Nghiên Cứu Và Đề Xuất Giải Pháp Phát Triển Mô Hình Nông Thôn Mới Tại Xã Quyết Thắng, Tỉnh Thái Nguyên

TRƯờNG ĐạI HọC NÔNG LÂM THáI NGUYÊN KHOA kinh tế & ptnt BáO CáO KếT QUả Đề TàI NGHIÊN CứU KHOA HọC CấP TRƯờNG M Số: T2012 - 70 Tên đề tài: Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển mô hình nông thôn xã Quyết Thắng - Thành Phố Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên Chủ trì đề tài: vũ thị hiền THáI NGUYÊN, 2013 TRƯờNG ĐạI HọC NÔNG LÂM THáI NGUYÊN KHOA kinh tê & ptnt BáO CáO KếT QUả Đề TàI NGHIÊN CứU KHOA HọC CấP TRƯờNG M Số: T2012 - 70 Tên đề tài: Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển mô hình nông thôn xã Quyết Thắng - Thành Phố Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên Chủ trì đề tài : Vũ Thị Hiền Những ngời thực hiện: Đặng Thị Bích Huệ Lơng Thị Thơng Thời gian thực : Từ tháng 03/ 2012 - 03/2013 Địa điểm nghiên cứu : Xã Quyết Thắng - TP Thái Nguyên Tỉnh Thái Nguyên THáI NGUYÊN, 2013 LI CM N Nghiờn cu khoa hc (NCKH) l mt hot ng vụ cựng quan trng i vi mi giỏo viờn quỏ trỡnh ging dy v cụng tỏc ti trng Hot ng NCKH khụng nhng úng vai trũ cp thit m cũn úng vai trũ nõng cao kin thc chuyờn mụn ging dy cng nh hot ng NCKH Quỏ trỡnh nghiờn cu giỳp cho mi giỏo viờn cú th nõng cao c kinh nghim thc t phc v trc tip cụng tỏc ging dy cng nh nghiờn cu Chớnh vỡ vy, kt qu t NCKH l nhng phỏt hin mi v kin thc, v bn cht s vt, phỏt trin nhn thc khoa hc v th gii, sỏng to phng phỏp v phng tin k thut mi cú giỏ tr thc tin quỏ trỡnh nghiờn cu t c kt qu nh ngy hụm nay, tụi xin chõn thnh cm n quý phũng ban Trng i hc nụng lõm Thỏi Nguyờn, BCN Khoa Kinh t v PTNT cựng cỏc thy cụ khoa ó to iu kin giỳp tụi hon thnh nghiờn cu ny, ng thi tụi xin cm n KS ng Th Bớch Hu l ging viờn ca khoa Kinh t v PTNT v sinh viờn Lng Th Thng - lp 41 PTNT - Khoa Kinh t v PTNT - Trng i hc nụng lõm Thỏi Nguyờn l nhng ngi ó cựng ng hnh vi tụi thi gian thc hin ti nghiờn cu ny Chõn thnh cm n cỏc cỏn b ca UBND xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn ó to iu kin giỳp tụi sut thi gian nghiờn cu thc t ti a phng Thỏi Nguyờn ngy thỏng Ch trỡ ti V Th Hin nm 2013 DANH MC NHNG T V CM T VIT TT T vit tt BCH BHYT CNH- HH VT GTVT HTX KT - XH KL NDT NTM NQ PN PRA Q SU SXNN THCS THPT TP TQ TS TTCN TW TN UBND USD VSMT WB Nguyờn ng Ban chp hnh Bo him y t Cụng nghip húa hin i húa n v tớnh Giao thụng ti Hp tỏc xó Kinh t - xó hi Kt lun Nhõn dõn t Nụng thụn mi Ngh quyt Ph n ỏnh giỏ nhanh nụng thụn cú s tham gia ca ngi dõn Ngh quyt Saemaulundong Sn xut nụng nghip Trung hc c s Trung hc ph thụng Thnh ph Trung Quc Thy sn Tiu th cụng nghip Trung ng Thanh niờn y ban nhõn dõn ụ la M V sinh mụi trng Ngõn hng th gii (World Bank) MC LC Trang Phn M u 1.1 Tớnh cp thit ca ti 1.2 Mc tiờu nghiờn cu 1.2.1 Mc tiờu chung 1.2.2 Mc tiờu c th 1.3 í ngha ca ti Phn TNG QUAN TI LIU 2.1 C s lý lun ca ti 2.1.1 Mt s khỏi nim liờn quan 2.1.2 Cn c phỏp lý xõy dng nụng thụn mi trờn a bn 10 2.2 C s thc tin ca ti 11 2.2.1 Tỡnh hỡnh xõy dng nụng thụn mi trờn th gii 11 2.2.2 Tỡnh hỡnh xõy dng nụng thụn mi Vit Nam 16 Phn 20 I TNG, NI DUNG V PHNG PHP NGHIấN CU 20 3.1 i tng v phm vi nghiờn cu 20 3.1.1 i tng nghiờn cu 20 3.1.2 Phm vi nghiờn cu 20 3.2 Ni dung v phng phỏp nghiờn cu 20 3.2.1 Ni dung nghiờn cu ca ti 20 3.2.2 Phng phỏp nghiờn cu 20 3.2.2.1 Phng phỏp iu tra thu thp s liu 20 3.2.2.2 Phng phỏp phõn tớch, x lý s liu 21 Phn 22 KT QU NGHIấN CU V THO LUN 22 4.1 c im a bn nghiờn cu 22 4.1.1 iu kin t nhiờn 22 4.1.1.1 V trớ a lý 22 4.1.1.2 c im a hỡnh, khớ hu 22 4.1.1.3 Cỏc ngun ti nguyờn thiờn