Tội giết con mới đẻ trong luật hình sự việt nam

Việc chăm sóc, bảo vệ trẻ em được thể hiện trong tinh thần của nhiều văn bản pháp luật như Luật Hôn nhân và gia đình, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Lao động, Luật Giáo dục, Luật Bảo vệ, chăm s

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS CAO THỊ OANH

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

Đoàn Thị Vân

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các từ viết tắt

Danh mục các bảng

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI GIẾT CON MỚI ĐẺ 6

1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của việc quy định tội giết con mới đẻ 6

1.1.1 Vài nét về các tội xâm phạm tính mạng trong Luật hình sự Việt Nam 6

1.1.2 Khái niệm, đặc điểm của tội giết con mới đẻ 7

1.1.3 Ý nghĩa của việc quy định tội giết con mới đẻ 9

1.2 Khái quát lịch sử lập pháp của Việt Nam về tội giết con mới đẻ 16

1.2.1 Quy định về tội giết con mới đẻ của pháp luật hình sự Việt Nam trong giai đoạn từ năm 1945 đến khi ban hành Bộ luật hình sự 1985 16

1.2.2 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Việt Nam trong giai đoạn năm 1985 đến khi ban hành Bộ luật hình sự 1999 19

1.2.3 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Việt Nam giai đoạn từ năm 1999 đến nay 20

1.3 Kinh nghiệm lập pháp của một số nước trên thế giới về tội giết con mới đẻ 23

1.3.1 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Thụy Điển 24

1.3.2 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Liên Bang Nga 25

1.3.3 Quy định của về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Canada 26

1.3.4 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Nhật Bản 27

Kết luận Chương 1 29

Chương 2: TỘI GIẾT CON MỚI ĐẺ THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 30

2.1 Các dấu hiệu pháp lý của tội giết con mới đẻ 30

2.1.1 Khách thể của tội phạm 31

2.1.2 Mặt khách quan của tội phạm 34

2.1.3 Chủ thể của tội phạm 42

2.1.4 Mặt chủ quan của tội phạm 48

2.2 Hình phạt đối với tội giết con mới đẻ 50

2.3 So sánh tội giết con mới đẻ với một số tội phạm khác 53

2.3.1 So sánh tội giết con mới đẻ với tội giết người 53

2.3.2 So sánh tội giết con mới đẻ với tội vô ý làm chết người 56

Kết luận Chương 2 58

Chương 3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT CON MỚI ĐẺ TRÊN ĐỊA BÀN CẢ NƯỚC VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI GIẾT CON MỚI ĐẺ 59

3.1 Thực trạng áp dụng pháp luật hình sự đối với tội giết con mới đẻ trên địa bàn cả nước 59

3.2 Những bất cập, tồn tại trong quy định của pháp luật hình sự và thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự về tội giết con mới đẻ 69

3.2.1 Bất cập còn tồn tại trong quy định của pháp luật 69

3.2.2 Những bất cập trong quá trình áp dụng pháp luật 70

3.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội giết con mới đẻ 74

3.3.1 Hoàn thiện pháp luật hình sự đối với tội giết con mới đẻ 74

3.3.2 Các kiến nghị khác nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội giết con mới đẻ 81

KẾT LUẬN 87

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ

BLHS: Bộ luật Hình sự

CRC: Công ước quốc tế về quyền trẻ em, 1989 (Convention on

the Rights of the Child, 1989)

ICCPR: Công ước quốc tế về các quyền dân dự và chính trị của

con người, 1966 (Internatinal Covernant on Civil and

Political Rights, 1966)

TNHS: Trách nhiệm hình sự

UDHR: Tuyên ngôn Quốc tế về nhân quyền, 1948 (Universal

Declatation of Human Rights, 1948)

UNHRC: Ủy ban quyền con người Liên hợp quốc, 1948 (Unitted

Nations Human Rights Council, 1948)

