PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ VÀ TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG CỦA ĐÔ THỊ

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA o0o BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ VÀ TĂNG CƢỜNG KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG CỦA ĐÔ THỊ Cần Thơ, Tháng 01 năm 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA o0o BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ VÀ TĂNG CƢỜNG KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG CỦA ĐÔ THỊ Cần Thơ, Tháng 01 năm 2016 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU 11 CHƢƠNG MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 32 1.1 TÊN DỰ ÁN 32 1.2 CHỦ DỰ ÁN 32 1.3 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN 32 1.3.1 Vị trí địa lý 32 1.3.2 Các phƣơng án vị trí phƣơng án chọn 34 1.4 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN 40 1.4.1 Mục tiêu dự án 40 1.4.2 Khối lƣợng quy mô hạng mục công trình dự án 41 1.4.3 Biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục công trình dự án 70 1.4.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 81 1.4.5 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 82 1.4.6 Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) sản phẩm (đầu ra) dự án 82 1.4.7 Tiến độ thực dự án 84 1.4.8 Vốn đầu tƣ 85 1.4.9 Tổ chức quản lý thực dự án 86 CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN MÔI TRƢỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 91 2.1 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƢỜNG TỰ NHIÊN 91 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 91 2.1.2 Điều kiện khí hậu, khí tƣợng 94 2.1.3 Điều kiện thủy văn 95 2.1.4 Hiện trạng chất lƣợng thành phần môi trƣờng đất, nƣớc, không khí 98 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 125 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 137 2.2.1 Điều kiện kinh tế 137 2.2.2 Điều kiện xã hội 140 2.2.3 Kinh tế - xã hội vùng dự án 147 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN 154 Trang Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị 3.1 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG TỪ CÁC CÔNG TRÌNH KIỂM SOÁT NGẬP LŨ 162 3.1.1 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn chuẩn bị thi công 163 3.1.2 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn thi công 170 3.1.3 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn vận hành 189 3.1.4 Đánh giá dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 191 3.2 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CHO CÁC CÔNG TRÌNH VỆ SINH MÔI TRƢỜNG 192 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị thi công 192 3.2.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng dự án 196 3.2.3 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn vận hành 200 3.3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CÁC CÔNG TRÌNH PHÁT TRIỂN HÀNH LANG ĐÔ THỊ 203 3.3.1 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn trƣớc thi công 203 3.3.2 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn thi công 209 3.3.3 Đánh giá tác động môi trƣờng giai đoạn vận hành 217 3.3.4 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 219 3.4 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO 221 CHƢƠNG BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN 223 4.1 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA CÁC CÔNG TRÌNH KIỂM SOÁT NGẬP LỤT 223 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩn bị 223 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng 228 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành 235 4.2 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA CÁC CÔNG TRÌNH VỆ SINH MÔI TRƢỜNG 235 4.2.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩn bị 235 4.2.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng 236 4.2.3 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành 236 4.3 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA HỢP PHẦN PHÁT TRIỂN HÀNH LANG ĐÔ THỊ 237 4.3.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩn bị 237 Trang Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị 4.3.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng 237 4.3.3 Biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành 243 4.4 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN 244 4.4.1 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn chuẩn bị 244 4.4.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn thi công xây dựng 244 4.5 PHƢƠNG ÁN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG 247 4.5.1 Dự toán kinh phí công trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng 247 4.5.2 Tổ chức, quản lý, vận hành công trình bảo vệ môi trƣờng 252 CHƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 262 5.1 CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG 262 5.2 CHƢƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƢỜNG 280 5.2.1 Mục tiêu phƣơng pháp 280 5.2.2 Giám sát việc thực biện pháp giảm thiểu nhà thầu 280 5.2.3 Quan trắc chất lƣợng môi trƣờng 280 5.2.4 Giám sát thực kế hoạch quản lý vật liệu nạo vét DMMP 290 5.2.5 Giám sát hiệu việc thực EMP 291 CHƢƠNG THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 292 6.1 TÓM TẮT VỀ QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 292 6.1.1 Tóm tắt trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 292 6.1.2 Tóm tắt trình tổ chức tham vấn cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án 294 6.2 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 295 6.2.1 Ý kiến UBND phƣờng chịu tác động trực tiếp dự án 295 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án phản hồi trực tiếp chủ dự án 311 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 