nhiờn 23 4.1.2 c im KT XH 25 4.1.2.1 c im kinh t 25 4.1.2.2 c im v xó hi 26 4.1.3 ỏnh giỏ chung v c im a bn nghiờn cu 28 4.1.3.1 Thun li 28 4.1.3.2 Khú khn 28 4.2 Thc trng nụng thụn trờn a bn xó Quyt Thng theo B tiờu Quc gia v nụng thụn mi 29 4.2.1 V quy hoch 29 4.2.2 V h tng kinh t - xó hi 30 4.2.3 V kinh t v t chc sn xut 34 4.2.4 Vn húa xó hi v mụi trng 36 4.2.5 H thng chớnh tr 40 4.3 ỏnh giỏ nhng thun li, khú khn ca xó tin hnh xõy dng nụng thụn mi 42 4.3.1 Thun li 42 4.3.2 Khú khn 43 4.4 Mt s gii phỏp nhm thỏo g khú khn ng thi phỏt trin mụ hỡnh nụng thụn mi trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn 46 4.4.1 Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn 46 4.4.2 R soỏt, b sung quy hoch, qun lý v thc hin tt cỏc k hoch 47 4.4.3 o to, nõng cao cht lng ngun nhõn lc phc v chng trỡnh 48 4.4.4 Phỏt ng phong tro thi ua xõy dng nụng thụn mi 48 Phn 49 KT LUN V NGH 49 5.1 Kt lun 49 5.2 Kin ngh 50 5.2.1 i vi Nh nc, chớnh quyn tnh, huyn 50 5.2.2 i vi a phng 51 5.2.3 i vi cỏc h dõn 51 TI LIU THAM KHO 52 DANH MC CC BNG Trang Bng 2.1: Cỏc tiờu xõy dng mụ hỡnh nụng thụn mi Bng 4.1 Tỡnh hỡnh s dng t ca xó Quyt Thng qua cỏc nm (2009 2011) 24 Bng 4.2 Hin trng tiờu quy hoch v thc hin 30 Bng 4.3 Hin trng h tng kinh t - xó hi ca xó Quyt Thng 31 Bng 4.4 Hin trng kinh t v t chc sn xut trờn 35 a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn 35 Bng 4.5 C cu lao ng ca xó Quyt Thng nm 2012 36 Bng 4.6 Hin trng v húa giỏo dc trờn a bn xó Quyt Thng 37 Bng 4.7 Hin trng mụi trng trờn a bn xó Quyt Thng 38 Bng 4.8 Hin trng mụi trng ti cỏc khu ngha trang trờn a bn xó Quyt Thng 39 Bng 4.9 Hin trng h thng chớnh tr ca xó Quyt Thng 41 Bng 4.10 S tham gia ca cỏc h dõn hot ng 44 Bng 4.11 Nhn thc ca ngi dõn trờn a bn v chng trỡnh NTM (n=50) 45 TểM TT KT QU NGHIấN CU TI NGHIấN CU KHOA HC V CễNG NGH CP C S Tờn ti: Nghiờn cu v xut gii phỏp phỏt trin mụ hỡnh nụng thụn mi ti xó Quyt Thng TP Thỏi Nguyờn Tnh Thỏi Nguyờn Mó s: T2012 70 Ch nhim ti: KS V Th Hin Tel : 0976932426 E-mail : Vhienquangninh@gmail.com C quan ch trỡ ti: Trng i hc Nụng Lõm - HTN C quan v cỏ nhõn phi hp thc hin: - UBND xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn - KS ng Th Bớch Hu - Ging viờn Khoa Kinh t & PTNT - Lng Th Thng Sinh viờn lp 41 PTNT Thi gian thc hin: Thỏng 3/2012 thỏng 3/2013 Mc tiờu: Nghiờn cu hin trng nụng thụn trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi nguyờn Tnh Thỏi Nguyờn trin khai xõy dng mụ hỡnh nụng thụn mi thy c nhng thun li khú khn T ú xut mt s gii phỏp nhm phỏt trin mụ hỡnh nụng thụn mi trờn a bn Ni dung chớnh: - Tỡm hiu iu kin t nhiờn, kinh t, xó hi trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn, Tnh Thỏi Nguyờn - ỏnh giỏ thc trng nụng thụn theo B tiờu quc gia trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn, tnh Thỏi Nguyờn - ỏnh giỏ nhng thun li, khú khn ca xó tin hnh xõy dng nụng thụn mi - xut mt s gii phỏp nhm thỏo g khú khn ng thi phỏt trin v nhõn rng mụ hỡnh nụng thụn mi trờn a bn xó Quyt Thng núi riờng v TP Thỏi Nguyờn núi chung Kt qu chớnh t c: - ti ó ch c nhng c im v iu kin t nhiờn, kinh t xó hi ca xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn ng thi, a c mt s kt lun v nhng thun li v khú khn - ti ó ỏnh giỏ c thc trng nụng thụn trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn theo B tiờu Quc gia v nụng thụn mi - ti ó ch c nhng thun li, khú khn ca xó Quyt Thng tin hnh xõy dng nụng thụn mi - ti ó a c mt s gii phỏp nhm thỏo g nhng khú khn gúp phn phỏt trin v nhõn rng mụ hỡnh nụng thụn mi trờn a bn xó Quyt