Đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ trên địa bàn phường Trung Văn tính đến năm 2014

MỤC LỤC Lời cảm ơn 1 PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ 2 1.Tính cấp thiết của đề tài 2 2. Mục đích và yêu cầu nghiên cứu 3 2.1: Mục đích 3 2.2: Yêu Cầu 4 PHẦN II: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 5 1. Cơ sở lý luận và những căn cứ pháp lý của công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính 5 1.1: Cơ sở lý luận 5 1.2: Căn cứ pháp lý 6 2. Quy trình đăng ký đất đai,cấp giấy chứng nhận, quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính 7 2.1: Đăng ký đất đai 7 2.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 9 2.2.1 Mẫu giấy chứng nhận 9 2.2.2 Đối tượng được đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 2.3. Hồ Sơ Địa Chính 11 2.3.1. Khái nhiệm về hồ sơ địa chính 11 2.3.2. Mục đích, yêu cầu của hồ sơ địa chính 11 2.3.3. Nội dung của hồ sơ địa chính 12 PHẦN III: NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP, PHẠM VI NGHIÊN CỨU 15 1. Nội dung nghiên cứu 15 2: Phương Pháp Nghiên Cứu 15 2.1: Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu có liên quan đến cấp giấy chứng nhận, quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính tại phường Trung Văn – Quận Nam Từ Liêm. 15 2.2: Phương pháp phân tích so sánh. 15 PHẦN IV : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 16 1.Hiện trạng sử dụng đất của phường Trung Văn 16 2: Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận,quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính của phường Trung Văn 18 3: Những căn cứ pháp luật để phường Trung Văn thực hiện đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 20 4: Quy trình đăng ký đất đai ban đầu, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất triển khai tại UBND phường Trung Văn 21 5: Kết quả đăng ký đất đai ,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Trung Văn tính đến năm 2014 22 5.1. Đối với đất do hộ gia đình , cá nhân đang sử dụng đất trong khu dân cư : Phường Trung Văn có tổng số : 3265 thửa đất ở ; Trong đó: 22 5.2. Đối với đất tập thể : 115 trường hợp 23 6 : Kết quả lập hồ sơ địa chính 24 7: Đánh Giá Thực Trạng Công Tác ĐK Cấp GCN , Quyền Sử Dụng Đất Và Lập Hồ Sơ Địa Chính Của Phường Trung Văn Giai Đoạn Trước Năm 2005 25 7.1 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp phường Trung Văn giai đoạn 2002 – 2005 25 7.2Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở Phường Trung Văn giai đoạn 20022005. 25 7.3 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức của phường Trung Văn giai đoạn 2002 – 2005. 25 PHẦN V : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 34 5.1: Kết Luận 34 5.2: Kiến Nghị 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36

Lời cảm ơn Qua thời gian thực tập, nghiên cứu trường phân công Khoa Quản Lý Đất Đai, thực đề tài: "Đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa bàn phường Trung Văn tính đến năm 2014” Với lòng biết ơn, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa thầy cô giáo khoa Đặc biệt T.S Phạm Anh Tuấn - giáo viên khoa Quản lý đất đai- ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội, anh chị phòng địa phườngTrung Văn tạo điều kiện giúp hoàn thành báo cáo thực tập Một lần xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ tận tình quý báu Cuối xin kính chúc toàn thể thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai, anh chị phòng địa phườngTrung Văn mạnh khoẻ, hạnh phúc thành đạt Ngày 15 tháng 04 năm 2015 Sinh viên Nguyễn Anh Dũng PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ 1.Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên vốn quý người, yếu tố đầu vào sản xuất, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng khu kinh tế, văn hoá xã hội an ninh quốc phòng Trải qua nhiều hệ, nhân dân ta tốn bao công sức, xương máu tạo lập vốn đất đai ngày nay; (Luật đất đai năm 1993) Có thể nói đất đai vấn đề xuyên suốt thời đại, tất Nhà nước coi trọng Trong nguồn lực đầu vào cho kinh tế xã hội (đất đai, lao động, vốn, khoa học kỹ thuật) người đặc biệt quan tâm tới đất đai đất đai loại tài nguyên có hạn, gắn liền với hoạt động người, có tác động trực tiếp tới môi trường sinh thái Đảng Nhà nước ta nhận định có chủ trương, đường lối, sách pháp luật đất đai phù hợp với giai đoạn cách mạng Trong luận cương trị đầu tiên, Đảng ta dã nêu rõ: “Cuộc cách mạng Đông Dương cách mạng phản đế điền địa, không giải ruộng đất cho dân cày kêu gọi dân cày chống đế quốc pháp, trái lại chống đế quốc Pháp giải ruộng đất cho dân cày ” Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, chương II, Điều 18 quy định: “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu Nhà nước giao đất cho tổ chức cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài ” Luật Đất đai năm 2003, Chương