DANH MỤC BẢNG

Bảng 3.1: Thống kê số lượng vụ án về tội giết con mới đẻ

trên địa bàn cả nước giai đoạn 2010 - 2014 60

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

“Quyền sống là quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm” [10] Những

năm gần đây, tội phạm giết người nói chung và giết con mới đẻ nói riêng ở Việt Nam có diễn biến phức tạp Liên tiếp xảy ra các vụ bỏ rơi trẻ sơ sinh ở

vệ đường, đống rác, cống rãnh mặc cho côn trùng, động vật tấn công, không ít trường hợp em bé chịu thương tật suốt đời hoặc giết đứa con vừa mới sinh xảy ra liên tiếp khiến dư luận đau xót

Hành vi của bà mẹ giết con mới đẻ là một hành vi quá sức tàn ác, trước hết hành vi này không chỉ vi phạm nghiêm trọng các tiêu chuẩn đạo đức truyền thống mà còn là hành vi vi phạm pháp luật xâm hại quyền con người, quyền trẻ em của những người mẹ thiếu suy nghĩ Nguyên nhân dẫn đến tình trạng tội phạm giết con mới đẻ gia tăng thì có nhiều, nhưng phổ biến vẫn là vấn đề đạo đức con người, là gánh nặng mưu sinh, lựa chọn giới tính, có thai ngoài ý muốn… Những suy nghĩ nông nổi dẫn đến hành động đau lòng của người mẹ chẳng những đã tước đoạt đi sinh mạng của đứa trẻ

mà bản thân người mẹ còn đối diện với những bản án nghiêm khắc của pháp luật và tòa án lương tâm

Việc chăm sóc, bảo vệ trẻ em được thể hiện trong tinh thần của nhiều văn bản pháp luật như Luật Hôn nhân và gia đình, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Lao động, Luật Giáo dục, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật Chống bạo lực gia đình, đặc biệt trong Bộ luật Hình sự (BLHS) có quy định nhiều tội mà đối tượng bị xâm hại là trẻ em với hình phạt nghiêm khắc

Trong hầu hết các tội xâm phạm tính mạng sức khỏe được quy định trong BLHS, thì đối tượng xâm hại là trẻ em luôn được coi là một trong những tình tiết định tội hoặc định khung tăng nặng hình phạt, như tội hiếp

dâm trẻ em, cưỡng dâm trẻ em, giao cấu đối với trẻ em, giết con mới đẻ… Tuy nhiên, nhiều tội xâm hại trẻ em được quy định trong BLHS chưa có hướng dẫn cụ thể vì vậy không tránh khỏi những vấn đề bất cập trong thực tiễn, việc nhận thức và áp dụng thiếu thống nhất, thậm chí dẫn đến việc tranh cãi giữa các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử

Theo quy định của BLHS Việt Nam hiện nay dấu hiệu bắt buộc của tội giết con mới đẻ là đứa trẻ bị chết Trường hợp trẻ may mắn được cứu sống thì đương nhiên hành vi của người mẹ vứt con dù tiềm ẩn nhiều nguy hiểm nhưng không phạm tội Và việc đứa trẻ được cứu sống là do may mắn, việc thoát chết nằm ngoài ý chí chủ quan của người mẹ Vậy nên, nhiều ý kiến cho rằng xác định những trường hợp đứa trẻ không chết thì người mẹ không phạm

tội là sự vị tha không đáng có của pháp luật, đã nương tay đối với tội ác khiến tình trạng những ác mẫu vứt con mới đẻ ngày càng có chiều hướng gia tăng

Vì vậy người nghiên cứu chọn đề tài “Tội giết con mới đẻ trong luật hình sự Việt Nam” nhằm mong muốn góp phần vào việc hoàn thiện các quy định của

pháp luật hình sự về vấn đề này để đảm bảo tính khả thi, góp phần nâng cao hiệu quả áp dụng trong thực tiễn, đấu tranh phòng ngừa loại tội phạm này

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Liên quan đến đề tài “Tội giết con mới đẻ trong luật hình sự Việt Nam” đã có một số công trình nghiên cứu nhưng chủ yếu đề cập đến những

vấn đề, mang tính chất lý luận khái quát của tội giết con mới đẻ trong những tội xâm hại tính mạng sức khỏe của con người dưới dạng tài liệu chuyên

khảo, tham khảo, giáo trình, bình luận khoa học như: Những vấn đề cơ bản trong khoa học Luật Hình sự, của PGS.TSKH Lê Cảm, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2005; Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (Phần chung), do