Thng 44 bo Tuy nhiờn, t c mc tiờu ny thỡ khụng khỏc ch th õy phi l chớnh ngi dõn, s tham gia ca ngi dõn úng vai trũ quan trng v quyt nh s thnh cụng ca chng trỡnh Tuy nhiờn, cụng tỏc tuyờn truyn, ng s tham gia ca ngi dõn vo xõy dng nụng thụn mi ang l ca nhiu a phng ú cú xó Quyt Thng C th, qua thc t iu tra 50 h trờn a bn cú c kt qu nh sau: a S tham gia ca ngi dõn vo chng trỡnh xõy dng nụng thụn mi trờn a bn xó Quyt Thng S tham gia ca ngi dõn vo chng trỡnh nụng thụn mi trờn a bn c th hin qua bng 4.10 nh sau: Bng 4.10 S tham gia ca cỏc h dõn hot ng xõy dng cụng trỡnh h tng kinh t - xó hi STT Hot ng Xõy dng nh lm S h tham Hỡnh thc gia (h) tham gia Tin mt 10 T l (%) vic, hi trng Ci to kờnh mng 20 Lao ng 40 Xõy dng ng 30 Tin mt 60 giao thụng nụng thụn Thu gom rỏc thi (146.000/h) 25 Tin mt 50 (20.000/thỏng) Ngun: Tng hp t kt qu iu tra ca tỏc gi, nm 2012 Qua bng 4.10 ta cú th thy, s tham gia ca ngi dõn vo cỏc hot ng xõy dng h tng kinh t - xó hi ch yu vo hot ng xõy dng ng giao thụng nụng thụn (chim 60%), hỡnh thc tham gia ca ngi dõn l gúp tin mt, ngoi mt s tham gia bng cỏch gúp cụng lao ng, nhng s lng ny khụng ỏng k Bờn cnh ú tham gia ca ngi dõn vo hot ng thu gom rỏc 45 thi cng ch yu l tin mt, gúp theo thỏng, bỡnh quõn l 20.000/thỏng/h (t l ny chim 50%), cũn s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng, no vột kờnh mng ch yu l hỡnh thc gúp cụng lao ng (chim 40%) S tham gia ca ngi dõn vo hot ng xõy dng nh lm vic, hi trng l thp nht ch chim 10% s h iu tra S d nh vy l vỡ ngi dõn cha nhn thc rừ vai trũ ca mt s cụng trỡnh ca xó, h ngh nhng hot ng ú l nh nc xõy dng, nờn h khụng tham gia úng gúp Qua õy ta cú th thy, thu hỳt s tham gia ca ngi dõn thỡ vic u tiờn phi lm ú l tuyờn truyn ng nõng cao nhn thc cho ngi dõn b Nhn thc ca ngi dõn v chng trỡnh xõy dng nụng thụn mi trờn a bn Nhn thc ca ngi dõn trờn a bn v chng trỡnh nụng thụn mi úng vai trũ quan trng vic thu hỳt s tham gia ca ngi dõn Thc t cho thy nõng cao nhn thc cho ngi dõn thỡ cụng tỏc ng, tuyờn truyn úng vai trũ quyt nh Nhn thc ca ngi dõn trờn a bn v chng trỡnh nụng thụn mi c th hin qua kt qu iu tra 50 h bng 4.11 nh sau: Bng 4.11 Nhn thc ca ngi dõn trờn a bn v chng trỡnh NTM (n=50) STT Ni dung Hiu bit ca ngi dõn v ch trng chớnh sỏch xõy dng nụng thụn mi ỏnh giỏ S lng h Bit 35 Cha bit Nghe nhng cha 15 rừ Kờnh thụng tin Chớnh quyn xó 14 Cỏc t chc, on th Phng tin thụng 50 tin i chỳng Kờnh thụng tin khỏc Ngun: Tng hp kt qu iu tra ca tỏc gi nm 2012 T l (%) 70 25 28 100 46 Qua bng 4.11 ta cú th thy hiu bit ca ngi dõn trờn a bn v chng trỡnh nụng thụn mi cũn hn ch, qua iu tra 50 h cho thy, s ngi dõn bit n chng trỡnh nụng thụn mi l 35 h (chim 70 %), nhiờn s hiu bit ca h õy ch l nghe trờn cỏc kờnh thụng tin i chỳng (100%), vy h cha thc s hiu chng trỡnh nụng thụn mi thc cht l nh th no, bờn cnh ú s h cho l cú nghe nhng cha rừ chim 25%, tc l cỏc ngun tin h bit ch yu l nghe t cỏc kờnh truyn thụng Cũn bn cht ca chng trỡnh nụng thụn mi nh th no h cha bit Ngoi ra, qua kt qu iu tra cho thy chớnh quyn xó cng ó v ang tin hnh hun mt s xúm v chng trỡnh nụng thụn mi ngi dõn hiu rừ hn, nhiờn s lng ny cũn hn ch, s lng ch chim 28% tng s h c hi Qua õy ta cú th thy, nhn thc ca ngi dõn chu s nh hng rt ln ca cụng tỏc tuyờn truyn, hun nõng cao nhn thc, vy thu hỳt c s tham gia ca ngi dõn trờn a bn vo chng trỡnh thỡ chớnh quyn xó cn y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, hun hn na ti ngi dõn 4.4 Mt s gii phỏp nhm thỏo g khú khn ng thi phỏt trin mụ hỡnh nụng thụn mi trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn Trờn c s nhng thun li, khú khn rỳt nghiờn cu hin trng nụng thụn theo b tiờu quc gia v NTM trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn gii quyt, thỏo g nhng khú khn ú cn mt s gii phỏp nh sau: 4.4.1 Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn nõng cao nhn thc - Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn nhm quỏn trit sõu rng n ton b cỏn b, ng viờn v nhõn dõn xó v cỏc ch chng, chớnh sỏch ca ng v Nh nc v xõy dng nụng thụn mi cỏn b v nhõn dõn thy rừ ng li ỳng n v s quan tõm ca ng, nh nc i vi nụng nghip, nụng thụn v nụng dõn 47 - Tuyờn truyn ngi dõn thy rừ nhng khú khn, thun li vic trin khai ỏn, t ú thng nht nhn thc, trỏch nhim ca mi ngi dõn, mi h gia ỡnh v ca c cng ng nhm huy ng, phỏt huy ni lc ca a phng, ca cng ng thc hin chng trỡnh xõy dng nụng thụn mi trờn a bn xó - Cụng khai trc nhõn dõn cỏc mc tiờu, ni dung, mc , hỡnh thc úng gúp ca ngi dõn v cng ng, tng kinh phớ, ni dung h tr ca Nh nc v cỏc ngun khỏc c s dng xõy dng nụng thụn mi nhm thu hỳt s tham gia úng gúp ca ngi dõn - Tuyờn truyn, ng ngi dõn cựng tham gia cụng tỏc qun lý, hnh v bo dng cỏc cụng trỡnh xõy dng trờn a bn xó - Khuyn khớch ngi dõn tham gia kim tra, giỏm sỏt, ỏnh giỏ cỏc kt qu thc hin tng hng mc cụng trỡnh xõy dng nụng thụn mi - B sung vo quy c lng húa nhng tiờu liờn quan n nụng thụn mi dy tinh thn lờn ca ngi dõn, xõy dng lng quờ hũa thun, n nh, dõn ch v cú i sng húa phong phỳ, to ng lc cho quỏ trỡnh xõy dng NTM 4.4.2 R soỏt, b sung quy hoch, qun lý v thc hin tt cỏc k hoch - Tp trung quan tõm, ch o, trin khai tt vic r soỏt, b sung, xõy dng ng b cỏc quy hoch nh: Quy hoch phỏt trin kinh t xó hi (Quy hoch sn xut, trng trt, chn nuụi, tiu th cụng nghip v dch v); Quy hoch s dng t; Quy hoch phỏt trin h thng h tng kinh t - xó hi - Tng cng cỏc gii phỏp v quy hoch bo v mụi trng nh: + Tng din tớch cõy xanh cỏch ly gia cỏc khu cụng nghip v khu dõn c trờn a bn xó + Quy hoch xõy dng khu ngha trang trung m bo v sinh mụi trng, úng ca cỏc khu ngha trang nh l khụng m bo VSMT 48 + Ci to, xõy dng h thng thoỏt nc cho ton xó + Quy hoch xõy dng khu kt rỏc trung, lm tt cụng tỏc thu gom rỏc thi trờn a bn xó + Vn ng ngi dõn t bo v mụi trng xung quanh ni ca mỡnh 4.4.3 o to, nõng cao cht lng ngun nhõn lc phc v chng trỡnh Nõng cao cht lng ngun nhõn lc l nhim v quan trng chuyn dch c cu kinh t, lao ng, tng nng sut, hiu qu lao ng cho nụng dõn gúp phn xõy dng NTM Do vy, gii phỏp o to, nõng cao cht lng ngun nhõn lc c quan tõm hn c, c th: - Cn tin hnh m cỏc lp o to, bi dng kin thc qun lý, k thut cho cỏn b HTX, ch trang tri - Tp hun, chuyn giao tin b k thut sn xut nụng nghip cho nụng dõn, ng thi hun cho ngi dõn nhng kin thc liờn quan n chớnh sỏch nụng thụn mi ngi dõn hiu v hng ng - Xõy dng cỏc mụ hỡnh trỡnh din, mụ hỡnh khuyn nụng - lõm ng, mụ hỡnh c gii húa sn xut, ch bin, bo qun nụng sn sau thu hoch ngi dõn tham gia hc hi kinh nghim - Th nghim mt s hỡnh thc t chc hc ngh ti cng ng cho cỏc lc lng lao ng cú c hi tip cn vi th trng vic lm v thỳc y chuyn dch c cu lao ng 4.4.4 Phỏt ng phong tro thi ua xõy dng nụng thụn mi - Phỏt huy ni lc, huy ng c h thng chớnh tr tham gia xõy dng nụng thụn mi - Xõy dng kờ hoch t chc phong tro thi ua xõy dng nụng thụn mi cho cỏc thụn trờn a bn xó - Vn ng ngi dõn tớch cc tham gia úng gúp, hng ng phong tro xõy dng nụng thụn mi trờn a bn 49 Phn KT LUN V NGH 5.1 Kt lun Chng trỡnh nụng thụn mi hin ó v ang c Nh nc quan tõm u t, nhiờn quỏ trỡnh thc hin xõy dng chng trỡnh nụng thụn mi cỏc a phng ó gp phi khụng ớt nhng khú khn, tr ngi Qua nghiờn cu mụ hỡnh xõy