thời kỳ đổi Quốc hội thông qua, đặt tảng cho việc hình thành thể chế trị mới, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thể chế trị Việt Nam, tổ chức trị-xã hội, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam Thể chế trị hoạt động lãnh đạo Đảng, Nhà nước trụ cột, tổ chức trị-xã hội, thể ý trí, nguyện vọng tầng lớp nhân dân, hướng tới thực ngày đầy đủ quyền làm chủ nhân dân I.HIẾN PHÁP Bản Hiến pháp thông qua ngày 15/04/1992, gồm Lời nói đầu, 12 chương, 147 điều Những nguyên tắc tổ chức hoạt động thể chế trị đổi thể nét sau: Trước hết khẳng định thành tựu to lớn mà nhân dân ta đạt năm qua, chất nhà nước ta nhà nước dân, dân, dân, mà tảng công-nông-trí thức, khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng, nhấn mạnh Đảng theo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; xác định vị trí trung tâm nhà nước hệ thống trị đề cao vai trò tổ chức trị-xã hội không “ chỗ dựa vững nhà nước” mà “ sở trị quyền nhân dân” Nguyên tắc tập quyền thể chế nhà nước ghi rõ: quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp ba quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Phủ nhận trị nguyên tắc phân quyền, không loại bỏ khả lợi dụng hạt nhân hợp lý bình diện tổ chức-kỹ thuật tổ chức nhà nước, có thay đổi bản: Quốc hội, bên cạnh quy định truyền thống với tính cách quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực cao nhất, không “cơ sở trị hệ thống quan nhà nước” quy định Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 đặt sở cho việc phân công quyền lực thiết chế nhà nước, tiến tới mô hình tổ chức quan độc quyền lực Cơ cấu máy nhà nước không thay đổi hình thức, mà có thay đổi mô hình quản lý quan Về chế độ kinh tế, chuyển đổi từ kinh tế dựa hai hình thức sở hữu sang kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường có điều tiết nhà nước Chính sách đối ngoại nhà nước xác định lại cho thực tế thể mềm dẻo so với Hiếp pháp 1980 Sự lãnh đạo Đảng nhà nước xã hội tiếp tục khẳng định nguyên tắc thay đổi Cách mạng Việt Nam Như vậy, bất chấp tác động to lớn phong trào cộng sản giới tình hình giới cuối thập kỷ 80 kỷ XX, khẳng định lĩnh trị dân tộc ta kiên phấn đấu lý tưởng cao chủ nghĩa xã hội, đồng thời đòi hỏi tiến hành mạnh mẽ “ nhân dân, nhân dân, nhân dân” Tính nhân dân khẳng định dựa sở liên minh công-nông-trí thức, tạo sở xã hội rộng rãi, khả đoàn kết sâu rộng, lực lượng xã hội Hiến pháp 1992 mốc đánh dấu giai đoạn phát triển thể chế trị Việt Nam Trên thực tế, năm sau , vai trò Quốc hội phát huy, thể rõ việc cụ thể hóa Đảng thành pháp luật, sách nhà nước II.THỂ CHẾ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 1.Vai trò Đảng thể chế trị Hiến pháp 1992 ghi rõ vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước xã hội, nhấn mạnh: “ Mọi tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” Đảng cộng sản Việt Nam phận cấu thành hệ thống trị, hạt nhân hệ thống trị Sự lãnh đạo Đảng hệ thống trị xã hội nguyên lý xã hội chủ nghĩa nói chung nước ta nói riêng Giữ vững, củng cố tăng cương vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước thể chế trị yếu tố hàng đầu bảo đảm thắng lợi công giải phóng dân tộc xây dựng chủ nghĩ xã hội nước ta Trong lịch sử xây dựng, phất triển thể chế trị, vai trò lãnh đạo Đảng thể khác nhau, thông qua thời kỳ cách mạng Sứ mệnh lịch sử Đảng, Đảng cầm quyền nhất, lãnh đạo phát huy quyền làm chủ nhân dân, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, xây dựng đất nước giàu mạnh, công bằng, dân chủ,văn minh Nhiệm vụ Đảng xây dựng, bảo đảm, phát huy quyền làm chủ nhân dân, làm cho tất quyền lực thuộc nhân dân Đảng đảm nhận trách nhiệm trước toàn dân lãnh đạo nhà nước giữ vững chất cách mạng, thật nhà nước nhân dân, dân dân, ngăn ngừa khắc phục tệ nạn tham liêu, nạn tham nhũng, tình trạng cán có chức, có quyền, đặc quyền, đặc lợi Sự lãnh đạo đắn, sáng tạo Đảng nhân tố định chất lượng hiệu máy nhà nước đoàn nhân dân Vai trò lãnh đạo Đảng thể thông qua kỳ đại hội Đảng, theo đó, đường lối đổi đất nước đường lên CNXH nước ta ngày nhận thức rõ triển khai đạt hiệu cao 2.Cơ cấu tổ chức Đảng a.Cơ quan lãnh đạo cấp trung ương Đại hội, đại biểu toàn quốc quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội có nhiệm vụ đáng giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định đường lối, sách Đảng nhiệm kỳ tới, bầu ban chấp hành trung ương; sửa đổi Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng cần Ban chấp hành trung ương quan lãnh đạo toàn Đảng hai kỳ đại biểu toàn quốc, có nhiệm vụ: tổ chức, đạo thực nghị Đảng, định chủ trương, sách đối nội, đối