GS.TSKH Lê Cảm (chủ biên), tái bản 2007…

Tại các công trình nghiên cứu dưới dạng các bài viết đăng trên các tạp

chí chuyên ngành hay các công trình nghiên cứu khoa học là các khóa luận tốt nghiệp thì mới chỉ đề cập từng khía cạnh của tội giết con mới đẻ mà chưa có luận văn thạc sĩ nào nghiên cứu sâu sắc, toàn diện và hệ thống tội giết con mới đẻ trong luật hình sự Việt nam như:

- Phạm Văn Báu, Tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Việt Nam, Tạp chí Luật học/ Trường Đại học Luật Hà Nội, Số 2/2000

- Trần Minh Hưởng, Bàn về dấu hiệu cấu thành tội “Giết con mới đẻ” theo Điều 94 Bộ luật hình sự năm 1999 và một số vấn đề cần lưu ý khi định tội danh, Kiểm sát, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Số 22/2010

- Thạc sĩ Đặng Thi Thu Hiền, Một số vấn đề cần chú ý khi áp dụng tội giết con mới đẻ trong bộ luật hình sự năm 1999, Tạp chí Dân chủ và pháp

luật, số chuyên đề 07/2010;

- Đặng Thị Hồng Thắm, Tội giết con mới đẻ trong Bộ luật Hình sự Việt Nam: Khóa luật tốt nghiệp, trường Đại học Luật Hà Nội, 2011

Vì vậy trong nội dung nghiên cứu luận văn tốt nghiệp người nghiên cứu

chọn đề tài “Tội giết con mới đẻ trong Luật hình sự Việt Nam”, trên cơ sở

kế thừa những nền tảng lý luận và pháp lý đã có người nghiên cứu đi vào phân tích sâu sắc hơn, rõ hơn về các dấu hiệu pháp lý cơ bản của tội giết con mới đẻ, đi sâu vào nghiên cứu thực trạng diễn biến tội giết con mới đẻ trên địa bàn cả nước giai đoạn 2010 đến 2014 trên địa bàn cả nước Từ những thực trạng tình hình tội phạm tiếp tục đi vào phân loại, nhận xét đánh giá về những nguyên nhân tội phạm, về độ tuổi phạm tội, thành phần phạm tội Đồng thời

từ thực tiễn xét xử người nghiên cứu đưa ra những bất cập của quy định pháp luật hiện hành, những tồn tại khó khăn trong quá trình thực thi pháp luật hình

sự và đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả xử lý tội giết con mới đẻ trong tình hình mới

3 Mục đích, nhiệm vụ

3.1 Mục đích nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của luận văn là nghiên cứu trên cơ sở các quy định của pháp luật về tội giết con mới đẻ, cũng như việc áp dụng các quy định của loại tội này trong thực tiễn, từ đó cho thấy những tồn tại, hạn chế khi áp dụng Từ những cơ sở này người nghiên cứu đưa ra những giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả xử lý tội giết con mới đẻ, góp phần nâng cao các biện pháp phòng chống tội phạm

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích nêu trên, trong quá trình nghiên cứu đề tài cần thực hiện những nhiệm vụ chủ yếu sau:

- Nghiên cứu các quy định cụ thể của pháp luật Hình sự Việt Nam hiện nay về tội giết con mới đẻ

- Nghiên cứu, phân tích thực tiễn tình hình tội giết con mới đẻ, đồng thời đưa ra những vướng mắc, khó khăn trong việc áp dụng pháp luật Hình sự hiện hành đang gặp phải

- Đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật về tội giết con mới đẻ, đưa ra những biện pháp nhằm đấu tranh phòng chống loại tội phạm và nâng cao hiệu quả xử lý tội giết con mới đẻ

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

- Luận văn triển khai nghiên cứu đối tượng là hành vi phạm tội và người phạm tội giết con mới đẻ