dng nụng thụn mi trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn, chỳng tụi rỳt mt s kt lun sau: - Do cú mt s thun li v iu kin v v trớ a lý cng nh iu kin kinh t - xó hi nờn hin xột theo B tiờu quc gia v nụng thụn mi hin xó ó cú 12/19 tiờu t C th l cỏc tiờu v in (04), v bu in (08), tiờu v nh dõn c (09), tiờu v Thu nhp (10), tiờu v t l h nghốo (11), tiờu v c cu lao ng (12), tiờu v hỡnh thc t chc sn xut (13), tiờu v giỏo dc (14), tiờu v y t (15), tiờu v húa (16), tiờu v h thng chớnh tr (18) v tiờu v an ninh trt t xó hi (19) - Bờn cnh nhng kt qu ó t c thỡ trin khai xõy dng nụng thụn mi trờn a bn cng gp phi mt s khú khn, c th nh sau: + Hin xó cũn 7/19 tiờu cha t, xong t cỏc tiờu ú xó cng gp rt nhiu liờn quan n quy hoch cng nh xõy dng h tng kinh t - xó hi + Mt s khú khn, tn ti: Khi trin khai xõy dng nụng thụn mi xó gp mt s khú khn liờn quan n xõy dng h tng kinh t xó hi, cỏc cụng trỡnh h tng trờn a bn xó hu ht ó xung cp v cha t tiờu chun, mụi trng cng ang l nan gii trờn a bn hin nay, hin xó cha cú khu x lý rỏc trung, khu ngha trang hp v sinh,Bờn cnh ú cụng tỏc tuyờn truyn nõng cao nhn thc v thu hỳt s tham gia ca ngi dõn ang gp rt nhiu khú khn, qua nghiờn cu iu tra thỡ hu ht ngi dõn nụng thụn cha hiu mc tiờu ca chng trỡnh nụng thụn mi, h cũn rt m h v h 50 coi ú l chng trỡnh vi s h tr ca Nh nc, nờn h rt th vic tham gia vo cỏc hot ng xõy dng nụng thụn mi - gii quyt nhng khú khn trờn nhm phỏt trin v nhõn rng mụ hỡnh nụng thụn mi cn thc hin ng b cỏc gii gii phỏp sau: + Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn + R soỏt, b sung quy hoch + o to, nõng cao cht lng ngun nhõn lc phc v chng trỡnh + Phỏt ng phong tro thi ua xõy dng nụng thụn mi 5.2 Kin ngh phỏt trin v nhõn rng mụ hỡnh nụng thụn mi trờn a bn xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn, chỳng tụi cú mt s kin ngh sau: 5.2.1 i vi Nh nc, chớnh quyn tnh, huyn - Nh nc cn phi thỳc y nhanh vic h tr ngõn sỏch cho vic xõy dng nụng thụn mi trờn a bn - Cú chớnh sỏch khuyn khớch cỏc doanh nghip tham gia vo cỏc hot ng xõy dng nụng thụn mi nhm thu hỳt u t - H tr nhng gia ỡnh nghốo v vn, k thut phỏt trin sn xut v thoỏt nghốo - Chớnh quyn tnh nờn cú cỏc hot ng u tiờn quan tõm, h tr a phng thc hin mc tiờu xõy dng nụng thụn mi, vỡ õy l mt xó thc hin thớ im trờn a bn TP Thỏi Nguyờn - Nờn y mnh cụng tỏc tuyờn truyn hn na trờn tt c cỏc kờnh truyn thụng ngi dõn hiu hn na v cỏc hot ng xõy dng nụng thụn mi trờn a bn - Cn m cỏc lp hun luyn, cng nh t chc cho cỏc cỏn b trc tip tham gia vo cỏc hot ng xõy dng nụng thụn mi i tham quan cỏc xó, cng nh a phng cú phong tro xõy dng nụng thụn mi hiu qu hc hi kinh nghim - Nờn cú gii phỏp phõn cp xõy dng trỏnh s chng chộo 51 5.2.2 i vi a phng - UBND xó Quyt Thng cn lm tt hn na cụng tỏc t chc tuyờn truyn rng rói ngi dõn, cỏc doanh nghip cng nh cỏc t chc qun chỳng bit v nhng mc tiờu, ni dung ca ỏn xõy dng NTM ang trin khai trờn a bn - Quy hoch sn xut phự hp vi iu kin cng nh c thự ca xó, phng ỏn quy hoch phi tn dng c nhng th mnh ca xó - Cn cú gii phỏp thu hỳt u t nhiu ngun khỏc nhau: Nh t cỏc doanh nghip, t ngi dõn, v lng ghộp vi cỏc chng trỡnh khỏc ó v ang thc hin trờn a bn nhm huy ng cho chng trỡnh nụng thụn mi - Cn phi hp vi cỏc n v trờn a bn t chc cỏc lp hun chuyn giao khoa hc cụng ngh v k thut cho ngi dõn, h tr h vic trin khai ỏp dng nhm thỳc y phỏt trin sn xut theo hng hng húa - Cn phỏt ng phong tro thi ua thc hin cỏc tiờu xõy dng nụng thụn mi cỏc thụn, xúm nhm thu hỳt s tham gia ca ụng o ngi dõn - Cn t chc nhiu cỏc bui hp ly ý kin, cng nh ph bin ni dung v