320 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 324 PHỤ LỤC 325 Trang Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BAH Hộ bị ảnh hƣởng dự án BĐKH Biến đổi khí hậu BTN Bê tông nhựa BTXM Bê tông xi măng CMC Tƣ vấn giám sát xây dựng CTUDR Dự án phát triển Tp Cần Thơ tăng cƣờng thích ứng đô thị DED DOC DOF DONRE Thiết kế kỹ thuật chi tiết Sở Xây dựng Sở Tài Sở Tài nguyên Môi trƣờng DOT DPI ĐBSCL ĐTM ECOP EMC Sở Giao thông vận tải Sở Kế hoạch Đầu tƣ Đồng sông Cửu Long Đánh giá tác động môi trƣờng Quy tắc môi trƣờng thực tiễn Tƣ vấn giám sát độc lập môi trƣờng EMP/KHQLMT EMS Kế hoạch Quản lý Môi trƣờng Hệ thống giám sát môi trƣờng FS ODA PMU/ Ban QLDA RAP RPF TĐC UBND (PPC) Nghiên cứu khả thi Hỗ trợ phát triển thức Ban Quản lý dự án ODA Kế hoạch hành động tái định cƣ Khung sách tái định cƣ Tái định cƣ Ủy ban nhân dân (tỉnh, thành phố) URENCO WB/NHTG Công ty Môi trƣờng đô thị công nghiệp Ngân hàng giới Trang Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị DANH MỤC BẢNG Bảng 0-1: Thông tin số dự án thực Thành phố Cần Thơ 13 Bảng 0- 2: Danh sách ngƣời tham gia ĐTM lập báo cáo ĐTM dự án .27 Bảng 1-1: Năm phƣơng án vị trí kiểm soát ngập lụt 35 Bảng 1-2: Các hạng mục đầu tƣ dự án 41 Bảng 1-3: Các thông số kỹ thuật hạng mục kè Cần Thơ 45 Bảng 1-4: Các thông số kỹ thuật hạng mục kè rạch Cái Sơn – Mƣơng Khai 46 Bảng 1-5: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Cái Khế .48 Bảng 1-6: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Đầu Sấu .50 Bảng 1-7: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Hàng Bàng 52 Bảng 1-8: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Sao 54 Bảng 1-9: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Ranh 55 Bảng 1-10: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Súc 56 Bảng 1-11: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Nƣớc Lạnh 57 Bảng 1-12: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Phó Thọ 58 Bảng 1-13: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Cây Dừa 59 Bảng 1-14: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Bà Lễ .60 Bảng 1-15: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Trần Ngọc Quế 61 Bảng 1-16: Các thông số kỹ thuật hạng mục rạch Tham Tƣớng .62 Bảng 1-17: Bảng tổng hợp quy mô đầu tƣ kênh rạch khu vực đô thị lõi 63 Bảng 1-18: Quy mô, phƣơng án xây dựng hồ điều hoà 65 Bảng 1-19: Tổng hợp khối lƣợng xây dựng hồ điều hoà .65 Bảng 1-21: Thông số mặt cắt ngang cầu tuyến đƣờng Hoàng Quốc Việt .66 Bảng 1-22: Thống kê khối lƣợng cải tạo hệ thống thoát nƣớc trung tâm quận Ninh Kiều 66 Bảng 1-23: Thông số tính toán trạm bơm tiêu úng hồ Xáng Thổi 67 Bảng 1-24: Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất khu tái định cƣ phƣờng An Bình 70 Bảng 1-25: Danh mục số thiết bị phục vụ thi công 82 Bảng 1-26: Thời gian dự kiến thực dự án .84 Bảng 1-27: Tiến độ thi công gói thầu 85 Bảng 1-28: Cơ cấu nhân Ban Quản lý dự án ODA Thành phố Cần Thơ 88 Bảng 1-29: Sơ đồ tổ chức quản lý dự án CTUDR .89 Bảng 1-30: Bảng tóm tắt thông tin dự án CTUDR 89 Bảng 2-1: Diện tích tự nhiên Thành phố Cần Thơ phân theo dạng địa hình 92 Bảng 2-3: Mực nƣớc bình quân tháng trạm Cần Thơ Tân Hiệp 96 Bảng 2-4: Diễn biến mực nƣớc triều qua tháng trạm Cần Thơ 97 Bảng 2-5: Kết phân tích môi trƣờng không khí khu vực dự án .101 Bảng 2-6: Vị trí quan trắc chất lƣợng nƣớc mặt khu vực dự án 105 Bảng 2-7: Kết quản phân tích chất lƣợng môi trƣờng nƣớc mặt khu vực dự án CTUDR 106 Trang Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Bảng 2-9: Kết phân tích chất lƣợng nƣớc ngầm khu vực dự án 111 Bảng 2-10: Vị trí quan trắc chất lƣợng nƣớc thải sinh hoạt khu vực dự án 114 Bảng 2-11: Kết phân tích chất lƣợng nƣớc thải khu vực dự án .115 Bảng 2-12: Kết phân tích chất lƣợng môi trƣờng đất khu vực dự án .118 Bảng 2-13: Kết phân tích chất lƣợng trầm tích .121 Bảng 2-14: Nồng độ chuyển đổi trầm tích theo ngƣỡng chất thải nguy hại .123 Bảng 2-15: Thành phần loài nhóm động - thực vật Tp Cần Thơ 128 Bảng 2-16: Vị trí lấy mẫu thuỷ sinh khu vực dự án .130 Bảng 2-17: Thành phần loài số lƣợng động vật phiêu sinh sông rạch địa bàn Tp Cần Thơ 131 Bảng 2-18: Số lƣợng thực vật phiêu sinh sông rạch địa bàn Tp Cần Thơ 135 Bảng 2-19: Quy mô diện tích, dân số mật độ dân số thành phố Cần Thơ .141 Bảng 2-20: Quy mô dân số trung bình phân theo dân tộc 141 Bảng 2-21: Số liệu vê loại hình giáo dục phổ thông 142 Bảng 2-22: Tổng hợp ngập thành phố Cần Thơ qua số năm 145 Bảng 2-23: Số hộ điều tra khu vực dự án 147 Bảng 3-1: Mức độ tác động tiêu cực xảy Dự án CTUDR .155 Bảng 3-2: Nguồn tác động quy mô tác động giai đoạn chuẩn bị thi công .163 Bảng 3-3: Tác động lấn chiếm hạ tầng giao thông .164 Bảng 3-4: Hệ số phát thải chất ô nhiễm không khí từ xe tải 165 Bảng 3-5: Khối lƣợng công việc cho tiểu hạng mục (kè sông/kênh) 165 Bảng 3-6: Tải lƣợng chất ô nhiễm phát sinh giai đoạn trƣớc thi công 166 Bảng 3-7: Hệ số phát thải .167 Bảng 3-8: Hệ số phát thải từ hoạt động dọn dẹp phát quang làm mặt .167 Bảng 3-9: Tải lƣợng nồng độ chất ô nhiễm nƣớc thải sinh hoạt (trƣớc xử lý) .168 Bảng 3-10: Nồng độ chất ô nhiễm nƣớc mƣa .169 Bảng 3-11: Nguồn tác động quy mô tác động giai đoạn thi công 170 Bảng 3-12: Mức độ ồn phƣơng tiện xây dựng .171 Bảng 3-13: Mức độ ồn cộng hƣởng tối đa từ thiết bị thi công .172 Bảng 3-14: Lƣợng phát thải chất gây ô nhiễm không khí 177 Bảng 3-15: Nhu cầu sử dụng dầu Diesel cho thiết bị phƣơng tiện thi công 177 Bảng 3-16: Tải lƣợng khí thải từ việc sử dụng dầu DO cho máy móc, thiết bị 178 Bảng 3-17: Nhu cầu sử dụng dầu Diesel cho thiết bị phƣơng tiện thi công 178 Bảng 3-18: Tải lƣợng khí thải từ việc sử dụng dầu DO cho máy móc, thiết bị 179 Bảng 3-19: Hệ số phát thải 180 Bảng 3-20: Tải lƣợng chất gây ô nhiễm không khí