- Luận văn nghiên cứu và giải quyết những vấn đề xung quanh chế định tội phạm giết con mới đẻ trong luật hình sự Việt Nam, kết hợp với việc nghiên cứu, đánh giá tình hình thực tiễn xét xử của Tòa án nhân dân các cấp trên địa bàn cả nước, đưa ra được những nguyên nhân, tồn tại, hạn chế

- Về thời gian: Luận văn nghiên cứu thực tiễn xét xử tội giết con mới đẻ trên địa bàn cả nước trong thời gian năm năm (từ năm 2010 đến năm 2014)

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp luận: Luận văn sử dụng lý luận, quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về con người, về xây dựng Nhà nước và pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm; quan điểm của Đảng và Nhà nước

về đấu tranh chống tội phạm xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm của con người nói chung và tội giết con mới đẻ nói riêng

- Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng những phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp lịch sử, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, tổng hợp… Từ đó tìm mối liên hệ giữa các quy định của pháp luật với thực tiễn đã phù hợp hay chưa, xem xét nội dung quy định của pháp luật khi áp dụng trong thực tiễn đời sống xã hội

6 Những điểm mới của luận văn

Luận văn là công trình nghiên cứu có hệ thống và tương đối toàn diện về tội giết con mới đẻ Là đề tài chuyên khảo khoa học pháp lý với hướng nghiên cứu mới, chuyên sâu hơn, làm rõ các vấn đề về cấu thành tội phạm, tội danh, hình phạt, đồng phạm, các giai đoạn thực hiện tội phạm Góp phần làm rõ những quy định của pháp luật về tội giết con mới đẻ, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật, tình hình tội phạm từ đó phát hiện những tồn tại vướng mắc và

đề xuất được những biện pháp khắc phục những khúc mắc tồn tại đó

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Những vấn đề chung về tội giết con mới đẻ

Chương 2: Tội giết con mới đẻ theo Bộ luật hình sự năm 1999

Chương 3: Thực trạng áp dụng pháp luật hình sự đối với tội giết con

mới đẻ trên địa bàn cả nước và những kiến nghị hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội giết con mới đẻ

Chương 1

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI GIẾT CON MỚI ĐẺ

1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của việc quy định tội giết con mới đẻ

1.1.1 Vài nét về các tội xâm phạm tính mạng trong Luật hình sự Việt Nam

Con người được coi là vốn quí của xã hội, là đối tượng hàng đầu được luật hình sự nói riêng cũng như pháp luật nói chung bảo vệ Bảo vệ con người trước hết là bảo vệ tính mạng, sức khỏe, bảo vệ nhân phẩm, danh

dự và tự do của họ, vì đó là những vấn đề có ý nghĩa quan trọng hàng đối đối với con người

Điều 19 Hiến pháp 2013 của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

quy định: “Mọi người có quyền sống Tính mạng con người được pháp luật bảo hộ Không ai bị tước đoạt tính mạng trái luật” Do đó, khi có bất kỳ hành

vi nào xâm phạm đến các quyền con người nói chung, quyền bất khả xâm phạm

về tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm nói riêng đều bị xử lý rất nghiêm khắc BLHS Việt Nam năm 1999, sửa đổi năm 2009 đã dành một chương riêng quy định trách nhiệm hình sự đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người Đây được coi là một trong những chế định quan trọng nhất của bộ luật hình sự Việt Nam, trực tiếp bảo vệ con người với tư cách là chủ thể của các mối quan hệ xã hội

Khái niệm: Các tội xâm phạm tính mạng của con người là những hành

vi (hành động hoặc không hành động), có lỗi (cố ý hoặc vô ý) xâm phạm quyền được tôn trọng và bảo vệ về tính mạng của người khác

Đặc điểm của nhóm các tội xâm phạm tính mạng của con người:

Khách thể của nhóm tội này là một trong những khách thể quan trọng nhất trong số các nhóm khách thể được Luật hình sự bảo vệ Đó là quyền sống, quyền được tôn trọng và bảo vệ tính mạng

