Huy động nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển thành phố cần thơ đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM K - TRẦN MINH TÂM HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2009 LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn: Học viên Trần Minh Tâm, khóa 15 Cao học, khoa Tài Doanh nghiệp, xin cam đoan luận văn “Huy động nguồn lực tài cho đầu tư phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2020” cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu phân tích, đánh giá thực trạng giải pháp kiến nghị trình bày luận văn trung thực chưa công bố luận văn trước đây./ Tác giả, Trần Minh Tâm MỤC LỤC Trang Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng số liệu Danh mục hình vẽ, biểu đồ Phần mở đầu: _ 01 Chương 1: Nguồn lực tài – Vai trò nguồn lực tài q trình phát triển kinh tế - xã hội _ 03 1.1- Khái luận chung tài nguồn lực tài _ 03 1.2- Các nguồn lực tài tài trợ cho hoạt động đầu tư phát triển 04 1.2.1- Nguồn lực tài nước 04 1.2.1.1- Ngân sách Nhà nước _ 04 1.2.1.2- Tín dụng Nhà nước 05 1.2.1.3- Các quỹ hỗ trợ tài Nhà nước _ 05 1.2.1.4- Thị trường tài 05 1.2.1.5- Các định chế tài trung gian 06 1.2.2- Nguồn lực tài nước ngồi 07 1.2.2.1- Đầu tư trực tiếp nước (FDI) _ 07 1.2.2.2- Hỗ trợ phát triển thức (ODA) 08 1.2.2.3- Viện trợ tổ chức phi phủ (NGO) 08 1.2.2.4- Thị trường tài quốc tế 08 1.2.2.5- Vay nợ nước _ 09 1.2.3- Mối quan hệ nguồn lực tài 09 1.3- Bản chất vai trò nguồn lực tài đầu tư phát triển 09 1.3.1- Bản chất nguồn lực tài _ 10 1.3.2- Vai trò nguồn lực tài đầu tư phát triển _ 11 1.3.2.1- Đối với đơn vị kinh tế _ 12 1.3.2.2- Đối với kinh tế quốc dân _ 12 a- Tác động đến cân kinh tế vĩ mô 12 b- Tác động đến tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế _ 13 c- Tác động đến phát triển CSHT chuyển dịch cấu kinh tế _ 14 1.4- Những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn lực tài 15 1.4.1- Yếu tố lãi suất _ 15 1.4.2- Chính sách tỷ giá hối đoái 16 1.4.3- Chính sách thuế Nhà nước _ 16 1.4.4- Sự phát triển thị trường tài 17 1.4.5- Sự phát triển định chế tài 18 1.4.6- Các yếu tố môi trường đầu tư _ 18 1.5- Kinh nghiệm huy động nguồn lực tài số quốc gia Châu Á số địa phương Việt Nam 19 1.5.1- Kinh nghiệm Nhật Bản _ 20 1.5.2- Kinh Nghiệm Trung Quốc _ 21 1.5.3- Kinh nghiệm Singapore, Đài Loan, Hồng Kông Hàn Quốc 23 1.5.4- Kinh nghiệm nước ASIAN-4: Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Philippines _ 23 1.5.5- Kinh nghiệm số địa phương nước thành công huy động nguồn lực tài cho đầu tư phát triển KT-XH 24 1.6- Bài học kinh nghiệm rút cho thành phố Cần Thơ 25 1.6.1- Đối với nguồn vốn nước _ 25 1.6.2- Đối với nguồn vốn nước _ 26 Kết luận chương _ 26 Chương 2: Thực trạng huy động nguồn lực tài tài trợ đầu tư phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ từ năm 2001 đến năm 2008 27 2.1- Tổng quan tình hình KT-XH địa bàn thành phố Cần Thơ từ năm 2001 đến năm 2008 27 2.1.1- Đặc điểm chung 27 2.1.2- Thành phát triển KT-XH Cần Thơ từ năm 2001 đến năm 2008 29 2.2- Thực trạng huy động nguồn lực tài tài trợ cho đầu tư phát triển KT-XH địa bàn thành phố Cần Thơ từ năm 2001 đến năm 2008 40 2.2.1- Những thành tựu đạt 40 2.2.1.1- Vốn ngân sách nhà nước 43 a- Thu NSNN địa bàn 43 b- Chi ngân sách địa phương 45 c- Chi đầu tư từ NSTW _ 46 2.2.1.2- Huy động vốn từ doanh nghiệp tầng lớp dân cư _ 46 a- Huy động vốn đầu tư từ doanh nghiệp nhà nước 48 b- Huy động vốn từ doanh nghiệp nhà nước hộ kinh tế gia đình, tầng lớp dân cư _ 48 2.2.1.3- Huy động vốn thông qua thị trường tài nước định chế tài trung gian _ a- Tín dụng nhà nước 51 _ 51 b- Tín dụng ngân hàng _ 51 c- Huy động từ thị trường tài nước 53 2.2.1.4- Huy động nguồn vốn nước 53 a- Đầu tư trực tiếp nước FDI 54 b- Nguồn vốn vay viện trợ nước 55 2.3- Đánh giá – Nguyên nhân hạn chế tình hình phát triển KT-XH huy động nguồn lực tài thời gian qua Cần Thơ _ 56 2.3.1- Về tình hình phát