thải giai đoạn nạo vét 180 Bảng 3-21: Tải lƣợng chất ô nhiễm phát sinh trình đào đất 181 Bảng 3-22: Nhu cầu sử dụng dầu Diesel cho thiết bị phƣơng tiện thi công 181 Bảng 3-23: Tải lƣợng khí thải từ việc sử dụng dầu DO cho máy móc, thiết bị 182 Bảng 3-24: Các khu vực nhạy cảm dọc hành lang dự án giai đoạn thi công 183 Trang Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Bảng 3-25: Khối lƣợng chất thải rắn từ giai đoạn thi công lắp đặt tuyến ống thoát nƣớc 185 Bảng 3-26: Kế hoạch nạo vét .186 Bảng 3-27: Khối lƣợng bùn nạo vét .187 Bảng 3-28: Tải lƣợng nồng độ chất gây ô nhiễm nƣớc thải sinh hoạt (trƣớc xử lý) 188 Bảng 3-29: Nguồn tác động quy mô tác động giai đoạn vận hành 189 Bảng 3-30: Nguồn tác động quy mô tác động giai đoạn trƣớc thi công 193 Bảng 3-31: Tải lƣợng nồng độ chất ô nhiễm nƣớc thải sinh hoạt (trƣớc xử lý) 194 Bảng 3-32: Nguồn tác động quy mô tác động giai đoạn thi công 196 Bảng 3-33: Tải lƣợng chất ô nhiễm phát sinh trình chuyên chở 197 Bảng 3-34: Tải lƣợng khí thải từ việc sử dụng dầu DO cho máy móc, thiết bị 198 Bảng 3-35: Mức độ ồn phƣơng tiện xây dựng .199 Bảng 3-36: Mức độ ồn cộng hƣởng tối đa từ thiết bị thi công .199 Bảng 3-37: Nguồn tác động quy mô tác động giai đoạn vận hành 200 Bảng 3-38: Thành phần C, H, O, N, S bùn thô 201 Bảng 3-39: Thành phần khí sinh từ trình phân hủy bùn nạo vét .201 Bảng 3-40: Nguồn tác động, đối tƣợng quy mô tác động hợp phần phát triển hành lang đô thị .203 Bảng 3-41: Cơ sở sở hạ tầng bị di dời .205 Bảng 3-42: Số lƣợng mồ mả di dời 205 Bảng 3-43: Tải lƣợng chất ô nhiễm phát sinh giai đoạn trƣớc thi công .207 Bảng 3-44: Tải lƣợng nồng độ chất ô nhiễm nƣớc thải sinh hoạt (trƣớc xử lý) .207 Bảng 3-45: Tổng lƣợng chất thải rắn từ trình giải phóng mặt 208 Bảng 3-46: Đối tƣợng quy mô tác động giai đoạn thi công 209 Bảng 3-47: Chất thải Bentonite từ hoạt động xây dựng .211 Bảng 3-48: Các chất ô nhiễm từ trình bảo trì làm mát máy 212 Bảng 3-49: Tổng hợp khu vực dễ chịu tác động nƣớc thải .212 Bảng 3-50: Các yếu tố trình vận chuyển nguyên vật liệu .213 Bảng 3-51: Lƣợng khí thải phƣơng tiện giao thông chạy dầu 213 Bảng 3-52: Lƣợng phát thải chất gây ô nhiễm không khí giai đoạn thi công .214 Bảng 3-53: Khu vực dễ bị ảnh hƣởng dọc theo hành lang dự án giai đoạn thi công 215 Bảng 3-54: Mức độ tiếng ồn phát từ máy thi công khoảng cách 8m 215 Bảng 3-55: Ƣớc tính mức độ tiếng ồn gây nên thi công khoảng cách khác 216 Bảng 4-1: Các tuyến đƣờng vận chuyển bùn từ kênh rạch đổ thải 230 Bảng 4-2: Tuyến đƣờng vận chuyển đất đổ thải cho Khu xử lý chất thải rắn Phƣớc Thới – Ô Môn Khu tái định cƣ An Bình 231 Bảng 4-3: Ƣớc tính chi phí tƣ vấn giám sát môi trƣờng (tỉ giá: USD = 22.450 VNĐ) .248 Bảng 4-4: Chi phí ƣớc tính cho việc thu thập phân tích mẫu 248 Bảng 4-5: Chƣơng trình đào tạo lực Quản lý giám sát môi trƣờng 250 Bảng 4-7: Vai trò trách nhiệm tổ chức quản lý môi trƣờng giai đoạn chuẩn bị xây dựng Dự án 254 Bảng 4-8: Kinh phí cho công trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng 261 Trang Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Bảng 5-1: Chƣơng trình quản lý môi trƣờng cho Hợp phần 1: Kiểm soát ngập lụt vệ sinh môi trƣờng 262 Bảng 5-2: Kế hoạch quản lý môi trƣờng cho hợp phần 2: Phát triển hành lang đô thị 271 Bảng 5-3: Phạm vi thông số giám sát môi trƣờng giai đoạn xây dựng vận hành .281 Bảng 5-4: Chi phí ƣớc tính cho việc thu thập phân tích mẫu 283 Bảng 6-1: Tham vấn UBND phƣờng đánh giá tác động môi trƣờng 292 Bảng 6-2: Tham vấn quyền địa phƣơng dự thảo báo cáo ĐTM .294 Bảng 6-3: Tổng hợp ý kiến tham vấn quyền địa phƣơng dự án 296 Bảng 6-4: Tổng hợp ý kiến góp ý cộng đồng dân cƣ phản hồi chủ dự án 311 Trang Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị - - UBND UBMTTQ phƣờng ủng hộ việc thực dự án Dự án hoàn thành, nhân dân địa phƣơng đƣợc hƣởng lợi ích to lớn điều kiện vệ sinh môi trƣờng sạch, giảm nguy lây lan bệnh tật, giao thông lại thuận tiện, phát triển kinh tế bền vững Chính quyền địa phƣơng tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ tối đa cho dự án, đặc biệt vấn đề thu hồi đất phục vụ dự án thông qua trình giải phóng mặt bằng, xây dựng hạng mục công trình Bên cạnh công tác đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt đƣợc quan tâm, phối hợp kịp thời bên liên quan nhằm tạo điều kiện tốt cho ngƣời dân UBND UBMTTQ phƣờng thống với nội dung tài liệu tóm tắt báo cáo ĐTM Những ảnh hƣởng tiêu cực đến môi trƣờng mà dự án mang lại không nhiều, nhiên cần có biện pháp giảm thiểu hợp lý, tránh gây tác động xấu đến môi trƣờng Đồng ý với biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng nêu báo cáo; Đề nghị chủ đầu tƣ cam kết thực nghiêm túc việc giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trƣờng trình thi công nhƣ quản lý môi trƣờng, quan trắc chất lƣợng môi trƣờng UBND UBMTTQ phƣờng đại diện ngƣời dân khu vực dự án hợp tác chia sẻ vấn đề phát sinh trình thực dự án 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án phản hồi trực tiếp chủ dự án Các ý kiến góp ý cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án phản hồi chủ dự án với góp ý đƣợc trình bày Bảng 6-4 bên dƣới Bảng 6-4: Tổng hợp ý kiến góp ý cộng đồng dân cư phản hồi chủ dự án Phƣờng Long Tuyền Thời gian/ số ngƣời tham dự 8h30 ngày 22/10/2015 (24 ngƣời) Thành phần tham dự Đại diện quyền địa phƣơng, tổ chức, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Ý kiến cộng đồng dân cƣ/các hộ bị ảnh hƣởng Phun nƣớc để hạn chế bụi phát sinh Công bố thông tin dự án, cung cấp sách thích hợp Giảm thiểu lũ lụt ngập úng Tận dụng bùn thải để lấp đầy mƣơng rãnh sau nhà Xây dựng kè hai bên để giảm sạt lở đất Không thi công đóng cọc vào thời gian nghỉ ngơi Kiểm tra phƣơng tiện vận tải, không đƣợc lái xe tốc độ cho phép Tính