Đối tượng của nhóm tội này là những chủ thể có quyền được tôn trọng

và bảo vệ tính mạng Đó là những người đang sống, đang tồn tại độc lập trong

xã hội với tư cách là một con người, một thực thể tự nhiên và xã hội Như vậy, bào thai và xác chết không phải đối tượng của những hành vi phạm tội thuộc nhóm tội này

Mặt khách quan:

Hành vi khách quan của các tội xâm phạm tính mạng tuy khác nhau ở hình thức thể hiện cụ thể, nhưng có cùng tính chất là đều có thể trực tiếp hoặc gián tiếp gây ra thiệt hại về tính mạng Trong những hành vi phạm tội của nhóm tội phạm này có những hành vi có thể thực hiện được bằng cả hai hình thức hành động và không hành động, có những hành vi chỉ có thể thực hiện được bằng hình thức hành động và có những hành vi chỉ có thể thực hiện được bằng hình thức không hành động Đối với tội giết con mới đẻ được quy định tại Điều 94 thì loại tội phạm này có những hành vi có thể thực hiện cả bằng hình thức hành động và không hành động

Hậu quả mà những hành vi nói trên có thể trực tiếp hoặc gián tiếp gây

ra thiệt hại đến quyền được sống của con người, thể hiện dưới dạng thiệt hại

về vật chất là chết người Tuy nhiên, dấu hiệu hậu quả chết người chỉ là dấu hiệu bắt buộc của cấu thành tội phạm một số tội Ở các cấu thành tội phạm còn lại, hậu quả chết người không phải là dấu hiệu định tội

Chủ thể: Chủ thể của hầu hết các tội xâm phạm tính mạng là chủ thể thường Những người có năng lực trách nhiệm hình sự đều có khả năng để trở thành chủ thể của nhiều tội thuộc nhóm tội phạm này

Mặt chủ quan: Lỗi của người phạm tội có thể là lỗi cố ý hoặc vô ý hoặc có thể cả lỗi cố ý hay vô ý

1.1.2 Khái niệm, đặc điểm của tội giết con mới đẻ

Khái niệm: Tội giết con mới đẻ là trường hợp người mẹ nào do ảnh

hưởng nặng nề của tư tưởng phong kiến lạc hậu hoặc do hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà giết con mới đẻ hoặc vứt bỏ đứa trẻ đó dẫn đến hậu quả là đứa trẻ chết

Đặc điểm của tội giết con mới đẻ:

Khách thể: Hành vi giết con mới đẻ xâm phạm tính mạng của người khác một cách trái pháp luật, đặc biệt khi người đó lại có mối quan hệ ruột thịt, huyết thống với người phạm tội, cụ thể ở đây là tính mạng của đứa trẻ mới sinh ra, là con ruột của người phạm tội

Nạn nhân phải là con mới đẻ - tức là con mới sinh trong vòng bảy ngày tuổi và đó phải là con do chính người phạm tội (người mẹ) sinh ra

Mặt khách quan: Hành vi giết con mới đẻ thường được thể hiện dưới dạng không hành động như: bỏ con đói cho đến chết, không cho trẻ ăn, uống, không cho bú, không chăm sóc dẫn đến hậu quả là đứa trẻ chết; hay cũng có thể được thể hiện dưới dạng hành động như người mẹ có những hành vi làm cho trẻ ngạt thở (bóp mũi, úp gối lên mặt con, vứt bỏ ngoài đường… dẫn đến hậu quả là đứa trẻ bị chết

Việc giết con không phải do một ác ý nào mà do hoàn cảnh bất đắc dĩ hoặc do ảnh hưởng nặng nề của tư tư tưởng lạc hậu (như người phụ nữ không

có chồng mà sinh con hoang, do sợ dư luận mà phải giết con); hoặc do hoàn cảnh khách quan đặc biệt (như đứa trẻ mới sinh có khuyết tật…) Nếu giết con mình vì một lý do nào khác không phải do ảnh hưởng nặng nề của tư tưởng lạc hậu hay hoàn cảnh đặc biệt thì không được xác định là tội phạm này mà phải định tội giết người