triển KT-XH địa phương _ 56 2.3.1.1- Đánh giá chung _ 56 2.3.1.2- Những hạn chế _ 57 2.3.1.3- Nguyên nhân hạn chế _ 58 2.3.2- Đánh giá – Nguyên nhân hạn chế dòng vốn đầu tư thời gian qua thành phố Cần Thơ _ 59 2.3.2.1- Đánh giá chung _ 59 2.3.2.2- Những mặt hạn chế 60 a- Đối với huy động từ NSNN 60 b- Nguồn vốn tín dụng thị trường tài _ 61 c- Nguồn vốn huy động từ dân _ 62 d- Huy động từ doanh nghiệp nước 62 e- Vốn huy động từ nước _ 62 2.3.2.3- Nguyên nhân mặt hạn chế 63 Kết luận chương _ 64 Chương 3: Huy động nguồn lực tài tài trợ cho hoạt động đầu tư phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ từ năm 2008 đến năm 2020 65 3.1- Tác động từ bối cảnh phát triển kinh tế đất nước, vùng ĐBSCL đến mục tiêu phát triển KT-XH Cần Thơ từ năm 2008 đến năm 2020 65 3.2- Quan điểm, mục tiêu sách định hướng phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ từ năm 2008 đến năm 2010 tầm nhìn 2020 _ 66 3.2.1- Quan điểm – Mục tiêu định hướng 66 3.2.2- Nhiệm vụ trọng tâm _ 66 3.2.3- Một số tiêu phát triển chủ yếu 67 3.2.4- Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư phát triển KT-XH _ 68 3.3- Giải pháp huy động nguồn lực tài tài trợ đầu tư phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ từ năm 2008 đến năm 2020 70 3.3.1- Các giải pháp huy động nguồn lực tài nước _ 70 3.3.1.1- Nguồn vốn từ NSNN 71 a- Huy động từ thu NSNN địa bàn 71 b- Đối với chi NSĐP 74 c- Riêng huy động nguồn vốn đầu tư từ Trung ương 74 3.3.1.2- Giải pháp huy động từ khu vực dân cư doanh nghiệp _ 75 3.3.1.3- Giải pháp khai thơng dòng vốn thơng qua thị trường tài 78 3.3.2- Giải pháp huy động nguồn lực tài nước ngồi 80 3.3.2.1- Nguồn vốn đầu tư FDI 80 3.3.2.2- Nguồn vốn viện trợ pháp triển Chính phủ (ODA) 81 3.3.2.3- Thu hút nguồn vốn thông qua thị trường tài quốc tế _ 81 3.3.3- Những nhóm giải pháp hỗ trợ 81 3.3.3.1- Giải pháp kiến nghị với Trung ương 81 3.3.3.2- Giải pháp kiến nghị với thành phố Cần Thơ _ 82 3.3.3.3- Các giải pháp khác _ 83 Kết luận chương _ 84 Phần Kết luận _ 85 Phụ lục: Phụ lục 1: Hệ số ICOR Cần Thơ Việt Nam qua năm Phụ lục 2: Bảng thống kê số tiêu KT-XH năm 2007 Phụ lục 2a: So sánh số tiêu chủ yếu TPCT với thành phố trực thuộc Trung ương năm 2008 Phụ lục 3: Giá trị tổng thu NSNN địa bàn TPCT qua năm Phụ lục 3a: Cơ cấu tổng thu NSNN địa bàn TPCT qua năm Phụ lục 4: Giá trị tổng chi NSNN địa bàn TPCT qua năm Phụ lục 4a: Cơ cấu khoản chi NSNN địa bàn TPCT qua năm Phụ lục 5: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư TPCT, nước qua năm Phụ lục 6: Bảng thống kê tiêu chủ yếu doanh nghiệp năm 2006 Phụ lục 7: Số dự án đầu tư nước ngồi hiệu lực từ năm 1988 – 2007 Phụ lục 7a: Đầu tư trực tiếp nước từ 1988-2007 phân theo đối tác đầu tư chủ yếu địa bàn thành phố Cần Thơ Phụ lục 8: Một số tiêu phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ đến năm 2010 tầm nhìn 2020 Phụ lục 9: Nhu cầu vốn đầu tư chương trình đề án phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Tài liệu tham khảo: _ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á - Associate of Southern Eastern Asia Nations CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước ĐBSCL Đồng Sông Cửu Long FDI Đầu tư trực tiếp nước – Foreign direct investment GDP Tổng sản phẩm quốc nội – Gross domestic product ICOR Hệ số gia tăng vốn đầu tư toàn xã hội so với tăng trưởng kinh tế - Incremental capital output ratio KT-XH Kinh tế - Xã hội MNC Cơng ty đa quốc gia, cơng ty tồn cầu - Multinational corporration NGO Tổ chức phi Chính phủ - Non-governmental organization NHTM Ngân hàng thương mại NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương ODA Hỗ trợ phát triển thức – Official development assistance PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh- Provincial competitiveness index TCTD Tổ chức tín dụng TDNN Tín dụng nhà nước TPCT Thành phố Cần Thơ TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh VĐT Vốn đầu tư WB Ngân