ngoại, công tác quần chúng công tác xây dựng Đảng Ban chấp hành trung ương bầu trị, bầu Tổng bí thư số ủy viên trị, thành lập ban thư kí, bầu ủy viên kiểm tra trung ương, bầu chủ nhiệm ủy ban kiểm tra trung ương Để giúp việc tham mưu cho Ban chấp hành trung ương mà trực tiếp Bộ trị, ban thư kí có quan trực thuộc, ban trung ương, Đảng đoàn, ban cán Đảng ngành Hiện có ban: Ban tổ chức, Ban tư tưởng-văn hóa, Ban kinh tế, Ban đối ngoại, Ban tài chính-quản trị, Ban nội chính, Ban dân vận b.Cơ quan lãnh đạo địa phương, Cơ quan lãnh đạo địa phương gồm có: Đảng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Đảng huyện, quận, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh Đại hội đại biểu Đảng bội quan lãnh đạo cao nhât Đảng cấp địa phương Đại hội thường triệu tập thường lệ năm lần Đại hội có nhiệm vụ: Thảo luận văn kiện cấp ủy cấp trên; đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định nhiệm vụ kỳ tới; bầu ban cấp ủy; bầu đại biểu dự đại biểu cấp Cấp ủy quan lãnh đạo Đảng cấp hai kỳ đại hội đại biểu Đảng Đại hội đại biểu đại hội Đảng viên tổ chức sở Đảng quan lãnh đạo cao tổ chức sở Đảng Đại hội sở xã, phường, thị trấn, năm lầm Đại hội thảo luận văn kiện cấp trên; đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; bầu cấp ủy, bầu đại biểu dự đại hội cấp 3.Đảng lãnh đạo đổi mới, kiện toàn thể chế trị a Đại hội VI Đảng đề đường lối đổi mới, nhấn mạnh nhà nước phải thực tốt dân chủ CNXH, phát huy quyền làm chủ nhân dân, đồng thời nhà nước phải thực quản lý kinh tế, xã hội pháp luật Nhà nước phải thể chế hóa đường lối đổi Đảng thành hệ thống sách pháp luật Nhà nước phải tự hoàn thiện quan quyền lực, quan hành tư pháp, với phân công rành mạch ba quyền Trên tinh thần đó, nộ dung phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước có bước đổi mới, vừa bảo đảm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, vừa phát huy trách nhiệm, tính chủ động quan nhà nước Do đó, kết đạt là: Kết quan trọng Đảng đề bước bổ sung, hoàn thiện dàn đường lối, cách đắn, sáng tạo, hình thành ngày rõ đường lên CNXH nước ta Đảng khẳng định tư tưởng Hồ Chí Minh với chủ nghĩa MácLênin tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng bước ngoặt cách mạng, trước nhứng diễn biến phức tạp tình hình, Đảng kịp thời có định hướng tư tưởng trị đắn, uốn nắn nhận thức lệch lạc, chống luận điệu thù địch, tạo sở cho thống tư tưởng toàn Đảng nhân dân Giữ vững nguyên tắc tập trung nhân dân, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Có tiến bội thực dân chủ Đảng lãnh đạo thực dân chủ xã hội Đổi bước tổ chức cán bộ, nâng cao trình đọ sức chiến đấu đội ngũ cán đảng viên; ngăn chặn sa sút, yếu nhiều tổ chức sở Đảng; bước đầu cải tiến phương thức phong cahs công tác; có tiến công tác kiểm tra b.Những hạn chế vấn đề đặt Trong trình lãnh đạo thể chế trị, Đảng ta nhận rõ hạn chế Sự lãnh đạo Đảng chưa đáp ứng yêu cầu trình đổi tổ chức, hoạt động nhà nước, có tình trạng buông lỏng bao biện, chồng chéo nên chưa phát huy tốt vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực điều hành máy nhà nước Chính vậy, “ máy nhà nước ta chưa thực sạch, vững mạnh; tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu nghiêm trong, chưa ngăn chặn; hiệu lực, quản lý điều hành chưa nghiêm Tổ chức máy nhà nước nặng nề, phân công phối hợp quan nhà nước việc thực ba quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp có điểm chưa rõ chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ phân cấp trung ương-địa phương số mặt chưa cụ thể, làm cho tình trạng tập trung quan liêu phân tán, cục chậm khắc phục” Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng lúng túng, chưa sâu làm rõ đặc điểm yêu cầu lãnh đạo Đảng điều kiện Đảng cầm quyền, chưa phát huy đầy đủ hiệu lực quản lý quan nhà nước, tính tích cực đoan thể quyền làm chủ nhân dân Trong giai đoạn nay, Đảng cần khắc phục vấn đề yếu sau: Trong điều kiện chế thị trường, kinh tế nhiều thành phần mở cửa giao lưu với nước, trước tác động tiêu cực nhân tố tư tiến công lực thù địch, phận cán bộ, đảng viên có biểu suy thoái phẩm chất trị, đạo đức lối sống Trình độ kiến thức lực lãnh đạo Đảng có mặt chưa theo kịp yêu cầu nghiệp đổi Đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp nhìn chung thiếu nhiều kiến thức, kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, phần lớn vừa làm vừa học Tổ chức sở Đảng nhiều nơi yếu kém, chí có nơi rệu rã, tê liệt, phương thức lãnh đạo sinh hoạt lúng túng, có tình trạng vừa dân chủ, vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương Công tác kiểm tra chưa trọng