toán hệ thống thoát nƣớc hợp lý Tránh tập kết vật liệu dọc theo đƣờng giao thông, hoàn thành công trình theo thứ tự quy định - Phản hồi Chủ dự án - Tuân thủ theo nội dung cam kết - Xem xét bùn đất nạo vét để san lấp cho ngƣời dân - tổ chức họp thông báo thông tin chi tiết dự án cho ngƣời dân dự án đƣợc phê duyệt Trang 311 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Phƣờng Thời gian/ số ngƣời tham dự Thành phần tham dự Ý kiến cộng đồng dân cƣ/các hộ bị ảnh hƣởng Phản hồi Chủ dự án - Mở rộng đƣờng từ tuyến đƣờng trung tâm - Tiến hành xây dựng theo cách tập trung, tránh kéo dài thời gian xây An Thới Long Hòa An Phú 8h30 ngày 23/10/2015 (27 ngƣời) 8h30 ngày 21/10/2015 (20 ngƣời) 14h ngày 20/10/2015 (18 ngƣời) Đại diện quyền địa phƣơng, tổ chức, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Đại diện quyền địa phƣơng, tổ chức, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Đại diện quyền địa phƣơng, tổ chức, hộ gia đình bị ảnh hƣởng dựng - Xem xét việc thu gom nƣớc thải từ nhà dân - Thông báo sớm cho ngƣời dân kế hoạch bồi thƣờng - Tìm biện pháp chống ngập lụt đầu ngõ thi công, phải hoàn thành bên trƣớc tiếp tục với phía bên - Phun nƣớc để tránh phát sinh bụi thi công - Xây dựng kè hai bên để tránh sạt lở đất - Thi công kè thoát nƣớc đƣờng Cách Mạng Tháng đƣờng để thoát nƣớc ngõ 91 - Phân bổ luồng giao thông hợp lý, xây dựng tam thời đƣờng địa phƣơng - Xây dựng bổ sung hạng mục công trình thoát nƣớc qua đƣờng Trần Quang Diệu rạch Sao - Nghiên cứu cao độ đƣờng để tránh ngập lụt - Tìm biện pháp chống ngập lụt đầu ngõ thi công, phải hoàn thành bên trƣớc tiếp tục với phía bên - Bố trí phù hợp cống thu vật liệu, tránh lắp dựng lâu nhà dân, cản trở lại ngƣời dân - Triển khai thực dự án cách nhanh chóng - Công tác bồi thƣờng phải rõ ràng thực kịp thời để ổn định sống ngƣời dân - Trong thi công xây dựng, đảm bảo nguồn nƣớc sạch; hạn chế sản sinh chất thải nguồn - Nâng cấp kênh mƣơng cấp nƣớc phục vụ sản xuất - Tránh treo quy hoạch, triển khai thực dự án chậm - Cao độ thoát đƣờng Mậu Thân phải cao so với mặt đƣờng, nƣớc đƣợc xả hết mà không bị đọng lại, gây ngập úng cục Ngƣời dân đề nghị xem xét xử lý - Tuân thủ theo nội dung cam kết - Xem xét ý kiến đóng ghóp ngƣời dân Cam kết ngƣời dân đƣợc trọng, biện pháp giảm thiểu phải đƣợc thực đầy đủ nhƣ cam kết Các vấn đề bụi phát sinh, khí thải đƣợc đƣa vào báo cáo ĐTM biện pháp giảm thiểu đƣợc áp dụng Trang 312 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Phƣờng Thời gian/ số ngƣời tham dự Thành phần tham dự Ý kiến cộng đồng dân cƣ/các hộ bị ảnh hƣởng Phản hồi Chủ dự án - Trên đƣờng Lê Lai - Phan Văn Trị: hố ga cao mặt đƣờng, An Lạc 13h ngày 22/10/2015 (25 ngƣời) An Khánh 14h ngày 21/10/2015 (41 ngƣời) Đại diện quyền địa phƣơng, tổ chức, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng nƣớc mƣa thoát đƣợc - Cần biện pháp để giảm thiểu ngập lụt đƣờng Nguyễn Việt Hồng - Những ngƣời bị ảnh hƣởng phải đƣợc hỗ trợ cung cấp thông tin - Xe tải vận chuyển nguyên vật liệu phải đƣợc che phủ kín để tránh vật liệu rơi vãi, ảnh hƣởng đến vệ sinh môi trƣờng Các vấn đề bụi phát sinh, khí thải đƣợc đƣa vào ĐTM biện pháp giảm thiểu đƣợc áp dụng - Cần có sách hỗ trợ công bố thông tin cho hộ gia đình bị ảnh hƣởng dự án xây dựng kéo dài - Tiến hành xây dựng theo thứ tự quy định tránh ảnh hƣởng đến sống hàng ngày ngƣời dân - Xe tải vận chuyển vật liệu phải đƣợc che phủ kín để tránh vật liệu rơi vãi, ảnh hƣởng đến vệ sinh môi trƣờng - Sử dụng công trình ngầm tránh ảnh hƣởng đến bề mặt đƣờng - Chú ý đến công tác thi công đóng cọc, tránh ảnh hƣởng đến sống ngƣời dân - Kiểm tra, ghi lại tình trạng công trình trƣớc xây dựng để làm sở cho bồi thƣờng - Khi cần phải di dời, bố trí khu tái định cƣ với sở hạ tầng đầy đủ để đảm bảo sống ngƣời dân - Lạch Mƣờng Cui đủ khả chịu tải nặng, xe tải chở vật liệu nặng không đƣợc lại khu vực - Khi nạo vét khiến muỗi sinh sôi phát triển, cần phải có đội ngũ vệ sinh để ngăn ngừa dịch bệnh, phun thuốc diệt trùng để giảm thiểu dịch bệnh - Khi nạo vét, phải giữ gìn vệ sinh môi trƣờng - Phải ý đến an ninh trật tự xã hội địa phƣơng - Cần phải có biện pháp giảm thiểu mùi hôi bốc lên biện pháp - Công bố tiến độ thực chi tiết dự án địa phƣơng trƣớc xây dựng - Các cam kết đƣợc đƣa vào báo cáo ĐTM Các cam kết đƣợc đƣa vào báo cáo ĐTM gói thầu thi công Trang 313 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Phƣờng An Bình An Hòa Xuân Khánh Thời gian/ số ngƣời tham dự 14h ngày 21/10/2015 (17 ngƣời) 8h30 ngày 20/10/2015 (23 ngƣời) 14h ngày 20/10/2015 (16 ngƣời) Thành phần tham dự Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Ý kiến cộng đồng dân cƣ/các hộ bị ảnh hƣởng khử trùng - Trong trình xây dựng, chủ dự án phải phổ biến thông tin cho đơn vị tuyên truyền với Chủ đầu tƣ để thực dự án - Chú ý thi công đóng cọc tràm - Kiểm tra xác nhận tình trạng công trình trƣớc thi công để tránh bị ảnh hƣởng - Cung cấp lịch trình, kế hoạch cụ thể rõ ràng - Strictly implement commitments - Thực nghiêm túc cam kết - Có biện pháp giảm thiểu tác động kinh doanh ngƣời dân địa phƣơng - Ƣu tiên xây dựng phía bên trái Lạch Cai Sơn để tránh sạt lở đất sử dụng xà lan để giảm sạt lở đất - Hỗ trợ nâng cấp đƣờng Hoàng Quốc Việt - Có biện pháp để giảm thiểu mùi hôi từ việc nạo vét - Xe tải chở nặng không đƣợc phép vận chuyển vật liệu vào Lạch Mƣờng Cui - Bố trí đội vệ sinh để ngăn ngừa dịch bệnh, phun thuốc khử trùng để tránh dịch bệnh lây lan việc nạo vét - Giữ gìn vệ sinh môi trƣờng, có phƣơng pháp khử trùng tránh bệnh dịch thu gom bùn thải nạo vét - Phổ biến thông tin cho đội tự quản lý để tuyên truyền phối hợp với Chủ đầu tƣ để thực dự án - Thực sớm dự án để giảm thiểu ô nhiễm địa phƣơng - Phân chia giao thông phù hợp bố trí nhân để thực - Nhà