hàng giới – World bank WTO Tổ chức thương mại giới – World trade organization DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Trang Bảng 1.1- Hệ số ICOR nước _ 14 Bảng 1.2- Tổng tiết kiệm đầu tư số nước _ 20 Bảng 2.1- Hiện trạng sử dụng đất thành phố Cần Thơ năm 2007 _ 28 Bảng 2.2- Vị trí Cần Thơ qua so sánh tiêu kinh tế chủ yếu năm 2007 với thành phố lớn, ĐBSCL nước 31 Bảng 2.3- Tổng sản phẩm GDP theo giá cố định 1994 32 Bảng 2.4- Tổng sản phẩm GDP theo giá hành 33 Bảng 2.5- Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế giá hành 35 Bảng 2.6- Dân số lao động thành phố Cần Thơ qua năm _ 37 Bảng 2.7- Giá trị sản xuất thành phố Cần Thơ theo giá cố định 1994 38 Bảng 2.8- Vốn đầu tư toàn xã hội thành phố Cần Thơ qua năm 41 Bảng 2.9- Huy động vốn đầu tư phân theo nguồn vốn 2001-2008 _ 42 Bảng 2.10- Số liệu thu ngân sách thành phố Cần Thơ qua năm _ 43 Bảng 2.11- Số liệu chi NSĐP thành phố Cần Thơ qua năm 45 Bảng 2.12- Số liệu doanh nghiệp Cần Thơ đến ngày 31/12 năm 47 Bảng 2.13- DNNN địa bàn Cần Thơ tính đến ngày 31/12 năm _ 48 Bảng 2.14- DN ngồi Nhà nước địa bàn tính đến ngày 31/12 năm 49 Bảng 2.15- Tiết kiệm đầu tư dân thành phố Cần Thơ 50 Bảng 2.16- Cơ cấu nguồn vốn huy động theo tiêu thức (%) _ 52 Bảng 2.17- Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đến 31/12 năm 54 Bảng 2.18- Tình hình giải ngân thực tế ODA qua năm 55 Bảng 3.1- Dự kiến tăng trưởng GDP bình quân qua thời kỳ TPCT 67 Bảng 3.2- Dự báo cấu tổng vốn đầu tư đến năm 2020 70 DANH MỤC HÌNH VẼ Trang Hình 1.1- Quy trình tài trợ vốn chủ thể kinh tế 06 Hình 1.2- Tác động vốn đầu tư đến tăng trưởng kinh tế _ 13 Hình 1.3- Hàm cầu đầu tư _ 16 Hình 2.1- Biểu đồ tăng trưởng GDP qua năm thành phố Cần Thơ 33 Hình 2.2- Biểu đồ GDP năm 2007 thành phố lớn _ 34 Hình 2.3- Biểu đồ chuyển dịch cấu kinh tế qua năm theo giá hành _ 34 Hình 2.4- Biểu đồ cấu kinh tế năm 2007 35 Hình 2.5- Biểu đồ thu nhập bình quân đầu người 36 Hình 2.6- Biểu đồ cấu giá trị sản xuất Cần Thơ, giá cố định 1994 38 Hình 2.7- Biểu đồ kim ngạch xuất Cần Thơ qua năm 39 Hình 2.8- Biểu đồ tốc độ tăng trưởng GDP vốn đầu tư năm thành phố Cần Thơ 42 Hình 2.9- Biểu đồ thu – chi ngân sách thành phố Cần Thơ qua năm 45 Hình 2.10- Biểu đồ hoạt động tín dụng TCTD qua năm _ 53 Hình 3.1- Đồ thị tương quang GDP vốn đầu tư Cần Thơ 69 15- Tổng cục thống kê, Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2005, 2006, 2007, Nhà xuất thống kê 2008 16- Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2007), Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ thời kỳ 2006-2020 17- Đảng thành phố Cần Thơ (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố Cần Thơ lần thứ XI nhiệm kỳ 2005 – 2010 18- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X, Nhà xuất trị quốc gia 2006 19- TS Lê Việt Đức Ths Trần Thị Thu Hằng (2008), “Tiết kiệm dân cư dự báo tiết kiệm dân cư cho phát triển thời kỳ 20112020”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 357, trang – 28 20- Tư liệu tham khảo trang web: - www.na.gov.vn (Quốc hội Việt Nam) - www.vietnam.gov.vn (Chính phủ Việt Nam) - www.mpi.gov.vn (Bộ Kế hoạch Đầu tư) - www.mof.gov.vn (Bộ Tài chính) - www.moi.gov.vn (Bộ Cơng thương) - www.sbv.vn (Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) - www.gso.gov.vn (Tổng cục thống kê) - Cổng thông tin điện tử thành phố: + www.cantho.gov.vn + www.danang.gov.vn + www.haiphong.gov.vn + www.hanoi.gov.vn + www.hochiminhcity.gov.vn Phụ lục 1: Hệ số ICOR thành phố Cần Thơ qua năm GDP giá hành (tỷ đồng) Năm Vốn đầu tư giá hành (tỷ đồng) Tỷ lệ tăng trưởng GDP (%) Tỷ lệ đầu tư GDP (%) ICOR 2001 6.376 1.794 11,80 28,14 2,38 2002 7.884 2.602 11,95 33,00 2,76 2003 9.408 3.021 13,06 32,11 2,46 2004 11.745 4.089 14,77 34,81 2,36 2005 14.278 7.350 15,78 51,48 3,26 2006 17.230 9.730 16,21 56,47 3,48 2007 22.484 11.665 16,25 51,88 3,19 2008* 28.748 13.496 15,20 46,95 3,09 Tỷ lệ đầu tư GDP (%) ICOR Hệ số