mức khâu yếu, việc kiểm tr chấp hành đường lối nghị Đảng, kiểm tra việc thực điều lệ Đảng c.Những học kinh nghiệm Đảng lãnh đạo thể chế trị Suốt trình lãnh đạo kiện toàn thể chế trị kiểu nước ta từ Cách mạng tháng tám đến nay, Đảng ta có kinh nghiệm, học có ý nghĩa lý luận thực tiễn củng cố thể chế trị, tăng cường hiệu lực, sức mạnh tổ chức trị thành viên là: Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng, củng cố thể chế trị, đặc biệt thể chế nhà nước Nhà nước trụ cột thể chế trị, Đảng thường xuyên chăm lo máy nhà nước sạch, vững mạnh Giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước đoàn thể nhân dân nhân tố định tồn tại, chất cách mạng sức mạnh thể chế trị Để thực vai trò thể chế trị, Đảng phải không ngừng hoàn thiện nội dung phương thức lãnh đạo cho phù hợp với đặc điểm tính chất tổ chức trị, cấp trung ương địa phương III.THỂ CHẾ NHÀ NƯỚC 1.Quốc hội Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nhất, quan có quyền lập hiến lập pháp Quốc hội định sách đối nội đối ngoại, nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng an ninh đất nước, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động mày nhà nước, quan hệ xã hội hoạt động công dân Quốc hội thực quyền giám sát tối cao hoạt động nhà nước Quốc hội có nhiệm vụ có quyền hạn chủ yếu sau: lập hiến lập pháp; giám sát tối cao việc tuân thủ Hiến pháp, pháp luật nghị Quốc hội; định kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội đất nước; định sách tài tiền tệ, ngân sách nhà nước, quy định thuế; định sách dân tộc; quy định tổ chức hoạt động quan nhà nước; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm chủ tịch nước; phê chuẩn đề nghị chủ tịch nước danh sách thành viên hội đống quuocs phòng; định thành lập, bãi bỏ bội; định, xá; quy định hàm cấp lực lượng vũ trang ngoại giao; quy định huân huy chương; định sách đội đối ngoại Nhiệm kỳ quốc hội năm Mỗi năm quốc hội họp hai kỳ ủy ban thường vụ quốc hội triệu tập Ủy ban thường vụ quốc hội quan trực thuộc Quốc hội Thành viên ủy ban thường vụ Quốc hội đồng thời thành viên phủ Uỷ ban thường vụ Quốc hội có nhiệm vụ quyền hạn sau: tổ chức viêch chuẩn bị, triệu tập chủ trì kỳ họp Quốc hội; giải thích hiến pháp, luật pháp lệnh; pháp lệnh vấn đề Quốc hội giao Chủ tịch quốc hội chủ tọa phiên họp Quốc hội; ký chứng thực luật, nghị Quốc hội; lãnh đạo công tác ủy ban thường vụ Quốc hội, giữ mối quan hệ với đại biểu Quốc hội…Các phó chủ tịch Quốc hội giúp chủ tịch làm nhiệm vụ theo phân công chủ tich Quốc hội bầu cử Hội đồng dân tộc ủy ban Quốc hội đoàn thư ký kì họp Đại biểu Quốc hội không đại diện cho nhân dân địa vị bầu cử mình, mà đại diện cho nhân dân nước Họ phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, thu thập, phản ánh trung thực ý kiến nguyện vọng cử tri với Quốc hội quan nhà nước hữu quan; có quyền chất vấn người lãnh đạo quan nhà nước, tổ chức xã hội, kinh tế Theo định Quốc hội khóa X, để nâng cao chất lượng hoạt động Quốc hội, có ¼ tổng số đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách Các đại biểu bầu tỉnh thành phố trực thuộc trung ương hợp thành đoàn đại biểu Quốc hội Đoàn đại biểu Quốc hội có trưởng đoàn, phó trưởng đoàn, đại biểu hoạt động chuyên trách 2.Chủ tịch nước Chủ tịch nước người đầu nhà nước, thay mặt nhà nước đối nội đối ngoại Được bầu số đại biểu Quốc hội, chủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Chủ tịch nước có nhiệm vụ quyền hạn sau: công bố Hiến pháp, luật, phấp lệnh; thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân; đề nghi Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm phó chủ tịch nước, thủ tướng phủ, chánh án tòa án nhân dân tối cao, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao… Chủ tịch nước đứng đầu Hội đồng quốc phòng an ninh Hội đồng có phó chủ tịch nước, ủy viên Hội động viên lực lượng khả nhà nước để bảo vệ Tổ quốc Chủ tịch nước có quyền tham dự phiên họp ủy ban thường vụ Quốc hội; xét thấy cần thiết, có quyền tham dự phiên họp phủ Phó chủ tịch nước Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội, giúp chủ tịch làm nhiệm vụ chủ tịch ủy nhiệm thay chủ tịch làm số nhiệm vụ 3.Chính phủ Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao Chính phủ thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội ; bảo đảm hiệu lực máy nhà nước từ trung ương đến sở; bảo đảm việc tôn trọng chấp hành Hiến pháp pháp luật; phát huy quyền làm chủ nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm ổn đinh nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân Chính phủ gồm có Thủ tướng, phó thủ tướng, bội trưởng