thầu phải có đủ trình độ chuyển môn xếp lịch trình cụ thể tránh ảnh hƣởng đến sống hàng ngày ngƣời dân - Trong trình xây dựng, cần phải ý đến tiếng ồn phát sinh từ máy móc thiết bị, không đƣợc thi công thời gian nghỉ ngơi ngƣời dân Phản hồi Chủ dự án Ghi nhận ý kiến ngƣời dân cam kết thực nghiêm chỉnh đầy đủ biện pháp giảm thiểu Về thủ tục xây dựng, sửa chữa nhà, ngƣời dân liên hệ với Ủy ban nhân dân phƣờng để đƣợc hƣớng dẫn làm thủ tục theo quy định Nhận ý kiến ngƣời dân cam kết thực nghiêm chỉnh đầy đủ biện pháp giảm thiểu nhƣ cam kết Trang 314 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Phƣờng Thời gian/ số ngƣời tham dự Thành phần tham dự Ý kiến cộng đồng dân cƣ/các hộ bị ảnh hƣởng Phản hồi Chủ dự án - Tính toán đồng khả thoát nƣớc hệ thống thoát nƣớc - Cần quy hoạch cụ thể để tránh lặp lại thi công đào lấp - Khi thiết kế cầu đƣờng, phải áp dụng biện pháp để tránh ảnh An Nghiệp 8h30 ngày 19/10/2015 (17 ngƣời) Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng hƣởng đáng kể đến sống ổn định ngƣời dân - Chủ đầu tƣ phải có mặt thƣờng xuyên để tiếp nhận các ý kiến giải khiếu nại ngƣời dân - Ban giám sát cộng đồng cần đƣợc cấp kinh phí để thực - Có biện pháp vệ sinh môi trƣờng bảo mỹ quan đô thị Quan tâm đến ý kiến ngƣời dân để có biện pháp giảm - Xây dựng đƣờng tạm thời cho ngƣời dân trình xây dựng - Cung cấp hỗ trợ cần thiết cho ngƣời dân trình xây dựng thiểu tác động đến hoạt động kinh doanh họ - Cung cấp thông tin đào tạo cho cộng đồng để giám sát hiệu cách hiệu - Ban giám sát cộng đồng - Bố trí địa điểm thu gom rác thải ngõ hẻm đƣờng Trần thƣờng xuyên báo cáo, cập nhật Cái Khế An Cƣ 14h ngày 19/10/2015 (14 ngƣời) 14h ngày 19/10/2015 (9 ngƣời) Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Phú nhận thức vệ sinh môi trƣờng yếu ngƣời dân - Lắp dựng nhà vệ sinh công cộng để tránh bừa bãi - Cần quản lý chặt chẽ nhà thầu xây dựng tác động vào hệ thống thoát nƣớc hộ gia đình - Giải tình trạng ngập lụt đƣờng Trần Phú đƣờng hệ thống thoát nƣớc - Cải thiện lạch Nông Súc ngƣời dân lấn chiếm xả rác vào lạch, gây ô nhiễm môi trƣờng - Áp dụng phƣơng pháp xây dựng có thứ tự kế để tránh xáo trộn đƣờng đi, hoạt động kinh doanh, hệ thống cấp thoát nƣớc ngƣời dân - Trong trình xây dựng, phải ý đến tình hình thoát nƣớc hộ gia đình tại, không để nƣớc chảy tràn đƣờng, áp dụng biện pháp cấp thoát nƣớc tạm thời cho ngƣời dân - Thay tuyến cống thoát nƣớc hồ Xáng Thổi - Lắp dựng biển cảnh báo công trình thi công vị trí hố ga tình hình cho Ban đạo thi công công trƣờng để kịp thời giải vấn đề phát sinh công trƣờng - Cam kết quản lý chặt chẽ hoạt động nhà thầu để giảm thiểu ảnh hƣởng đến sống hàng ngày ngƣời dân - Thống phƣơng pháp xây dựng có thứ tự - Ghi nhận ý kiến đóng góp ngƣời dân cam kết thực nghiêm chỉnh đầy đủ biện pháp giảm thiểu Trang 315 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Phƣờng Hƣng Thạnh Thời gian/ số ngƣời tham dự 14h ngày 22/10/2015 (8 ngƣời) Thành phần tham dự Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Ý kiến cộng đồng dân cƣ/các hộ bị ảnh hƣởng cho ngƣời dân - Xây dựng hàng rào để phân cách công trình thi công - Nên sử dụng cống thoát nƣớc đƣớng kính 1.200 - Cần đồng thuận chủ dự án ngƣời dân thực dự án - Vai trò giám sát tài trợ cộng đồng cần đƣợc quan tâm thích đáng để đảm bảo hiệu - Phổ biến thông tin để đảm bảo hiệu làm việc Ban giám sát cộng đồng - Bố trí địa điểm thu gom rác thải ngõ hẻm đƣờng Trần Phú nhận thức vệ sinh môi trƣờng yếu ngƣời dân - Lắp dựng nhà vệ sinh công cộng để tránh bừa bãi - Cần quản lý chặt chẽ nhà thầu xây dựng tác động vào hệ thống thoát nƣớc hộ gia đình - Giải tình trạng ngập lụt đƣờng Trần Phú đƣờng hệ thống thoát nƣớc - Cải thiện lạch Nông Súc ngƣời dân lấn chiếm xả rác vào lạch, gây ô nhiễm môi trƣờng - Sắp xếp nơi ăn chốn cho công nhân, thu gom rác thải để tránh gây ô nhiễm môi trƣờng - Kiểm soát trật tự an ninh công nhân tụ tập - Ƣu tiên sử dụng lao động phổ thông địa phƣơng - Bố trí bãi thu gom vật liệu đảm bảo che chắn cẩn thận vật liệu Phản hồi Chủ dự án - Xem xét tìm kiếm nguồn tài trợ để thi công công trình gây ảnh hƣởng đến ngƣời dân liên quan đến vệ sinh môi trƣờng, ví dụ nhƣ lạch Nông Súc - Ƣu tiên sử dụng lao động phổ thông địa phƣơng Trang 316 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Phƣờng An Hội Thời gian/ số ngƣời tham dự 8h30 ngày 19/10/2015 (27 ngƣời) Thành phần tham dự Ý kiến cộng đồng dân cƣ/các hộ bị ảnh hƣởng Phản hồi Chủ dự án Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng - Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình - Khi thi công đóng cọc, phải ý tránh ảnh hƣởng đến ngƣời dân phƣơng pháp cụ thể trƣờng hợp điện, nƣớc để phục - Thi công đƣờng tạm thời phục vụ việc lại ngƣời dân - Đƣa kế hoạch cấp điện nƣớc phù hợp cho ngƣời dân để tránh vụ thi công xây dựng thông Sử dụng biện pháp thi công tiên tục có thứ tự Cung cấp lịch trình thi công cụ thể để phổ biến cho ngƣời dân Xây dựng kè cứng cho lạch Bà Lê để giảm thiểu sạt lở đất Kết hợp dự án thi công để tránh thi công chồng chéo dự án - Trong trình nạo vét, sử dụng phƣơng pháp kiểm soát ruồi muỗi - Các đánh giá, nhận xét đƣợc bao gồm báo cáo ĐTM - Cam kết thực đúng, đầy đủ biện pháp giảm thiểu đề xuất Nhà thầu thi công phải lập Tân An Hƣng Lợi Hƣng Phú 14h ngày 22/10/2015 (16 ngƣời) 8h30 ngày 20/10/2015 (32 ngƣời) 8h ngày 23/10/2015 (15 ngƣời) gián đoạn đột ngột, ảnh hƣởng đến sống ngƣời dân Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng Đại diện quyền địa phƣơng, hộ gia đình bị ảnh hƣởng báo cho ngƣời dân ngày trƣớc thực - Phun xịt chất khử mùi hôi nạo vét bùn vận chuyển bùn khô để Nhận ý kiến đóng ghóp tránh ảnh hƣởng đến ngƣời dân sống gần suối ngƣời dân cam kết thực - Không thi công thời gian nghỉ ngơi