ICOR Việt Nam qua năm: GDP giá hành (tỷ đồng) Năm Vốn đầu tư giá hành (tỷ đồng) Tỷ lệ tăng trưởng GDP (%) 2001 481.356 170.496 6,89 35,42 5,14 2002 535.824 200.145 7,08 37,35 5,28 2003 613.505 239.246 7,34 39,00 5,31 2004 715.369 290.927 7,79 40,67 5,22 2005 839.273 343.135 8,44 40,88 4,84 2006 974.328 404.712 8,23 41,54 5,05 2007 1.144.077 521.700 8,48 45,60 5,38 2008* 1.478.695 637.300 6,23 43,10 6,92 Nguồn: tác giả tính tốn từ Niên giám thống kê năm Tổng cục thống kê Cục thống kê thành phố Cần Thơ , (*) số liệu ước tính Phụ lục 2: STT * 10 11 12 13 14 BẢNG THỐNG KÊ MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2007 CHỈ TIÊU Diện tích Dân số trung bình Mật độ dân số GDP (giá cố định 94) - KV I - KV II - KV III Tốc độ tăng GDP GDP (giá hành) - KV I - KV II - KV III Cơ cấu theo khu vực kinh tế (giá HH) - KV I - KV II - KV III GDP bình quân đầu người (giá HH) Giá trị SX Công nghiệp (giá cố định 94) Tổng mức bán lẻ HHDV Kim nghạch XK hàng hóa Kim nghạch nhập VĐT phát triển địa bàn (giá HH) Tổng VĐT / GDP Tổng thu ngân sách địa bàn Tỷ lệ hộ nghèo ĐVT Km ngàn người tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng % tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng % % % % triệu đồng tỷ đồng tỷ đồng triệu USD triệu USD tỷ đồng % tỷ đồng % Cần Thơ 1.401,6 1.154,9 824 11.545,0 1.801,0 4.242,0 5.502,0 16,25 22.484,0 3.407,0 9.269,0 9.808,0 100,0 15,15 41,23 43,62 19,47 10.062,2 14.918,6 567 410,5 11.665,0 51,9 4.306 7,1 TPHCM Hà Nội 2.098,7 921,8 6.347,0 3.289,3 3.024 3.568 112.190,0 42.695,0 1.632,0 828,0 51.162,0 17.397,0 59.396,0 24.470,0 12,56 12,08 228.795,0 107.743,0 3.057,0 1.421,0 106.052,0 44.187,0 119.686,0 62.135,0 100,0 100,0 1,34 1,32 46,35 41,01 52,31 57,67 36,05 32,76 126.255,7 50.733,6 167.934,0 68.599,8 18.303 4.358 14.924,1 18.572,3 84.520,8 62.947,0 36,9 58,4 89.255 54.445 0,5 2,9 Hải Phòng 923,5 1.156,5 1.202 17.827,4 1.749,0 7.327,0 8.751,4 12,82 31.265,2 3.406,6 11.741,7 16.116,9 100,0 10,9 37,6 51,5 27,03 24.531,1 17.086,9 1.217 1.454,5 20.055,0 64,1 14.168 7,4 Đà Nẵng ĐBSCL Cả nước 1.257,3 40.604,7 331.211,6 805,4 17.524,0 85.154,9 641 432 257 7.545,4 116.324,9 461.443,0 346,8 47.509,3 82.436,0 3.543,7 30.424,9 192.734,0 3.654,9 38.390,7 186.273,0 11,35 13,99 8,48 15.283,9 204.629,4 1.144.015,0 616,2 85.699,0 232.188,0 7.207,0 50.562,9 475.681,0 7.460,7 68.367,5 436.146,0 100,0 100,0 100,0 4,03 41,88 20,29 47,16 24,71 41,59 48,81 33,41 38,12 18,98 11,68 13,43 7.611,0 52.730,7 570.770,7 12.940,2 142.797,7 731.809,7 450 4.198,2 48.387,4 522,1 1.560,9 62.682,2 11.118,7 83.998,5 521.700,0 72,7 41,0 45,6 7.861 37.262 325.305 3,8 12,4 14,8 Nguồn: Niên giám thống kê 2007 Cục thống kê TPCT, Cục thống kê Hà Nội Tổng Cục thống kê; Số liệu kinh tế - xã hội khu vực ĐBSCL 2007 Phụ lục 2a: So sánh số tiêu chủ yếu TPCT với thành phố trực thuộc Trung ương năm 2008* Chỉ tiêu Tổng sản phẩm nước ĐVT Cần Thơ TPHCM Hà Nội Hải Đà Phòng Nẵng Số lần so sánh Cần Thơ với TPHCM HN HP ĐN Tỷ đồng 13.300 124.380 47.384 20.133 8.263 0,11 0,28 0,66 1,61 Tỷ đồng 28.748 290.905 120.426 42.864 19.393 0,10 0,24 0,67 1,48 Tỷ đồng 4.813 3.740 1.476 4.548 728 1,29 3,26 1,06 6,61 % 16,74 1,29 1,23 10,61 3,75 Tỷ đồng 11.030 134.417 50.055 16.404 9.291 0,08 0,22 0,67 1,19 % 38,37 46,21 41,56 38,27 47,91 Tỷ đồng 12.905 152.748 68.895 21.912 9.374 0,08 0,19 0,59 1,38 % 44,89 52,51 57,21 51,12 48,34 1.000 đồng 24.549 42.530 19.179 23.136 23.584 0,58 1,28 1,06 1,04 Giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố định 94) Tỷ đồng 15.161 169.544 84.057 35.745 10.846 0,09 0,18 0,42 1,40 Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ theo giá thực tế Tỷ đồng 19.600 234.800 127.325 22.516 17.787 0,08 0,15 0,87 1,10 (GDP- giá cố định 94) Tổng sản phẩm nước (GDP- giá hành) - Khu vực I Tỷ trọng - Khu vực II Tỷ trọng - Khu vực III Tỷ trọng GDP bình quân đầu người (hh) Kim nghạch xuất Triệu USD 835 24.805 7.270 