I, Điều 5; Điều nêu rõ: “Nhà nước định mục đích sử dụng đất thông qua việc định, xét duyệt quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất, đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Luật quy định trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo cấp lãnh thổ, quy định nội dung thẩm quyền xét duyệt quy hoạch, kế hoạch, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai cho cấp Phường Trung Văn nằm phía Đông Quận Nam Từ Liêm cửa ngõ phía Tây Thủ đô Hà Nội Việc lập quy hoạch, kế hoạch, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không giai đoạn trước mắt mà cho lâu dài Quy hoạch sử dụng đất tiến hành nhằm định hướng cho ngành cấp tiến hành quy hoạch cho ngành, địa phương địa bàn lãnh thổ, hành lang pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất, sở để tiến hành giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…nhằm tránh chồng chéo gây lãng phí bất hợp lý sử dụng đất Uỷ ban nhân dân Thành phố đạo cho quận, huyện địa bàn Thành phố tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để phục vụ cho công phát triển kinh tế, xã hội địa phương Chính vậy, nên công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,lập hồ sơ địa vấn đề cần thiết cấp bách Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước nói chung phường Trung Văn – Quận Nam Từ Liêm- TP Hà Nội nói riêng cấp, ngành quan tâm đạo Nhận thức tầm quan trọng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa giai đoạn kết hợp với phân công khoa Quản Lý Đất Đai - Trường Đại học Tài Nguyên– Môi Trường Hà Nội đồng ý phòng địa phường Trung Văn – Quận Nam Từ Liêm Thành Phố Hà Nội, hướng dẫn thầy giáo T.S Nguyễn Anh Tuấn - Bộ môn Quản lý đất đai, thực đề tài: “Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai,lập hồ sơ địa chính,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Trung Văn – Quận Nam Từ liêm – TP Hà Nội tính đến năm 2014 Mục đích yêu cầu nghiên cứu 2.1: Mục đích Tìm hiểu, đánh giá thực trạngtình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhậnquyền sử dụng đất,lập hồ sơ đia phường Trung Văn từ trước đến tính đến năm 2014.Trên sở nhằm - Xác định tình hình cấp giấy chứng nhân quyền sử dụng đất,lập hồ sơ địa phường Trung Văn tính đến năm 2014 - Phân tích nguyên nhân tồn đọng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa phường Trung Văn - Tìm hiểu thực trạng sở để đề giải pháp phù hợp, giải tồn phương hướng giải trường hợp tồn đọng - Trên sở đưa giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa phường Trung Văn giai đoạn tới 2.2: Yêu Cầu - Dựa vào quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa phường Trung Văn - Số liệu điều tra, thu thập phải xác cụ thể phù hợp với thời điểm điều tra - Những phân tích đánh giá phải dựa sở pháp lý tình hình trung - Các giải pháp có tính khả thi PHẦN II: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Cơ sở lý luận pháp lý công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa 1.1: Cơ sở lý luận Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất không thay ngành nông nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường , địa bàn phân bố khu dân cư , xây dựng sở kỹ thuật văn hóa , xã hội , an ninh , quốc phòng Song thực tế đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên có hạn diện tích, có vị trí cố định không gian Cùng với thời gian giá trị sử dụng đất có chiều hướng tăng hay giảm phụ thuộc vào việc triển khai sử dụng nguời Trong năm gần , Việt Nam tiến hành công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước, chuyển từ kinh tế tập trung quan lieu bao cấp sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước đặt biệt việc gia nhập WTO Nó góp phần thúc đẩy ngành kinh tế phát triển mạnh mẽ đồng thời nhu cầu sử dụng đất tăng lên làm cho công tác quản lý sử dụng đất hiệu quả, hợp lý, tiết kiệm ngày trở lên phức tạp Chính thế, công tác quản lý sử dụng đất Đảng Nhà nước ta quan tâm sâu sắc Trong nội dung quản lý Nhà nước đất đai công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa có vai trò quan trọng * Đăng ký đất đai thủ tục hành bắt buộc quan Nhà nước thực thực hiên với tất tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng đất Đăng ký đất đai công việc để thiết lập lên hệ thống hồ sơ địa đầy đủ cho tất loại đất phạm vi địa giới hành để thực cấp GCNQSDĐ cho đối tượng đủ điều kiện làm sở để Nhà nước quản chặt, đến đất sử dụng đất * Giấy chứng nhận quyền sử dụng chứng thư pháp lý chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp người sử dụng đất để họ yên tâm đầu tư, cải tạo nâng cao hiệu sử dụng đất *Hồ sơ địa hệ thống tài liệu, số liệu, đồ, sổ sách chứa đựng thông tin cần thiết mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội, pháp lý đất đai thiết lập trình đo đạc, lập đồ địa chính, đăng ký đất đai cấp GCNQSDĐ 1.2: Căn pháp lý