thành viên khác Thủ tướng phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác với Quốc hội, ủy ban thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước Chính phủ có nhiệm vụ quyền hạn chủ yếu sau đây: lãnh đạo công tác cán bộ, quan ngang quan thuộc phủ; bảo đảm việc thực hành Hiến pháp pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế ; thống quản lý việc xây dựng, phát triển kinh tế quốc dân; thực sách tài chính, tiền tệ quốc gia… Thủ tướng phủ có nhiệm vụ quyền hạn chủ yếu sau đây: lãnh đạo công tác phủ; đề nghi Quốc hội thành lập bãi bỏ quan ngang bộ; trình Quốc hội việc phê chuẩn bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách 10 chức phó thủ tướng, Bộ trưởng, thành viên khác phủ; đình việc thi hành bãi bỏ định, thị, thông tư trưởng; đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến phấp pháp luật Bộ trưởng thành viên khác phủ chịu trách nhiệm quản lý nhà nước lĩnh vực, ngành phụ trách phạm vi nước, bảo đảm quyền tự chủ hoạt động sản xuất, kinh doanh quan theo quy định pháp luật Họ phải chịu trách nhiệm trước thủ tướng trước Quốc hội lĩnh vực, ngành phụ trách 4.Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cao, tòa án nhân dân địa phương, tòa án quân tòa án khác luật quy định quan xét xử nước CHXHCN Việt Nam Ở sở, thành lập tổ chức thích hợp nhân dân để giải việc vi phạm pháp luật tranh chấp nhỏ nhân dân Việc xét xử công khai, có hội thẩm nhân dân tham gia theo quy định pháp luật Khi xét xử thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật, định theo đa số Tòa án nhân dân tối cao quan xét xử cao Nó giám sát việc xét xử tòa án nhân dân địa phương, tòa án quân tòa án đặc biệt khác Chánh án tòa án nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội, ủy ban thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước Chánh án tòa án nhân dân địa phương chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân 5.Viện kiểm sát nhân dân Theo Hiến pháp 1992, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực hành việc kiểm tra, giám sát việc tuân thủ Hiến pháp, pháp luật quan nhà nước, tổ chức công dân, đồng thời giữ quyền công tố kiếm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh 11 thống Từ năm 2001 , theo Hiến pháp sửa đổi, chức kiểm tra giám sát hoạt động tuân thủ Hiến pháp, pháp luật không mà chủ yếu tập trung vào chức công tố giám sát hoạt động tư pháp Các viện kiểm sát nhân dân địa phương, viện kiểm sát quân thực hành công tố kiểm sát hoạt động tư pháp phạm vi trách nhiệm luật định Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp chị kiểm sát viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp chị lãnh đạo thống Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội, ủy ban thường vụ Quốc hội nhà nước.Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân địa phương chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân trả lời chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân 6.Chính quyền địa phương Các đơn vị hành Việt Nam phân chia sau: nước chia thành 58 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Tỉnh chia thành huyện, thành phố thuộc tỉnh thị xã; thành phố trực thuộc trung ương chia thành quận, huyện thị xã Huyện chia thành xã, thị trấn; thành phố trực thuộc tỉnh, thi xã chia thành phường thị xã, quận chia thành phường Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý trí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp Căn vào Hiến pháp, pháp luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân định, thị việc kiểm tra thi hành văn Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân 12 Chủ tịch ủy ban nhân dân lãnh đạo, điều hành hoạt động ủy ban nhâm dân; có quyền đình việc thi hành bãi bỏ văn sai trái ủy ban nhân dân cấp dưới; đình thi hành nghị sai trái cuat Hội đồng nhân dân cấp dưới, đồng thời đề nghị Hội đồng nhân dân cấp bãi bỏ nghị IV.THỂ CHẾ CÁC ĐOÀN THỂ NHÂN DÂN 1.Vị trí, vai trò đoàn thể nhân dân thể chế trị Hiến pháp Việt Nam quy định công dân có quyền hội jopj, lập hội Hiện nay, trung ương có 170 tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hôi, đoàn thể nhân dân hàng trăm tổ chức tương tự địa phương Trong có tổ chức có ảnh hưởng sâu rộng nhân dân thành viên hệ thóng trị: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân có vai trò quan trọng trình bảo vệ Tổ quốc xây dựng đât nước Thứ nhất, tham gia thành lập quan nhà nước:Mặt trận chủ trì việc hiệp thương với tổ chức xã hội khác để giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đòng nhân dân cấp Mặt trạn tổ chức thành viên có đại diện tổ chức