1.505 545 0,03 0,11 0,55 1,53 Kim ngạch nhập Triệu USD 620 19.269 26.144 1.902 605 0,03 0,02 0,33 1,02 13.496 114.500 84.699 23.074 13.219 0,12 0,16 0,58 1,02 Tổng VĐT địa bàn (giá hh) Tỷ đồng Nguồn: Số liệu KT-XH ước năm 2008 Cục thống kê Sở Kế hoạch & Đầu tư TPCT, (*) số liệu ước Phụ lục 3: Giá trị tổng thu NSNN địa bàn TPCT qua năm Đơn vị tính: triệu đồng Số thứ tự Chỉ tiêu Tổng thu NSNN địa bàn I Tổng số thu nội địa Bình quân 2006 2007 2008* 2001-2005 2.398.461 4.236.422 4.306.194 5.393.598 1.162.683 1.927.571 2.291.252 2.809.058 Thu từ XNQD 288.106 460.821 515.157 721.935 - XNQD trung ương 174.119 285.720 317.738 425.799 - XNQD địa phương 113.987 175.101 197.419 296.136 49.647 107.429 130.038 168.454 230.178 410.132 545.375 762.768 33.636 65.271 95.508 104.457 Thu từ XN có VĐT nước Thu từ khu vực CTN, dịch vụ ngồi quốc doanh Lệ phí trước bạ Thuế sử dụng đất nông nghiệp 8.020 738 728 346 Thuế nhà đất 8.986 12.669 14.952 17.959 Thuế thu nhập 21.073 44.021 53.949 82.645 Thu xổ số kiến thiết 158.000 247.000 266.000 290.000 Thu phí lệ phí 52.558 59.231 59.641 71.742 10 Thu thuế CQSDĐ 14.014 39.364 61.130 63.283 11 Thu tiền sử dụng đất 100.891 136.276 185.889 222.788 12 Thu tiền bán nhà KHCB nhà 26.653 18.975 97.866 19.410 13 Thu tiền thuê đất 4.261 6.723 29.224 39.555 14 Thu phí giao thơng qua xăng dầu 86.716 124.159 123.384 107.650 15 Thu khác ngân sách 79.945 194.762 112.411 136.066 797.655 936.161 1.013.123 II Hải quan thu thuế XNK, TTĐB GTGT hàng nhập 333.852 III Thu ngồi dự tốn TW giao 901.926 1.511.196 1.078.781 1.571.417 17.137 18.466 Tạm ứng, vay để đầu tư phát triển 252.801 500.000 336.500 600.000 Thu trợ cấp từ NSTW 322.441 429.369 409.466 334.030 Thu viện trợ 2.395 14.566 31 11 Học phí 19.870 50.027 46.343 7.497 Viện phí 82.233 71.387 32.697 77.146 Thủy lợi phí 2.170 3.332 2.837 Thu phí giao thông qua xăng dầu 6.429 Thu kết dư NS năm trước 172.904 423.678 250.907 552.727 10 Thu từ quỹ dự trữ tài 12.000 11 Thu từ NS cấp nộp lên 11.546 Trái phiếu, công trái 371 Nguồn: Quyết toán ngân sách năm Sở Tài TPCT, (*) số liệu ước tính Phụ lục 3a: Cơ cấu tổng thu NSNN địa bàn TPCT qua năm Đơn vị tính: % Bình qn giai đoạn 2001-2005 2006 2007 2008* Tổng thu NSNN địa bàn 100,0 100,0 100,0 100,0 I Tổng số thu nội địa 48,48 45,50 53,21 52,09 XNQD trung ương 7,26 6,74 7,38 7,89 XNQD địa phương 4,75 4,13 4,58 5,49 Thu từ XN có VĐT nước ngồi 2,07 2,54 3,02 3,12 Thu từ khu vực CTN, dịch vụ NQD 9,60 9,68 12,66 14,14 Lệ phí trước bạ 1,40 1,54 2,22 1,94 Thuế sử dụng đất nông nghiệp 0,33 0,02 0,02 0,01 Thuế nhà đất 0,37 0,30 0,35 0,33 Thuế thu nhập 0,88 1,04 1,25 1,53 Thu xổ số kiến thiết 6,59 5,83 6,18 5,38 10 Thu phí lệ phí 2,19 1,40 1,39 1,33 11 Thu thuế CQSDĐ 0,58 0,93 1,42 1,17 12 Thu tiền sử dụng đất 4,21 3,22 4,32 4,13 13 Thu tiền bán nhà KHCB nhà 1,11 0,45 2,27 0,36 14 Thu tiền thuê đất 0,18 0,16 0,68 0,73 15 Thu phí giao thơng qua xăng dầu 3,62 2,93 2,87 2,00 16 Thu khác ngân sách 3,33 4,60 2,61 2,52 II Hải quan thu thuế XNK, TTĐB GTGT hàng nhập 13,92 18,83 21,74 18,78 III Thu ngồi dự tốn TW giao 37,60 35,67 25,05 29,13 Chỉ tiêu Nguồn: Quyết toán ngân sách năm Sở Tài TPCT, (*) số liệu ước tính Phụ lục 4: Giá trị tổng chi NSNN địa bàn TPCT qua năm Đơn vị tính: triệu đồng NỘI DUNG CHI Bình quân giai đoạn 2001-2005 2006 2007 2008* 2.549.639 3.408.544 TỔNG SỐ 1.322.602 2.480.855 I Chi đầu tư phát triển 517.019 779.215 913.871 1.238.278 Chi XDCB 499.652 776.635 913.871 1.191.958 Chi hỗ trợ vốn cho DNNN 17.367 2.580 Chuyển vốn điều lệ cho Quỹ Đầu tư phát triển II Chi thường xuyên Chi SN Kinh tế Chi SN Giáo dục đào tạo - 46.320 624.574 988.912 1.060.920 1.337.167 61.288 85.720 66.869 76.428 218.814 431.611 516.946 629.913 - SN Giáo dục 179.671 346.841 414.967 490.928 - SN Đào tạo 39.143 84.770 101.979 138.985 129.956 158.530 137.643 237.189 5.478 3.791 37.529 39.075 11.070 14.337 17.857 20.566 Chi SN Y tế Chi SN KHCN & Môi trường Chi SN Văn hóa TT Chi SN Phát truyền hình 9.821 11.956 10.087 11.053 Chi SN TDTT 8.774 20.677 11.263 21.804 Chi đảm bảo xã hội 13.418 21.463 29.652 38.333 Chi QLHC, Đảng, Đoàn thể 106.582 163.374 172.269 189.930 10 Chi Quốc phòng an ninh 21.610 34.904 36.331 43.989 - Quốc phòng 11.514 23.672 22.075 22.778 - An ninh 10.095 11.232 14.256 21.211 11 Chi trợ giá 2.492 1.500 946 1.399 12 Chi khác ngân sách 35.272 41.049 23.528 27.488 13 KP thực dự án tin học thuộc đề án 112 11.792 - - - 14 Chi bổ sung biên chế đơn vị nghiệp 3.400 - - - III Chi Ngân sách xã 50.854 100.462 113.973 138.840 IV Chi bổ sung quỹ dự trữ tài 37.828 1.121 1.380 1.380 V Chi chương trình mục tiêu 15.382 47.668 45.905 52.741 37.410 24.342 563.477 - 413.590 - 640.138 - VI Chi trả nợ gốc lãi vay VII Chi cải cách tiền lương Nguồn: Quyết toán ngân sách năm Sở Tài TPCT, (*) số liệu ước tính Phụ lục 4a: Cơ cấu khoản chi NSNN địa bàn TPCTqua năm Đơn vị tính: % Số TT NỘI DUNG CHI Bình qn giai đoạn 2001-2005 2006 2007 2008* TỔNG SỐ 100,00 100,00 100,00 100,00 I Chi đầu tư phát triển 39,09 31,41 35,84 36,33 Chi XDCB 37,78 31,31 35,84 34,97 Chi hỗ trợ vốn cho DNNN 1,31 0,10 - - Chuyển vốn điều lệ cho Quỹ Đầu tư phát triển - - - 1,36 II Chi thường xuyên 47,22 39,86 41,61 39,23 Chi SN Kinh tế 4,63 3,46 2,62 2,24 Chi SN Giáo dục đào tạo 16,54 17,40 20,28 18,48 - SN Giáo dục 13,58 13,98 16,28 14,40 - SN Đào tạo 2,96 3,42 4,00 4,08 Chi SN Y tế 9,83 6,39 5,40 6,96 Chi SN KHCN & Môi trường 0,41 0,15 1,47 1,15 Chi SN Văn hóa TT 0,84 0,58 0,70 0,60 Chi SN Phát truyền hình 0,74 0,48 0,40 0,32 Chi SN TDTT 0,66 0,83 0,44 0,64 Chi đảm bảo xã hội 1,01 0,87 1,16 1,12 Chi Quản lý HC, Đảng, Đoàn thể 8,06 6,59 6,76 5,57 10 Chi Quốc phòng an ninh 1,63 1,41 1,42 1,29 - Quốc phòng 0,87 0,95 0,87 0,67 - An ninh 0,76 0,45 0,56 0,62 11 Chi trợ giá 0,19 0,06 0,04 0,04 12 Chi khác ngân sách 2,67 1,65 0,92 0,81 13 KP thực dự án tin học thuộc đề án 112 0,89 - - - 14 Chi bổ sung biên chế đơn vị nghiệp 0,26 - - - III Chi Ngân sách xã 3,85 4,05 4,47 4,07 IV Chi bổ sung quỹ dự trữ tài 2,86 0,05 0,05 0,04 V Chi chương trình mục tiêu 1,16 1,92 1,80 1,55 VI Chi trả nợ gốc lãi vay 2,83 22,71 16,22 18,78 1,84 - - - VII Chi cải cách tiền lương Nguồn: Quyết tốn ngân sách năm Sở Tài TPCT, (*) số liệu ước tính Phụ lục 5: CƠ CẤU NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ CỦA TPCT QUA CÁC NĂM - Đơn vị tính: tỷ đồng TDNN DNNN DN ngồi QD, dân cư 31,7 54,3 69,1 184,4 78,9 220,0 121,3 316,0 346,8 331,4 128,0 190,6 376,9 81,9 45,0 647,0 268,3 21,0 439,0 230,0 585,5 658,6 890,8 1.190,5 2.350,6 4.345,0 1.887,1 5.415,6 5.750,7 5.583,2 NSNN Năm Tổng VĐT Tổng số 2000 2001 2002 2003 2004 2005 BQ(01-05) 2006 2007 BQ(06-07) 1.664,8 1.794,4 2.602,4 3.021,0 4.088,9 7.350,0 3.771,3 9.730,0 11.665,4 10.697,7 759,6 813,7 1.245,5 1.491,0 1.454,6 1.908,0 1.382,6 3.872,4 4.968,9 4.420,7 NSĐP NSTW 333,1 398,5 624,1 664,8 604,6 908,0 640,0 1.625,4 2.997,9 2.311,7 426,5 415,2 621,4 826,2 850,0 1.000,0 742,6 2.247,0 1.971,0 2.109,0 FDI 160,0 77,2 20,1 73,2 159,8 230,0 112,1 105,0 160,0 132,5 Tỷ trọng so tổng vốn đầu tư (%) DN NSNN TDNN DNNN FDI QD 45,63 1,90 7,69 35,17 9,61 45,35 3,03 10,62 36,70 4,30 47,86 2,66 14,48 34,23 0,77 49,35 6,10 2,71 39,41 2,42 35,57 1,93 1,10 57,49 3,91 25,96 2,99 8,80 59,12 3,13 36,66 3,22 7,11 50,04 2,97 39,80 3,25 0,22 55,66 1,08 42,60 2,97 3,76 49,30 1,37 41,32 3,10 2,15 52,19 1,24 CƠ CẤU NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ CỦA CẢ NƯỚC QUA CÁC NĂM - Đơn vị tính: tỷ đồng Năm BQ(01-05) 2006 2007 Tổng VĐT 248.790 404.712 521.700 NSNN 61.987 100.201 106.200 TDNN 34.851 37.000 41.000 DNNN 32.109 47.901 60.900 DN QD 80.733 154.006 184.300 FDI 39.110 65.604 129.300 Tỷ trọng so tổng vốn đầu tư (%) DN NSNN TDNN DNNN QD 24,92 14,01 12,91 32,45 24,76 9,14 11,84 38,05 20,36 7,86 11,67 35,33 FDI 15,72 16,21 24,78 Nguồn: tác giả tổng hợp tính tốn từ Niên giám