Sau cách mạng tháng Tám năm 1945, nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thành lập ban hành văn pháp luật thống quản lý đất đai, văn trước bị bãi bỏ Tháng 11/1953, Hội nghị ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ V trí thông qua Cương lĩnh cải cách ruộng đất nhằm xóa bỏ chế độ phong kiến thực hiệu “ người cày có ruộng” Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa năm 1959 quy định hình thức sở hữu đất đai: sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân Tháng 4/1975, đất nước thống nhất, nước tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội Năm 1976, nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đời thực kiểm kê, thống kê đất đai nước Chính phủ ban hành Quyết định số 169/QĐ – CP ngày 20/06/1977 để thực nội dung Năm 1980, Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định: “ Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch chung nhằm đảm bảo đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm…” Công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa Đảng nhà nước ta quan tâm đạo thông qua hệ thống văn pháp luật sau : Ngày 01/07/1980, Chính Phủ Quyết định số 201/QĐ – CP việc thống quản lý ruộng đất theo kế hoạch quy hoạch chung nước Ngày 10/11/1980, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 299 – TTg với nội dung đo đạc phân hạng đất, đăng ký thống kê đất đai nước Ngày 05/11/1981, Tổng cục quản lý ruộng đất ban hành Quyết định số 56/QĐ – ĐKTK quy định trình tự thủ tục đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ Hiến pháp năm 1992 đời khẳng định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Luật đất đai năm 1993 thông qua vào ngày 14/07/1993 Tiếp theo Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Đất đai Quốc hội khóa IX thông qua ngày 02/12/1998 Quốc hội khóa X thông qua ngày 29/06/2001 Nghị định số 64/CP ngày 27/09/1993 Chính phủ việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp Nghị định số 60/CP ngày 05/07/1994 Chính phủ quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị Luật đât đai năm 2003 Quốc hội khóa XI thông qua ngày 26/11/2003 Trong có quy định: đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Thông tư số 29/2004/TT – BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Chỉ thị số 05/2004/CT – TT ngày 29/02/2004 Thủ tướng Chính phủ việc địa phương phải hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ năm 2005 Nghị định số 181/2004/NĐ – CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003 Chính phủ ban hành Quyết định số 24/2004/QĐ – BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định GCNQSDĐ Quyết định số 08/2006/QĐ – BTNMT ngày 21/07/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định GCNQSDĐ thay cho Quyết định số 24/2004/QĐ – BTNMT ngày 01/11/2004 Nghị định số 84/2007/NĐ – CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Thông tư số 06/2007/TT – ngày 15/06/2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ – CP ngày 05/05/2007 Thông tư số 09/2007/TT – BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Quy trình đăng ký đất đai,cấp giấy chứng nhận, quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa 2.1: Đăng ký đất đai Quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền chủ thể Nhà nước giao quyền sử dụng Bởi vì, xuất phát từ quyền này, chủ thể sử dụng đất thực quyền lợi ích hợp pháp khác theo qui định pháp luật Tại Điều 693 Bộ luật dân năm 1995 có qui định, Điều kiện để chuyển quyền sử dụng đất có : “Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật đất đai” Rõ ràng, có cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, chấp cho thuê giá trị quyền sử dụng đất Hiện nước ta, vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói chung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân nói riêng tiến hành chậm gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Đây vấn đề xúc quan chức quan tâm giải quyết, chậm trễ này, nguyên nhân sau : Chúng ta biết rằng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khâu cuối trình phức tạp, từ điều tra, đo đạc, đánh giá giao đất, đăng ký sử dụng đất, sau tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Muốn tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đòi hỏi tranh chấp Trong đó, quan hệ đất đai nước ta trải qua nhiều thời kỳ lịch sử khác nhau, để lại nhiều tồn đọng, tranh chấp đất đai khó giải Trình độ đội ngũ cán Địa địa phương chưa đủ điều kiện chuyên môn pháp luật, để vừa hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn, vừa giải thích pháp luật đất đai cho dân hiểu thực Phương tiện, kinh phí, trình độ chuyên môn phục vụ cho việc đo, vẽ đồ địa chưa đáp ứng với đòi hỏi thực tế Những phương tiện cũ lạc hậu, phương tiện đại cán địa có người sử dụng Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, nhằm để xác lập thức mối quan hệ pháp lý đầy đủ Nhà nước với người sử dụng, làm sở quản lý chặt chẽ toàn đất đai theo pháp luật bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gồm có hai loại đăng ký: - Đăng ký quyền sử dụng đất: Ghi nhận quyền sử dụng đất hợp pháp phạm vi toàn quốc toàn loại đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người có quyền sử dụng đất đai - Đăng ký biến động: Thực đất đai có biến động hình thể, diện tích, loại ruộng đất, chủ sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất Công tác thống kê đất đai góp phần tạo lập dựa sở cung cấp đầy đủ kịp thời số liệu diện tích, phân loại sử dụng đất, người sử dụng đất bổ sung kịp thời biến động 2.