bầu cử Mặt trận có quyền đề nghị với quan quyền lực nhà nước bãi nhiễm đại biểu dân cử không xứng đáng, đồng thời tham gia vào việc bãi miễn Mặt trận có quyền giới thiệu người để quan đại biểu nhân dân bầu làm Hội thẩm nhân dân tòa án Thứ hai, tham gia xây dựng pháp luật: Mặt trận tổc chức thành viên có quyền trình án luật trước Quốc hộ dự án pháp lệnh trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội Hiện có Luật mặt trận, Luật công đoàn Các tổ chức khác tích cực tham gia vào xây dựng văn pháp luật cho tổ chức, ngành 13 Thứ ba, tham gia quản lý nhà nước, kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước Thứ tư, tham gia tuyên truyền hiến pháp pháp luật, giáo dục công dân ý thức chấp hành pháp luật, bảo vệ quyền tự do, dân chủ công dân 2.Các đoàn thể nhân dân hệ thống trị a.Mặt trận Tổ quốc Từ thành lập đến nay, Mặt trận có đống góp quan trọng viiecj hình thành củng cố khối đại đoàn kết dân tộc lãnh đạo Đảng Nhờ tập trung sức mạnh nhân dân đạt thắng lợi to lớn đấu tranh giành độc lập dân tộc, thống đát nước bước độ lên CNXH phạm vi nước Điều 9, Hiến pháp ghi rõ: “ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị”, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội…Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên sở trị quyền nhân dân Mặt trận phát huy truyền thống đoàn kết toàn dân, tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân, nhà nước chăm lo bảo vệ lợi ích đáng nhân dân, động viên nhân dân thực quyền làm chủ, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp pháp luật, giám sát hoạt động quan nhà nước Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên hoạt động có hiệu Khác với đoàn thể nhân dân, Mặt trận tổ chức có vai trò đặc biệt quan trọng, bao gồm rộng rãi tổ chức trị-xã hội, nhân sỹ, trí thức; có chức tham chính, tham nghị giám sát Mặt trận có thành viên mà hội viên Mặt trận quản lý hoạt động hàng trăm đoàn thể hội quần chúng, tổ chức nhân đạo, hội hữu nghị Mặt trận liên minh trị, có vai trò củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, góp phần tạo nên đồng thuận trị tinh 14 thần tầng lớp nhân dân, thắt chặt mối quan hệ nhân dân với Đảng, nhà nước; động viên nhân dan phát huy quyền làm chủ ; tham gia xây dựng phản biện chủ trương , đường lối, sách Đảng Nhà nước Là sở trị quyền, Mặt trận nơi thể rõ ý chí, nguyện vọng nhân dân, tập hợp lực lượng nhân dân tham gia xây dựng bảo vệ quyền, Mặt trận tảng trị, tổ chức trị-xã hội toàn dân Mặt trận nơi hiệp thương bầu cử quan quyền lực nhà nước trung ương địa phương; có đại diện qu an đại diện dân cử Mặt trận góp phần tham gia phát triển tình hữu nghị, hợp tác nhân dân Việt Nam với nhân dân nước Mặt trận hoạt động theo nguyên tắc: tựu nguyện, tự hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động Phương thức hành động Mặt trận là: phối hợp thống hành động tổ chức thành viên Mặt trận; trực tiếp vận động cá nhân tiêu biểu song song với việc vận động quần chúng nhân dân… Trong thực tế, Mặt trận có đóng góp tích cực phong trào; toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân cư, xóa đói giảm nghèo; phát triển kinh tế xã hội xã khó khăn, hoạt động đền ơn đáp nghĩa nhân đạo, từ thiện, tương thân tương ái; tham gia bảo vệ trật tự, an toàn an ninh sở; thực giám sát thực Quy chế dân chủ sở… b.Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Điều 10 Hiến pháp nghi rõ “ công đoàn tổ chức trị-xã hội giai cấp công nhân người lao động với quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm la bảo vệ quyền lợi cán bộ, công nhân, viên chức người lao động khác; tham gia quản lý nhà nước xã hội, tổ chức kinh tế; giáo dục cán bộ, công nhân, viên chức người lao động khác xây dựng bảo vệ Tổ quốc Từ đời, tổ chức công đoàn có nhiều đóng góp nghiệp đấu tranh cách mạng giải phóng đất nước xây dựng chủ nghĩ xã hội, tích 15 cực tham gia công việc nhà nước kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tham gia quản lý xí nghiệp, giáo dục công nhân viên tổ chức…Cùng với quan nhà nước, công đoàn chăm lo đời sống bảo đảm quyền lợi công nhân viên chức Hiện có 6,4 triệu công nhân, chiếm 16% lao động xã hội tổ chức công đoàn sở Tuy nhiên, đến có nửa doanh nghiệp quốc doanh có tổ chức công đoàn c.Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Đoàn niên tổ chức giáo dục rèn luyện hệ trẻ, đội hậu bị, cánh tay đắc lực Đảng, đồng thời nguồn cung cấp cán trẻ có phẩm chất đạo đức cách mạng trình độ chuyên môn cao cho quan nhà nước tổ chức quần chúng, thực tốt lời dạy Chủ tịch “ đâu cần niên có, đâu khó có niên” Vai trò quan trọng Đoàn tập hợp, giáo dục thiếu nhiên nhi đồng thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nahf nước Đoàn có nhiệm vụ tuyên truyền, vận động định hướng tư tưởng tạo đoàn kết trí trị, tinh thần thiếu niên; lôi họ tham gia xây dựng quyền tạo điều kiện cho người phát huy tài năng, sức mạnh phục vụ nhân dân, đất nước Trong thời kỳ đổi mới, Đoàn niên phát huy vai trò, mạnh tổ chức mình, tạo điều kiện cho thiếu niên lao động sản xuất, ổn định sống, tham gia sinh hoạt văn hóa, hạn chế tệ nạn xã hội; tham gia tích cực vào phong trào xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, thực ba mục tiêu: dân số, sức khỏe môi trường; tổ chức câu lạc trẻ, diễn đàn niên để lồng ghép nội dung giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống, ý thức pháp luật cho niên Đoàn phát động phong trào “ niên lập thân lập nghiệp”, “ niên xung kích”, “ niên tình nguyện” chiến dịch “ mùa hè xanh” …Đoàn niên lực lượng tiên phong áp dụng tiến khoa học công 16 nghệ vào sản xuất, động, sáng tạo sản xuất, kinh doanh làm giàu cho thân đất nước d.Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam tổ chức đại diện tầng lớp phụ nữ nước; bảo vệ quyền bình đẳng dân chủ lợ ích hợp pháp cho phụ nữ; bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao học vấn cho phụ nữ; giáo dục phụ nữ xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đồng thời tuyên truyền nâng cao nhận thức vai trò đặc biệt giới phụ nữ việc làm mẹ giáo dục hệ thiếu niên Từ đời đến nay, Hội liên hiệp phụ nữ đạt nhiều thành tựu việc tạp hợp phụ nữ trình cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, cách mạng XHCN Đảng ta chủ trương phát huy mạnh mẽ vai trò phụ nữ công đổi mới, tạo chuyển biến tích cực phong trào phụ nữ, tăng cán phụ nữ quan Đảng, nhà nước tổ chức đoàn thể; phát huy mạnh phụ nữ lĩnh vực kinh tế-xã hội, an ninh trật tự,xây dựng gia đình mô hình ấm no, bình đẳng , hạnh phúc Trước thời kỳ kháng chiến cứu nước, Hội phụ nữ phát động phong trào “ ba đảm đang” hay “ giỏi việc nước đảm việc nhà”… Ngày nay, Hội phát động phong trào “ người phụ nữ xây dựng bảo vệ Tổ quốc” hay “ mẹ giỏi ngoan”…Phụ nữ có vai trò quan trọng thực quy chế dân chủ sở kế hoạch hành động quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam Hội phụ nữ có vai trò quan trọng phát triển kinh tế-xã hội địa phương, giúp chị em vay vốn, giúp đỡ cách làm ăn mới, thực xóa đói giảm nghèo; kế hoạch hóa gia đình, phòng chống tệ nạn xã hội, tham gia hòa giải khu dân cư, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, chống hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan đặc biệt chống tư tưởng coi thường phụ nữ 17 e.Hội nông dân Việt Nam Là tổ chức đòa thể bà nông dân, lực lượng chiếm gần 80% dân số nước ta, Hội nông dân có vai trò đặc biệt quan trọng nghiệp cách mạng Hội tổ chức đoàn kết, giáo dục nâng cao ý chí lực làm chủ nông dân nhằm hướng người sản xuất nhỏ lên CNXH Hội có nhiều đóng góp to lớn việc quy tụ sức mạnh nông dân để phát triển kinh tế-xã hội nông thôn, tham gia có hiệu vào quan quyền kực địa phương trung ương Hội kiến nghị với nhà nước vấn đề sách nông nghiệp, giúp đỡ nhà nước xây dựng pháp luật quản lý nông nghiệp, cải thiện đời sống nông dân Hội tích cực hỗ trợ nông dân phát triển kinh tế, thực xóa đói giảm nghèo nông thôn Hội tổ chức tất cấp hạnh từ trung ương đến cấp hành từ trung ương đến địa phương có nông dân Hiện nay, Hội có khaongr triệu hội viên, chisếm 40% tổng số nông dân f.Hội cựu chiến binh Việt Nam Hội cựu chiến binh đoàn kết người tham gia quân đội, tổ chức có vai trò quan trọng thể chế trị Tuy nhiên thành lập, phát huy chất, truyền thống “ đội cụ Hồ” , hội tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Đảng, quyền, chế độ xã hội; giúp cải thiện đời sống, góp phần giáo dục truyền thống chủ nghĩa anh hùng cách mạng cho hệ trẻ Hoạt động hội có hiệu quả, không góp phần bảo vệ nhu cầu, lợi ích đáng cựu chiến binh, mà thực tổ chức có uy tín nhân dân Thông qua hộ, cựu chiến binh tích cực tham gia công việc nhà nước xã hội Với đặc điểm hầu hết thành viên Hôi cựu chiến binh luyện chiến tranh, sống có kỷ luật, có trình độ cao, có kinh nhiệm hoạt động trị, giàu kinh nghiệm sống đặc biệt nhiệt tình công tác xa hội, họ có uy tín trogn nhân dân Cựu chiến binh gương mẫu thực chủ trương, sách Đảng Nhà 18 nước, nhiều người làm kinh tế giỏi, giúp bà xung quanh xóa đói giảm nghèo Hội tích cực hoạt động bảo vệ lẽ phải, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, chống chủ nghĩa hội quan Đảng Nhà nước Các cựu chiến binh lực lượng nòng cốt ban tra nhân dân, giám sát