k hoch thc hin cho ngi dõn bit h cựng hng ng 5.2.3 i vi cỏc h dõn - Mi ngi dõn xó cn tham gia tớch cc vo cỏc cuc hp ly ý kin gúp ý cho bn ỏn xõy dng NTM ca xó, ng thi cn phi tham gia tớch cc cỏc hot ng ca chng trỡnh - i vi cỏc tiờu cú liờn quan n h dõn nh tiờu nh thỡ ngi dõn nờn t b cụng sc v tin ca chnh trang khu ca gia ỡnh mỡnh nh: Xõy dng nõng cp nh , xõy dng cỏc cụng trỡnh v sinh m bo tiờu hp v sinh, b trớ li cỏc cụng trỡnh phc v khu chn nuụi hp v sinh theo chun nụng thụn mi, ci to li vn, cng ngừ, tng ro khang trang, p theo chun nụng thụn mi - Tham gia tớch cc vo cỏc hot ng xõy dng cỏc cụng trỡnh xõy dng h tng chung ca xó bng tin, hin t hoc gúp cụng lao ng 52 TI LIU THAM KHO Ban chp hnh Trung ng ng (khúa X), Ngh quyt s 26 NQ/ TW, ngy 05/08/2008 v nụng nghip, nụng thụn v nụng dõn B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, Thụng t s 54/2009/TT BNNPTNT hng dn thc hin B tiờu quc gia v nụng thụn mi B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn mi, S tay hng dn xõy dng nụng thụn mi (cp xó), NXb Lao ng H Ni 2010 B nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, B k hoch v u t, B ti chớnh, Thụng t liờn tch s 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHT-BTC, ngy 13/04/2011 v hng dn mt s ni dung thc hin quyt nh s 800/ Q TTg ngy 04/06/2010 phờ duyt chng trỡnh mc tiờu Quc gia v xõy dng nụng thụn mi giai on 2010 2020 Mai Thanh Cỳc, Quyn ỡnh H (ng ch biờn)(2005), Giỏo trỡnh phỏt trin nụng thụn Nxb Nụng nghip H Ni, 2005 Th tng Chớnh Ph, Quyt nh s 491/ Q TTg ngy 16/4/2009 v vic ban hnh B tiờu Quc gia v nụng thụn mi Th tng Chớnh ph, Quyt nh s 800/ Q TTg ngy 04/06/2010, Phờ duyt chng trỡnh mc tiờu Quc gia v xõy dng nụng thụn mi giai on 2010 2020 y ban nhõn dõn xó Quyt Thng (2012), ỏn xõy dng nụng thụn mi xó Quyt Thng, TP Thỏi Nguyờn giai on 2012 2015 nh hng n nm 2020 y ban nhõn dõn xó Quyt Thng (2010), Bỏo cỏo kt qu thc hin phỏt trin kinh t xó hi nm 2010, phng hng, nhim v v gii phỏp nm 2011 10 y ban nhõn dõn xó Quyt Thng (2011), Bỏo cỏo kt qu thc hin phỏt trin kinh t xó hi nm 2011, phng hng, nhim v v gii phỏp nm 2012 53 11 y ban nhõn dõn xó Quyt Thng (2012), Bỏo cỏo kt qu thc hin phỏt trin kinh t xó hi nm 2012, phng hng, nhim v v gii phỏp nm 2013 12 V Th Bỡnh (2006), Giỏo trỡnh quy hoch phỏt trin nụng thụn, NXb Nụng nghip H Ni Ti liu cỏc Website 13 http://www.nongthonmoi.gov.vn, phong tro i mi nụng thụn ca Hn Quc 14 http://www.nongthonmoi.gov.vn, Xõy dng nụng thụn mi bi hc v kinh nghim t Trung Quc 15 http://www.tapchicongsan.org.vn, Xõy dng nụng thụn mi lý lun v thc tin 16 http://www.tapchicongsan.org.vn, Chng trỡnh xõy dng nụng thụn mi sau nm thớ im 17 http://www.tapchicongsan.org.vn, Kinh nghim xõy dng nụng thụn mi mt s nc trờn Th gii 18 http://www.tinmoi.vn, bi hc xõy dng nụng thụn mi 54 PH LC PHIU IU TRA S THAM GIA CA NGI DN VO VIC XY DNG Mễ HèNH NễNG THễN MI PHN I: Thụng tin v h iu tra Thi gian iu tra: ngy thỏng nm 20 I Thụng tin chung v ch h H tờn ch h: Tui: Ni : Gii tớnh: Nam: N: Thụn: Xó: Huyn: Tnh: Loi h: Giu: Khỏ: Trung bỡnh: Nghốo: Trỡnh húa ca ch h: Lp: /10 Trỡnh chuyờn mụn: Trung cp: Lp: /12 Cao ng: i hc: II Phn kinh t ca h 2.1 Ngh nghip ca h H thun nụng Chn nuụi thun: Chn nuụi + trng trt: Chn nuụi + Trng trt + Lõm nghip: Chn nuụi + Trng trt + Nuụi, trng thy sn: H nụng nghip kt hp vi TTCN v dch v: 10 Ngnh ngh khỏc (ghi rừ): 2.2 Nhõn khu v lao ng 11 S lao ng gia ỡnh Ch tiờu Tng Trong ú n Ghi chỳ S khu gia ỡnh S ngi tui lao ng S ngi trờn tui lao ng S ngi di tui lao ng (Lao ng tui: Nam t 15 - 60, n t 15 - 55) 55 