ngƣời dân, hạn chế thu nghiêm chỉnh đầy đủ biện pháp giảm thiểu gom vật liệu trƣớc nhà đƣờng hộ gia đình - Chú ý đến tiếng ồn tạo phát sinh từ thiết bị thi công, tránh không thi công thời gian nghỉ ngơi ngƣời dân xung quanh khu vực dự án Các ý kiến đóng góp đƣợc đƣa vào báo cáo ĐTM - Tránh làm thêm giờ, gây ảnh hƣởng đến sống ngƣời dân - Xem xét mô hình giải phóng mặt bằng, đền bù thỏa đáng, tránh giải phóng mặt đất mặt tiền nhà Trang 317 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Nhìn chung cộng đồng dân cƣ có góp ý tích cực dự án Họ nhận thức đƣợc tác động tích cực nhƣ tiêu cực mà dự án mang lại mong muốn dự án sớm đƣợc thực Tuy nhiên, ngƣời dân mong muốn thời gian thực dự án, đặc biệt thời gian xây dựng, chủ sở hữu nhà thầu nên ý đến vấn đề sau đây: - - - - Phổ biến thông tin tiến độ thi công địa phƣơng cho ngƣời dân biết để họ xếp công việc sống hàng ngày nhằm hạn chế tối đa bất tiện trình xây dựng Cần phải đƣa phƣơng pháp thi công gia tăng để tránh xây dựng tràn lan toàn diện tích thi công để thu hẹp bán kính ảnh hƣởng Nên tổ chức, cung cấp cho Ban giám sát cộng đồng chƣơng trình đào tạo để họ hiểu xác chức nhiệm vụ Đồng thời, cần có kinh phí để trì hỗ trợ thành viên Ban giám sát cộng đồng việc thực nhiệm vụ Cung cấp hỗ trợ cần thiết cho hộ gia đình làm kinh doanh, ngƣời trực tiếp gián tiếp bị ảnh hƣởng trình thi công Giảm thiểu chậm trễ tiến độ xây dựng để tránh tác động trực tiếp đến thu nhập đời sống hàng ngày hộ gia đình Giảm thiểu bụi tiếng ồn vận chuyển nguyên vật liệu đƣợc thu gom từ công trƣờng xây dựng Đảm bảo hệ thống thoát nƣớc cho ngƣời dân sinh sống trình cải nâng cấp hệ thống thoát nƣớc, tránh nƣớc chảy tràn mặt đƣờng, gây ô nhiễm môi trƣờng mỹ quan đô thị; Việc hoàn trả mặt đƣờng cần phải đảm bảo thẩm mỹ nhƣ trƣớc thi công hạn chế tối đa việc lặp lại đào đắp đất tuyến đƣờng Chủ dự án phải có mặt công trƣờng xây dựng để quản lý chặt chẽ hoạt động nhà thầu xây dựng đảm bảo điểm liên lạc cho ngƣời dân liên hệ trƣờng hợp khẩn cấp Họp tham vấn Phƣờng An Khánh Ngƣời dân địa phƣơng đƣa ý kiến Tham vấn phƣờng An Hòa Tham vấn phƣờng Long Tuyền Trang 318 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Tham vấn phƣờng An Bình Tham vấn phƣờng Long Hòa Trang 319 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT KẾT LUẬN Trên sở phân tích, đánh giá trạng môi trƣờng, đánh giá dự báo ảnh hƣởng dự án tới thành phần môi trƣờng KT - XH khu vực dự án, báo cáo đƣa số kết luận nhƣ sau: Dự án “Phát triển Tp Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị” UBND thành phố Cần Thơ làm chủ dự án, ủy quyền cho Ban quản lý ODA điều hành Nội dung yêu cầu Báo cáo ĐTM tuân theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015; Thông tƣ số 27/2015/TT-BTMT ngày 18/7/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng hƣớng dẫn đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng cam kết bảo vệ môi trƣờng; Chính sách an toàn môi trƣờng Ngân hàng giới Báo cáo ĐTM nhận dạng đánh giá đƣợc hết tác động Dự án: - - - - - Dự án hoàn thành góp phần làm ổn định đời sống nhân dân, an ninh trị trật tự an toàn xã hội khu vực dự án nói riêng thành phố Cần Thơ nói chung Việc xây dựng cở sở hạ tầng chống ngập tăng cƣờng khả tiêu thoát nƣớc, cải thiện đời sống, điều kiện vệ sinh môi trƣờng nâng cao chất lƣợng sống cho ngƣời dân thành phố Đồng thời, phát triển hạ tầng giao thông đô thị đại giúp tăng cƣờng kết nối giao thông liên vùng vùng thành phố nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội tăng khả tiếp cận ngƣời dân khu thu nhập thấp đến dịch vụ hạ tầng xã hội thành phố Dự án đƣợc triển khai giúp nâng cao lực quản lý tổng hợp đô thị (cơ sở hạ tầng kỹ thuật đơn vị hoạt động, tăng cƣờng công tác quy hoạch, lập kế hoạch, chế phối hợp, quản lý rủi ro thiên tai, quản lý đô thị quản lý tài thành phố) nhằm mang lại hiệu cao cho việc quản lý tổng hợp đô thị đảm bảo phát triển bền vững thành phố Cần Thơ Quá trình thi công xây dựng hoạt động lâu dài dự án gây số tác động tiêu cực tới KT - XH môi trƣờng biện pháp ngăn ngừa, khống chế, xử lý ô nhiễm môi trƣờng Trong trình hoạt động Dự án phần ảnh hƣởng đến số điều kiện nhƣng đƣợc đánh giá không nghiêm trọng so với lợi ích Dự án đem lại Xuất phát từ việc nhận tức rõ trách nhiệm nhiệm vụ bảo vệ môi trƣờng, Dự án đầu tƣ đầy đủ kinh phí cho công tác bảo vệ môi trƣờng dự án cam kết thực nghiêm chỉnh phƣơng án phòng ngừa, khống chế, xử lý ô nhiễm môi trƣờng đề báo cáo ĐTM dự án nhằm bảo đảm đạt hoàn toàn quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trƣờng Việt Nam theo quy định, bao gồm: - Phƣơng án khống chế ô nhiễm không khí giai đoạn thi công Phƣơng án thoát nƣớc mƣa, nƣớc thải hợp lý xử lý nƣớc thải sinh hoạt giai đoạn thi công hoạt động Phƣơng án khống chế ô nhiễm chất thải rắn giai đoạn thi công hoạt động Ban QLDA phối hợp với quan chức trình thiết kế kỹ thuật thi công để kịp thời điều chỉnh mức độ ô nhiễm nhằm đạt tiêu chuẩn môi trƣờng quy định phòng chống cố môi trƣờng xảy Trang 320 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Các biện pháp khống chế ô nhiễm hạn chế tác động có hại dự án tới môi trƣờng đƣợc đề xuất báo cáo ĐTM biện pháp khả thi, đảm bảo tiêu chuẩn môi trƣờng Việt Nam ban hành Chủ dự án chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật vấn đề môi trƣờng dự án trình xây dựng suốt trình hoạt động dự án KIẾN NGHỊ Để nhanh chóng đƣa dự án vào hoạt động, Chủ đầu tƣ kiến nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thẩm định thông qua báo cáo thời gian sớm để Chủ đầu tƣ triển khai bƣớc dự án, đảm bảo tiến độ đầu tƣ dự án Chủ đầu tƣ dự án kiến nghị quan chức có thẩm quyền phối hợp với chủ đầu tƣ theo dõi giải vấn đề môi trƣờng phát sinh trình xây dựng hoạt động dự án nhằm đảm bảo