thống kê năm 2005, năm 2007 Cục thống kê TPCT Niên giám thống kê năm 2007 Tổng cục thống kê Phụ lục 6: BẢNG THỐNG KÊ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU VỀ DOANH NGHIỆP NĂM 2006 Chỉ tiêu TPCT TPHCM Hà Nội Hải Phòng Đà Nẵng ĐBSCL Cả nước Xếp theo quy mô lao động - Dưới người 289 5.044 1.034 191 314 4.631 16.834 - Từ – người 772 19.429 12.458 1.587 1.599 5.306 57.980 - Từ 10 - 49 người 678 8.564 6.033 1.351 979 4.231 39.366 - Từ 50 – 199 người 114 2.561 1.479 394 265 825 11.683 - Từ 200 – 299 người 401 212 71 44 97 1.737 - Từ 300 – 499 người 17 340 205 47 32 94 1.528 - Từ 500 - 999 người 10 300 179 50 21 72 1.259 - Từ 1000 – 4999 người 10 204 131 35 16 65 864 - Từ 5000 người trở lên 14 4 81 1.900 36.857 21.739 3.730 3.271 15.325 131.332 - Dưới 0,5 tỷ 357 3.061 1.622 299 965 2.674 15.908 - Từ 0,5 – tỷ 489 4.110 3.611 516 464 4.738 21.808 - Từ tỷ - tỷ 731 20.340 12.105 1.899 1.396 5.987 63.954 - Từ tỷ - 10 tỷ 130 4.700 1.790 301 154 834 12.670 - Từ 10 tỷ - 50 tỷ 121 3.154 1.612 492 186 768 11.502 - Từ 50 tỷ - 200 tỷ 50 1.031 663 164 81 224 3.837 - Từ 200 – 500 tỷ 19 255 193 40 20 77 1.013 - Từ 500 tỷ trở lên 206 143 19 23 640 Cộng 1.900 36.857 21.739 3.730 3.271 15.325 131.332 - Số lao động (người) 68.225 1.541.380 886.914 237.731 129.828 463.762 6.722.224 - Nguồn vốn (tỷ đồng) 19.828 793.701 546.518 72.990 32.282 103.383 3.409.974 6.338 278.544 154.531 33.253 13.119 36.612 1.448.653 39.110 686.654 471.683 75.853 43.252 227.407 2.750.956 809 23.801 18.499 1.151 245 5.609 168.269 1.481 34.569 29.139 2.794 1.499 9.333 192.704 Cộng Xếp theo quy mô vốn Xếp theo tiêu - TSCĐ đầu tư dài hạn (tỷ đồng) - Doanh thu (tỷ) - Lợi nhuận trước thuế (tỷ) - Thuế, khoản nộp (tỷ) Nguồn: Tác giả tổng hợp tính tốn từ ấn phẩm Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2005, 2006, 2007 Tổng cục thống kê Niên giám thống kê TPCT năm 2007 Phụ lục 7: Số dự án đầu tư nước ngồi hiệu lực từ năm 1988 - 2007 Dự án lại Số dự án Tổng số vốn đầu tư (1000 USD) Số dự án rút phép Số dự án 1988 3.768 1 2.465 1989 6.760 1 8.000 1990 776 200 1991 4.073 - 4.073 1992 - - - - - 1993 2.616 - - 1994 31.404 - - 1995 12.100 - 12.100 1996 16.210 5.230 1997 57.912 22.549 1998 19.403 8.147 1999 14.520 2 8.370 2000 22.000 2.700 2001 30.750 4.700 2002 26.000 23.226 2003 31.976 26.476 2004 15.229 - 15.229 2005 700 - 700 2006 5.357 5.347 2007 12.475 - 12.506 Lũy kế từ 1988-2007 72 314.029 28 44 162.018 Năm Tổng vốn đầu tư (1.000USD) Nguồn: Niên giám thống kê năm 2007 Cục thống kê thành phố Cần Thơ Phụ lục 7a : Đầu tư trực tiếp nước từ 1988 – 2007 phân theo đối tác đầu tư chủ yếu địa bàn thành phố Cần Thơ Nước Số dự án cấp phép Tổng vốn đầu tư (1000 USD) Dự án lại Số dự án Vốn đầu tư có điều chỉnh (1.000USD) Đài Loan 55.400 21.309 Đức 400 400 Úc 2.116 600 Hàn Quốc 2.451 1.596 Hồng Kông 6.544 4.665 Irắc 12.000 12.000 Malaysia 5.800 3.000 Hoa Kỳ 56.489 4.900 Pháp 24.496 19.496 Singapore 8.629 7.655 Thái Lan 63.601 50.127 Trung Quốc 11.050 4.500 Island 4.073 4.073 Nhật 5.822 4.722 Ý 5.526 - - Cuba 5.350 5.350 Na Uy 10.257 - - Thụy Sĩ 1.400 200 Hà Lan 13.200 - - Canada 14.000 14.000 Khác 3.425 3.425 Tổng số 72 314.029 44 162.018 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2007 Cục thống kê thành phố Cần Thơ Phụ lục 8: MỘT SỐ CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TPCT ĐẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN 2020 Tỷ đồng Năm 2010 17.969 Năm 2015 39.557 Năm 2020 90.472 - Khu vực I Tỷ đồng 2.002 2.857 3.918 - Khu vực II Tỷ đồng 7.435 19.072 46.092 - Khu vực III Tỷ đồng 8.533 17.629 40.461 % 16,02 17,10 17,99 Tỷ đồng 36.771 104.944 308.001 - Khu vực I Tỷ đồng 3.916 6.642 11.524 - Khu vực II Tỷ đồng 16.596 53.894 165.683 - Khu vực III Tỷ đồng 16.259 44.408 130.794 % 100 100 100 - Khu vực I % 10,65 6,33 3,74 - Khu vực II % 45,13 51,35 53,79 - Khu vực III % 44,22 42,32 42,47 Ngàn đồng 13.345 25.499 50.722 USD 1.208 