hoạt động quan nhà nước, thực nghiêm túc chương trình, dự án phát triển kinh tế địa phương Trong năm qua, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân có vai trò to lớn phát huy quyền làm chủ tầng lớp nhân dân nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc thời ký độ lên XHCN Để tiếp tục phát huy vai trò tổ chức nghiêph đổi nay, trước hết cần đổi phương thức lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước tổ chức đó; đồng thời đổi cách dân chủ hóa tổ chức phương thức hoạt động tổ chức trị-xã hội theo hướng đa dạng hóa hình thức tập hợp quần chúng, đa dạng hóa chức nhiệm vụ tổ chức Nghị đại hội IX rõ “ tiếp tục đổi phương thức hoạt động Mặt trận tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân, khắc phục tình trạng hành hóa, phô trương, hình thức, quan liêu, xa dân Thực tốt Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tổ chức phong trào nhân dân thi đua yêu nước, đoàn kết xây dựng sống khu dân cư, xây dựng đời sống văn hóa, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, gắn liền với chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội đất nước, địa phương đại bàn dân cư Hướng mạnh hoạt động sở, cộng đồng dân cư gia đình” V.THỂ CHẾ BẦU CỬ Các nguyên tắc bầu cử Nguyên tắc phổ thông nguyên tắc quan trọng việc tổ chức bầu cử Nguyên tắc bầu cử trực tiếp: cử tri tín nhiệm người bỏ phiếu thẳng cho người làm đại biểu Quốc hội hay Hội đồng nhân dân Nguyên tắc bỏ 19 phiếu kín: cử tri bỏ phiếu phải tự viết phiếu, tự gạch tên người ứng cử mà họ tín nhiệm phiếu bầu in sẵn Nguyên tắc bình đẳng: cử tri tham gia vào việc bầu cử, có quyền nghĩa vụ 2.Việc bãi nhiệm đại biểu Điều Hiến pháp quy định “ đại biểu Quốc hội bị cử tri Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân” Để phụ trách công việc bãi nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, pháp luật quy định thành lập ủy ban công tác bãi nhiệm, Ban công tác, tổ công tác bãi nhiệm Thể chế trị nước ta thiết lập sở kế thừa thành tựu tinh hoa giới, đặc biệt mô hình thể chế trị Xô Viết kế thừa giá trị truyền thống trị Việt Nam VI MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM,GIẢI PHÁP XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ DÂN CHỦ XHCN Ở VIỆT NAM 1.Mục tiêu Xây dựng hoàn thiện thể chế trị dân chủ XHCN yêu cầu phát triển kinh tế dân chr hóa xã hội, đồng thời xu phát triển khách quan thời đại Trong giai đoạn phát triển đất nước cách mạng nước ta đứng trước vận hội thử tháchto lớn để tiếp tực đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, xây dựng hoàn thiện thể chế trị dân chủ XHCN Xây dựng hoàn thiện chế trị dân chủ XHCN giai đoạn bảo đảm giữ vững ổn định trị cách tích cực, bảo đảm điều kiện trị cách tích cực, bảo đảm điều trị-xã hội thuận lợ an toàn cho phát triển kinh tế dân chủ hóa xã hội; bảo đảm cho việc thực thắng lới mục tiêu độc lập dân tộc CNXH xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 20 2.Quan điểm Thứ nhất, kiên định đường lối xây dựng hoàn thiện thể chế trị dân chủ XHCN tảng chủ nghĩ Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu có chọn lọc sáng tạo kinh nghiệm nước giới Thứ hai, xây dựng, hoàn thiện thể chế trị dân chủ XHCN phải bảo đảm giữ vững ổn định trị cách tích cực để phát triển kinh tế dân chủ hóa xã hội Thứ ba, xây dựng hoàn thiện thể chế trị dân chủ XHCN phải biết kế thừa, có bước đi, hình thức, cách làm thích hợp Thứ tư, xây dựng hoàn thiện thể chế trị dân chủ XHCN thiết phải sở bảo đảm giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, lực quản lý, điều hành nhà nước phát huy quyền làm chủ nhân dân Giải pháp xây dựng hoàn thiện thể chế chình trị dân chủ CNXH nước ta giai đoạn Một là, đẩy mạnh việc xây dựng hệ thống lập pháp quy định làm sở pháp lý cho việc xây dựng hoàn thiện chế trị dân chủ CNXH Hai là, tiếp tực đổi tổ chức, phương thức phong cách lãnh đạo nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu lực cầm quyền Đảng Ba là, phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân bảo đảm phát huy quyền dân chủ nhân dân Bốn là, tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội quan quyền lực nhà nước Năm là, thể chế hóa, cụ thể hóa chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ KẾT LUẬN 21 Như vậy, nước ta hoàn thiện dần máy nhà nước mà đặc biệt hệ thống thể chế trị nước ta Đảng ta ngày thể rõ vai trò lãnh đạo quần chúng nhân dân, không ngừng nâng đổi để phù hợp với phát triển đất nước Đem lại lợi ích cho nhân dân đước nhân dân tin cậy, thực tốt chất nhà nước ta nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Cùng với hoạt động tổ chức trị-xã hội nhằm đem lại công cho nhân dân Nói tóm lại, thể chế trị Việt Nam dần hoàn thiện mặt kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục… để xây dựng đất nước ngày phát triển theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước MỤC LỤC 22 23 [...]