điều kiện an toàn cho môi trƣờng, đồng thời phát huy lợi ích kinh tế dự án Các cấp quyền địa phƣơng phối hợp trình triển khai chƣơng trình tuyên truyền vận động ngƣời dân ủng hộ dự án, nâng cao nhận thức cộng đồng công tác bảo vệ môi trƣờng sau dự án hoàn thành… CAM KẾT 3.1 Cam kết chung Chủ đầu tƣ Ban QLDA cam kết thực quy định hành pháp luật Việt Nam Bảo vệ môi trƣờng: Luật Bảo vệ môi trƣờng năm 2014, Luật văn dƣới luật có liên quan (Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng; Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 Chính phủ thoát nƣớc đô thị khu đô thị.v.v ), Chính sách an toàn Ngân hàng giới trình triển khai thực dự án Chủ đầu tƣ cam kết thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu tác động xấu dự án đến môi trƣờng giai đoạn chuẩn bị thi công, giai đoạn thi công giai đoạn vận hành theo nội dung trình bày Chƣơng báo cáo Cụ thể là: Cam kết thực giai đoạn chuẩn bị dự án - Chủ đầu tƣ cam kết thực điều khoản đền bù tái định cƣ, thu hồi đất đƣợc nêu báo cáo tái định cƣ Cam kết thực biện pháp giảm thiểu môi trƣờng xã hội giải phóng mặt xây dựng Cam kết thực giai đoạn xây dựng Tổ chức lao động vệ sinh môi trƣờng tốt để tránh gây ô nhiễm môi trƣờng công nhân máy móc/thiết bị xây dựng gây ra; Tổ chức giao thông tốt để hạn chế ảnh hƣởng tới giao thông tuyến Quốc lộ tuyến đƣờng nội vào khu vực xây dựng Cam kết không sử dụng phƣơng tiện vận chuyển vƣợt khả chịu tải đƣờng phun nƣớc chống bụi tuyến đƣờng vào khu xây dựng tuyến đƣờng xe chuyên chở vật liệu qua Thu gom, quản lý kiểm soát loại chất thải phát sinh nhƣ nƣớc thải, khí thải, chất thải rắn chất thải nguy hại giai đoạn xây dựng đảm bảo vệ sinh môi trƣờng theo quy định; Trang 321 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Thực biện pháp giảm thiểu ảnh hƣởng tiếng ồn giai đoạn xây dựng; Quản lý, đào tạo công nhân mối quan hệ với ngƣời dân địa phƣơng; Thực đầy đủ chƣơng trình giám sát môi trƣờng giai đoạn xây dựng Dự án; Chủ đầu tƣ cam kết chịu trách nhiệm với quan quản lý môi trƣờng Nhà nƣớc quyền địa phƣơng vấn đề môi trƣờng trình xây dựng Cam kết thực giai đoạn hoạt động vận hành Cam kết thực biện pháp bảo vệ quản lý môi trƣờng khu tái định cƣ Đảm bảo an toàn giao thông đƣờng cầu Duy bảo dƣỡng công trình kênh, cống, cầu, đƣờng v.v Chủ đầu tư cam kết đảm bảo đầy đủ nguồn tài cho việc mua sắm, lắp đặt, vận hành chƣơng trình quản lý giám sát môi trƣờng tập huấn an toàn môi trƣờng Nguồn tài đƣợc tính vào vốn đầu tƣ Dự án Các hoạt động dự án chịu kiểm tra, giám sát quan chức quản lý môi trƣờng Sở Tài nguyên Môi trƣờng Tp Cần Thơ, UBND thành phố Cần Thơ quan có chức liên quan nhằm đảm bảo phát triển Dự án bảo vệ môi trƣờng Chủ đầu tƣ cam kết công khai nội dung Báo cáo Đánh giá tác động môi trƣờng xã hội đƣợc phê duyệt địa phƣơng có dự án để thực giám sát công tác tuân thủ cam kết bảo vệ môi trƣờng báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng xã hội đƣợc phê duyệt 3.2 Cam kết tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường Chủ đầu tƣ cam kết tuân thủ nghiêm túc quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trƣờng, cụ thể: Đối với khí thải: Theo quy chuẩn Việt Nam QCVN 05:2013/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lƣợng không khí xung quanh; Nƣớc thải: Cam kết thực biện pháp giảm thiểu vận hành hệ thống xử lý nƣớc thải, đảm bảo xử lý nƣớc thải đạt quy chuẩn QCVN 14:2008/BTNMT (cột B): Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lƣợng nƣớc thải sinh hoạt; Tiếng ồn: Khống chế tiếng ồn phát sinh theo QCVN 26:2010/BTNMT tiếng ồn Chất thải rắn: Sẽ đƣợc thu gom xử lý triệt để, đảm bảo không rơi vãi phát tán môi trƣờng xung quanh đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trƣờng theo quy định Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn; Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu Chất thải nguy hại: đảm bảo tuân thủ thông tƣ 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/04/2011 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định quản lý chất thải nguy hại… 3.3 Cam kết thực quản lý kiểm soát ô nhiễm môi trường Công tác Quản lý môi trƣờng, kiểm soát ô nhiễm môi trƣờng đƣợc ƣu tiên hàng đầu suốt trình thi công xây dựng trình dự án vào hoạt động; Chủ đầu tƣ cam kết phối hợp với quan chuyên môn trình thiết kế, thi công vận hành hệ thống xử lý, bảo vệ môi trƣờng; Trong trình hoạt động, Chủ đầu tƣ cam kết thực chƣơng trình quản lý kiểm soát ô nhiễm môi trƣờng khu vực dự án nhƣ trình bày báo cáo báo cáo định kỳ trình lên Sở Tài nguyên Môi trƣờng Tp Cần Thơ; Trang 322 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị Chủ đầu tƣ cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm môi trƣờng trƣờng hợp cố, rủi ro môi trƣờng xảy triển khai dự án; Chủ đầu tƣ Cam kết hoàn thành công việc dự kiến triển khai, đặc biệt hoàn thành xây dựng công trình, trang bị thiết bị xử lý kiểm soát ô nhiễm môi trƣờng sau báo cáo ĐTM đƣợc phê duyệt./ Trang 323 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 14 15 16 17 Báo cáo thuyết minh FS thuyết minh thiết kế sở Dự án “Phát triển Tp Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị” Các vẽ quy hoạch hƣớng tuyến công trình đề xuất dự án Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/25.000 khu vực nghiên cứu Báo cáo khảo sát đo đạc, lấy mẫu phân tích trạng môi trƣờng khu vực dự án Trung tâm phân tích môi trƣờng Tp HCM thực ngày 26,27,28/06/2015 Báo cáo thủy lực Dự án “Phát triển Tp Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị” Báo cáo nghiên cứu địa chất Dự án “Phát triển Tp Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị” Báo cáo Kế hoạch tái định cƣ Dự án “Phát triển Tp Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị” Đánh giá nguồn ô nhiễm không