12 S lao ng i lm ngoi: Trong tnh: Ngoi tnh: Xut khu lao ng nc ngoi 13 H cú khú khn v lao ng khụng? Nu cú thỡ: Khụng: Cú: Trỡnh lao ng thp: Hay m au: Thiu lao ng: Phn II S tham gia ca ngi dõn vo xõy dng mụ hỡnh nụng thụn mi 14 ễng (b) cú hiu bit v nụng thụn mi khụng? Cú Khụng Cú nghe nhng cha hiu rừ 15 ễng (b) ó bao gi tip xỳc vi cỏn b phỏt trin nụng thụn cha? Cha Thnh thong Thng xuyờn 16 ễng (b) ó c bit ch trng chớnh sỏch ca nh nc v xõy dng mụ hỡnh nụng mi xó cha? ó bit Cha bit Cú nghe nhng cha rừ 17 Nu cú, ụng (b) ó bit qua kờnh thụng tin no? Cụng tỏc tuyờn truyn Tp hun Cỏc phng tin thụng tin i chỳng 18 ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v s cn thit ca xõy dng nụng thụn mi? Rt cn thit Cn thit Khụng cn thit 19 ễng (b) cú t nguyn tham gia vo xõy dng nụng thụn mi khụng? a T nguyn hon ton b Tham gia cng c, khụng tham gia cng c c Bt buc phi tham gia 20 Nhng cụng vic ụng (b) ó tham gia vo xõy dng mụ hỡnh nụng mi a Bu Ban xõy dng nụng thụn mi b Giỏm sỏt thi cụng cụng trỡnh c Tp hun khuyn nụng, khuyn lõm d úng gúp ý kin vo vic la chn ni dung thc hin e Xõy dng k hoch f Trc tip thi cụng, thc hin cỏc cụng trỡnh g 56 21 ễng (b) cho bit xó, thụn cú thng t chc hp v chng trỡnh xõy dng mụ hỡnh nụng thụn mi? Cú Khụng 22 Nu cú, thỡ thi gian bao lõu thụn t chc hp .ngy .tun thỏng 23 Gia ỡnh tham gia úng gúp nh th no vo tng hot ng? Lao ng Hot ng Tin S ngi S ngy mt tham gia cụng lao ng Xõy dng nh lm vic, nh hi trng Ci to kờnh ti trm bm Xõy dng ng giao thụng n giỏ bq (1000/ngy) Thnh tin (1000) 57 24 úng gúp ca gia ỡnh ụng (b) cho chng trỡnh c huy ng t cỏc ngun no? a Thu nhp ca gia ỡnh b Khai thỏc ngun ti nguyờn sn cú c Cụng lao ng ca gia ỡnh d Nguyờn liu sn cú ca gia ỡnh e i vay ngõn hng, bn bố f Khỏc 25 Theo ụng (b) t xó l mụ hỡnh thớ im xõy dng nụng thụn mi, gia ỡnh ó c hng li nhng gỡ? a V phỏt trin kinh t tng thu nhp b V i sng hoỏ, tinh thn c V nhng khỏc 26 Lý no khin gia ỡnh ta la chn mụ hỡnh sn xut mi?(Hóy sp xp th t theo mc quan trng, ỏnh s cho hot ng quan trng nht)? a Tng thu nhp cho h b Tng nng sut cõy trng c Do nhiu ngi dựng d Tng mc tham gia ca ngi dõn e Tng phỡ nhiờu ca t g Do phự hp vi iu kin t nhiờn h Do c h tr vn, vt t 27 Lý gia ỡnh tham gia lm ng bờ tụng ngừ xúm? (Hóy sp xp th t theo mc quan trng, ỏnh s cho hot ng quan trng nht) a Cú vic lm, tng thu nhp cho h b Lm p cho thụn, bn d Tng mc tham gia ca ngi dõn f B ng lm theo mi ngi 58 g Giỳp ngi dõn i li thun tin ma 28.Theo ụng (b), thc hin cỏc hot ng xõy dng nụng thụn mi mt cỏch tt nht thỡ cn? a Dõn t lm b Thuờ bờn ngoi c Nh cỏc ban ngnh giỳp d Kt hp gia dõn v h tr bờn ngoi 29 Mc huy ng ni lc thc hin cỏc hot ng trờn nh th no i vi gia ỡnh? a Ngoi kh nng b Trong kh nng ca gia ỡnh 30 Cỏch thc hin nh hin ca mụ hỡnh ó thc s phự hp vi iu kin ca gia ỡnh, a phng cha? a Phự hp b Cha phự hp Lý do: 31 Theo ụng (b) XD nụng thụn mi c phỏt trin bn vng v lõu di ti a phng cn phi lm gỡ? 32 ễng (b) cú xut hay kin ngh gỡ khụng? Ngi iu tra (Ký tờn) Ch ký ca ch h [...]... bàn xã Quyết Thắng nói riêng và TP Thái Nguyên nói chung Chúng tôi tiến hành thực hiện đề tài: “ Nghiên cứu và đề xuất giải pháp phát triển mô hình nông thôn mới tại xã Quyết Thắng – TP Thái Nguyên – Tỉnh Thái Nguyên 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu hiện trạng nông thôn trên địa bàn xã Quyết Thắng, TP Thái nguyên – Tỉnh Thái Nguyên khi triển khai xây dựng mô hình nông thôn mới. .. trên địa bàn xã Quyết Thắng, TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá những thuận lợi, khó khăn của xã khi tiến hành xây dựng nông