2.309 4.592 Tỷ đồng 27.000 43.356 128.684 - Thu ngân sách địa bàn Tỷ đồng 6.144 14.371 36.133 - Chi ngân sách Tỷ đồng 4357 10.122 27.430 - Vốn huy động Tỷ đồng 16.400 42.537 101.500 - Tổng dư nợ Tỷ đồng 34.560 86.000 214.000 % 47,45 49,46 47,43 565.242 674.936 814.849 CHỈ TIÊU GDP (giá cố định 94) Tốc độ tăng trưởng GDP (giá hành) Cơ cấu GDP (giá hành) ĐVT Thu nhập BQ đầu người (Giá 94) - VNĐ - Quy USD Vốn ĐTPT địa bàn (giá HH) Thu - chi ngân sách Hoạt động ngân hàng - Tỷ lệ vốn huy động / tổng dư nợ Lao động tham gia ngành kinh tế quốc dân Người - Khu vực I % 42,1 35,5 30,2 - Khu vực II % 19,1 21,3 23,7 - Khu vực III % 38,8 43,2 46,1 Hộ 4,5 - Tỷ lệ hộ nghèo / tổng số hộ 1,5 - xoá Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ thời kỳ 2006-2020 Phụ lục 9: NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ CÁC CHƯƠNG TRÌNH VÀ ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 Đơn vị: tỷ đồng giá so sánh năm 2005 Chương trình, đề án Chương trình phát triển cơng nghiệp Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển thương mại - dịch vụ Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển du lịch Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển NN cơng nghệ cao Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển khoa học – công nghệ Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển giao thông Ngân sách TW ĐP 20062010 24.100 650 350 300 12.525 10.925 5.328 316 163 153 3.591 1.421 2.603 596 373 223 1.614 393 568 174 122 52 394 1.013 319 217 102 533 161 2.846 2.846 1.765 1.081 20112015 63.600 1.100 650 450 38.328 24.172 14.668 535 303 231 10.989 3.145 1410 323 202 121 874 213 1.373 415 291 124 958 2.808 885 603 282 1.476 447 3.270 3.270 1.962 1.308 20162020 163.800 1.870 1.247 623 110.130 51.800 39.223 909 582 327 31.575 6.739 960 220 137 82 595 145 1.197 363 254 109 834 8.700 2740 1.866 874 4.575 1.385 8.535 8.535 5.353 3.182 20062020 251.500 3.620 2.247 1.373 160.983 86.897 59.220 1.760 1.049 711 46.155 11.305 4.973 1.138 712 426 3.083 751 3.138 952 667 285 2.186 12.521 3.944 2.686 1.258 6.584 1.993 14.651 14.651 9.080 5.571 Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển văn hóa thơng tin Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển nguồn nhân lực Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển thể dục thể thao Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Chương trình phát triển y tế Ngân sách TW ĐP Trong dân Tín dụng Đề án quốc phòng Ngân sách TW ĐP Đề án an ninh Ngân sách TW ĐP Cộng Ngân sách TW ĐP 2.061 963 714 4.024 1.881 1.394 266 124 92 6.351 2.969 2.201 249 487 32 768 1.097 - 2.143 - 141 - 3.382 - 1.435 2.775 3.421 7.631 1.159 173 986 235 41 695 695 275 420 1.326 1.149 351 798 29 148 646 646 376 270 908 908 835 73 43.528 10.421 5.713 4.708 1.956 195 1.761 696 123 1.484 1.484 866 618 1.582 1.408 430 978 26 148 533 533 310 223 1.460 1.460 1.395 65 98.988 15.250 8.602 6.648 1.980 159 1.821 1.225 216 866 866 371 495 1.011 834 255 579 29 148 398 398 232 166 2.120 2.120 2.055 65 230.496 20.959 12.604 8.355 5.095 527 4.568 2.156 380 3.045 3.045 1.512 1.533 3.919 3.391 1.036 2.355 84 444 1.577 1.577 918 659 4.488 4.488 4.285 203 373.012 46.630 26.919 19.711 Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Cần Thơ ... huy động nguồn lực tài tài trợ cho đầu tư phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ từ năm 2001 đến năm 2008 Chương III : Huy động nguồn lực tài tài trợ cho hoạt động đầu tư phát triển KT-XH thành phố. .. Chương 3: Huy động nguồn lực tài tài trợ cho hoạt động đầu tư phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ từ năm 2008 đến năm 2020 65 3.1- Tác động từ bối cảnh phát triển kinh tế đất nước, vùng ĐBSCL đến mục... nhìn đến năm 2020; việc xác định giải pháp nhằm huy động nguồn lực tài tài trợ cho hoạt động đầu tư phát triển bền vững thành phố Cần Thơ từ đến năm 2020 xem khâu then chốt, có tính chất định Cần