khí, nƣớc đất - Hƣớng dẫn kỹ thuật đánh giá nhanh sử dụng Kế hoạch kiểm soát môi trƣờng - WHO, 1993 Đánh giá nguồn ô nhiễm không khí, nƣớc đất - Sổ tay Công nghệ Môi trƣờng, tập 1, Geneva, 1993 Hƣớng dẫn Quỹ tiền tệ Thế giới môi trƣờng, sức khỏe an toàn (IFC EHS guidelines) Hƣớng dẫn chung môi trƣờng, Sổ tay phòng chống giảm thiểu ô nhiễm, Ngân hàng giới, tháng 7/1998 Môi trƣờng không khí, Phạm Ngọc Đăng, NXBKHKT, 1997 Niên giám thống kê Tp Cần Thơ năm 2014 Tiêu chuẩn ngành xây dựng Việt Nam: Tiêu chuẩn thiết kế Bộ Xây dựng, TCVN 7957 2008 - Thoát nƣớc - Mạng lƣới công trình bên (Áp dụng cho việc tham khảo, tính toán thủy lực xác định độ sâu chôn cống) Guide to Sustainable Transportation Preformance Measures, United States Environmental Protection Agency, Aug - 2011 US Federal High way Administration, Roadway construction noise handbook, 1/2006 WHO - Assessment of sources of air, water, and land pollution, A guide to rapid source inventory techniques and their use in formulating environmental control strategies Part 1: Rapid Inventory Techniques in Environmental Pollution Geneva, Switzerland, 1993 Trang 324 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ tăng cƣờng khả thích ứng đô thị PHỤ LỤC Phụ lục 01: Bản văn pháp lý liên quan đến dự án Phụ lục 02: Các sơ đồ (bản vẽ, đồ) khác liên quan đến dự án Phụ lục 03: Các phiếu kết phân tích thành phần môi trƣờng (không khí, tiếng ồn, nƣớc, đất, trầm tích, tài nguyên sinh vật ) Phụ lục 04: Bản văn liên quan đến tham vấn cộng đồng Phụ lục 05: Các hình ảnh liên quan đến khu vực dự án Phụ lục 06: Quy hoạch phát triển thành phố Cần Thơ Quy mô ảnh hƣởng phân theo Phƣờng Dự án Trang 325 [...]... dự án phát triển cơ sở hạ tầng ƣu tiên, nâng cấ đô thị và thích ứng với biến đổi khí hậu đối với Cần Thơ và khu vực đồng bằng Trang 25 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị - - - - - - - - sông Cửu Long (nay là dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị) ; Công văn số 10816/VPCP-QHQT ngày 24 tháng 12 năm 2013 của. .. Trang 32 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị Hình 1-1: Vị trí địa lý của Thành phố Cần Thơ Dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị do Ngân hàng Thế giới tài trợ đƣợc thực hiện trên địa bàn thành phố Cần Thơ (trên địa bàn của 17 phƣờng thuộc quận Ninh Kiều, quận Bình Thuỷ, quận Ô Môn và quận Cái Răng) Hình 1-2:... tại các khu đô thị để kiểm soát các vùng nhỏ có các công trình quan trọng của thành phố đƣợc tập trung từ quan điểm phát triển đô thị và kiểm soát lũ lụt Khu đô thị Ninh Kiều – Bình Thủy, tại trung tâm thành phố Cần Trang 33 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị Thơ, liền kề phần giao nhau giữa sông Hậu và Cần Thơ và giáp với sân bay Cần Thơ về phía... 2015 của UBND TPCT về việc giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án và thực hiện các thủ tục liên quan đến việc lựa chọn nhà thầu dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị Quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 14 tháng 1 năm 2016 của Chủ tịch UBND TP Cần Thơ về phê duyệt báo cáo điều tra kinh tế xã hội thuộc dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị. .. TCVN 6494-1:2011 Trang 31 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị CHƢƠNG 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 TÊN DỰ ÁN DỰ ÁN PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ VÀ TĂNG CƢỜNG KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG ĐÔ THỊ 1.2 CHỦ DỰ ÁN Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức, thành phố Cần Thơ (gọi tắt là Ban quản lý dự án ODA) Địa chỉ:... 27 tháng 6 năm 2014 của UBND thành phố Cần Thơ về việc lập dự án Phát triển – Nâng cấp đô thị thành phố Cần Thơ và vùng ĐBSCL thích ứng với biến đổi khí hậu (nay là dự án Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị) ; Quyết định số 3488/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2014 của Chủ tịch UBND TP Cần Thơ về việc điều chỉnh bổ sung vốn chuẩn bị đầu tƣ, ứng trƣớc vốn xây dựng cơ bản... trong giai đoạn xây dựng 289 Trang 10 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị MỞ ĐẦU I XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Xuất xứ, hoàn cảnh ra đời của dự án Cần Thơ là thành phố lớn thứ nhất vùng ĐBSCL và là thành phố lớn thứ 4 của Việt Nam, là điểm giao lƣu kinh tế lớn trong tứ giác năng động Cần Thơ - Cà Mau - An Giang Kiên Giang, là trung tâm vùng về công... mẫu và phân tích mẫu trong phòng thí nghiệm: Trang 29 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị Việc lấy mẫu và phân tích các mẫu của các thành phần môi trƣờng (đất, nƣớc, không khí) là không thể thiếu trong việc xác định và đánh giá hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng nền tại khu vực triển khai Dự án Sau khi khảo sát hiện trƣờng, chƣơng trình lấy mẫu và. .. truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tƣớng Hoàng Trung Hải về việc đề xuất thực hiện dự án vay vốn WB của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ; Công văn số 42/UBND-XDĐT ngày 03 tháng 01 năm 2014 của UBND thành phố Cần Thơ về việc đề xuất hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới về dự án phát triển cơ sở hạ tầng ƣu tiên, nâng cấp đô thị và thích ứng với biến đổi khí hậu đối với Cần Thơ và khu vực ĐBSCL; Thƣ của Ngân hàng Thế... nhật và số hóa các bản đồ địa chính và đơn giản hóa các quy trình/ thủ tục trong cấp các giấy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trang 19 Báo cáo ĐTM Dự án Phát triển Thành phố Cần Thơ và tăng cƣờng khả năng thích ứng của đô thị + Hạng mục 5: Quỹ quay vòng vốn để cải thiện nhà ở + Hạng mục 6: Hỗ trợ kỹ thuật, thiết kế, giám sát và đào tạo Tình hình Hiện nay, dự án VUUP1 - tiểu dự án thành phố Cần Thơ