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2.1 Mẫu giấy chứng nhận Giấy chứng nhận Bộ Tài nguyên Môi trường phát hành theo mẫu thống áp dụng phạm vi nước loại đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận gồm tờ có 04 trang, in hoa văn trống đồng màu hồng cánh sen (được gọi phôi Giấy chứng nhận) Trang bổ sung trắng; trang có kích thước 190mm x 265mm; bao gồm nội dung theo quy định sau: a) Trang gồm Quốc hiệu, Quốc huy dòng chữ "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất" in màu đỏ; mục "I Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất" số phát hành Giấy chứng nhận (số seri) gồm 02 chữ tiếng Việt 06 chữ số, in màu đen; dấu Bộ Tài nguyên Môi trường; b) Trang in chữ màu đen gồm mục "II Thửa đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất", có thông tin đất, nhà ở, công trình xây dựng khác, rừng sản xuất rừng trồng, lâu năm ghi chú; ngày tháng năm ký Giấy chứng nhận quan ký cấp Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận; c) Trang in chữ màu đen gồm mục "III Sơ đồ đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất" mục "IV Những thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận"; d) Trang in chữ màu đen gồm nội dung mục "IV Những thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận"; nội dung lưu ý người cấp Giấy chứng nhận; mã vạch; đ) Trang bổ sung Giấy chứng nhận in chữ màu đen gồm dòng chữ "Trang bổ sung Giấy chứng nhận"; số hiệu đất; số phát hành Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận mục "IV Những thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận" trang Giấy chứng nhận; e) Nội dung Giấy chứng nhận quy định Điểm a, b, c, d đ Khoản Văn phòng đăng ký đất đai Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất (đối với nơi chưa thành lập Văn phòng đăng ký đất đai) tự in, viết chuẩn bị hồ sơ trình quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận xác nhận thay đổi vào Giấy chứng nhận cấp 2.2.2 Đối tượng đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Theo Điều 49 Luật Đất đai 2003 sửa đổi 2009 Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho trường hợp sau đây: Người Nhà nước giao đất, cho thuê đất, trừ trường hợp thuê đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích xã, phường, thị trấn; Theo Điều 50 Luật Đất đai 2003 sửa đổi bổ sung 2009 cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất: Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận tranh chấp mà có loại giấy tờ sau cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nộp tiền sử dụng đất: a) Những giấy tờ quyền sử dụng đất đai trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 quan có thẩm quyền cấp trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tạm thời quan nhà nước có thẩm quyền cấp có tên sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính; c) Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất; d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; đ) Giấy tờ lý, hoá giá nhà gắn liền với đất theo quy định pháp luật; e) Giấy tờ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất Như vậy, việc sử dụng đất gia đình bạn có giấy tờ trường hợp Nay UBND xã xác nhận đất tranh chấp, hoàn 10 * Các trường hợp sử dụng đất dịch vụ ( giao trái thẩm quyền không phù hợp quy hoạch ) : 421 trường hợp cụ thể sau : + 234 trường hợp đất dịch vụ đường Lương Thế Vinh + 159 trường hợp đất dịch vụ đường Nguyễn Trãi Phố chợ Phùng Khoang + 28 trường hợp đất dịch vụ đường Vũ Hữu c.Các trường hợp chưa đăng ký kê khai lần đầu : ( 286 trường hợp ) * Các trường hợp sử dụng đất khu dân cư : ( 175 trường hợp ) + 39 trường hợp sử dụng đất đồng bào Nam + 16 trường hợp đất tranh chấp + 11 trường hợp sử dụng đất cải cách ruộng đất hộ chưa thống ranh giới + 10 trường hợp sử dụng diện tích < 30m chia tách sau 1/7/2004 + 99 trường hợp đất song nhuệ * Các trường hợp sử dụng đất khu tập thể: ( 111 trường hợp ) + 111 trường hợp đất TT Đá Quý , trước thực hướng dẫn số 152/ HD – UBND ngày 27 tháng năm 2006 UBND huyện Từ Liêm v/v thực công tác cấp GCNQSD đất trường hợp đất có nguồn gốc quan quản lý , UBND xã Trung Văn có thong báo đến công ty đá quý , đề nghị công ty liên hệ với sở Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội để hướng dẫn , công ty chưa thực nên chưa tổ chức kê khai 5.2 Đối với đất tập thể : 115 trường hợp Đã có hồ sơ kê khai thong qua hội đồng xét cấp GCNQSD đất xã Trung Văn trước niêm yết công khai : 115 trường hợp , gồm trường hợp sau : + 28 trường hợp đất GT 873 : Lý chưa chuyển hồ sơ lên văn phòng đăng ký đất đai huyện trước thực hướng dẫn số 152/ HD-UBND ngày 27 tháng năm 2006 UBND huyện Từ Liêm v/v thực công tác cấp GCNQSD đất trường hợp đất có nguồn gốc quan quản lý , UBND xã Trung Văn có thong đến công ty Giao thong 873 đề nghị công ty liên hệ với sở TN-MT Hà Nội để hướng dẫn , công ty chưa thực nên UBND xã chưa chuyển hồ sơ + 87 trường hợp TT Nam Thắng hộ không thống đường đủ 3,5 m theo quy định định số 63/1999/QĐ-UB ngày 31/7/1999 UBND TP Hà Nội 23 : Kết lập hồ sơ địa Xác định địa giới hành , lập quản lý hồ sơ địa giới hành : lập quản lý , sử dụng từ năm 1994 – 1995 theo thị 364/CT , ngày 6/11/1991 Chủ tịch Hội Đồng Bộ trưởng Thủ tướng Chính phủ Hồ sơ địa giới hành gồm đồ địa giới , sơ đồ vị trí mốc , mô tả… quản lý , lưu trữ đồng cấp mốc địa giới hành tồn trờn thực địa đảm bảo mốc giới không xê dịch , thể đồ Hệ thống hồ sơ địa phường Trung Văn thiết lập theo Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ tài nguyên Môi trường bao gồm : - Bản đồ địa : + Bản đồ 299 ( thành lập 1996 ) : Tỷ lệ 1/500 : 11 tờ Tỷ lệ 1/2000 : tờ + Bản đồ địa ( đo chỉnh lý biến động năm 2006 ) : Tỷ lệ 1/500 : 14 tờ - Sổ địa : - Sổ mục kê đất đai : - Sổ theo dõi biến động đất đai : - Sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất : Ngoài địa bàn phường lưu trữ sử dụng hệ thống hồ sơ địa thành lập theo Quyết định 56/RĐ-ĐKTK ( 1981 ) Tổng cục Quản lý ruộng đất , loại sổ sách chủ yếu lập giai đoạn từ năm 1991 – 1995 Hệ thống hồ sơ theo Thông tư 1990/2001/TT-ĐC ngày 30/11/2001 Tổng cục Địa Hệ thống hồ sơ địa thiết lập theo Thông tư 29/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên môi trường , ban hành trước nhằm đảm bảo tính xác công tác quản lý đất đai 7: Đánh Giá Thực Trạng Công Tác ĐK Cấp GCN , Quyền Sử Dụng Đất Và Lập Hồ Sơ Địa Chính Của Phường Trung Văn Giai Đoạn Trước Năm 2005 7.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp phường Trung Văn giai đoạn 2002 – 2005 Tổng diện tích đất nông nghiệp toàn phường đến năm 2005 64,7324 24 Trong có khoảng 2110 hộ sử dụng đất nông nghiệp 1562 hộ cấp GCNQSDĐ với diện tích 45,6231 ha.Còn lại 548 hộ chưa cấp iện tích 19,1093 Nhìn chung đất nông nghiệp địa bàn xã Trung văn thời điểm gọi Phường Trung Văn cấp tương đối ổn định.Các hộ chưa cấp GCNQSDĐ chưa đủ điều kiện cấp số hộ chưa làm thủ tục xin cấp 7.2Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Phường Trung Văn giai đoạn 2002-2005 Bảng 1: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường từ năm 2002- 2005 Năm P.Trung Văn Số hộ cấp Diện tích (m2) 2002 581 46.480 2003 237 18.960 2004 171 13.680 2005 248 19.840 Tổng 1237 98.960 Từ năm 2002 -2005 xã Trung Văn gọi Phường Trung Văn cấp Giấy Chứng Nhận 1237 hộ với diện tích 98.960 Còn số hộ chưa cấp hộ chưa kê khai số hộ có tranh chấp 7.3 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức phường Trung Văn giai đoạn 2002 – 2005 Từ năm 2002 – 2005 phường giao đất , cho thuê đất cho 15 quan tổ chức nhà nước với tổng diện tích :12,3 tổ chức cấp GCNQSDĐ, lại tổ chức chưa cấp lý tổ chức chưa làm thủ tục số tổ chức chưa giải phóng mặt nên chưa cấp Đánh giá chung : Trong giai đoạn trước năm 2005 công tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào hoạt động quan tâm nhiều Vì đến năm 2005 công tác đăng ký đất đai, lập HSĐC, cấp GCNQSDĐ đạt tỷ lệ cao Có kết điều kiện sau: 25 Đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ chủ trương đắn đảng nhà nước Nó phù hợp với nguyện vọng tâm tư người dân nhân dân đồng tình hưởng ứng Có đạo sát từ thành phố, sở,quận chuyên môn khâu Do trình thực có vướng mắc xin ý kiến đạo kịp thời từ cấp Các văn nhà nước ban hành đầy đủ cụ thể tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ Tuy nhiên bên cạnh khó khăn, hạn chế, như: Cấp GCNQSDĐ công việc khó khăn, phức tạp thời gian buông lỏng quản lý đất đai, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai phường ( lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng trái phép, tranh chấp đất đai ) diễn với số lượng lớn, nhiều vụ kéo dài nhiều năm, xử lý chưa dứt điểm Do chưa có nhu cầu nên người dân chưa chủ động đến quan chuyên môn để đăng ký cấp giấy chứng nhận Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhân dân không làm đăng ký gây khó khăn công tác quản lý nhà nước đất đai 8: Đánh giá thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa phường Trung Văn giai đoạn năm 2005 – 2010 *) Thuận lợi: Trong giai đoạn 2005 - 