... tổ công tác bãi nhiệm Thể chế chính trị của nước ta hiện nay được thiết lập trên cơ sở kế thừa thành tựu tinh hoa của thế giới, đặc biệt là mô hình thể chế chính trị của Xô Viết và kế thừa những giá trị truyền thống chính trị Việt Nam VI MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM,GIẢI PHÁP XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ DÂN CHỦ XHCN Ở VIỆT NAM 1.Mục tiêu Xây dựng và hoàn thiện thể chế chính trị dân chủ XHCN là yêu... IV.THỂ CHẾ CÁC ĐOÀN THỂ NHÂN DÂN 1.Vị trí, vai trò của các đoàn thể nhân dân trong thể chế chính trị Hiến pháp Việt Nam quy định công dân có quyền hội jopj, lập hội Hiện nay, ở trung ương có trên 170 tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức xã hôi, đoàn thể nhân dân và hàng trăm tổ chức tương tự ở địa phương Trong đó có 6 tổ chức có ảnh hưởng sâu rộng trong nhân dân và là thành viên của hệ thóng chính trị: ... triển mới của đất nước cách mạng nước ta đang đứng trước vận hội và thử tháchto lớn để tiếp tực đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, xây dựng và hoàn thiện thể chế chính trị dân chủ XHCN Xây dựng và hoàn thiện thế chế chính trị dân chủ XHCN trong giai đoạn mới và bảo đảm giữ vững ổn định chính trị một cách tích cực, bảo đảm các điều kiện chính trị một cách tích cực, bảo đảm các điều chính trị- xã hội thuận... là hệ thống thể chế chính trị ở nước ta Đảng ta đang ngày càng thể hiện rõ vai trò lãnh đạo của mình đối với quần chúng nhân dân, không ngừng nâng đổi mới để phù hợp với sự phát triển của đất nước Đem lại lợi ích cho nhân dân và đước nhân dân tin cậy, thực hiện tốt bản chất của nhà nước ta là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Cùng với đó là hoạt động của các tổ chức chính trị- xã hội nhằm... Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân bảo đảm và phát huy quyền dân chủ của nhân dân Bốn là, tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị- xã hội đối với các cơ quan quyền lực nhà nước Năm là, thể chế hóa, cụ thể hóa cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ KẾT LUẬN 21 Như vậy, nước ta đã và đang hoàn thiện dần bộ máy nhà nước. .. làm chủ của nhân dân 3 Giải pháp xây dựng và hoàn thiện thể chế chình trị dân chủ CNXH ở nước ta trong giai đoạn hiện nay Một là, đẩy mạnh việc xây dựng hệ thống lập pháp và những quy định làm cơ sở pháp lý cho việc xây dựng và hoàn thiện thế chế chính trị dân chủ CNXH Hai là, tiếp tực đổi mới tổ chức, phương thức và phong cách lãnh đạo nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và năng lực cầm quyền... hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 20 2.Quan điểm Thứ nhất, kiên định đường lối xây dựng và hoàn thiện của thể chế chính trị dân chủ XHCN trên nền tảng chủ nghĩ Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa những giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu có chọn lọc và sáng tạo kinh nghiệm của các nước trên thế giới Thứ hai, xây dựng, hoàn thiện thể chế chính trị dân chủ XHCN... vững ổn định chính trị một cách tích cực để phát triển kinh tế và dân chủ hóa xã hội Thứ ba, xây dựng và hoàn thiện thể chế chính trị dân chủ XHCN phải biết kế thừa, có bước đi, hình thức, và cách làm thích hợp Thứ tư, xây dựng và hoàn thiện thể chế chính trị dân chủ XHCN nhất thiết phải trên cơ sở bảo đảm giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, năng lực quản lý, điều hành của nhà nước và phát... đoàn kết toàn dân, góp phần tạo nên sự đồng thuận về chính trị và tinh 14 thần trong các tầng lớp nhân dân, thắt chặt mối quan hệ giữa nhân dân với Đảng, nhà nước; động viên nhân dan phát huy quyền làm chủ ; tham gia xây dựng phản biện các chủ trương , đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Là cơ sở chính trị của chính quyền, Mặt trận là nơi thể hiện rõ ý chí, nguyện vọng của nhân dân, tập hợp... kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư, xóa đói giảm nghèo; phát triển kinh tế xã hội ở các xã khó khăn, các hoạt động đền ơn đáp nghĩa nhân đạo, từ thiện, tương thân tương ái; tham gia bảo vệ trật tự, an toàn an ninh ở cơ sở; thực hiện và giám sát thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở… b.Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Điều 10 Hiến pháp nghi rõ “ công đoàn là tổ chức chính trị- xã hội của giai cấp công