thôn mới - Đề xuất một số giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn đồng thời phát triển và nhân rộng mô hình nông thôn mới trên địa bàn xã Quyết Thắng nói riêng và TP Thái Nguyên nói chung 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sử dụng một số phương pháp nghiên cứu sau: 3.2.2.1... kiện và đặc điểm của xã, tránh rập khuôn, máy móc 20 Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Đề ài tập trung nghiên cứu hiện trạng nông thôn theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới tại Xã Quyết Thắng, TP Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên. .. rộng mô hình nông thôn mới trên địa bàn Xã Quyết Thắng nói riêng và TP Thái Nguyên nói chung 3 1.3 Ý nghĩa của đề tài Kết quả nghiên cứu là tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu và học tập cho sinh viên các ngành khuyến nông và phát triển nông thôn Đồng thời kết quả nghiên cứu của đề tài cũng là căn cứ, cơ sở thực tiễn gợi ý được những giải pháp góp phần vào việc phát triển và nhân rộng mô hình nông thôn. .. không gian: Đề tài nghiên cứu tại xã Quyết Thắng, TP Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên - Về thời gian: Thời gian tiến hành nghiên cứu từ tháng 3 năm 2012 đến tháng 3 năm 2013 3.2 Nội dung và phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Nội dung nghiên cứu của đề tài - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội trên địa bàn xã Quyết Thắng, TP Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá thực trạng nông thôn theo Bộ tiêu chí... đó đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển mô hình nông thôn mới trên địa bàn 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá được thực trạng thực hiện các tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn xã - Đánh giá được những thuận lợi, khó khăn, khi xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Xã Quyết Thắng – TP Thái Nguyên – Thái Nguyên - Đề ra được một số giải pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn, thách thức đồng thời phát triển và. .. đã và đang quy hoạch Vậy quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn xã phải quy hoạch theo hướng nào? Làm thế nào để xây dựng được mô hình phát triển nông thôn mới vừa phù hợp với điều kiện của địa phương vừa đạt được các tiêu chí đề ra đang trở thành vấn đề bức thiết hiện nay Trên cơ sở những vấn đề bức thiết trên, để đưa ra một số giải pháp đẩy mạnh quá trình xây dựng và phát triển mô hình nông thôn mới. .. các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng của mỗi địa phương (xã, huyện, tỉnh) ; có quy hoạch và cơ chế đảm bảo cho phát triển theo quy hoạch (trên cơ sở các tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật do các Bộ chuyên ngành ban hành) * Nội dung xây dựng mô hình nông thôn mới tại các xã Bắc Trung Bộ Bảng 2.1: Các tiêu chí xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã vùng Bắc Trung Bộ [6]... về kinh tế, xã hội, văn hóa và môi trường, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn và có sự hỗ trợ tích cực của Nhà nước và các tổ chức khác”.[5] * Nông thôn mới Trong Nghị quyết số 26-NQ/TW đưa ra mục tiêu: “ Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh... ứng yêu cầu mới đặt ra cho nông thôn trong điều kiện hiện nay, là kiểu nông thôn được xây dựng so với mô hình nông thôn cũ (truyền thống, đã có) ở tính tiên tiến về mọi mặt.[15] * Đặc trưng của mô hình nông thôn mới: - Nông thôn là lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Uỷ ban nhân dân xã. [3] - Xây dựng nông thôn mới có kết cấu