2010, công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiến hành cách toàn diện địa bàn phường Trung Văn Đạt kết quan tâm Đảng uỷ, HĐND, UBND phường Trung Văn quan tâm Sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đạo, kiểm tra việc thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cố gắng lãnh đạo xã lực lượng cán chuyên môn Bên cạnh có đồng tình, ủng hộ đông đảo nhân dân địa bàn phường *)Khó khăn : Tuy nhiên tiến độ cấp giấy chứng nhận chậm chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nguyện vọng nhân dân, nguyên nhân do: 26 - Những năm qua, biến động đất đai địa bàn xã diễn mạnh, việc mua bán, sang tên, chuyển nhượng đất không kê khai diễn cách lút, không kiểm soát làm cho tình hình quản lý đất đai địa bàn thị xã trở nên phức tạp - Kinh phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc kinh phí nghiệp địa theo phân cấp Thành phố quản lý nên xã không chủ động nguồn kinh phí để triển khai thực - Trình độ chuyên môn cán địa nhiều hạn chế, chưa đồng đều, chưa đồng thiếu nhân tố - Thiếu trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn - Thiếu nhân lực, cán phải kiêm nhiều việc, vừa tham gia học tập vừa làm nên hạn chế thời gian giải công việc - Bên cạnh phận người dân chưa ý thức vai trò tầm quan trọng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên việc cấp giấ Bảng 2: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường từ năm 2005- 2010 Phường Trung Văn Năm Số hộ cấp Diện tích (m2) 2005 248 17360 2006 77 4620 2007 72 4680 2008 89 6675 2009 74 6290 2010 19 1615 Tổng 579 41240 9: Đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa phường Trung Văn giai đoạn năm 2010 – 2014 Thực kế hoạch 235/KH – UBND ngày 28/8/2012 KH 17/KH – UBND ngày 31/12/2012 UBND huyện Từ Liêm trước quận Nam Từ Liêm việc đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ cho trường hợp chưa cấp GCNQSDĐ địa bàn quận 27 UBND xã Trung Văn ( Phường Trung Văn ) ban hành định số: 55/QĐ – UBND ngày 13/3/2012 việc thành lập tổ công tác rà soát thống kê toàn trường hợp sử dụng đất địa bàn phường Trung Văn, tổ công tác gửi thông báo kèm theo đơn xin kê khai cấp giấy chứng nhận đến hộ gia đình yêu cầu kê khai hồ sơ cấp GCN gửi đến UBND xã để xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất( có danh sách chữ ký chủ sử dụng đất ) Bộ phận địa lập danh sách lập danh sách trường hợp chưa cấp giấy chứng nhận địa bàn phân loại, thông qua hội đồng xét cấp GCNQSDĐ xã để xét duyệt thông báo công khai kết xét duyệt hội đồng trụ sở UBND phường tổ dân phố, cụm dân cư Công tác kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ địa bàn phường triển khai hầu hết đến chủ sử dụng đất, nhiên 111 hộ sử dụng đất khu tập thể Đá quý chưa kê khai, trước thực hướng dẫn số: 152/HD – UBND ngày 27 tháng 02 năm 2006 UBND quận Nam Từ Liêm, thực công tác cấp GCNQSD đất trường hợp đất có nguồn gốc quan quản lý, UBND phường Trung Văn có thong báo đến công ty Đá Quý đề nghị công ty liên hệ với sở TN – MT Hà Nội để hướng dẫn, công ty chưa thực nên UBND phường chưa kê khai 151 trường hợp sử dụng đất bờ song Nhuệ, đất đồng bào nam, đất chia cải cách ruộng đất chưa thống ranh giới 28 Bảng 3: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường từ năm 2010- 2014 Năm Phường Trung Văn Số hộ cấp Diện tích 2010 19 1045 2011 31 2015 2012 16 1200 2013 13 1360 2014 12 900 Cộng 91 5160 Đánh giá thuận lợi khó khan công tác đăng ký đất đai cấp GCNQSD đất giai đoạn 2010 – 2014 : Thuận lợi: Công tác quản lý đất đai,cấp GCNQSD đất Đảng ủy – HĐND – UBND phường quan tâm đạo nghị , kế hoạch cụ thể giai đoạn Phòng Tài Nguyên Môi Trường, Văn phòng Đăng ký đất đai quận phối hợp chặt chẽ với cán địa phường kịp thời tháo gỡ vướng mắc trình thụ lý, thẩm định hồ sơ Khó khăn,vướng mắc: Trên địa bàn phường Trung Văn có nhiều loại đất có nguồn gốc thời điểm sử dụng khác nhau, số trường hợp chưa kê khai cấp GCNQSD đất có nguồn gốc sử dụng đất phức tạp như: - Đất chia cải cách ruộng đất hộ chưa thống phân chia ranh giới - Đất có nguồn gốc đồng bào Nam chưa có hướng dẫn cụ thể - Đất bờ song Nhuệ lấn chiếm, vào hành lang bảo vệ song nhuệ - Đất số khu tập thể có đường nội nhỏ 3,5m theo quy định Thành phố hộ gia đình chưa thống - Các hộ sử dụng đất dịch vụ đường Lương Thế Vinh; đường Nguyễn Trãi; đường Vũ Hữu; đất giao trái thẩm quyền không phù hợp với quy hoạch đất 29 BẢNG TỔNG HỢP HỒ SƠ CẤP GCNQSD ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRUNG VĂN NĂM 2014 Phân loại hồ sơ STT Số hồ sơ Nội dung Đã Đang cấp thẩm GCN định Hồ sơ bổ sung Chưa kê khai (đã gửi TB kèm đơn kk) Ghi Đã kê khai Có đơn xin rút hồ sơ 234 Đất dịch vụ lương vinh 234 Xin ý kiến sở 159 Đất dịch vụ đường Nguyễn Trãi 159 Xin ý kiến sở 28 Đất dịch vụ đường Tố hữu 28 Xin ý kiến sở 28 Đất quan phân tập thể GT 873 28 Xin ý kiến sở 100 Đất tập thể Nam Thắng 87 Chưa thống ngõ đủ 3,5 m 16 Đất ao chia CCRD Chưa chia giới 10 Làm nhà đất ao đường 10 18 Tự sử dụng đất công 18 Xác định nguồn gốc Đất ông cha để lại có lấn chiếm đất công Lấy ý kiến khu dân cư 10 39 Sử dụng đất có nguồn gốc nam Xin ý kiến sở 13 10 31 30 thống phân mốc 11 Đất giãn dân sai lệch diện tích Gia chưa 12 22 Tập thể đại 11 học kiến trúc 10 13 75 Tập thể H26 20 14 103 Đất D.vụ HTX Sông Nhuệ ( bà Miêng ) 15 Có đơn xin rút hồ sơ phải nộp TSD đất 16 111 Tập thể đá quý 111 17 16 Tranh chấp 16 18 11 Đất chia CCRD hộ chưa thống 11 19 10 Diện tích< 30 m 10 20 11 Trong dân cư bổ sung hồ sơ 11 Sai diện tích,vướng QH thiếu giấy tờ 21 31 Tập thể Địa 29 VLMB Bổ sung VB khai nhận thừa kế 22 Bà ông du, ông tuấn 23 14 Đang định Cộng 105 69 đình thống 10 hồ sơ xin ý kiến sở 55 Qua đường LTV hồ Mễ Trì đường 30 QH Nhuệ Sông thẩm Xin ý kiến sở 14 46 14 56 31 258 674 10: Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa Việc đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoàn thiện hồ sơ địa nhiệm vụ quan trọng cần thiết xã nói riêng toàn quận nói chung Để thực tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân tổ chức từ tiến tới hoàn thiện hồ sơ địa cần phải có nỗ lực không ngừng cấp, ngành lực lượng liên quan Xuất phát từ điều kiện thực tế địa phương nay, xin đưa số giải pháp cụ thể sau: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động hướng dẫn để nhân dân hiểu rõ chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cần có phối hợp chặt chẽ phòng chức cấp huyện cấp huyện với cấp xã để công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận tiến hành đồng bộ, theo quy định Trên sở tiêu, kế hoạch huyện, UBND phường đạo ngành chức xây dựng phương án phân bổ tiêu kế hoạch xuống sở hợp lý Xin hỗ trợ ngành cấp ứng trước kinh phí, tập trung đầu tư cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tổ chức triển khai có hiệu Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai theo định kỳ, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp Luật đất đai Những khu vực nằm quy hoạch chưa cắm mốc giới, chưa có định thu hồi tổ chức xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND phường phối hợp với UBND quận NamTừ Liêm cần thường xuyên tổ chức họp định kỳ với ban đạo giao đất xã kịp thời tháo gỡ vướng mắc nảy sinh trình giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhà nước cần đầu tư kinh phí thoả đáng cho địa phương tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 32 PHẦN V : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1: Kết Luận Qua trình thực đề tài: “ Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Trung Văn quận Nam Từ Liêm tính đến năm 2014” rút số kết luận sau: Được quan tâm đắn UBND quận, UBND phường Trung Văn thực nghiêm túc nghị định Chính phủ ban, đồng thời Quyết định số: 117/2009/QĐ-UBND TP việc cấp giấy CNQSD đất phù hợp người dân tổ chức địa bàn xã đem lại kết công tác quản lý đất đai lĩnh vực Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện triển khai khẩn trương theo quy trình nhà nước quy định Tuy nhiên trình triển khai thực tồn thiếu sót cần phải khắc phục sớm để phù hợp với tình hình địa phương giai đoạn tới Kết cụ thể việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất toàn quận cho thấy tiến độ thực chưa cao, chưa thực đáp ứng nhu cầu nguyện vọng chủ sử dụng đất 5.2: Kiến Nghị Để đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Trung Văn có đề nghị sau: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động hướng dẫn để nhân dân hiểu rõ chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trên sở tiêu kế hoạch Đảng uỷ, UBND phường đạo ngành chức xây dựng phương án phân bổ tiêu kế hoạch xuống sở hợp lý Xin hỗ trợ ngành cấp cho ứng trước kinh phí, tập trung đầu tư công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tổ chức triển khai có hiệu Tập trung tiến hành đo đạc, chỉnh lý đồ đo lại diện tích bị biến động nhiều sử dụng đồ dải 299/TTg để làm cho việc triển khai công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 33 Cần có phối hợp chặt chẽ phòng địa với phòng: Thanh tra, thuế cần có phối hợp cán địa xã cán phòng Tài nguyên huyện Tăng cường bồi dưỡng hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán địa cấp đặc biệt địa cấp xã bên cạnh đầu tư máy móc thiết bị tiến tới ứng dụng phần mềm tin học vào quản lý hồ sơ địa đảm bảo cho việc quản lý thống từ Trung ương đến sở 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO Thông tư số: 08/2007/TT-BTNMT ngày 2/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Thông tư số: 09/2007/TT-BTNMT ngày 2/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn lập, quản lý, chỉnh lý hồ sơ địa Quyết định số 117/QĐ-UBND ngày 01/12/2009 UBND TP Hà Nội việc: ban hành quy định cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, đăng ký biến động sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam địa bàn Thành phố Hà Nội Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên môi trường quy định GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 6.Nghị định 64/CP ngày 27/09/1993 ban hành quy định việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp Hiến pháp năm 1992 Luật đất đai năm 1988 Luật đất đai năm 1993 NXB Chính trị Quốc gia 10 Luật đất đai năm 2003 11 Chỉ thị số 05/2004/CT-TTg ngày 09/02/2004 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thi hành Luật đất đai năm 2003 12 Nghị Định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Thủ tướng Chính phủ thi hành Luật đất đai năm 2003 13 Quyết định số 25/2004/QĐ-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 2004 việc ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật đất đai 35 14 Báo cáo việc rà soát kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Trung Văn năm 2014 15.Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đến năm 2020 phường Trung Văn 36 MỤC LỤC 37 [...]... giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 7 Nhà nước cần đầu tư kinh phí thoả đáng cho các địa phương tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 32 PHẦN V : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1: Kết Luận Qua quá trình thực hiện đề tài: “ Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Trung Văn quận Nam Từ Liêm tính đến năm 2014 ... chứng nhận quyền sử dụng đất; - Biên bản xét duyệt đơn của hội đồng đăng ký đất đai - Hồ sơ kê khai xin đăng ký quyền sử dụng đất của người sử dụng đất Thời gian lập hồ sơ để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không quá 15 ngày 6 Thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền của... và sử dụng đất đai của phường - Tình hình công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính tại phường - Kết quả của công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính của Phường Trung Văn qua các giai đoạn 2002 – 2005 , 2005 – 2010 , 2010 – 2014 - Nguyên nhân ảnh hưởng và các biện pháp đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy. .. giấ Bảng 2: Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở của phường từ năm 2005- 2010 Phường Trung Văn Năm Số hộ đã cấp Diện tích (m2) 2005 248 17360 2006 77 4620 2007 72 4680 2008 89 6675 2009 74 6290 2010 19 1615 Tổng 579 41240 9: Đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính của phường Trung Văn giai đoạn năm 2010 – 2014 Thực hiện kế hoạch 235/KH... 10: Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính Việc đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và hoàn thiện hồ sơ địa chính là một nhiệm vụ hết sức quan trọng và cần thiết đối với xã nói riêng và trong toàn quận nói chung Để thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình cá... ký nhà và đất huyện, chuyển hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lên UBND cùng cấp gồm các văn bản tài liệu sau: - Tờ trình thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: - Dự thảo quyết định kèm theo danh sách các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thời hạn hoàn thành việc thẩm định và lập hồ sơ trình duyệt của Sở Tài nguyên... thủ tục xin cấp 7.2Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở Phường Trung Văn giai đoạn 2002-2005 Bảng 1: Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở của phường từ năm 2002- 2005 Năm P .Trung Văn Số hộ đã cấp Diện tích (m2) 2002 581 46.480 2003 237 18.960 2004 171 13.680 2005 248 19.840 Tổng 1237 98.960 Từ năm 2002 -2005 xã Trung Văn nay gọi là Phường Trung Văn đã cấp Giấy Chứng Nhận được 1237... Thành phố .Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc phòng Tài nguyên môi trường quận thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền của UBND cấp quận Kết quả thẩm định được ghi vào đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất, đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Sau khi hoàn thành công việc thẩm định, Sở tài nguyên và môi trường, Văn phòng đăng ký nhà... công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính của phường Trung Văn giai đoạn năm 2005 – 2010 *) Thuận lợi: Trong giai đoạn 2005 - 2010, công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được tiến hành một cách toàn diện trên địa bàn phường Trung Văn Đạt được kết quả đó là do sự quan tâm của Đảng uỷ, HĐND, UBND phường Trung Văn cũng như được sự quan tâm... ,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Trung Văn tính đến năm 2014 5.1 Đối với đất do hộ gia đình , cá nhân đang sử dụng đất trong khu dân cư : Phường Trung Văn có tổng số : 3265 thửa đất ở ; Trong đó: + Đã cấp GCNQSD đất : 2210 thửa / 2210 GCNQSD đất ở 21 +Chưa cấp GCNQSD đất : 1055 thửa Chỉ tiêu cấp GCNQSD đất năm 2014 của UBND Phường Trung Văn được giao là : 1055 giấy chứng nhận