Mặt chủ quan: Tội phạm được thực hiện với lỗi cố ý Khi thực hiện hành vi phạm tội, người mẹ đang trong tình trạng tâm – sinh lý không bình thường, khả năng nhận thức và kiềm chế đều bị hạn chế

Chủ thể: Tội phạm có chủ thể đặc biệt, đó là những người mẹ đang

trong tình trạng mới sinh con trong vòng 7 ngày tuổi, có năng lực trách nhiệm hình sự Do đây là tôi phạm ít nghiêm trọng nên người mẹ là chủ thể phải đạt

từ đủ 16 tuổi trở lên Vì vậy, đối với những bà mẹ bất đắc dĩ chưa đủ 16 tuổi

mà giết con mới sinh của mình sẽ không phải chịu trách nhiệm hình sự

Hình phạt: Người mẹ giết hoặc vứt bỏ con mới đẻ của mình dẫn đến đứa bé chết có thể bị phạt cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc bị phạt tù

từ ba tháng đến hai năm Cùng là tội pham xâm hại tới khách thể quan trọng được pháp luật hình sự bảo vệ là quyền sống của con người, đặc biệt đối tượng bị xâm hại là những đứa trẻ non nớt không có khả năng tự vệ nhưng lại được áp dụng hình phạt nhẹ hơ nhiều so với hành vi giết người quy định tại Điều 93 Xuất phát từ bản chất nhân đạo của pháp luật xã hội chủ nghĩa, Luật hình sự quy định áp dụng hình phạt nhẹ Bởi người phạm tội trong trường hợp này là người mẹ trực tiếp sinh ra nạn nhân với tình mẫu tưt, họ phải giết con mình do ảnh hưởng tư tưởng lạc hậu, do tàn dư của xã hội cũ, những tệ nạn,

hủ tục của xã họi hay những hoàn cảnh khách quan đặc biệt đưa người phụ nữ vào sự bế tắc… nhìn ở một góc độ khác thì họ nạn nhân của những tư tưởng lạc hậu, hoàn cảnh éo le trong cuộc sống Bên cạnh đó người phụ nữ khi mang thai và sinh nở có nhiều diễn biến phức tạp về tâm lý và thể chất, sự kiềm chế hành vi cũng như nhận thức bị hạn chế

1.1.3 Ý nghĩa của việc quy định tội giết con mới đẻ

1.1.3.1 Ý nghĩa về mặt lý luận

Giết con mới đẻ là tội phạm thuộc nhóm tội xâm phạm tính mạng sức

khỏe, danh dự nhân phẩm của con người Việc quy định tội giết con mới đẻ

vào nhóm tội này là dựa trên những cơ sở lý luận chặt chẽ và có ý nghĩa vô cùng quan trọng Việc quy định tội giết con mới đẻ về mặt lý luận đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền trẻ em nói riêng và con người nói chung

Quyền của trẻ em đã được ghi nhận chi tiết tại các văn kiện quốc tế

Xét ở góc độ luật quốc tế, các quyền và tự do cá nhân đầu đầu tiên được ghi nhận trong một văn kiện quốc tế đó là Tuyên ngôn Quốc tế về nhân quyền,

1948 (UDHR) và Công ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị 1966 (ICCPR) đã đặt nền móng cho việc tạo dựng một hệ thống tương đối đầy đủ các văn kiện quốc tế về quyền dân sự và chính trị của con người, một cơ chế quốc tế về bảo vệ và thúc đẩy các quyền dân sự và chính trị của con người, biến các quyền dân sự và chính trị của con người trở thành một bộ phận quan trọng cấu tạo thành hệ thống các quyền con người Việt Nam gia nhập Công ước ngày 24/09/1984 Tính tới thời điểm hiện tại, Công ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị của con người năm 1966 là văn bản pháp lý phổ cập, quy định đầy đủ và toàn diện nhất các quyền dân sự và chính trị của con người nói chung, đặc biệt quyền được sống của con người [42, tr.28] Quyền được sống được đề cập đầu tiên trong Điều 3 UDHR và tiếp tục được ghi nhận tại Điều 6

ICCPR: “Mọi người đều có quyền cố hữu là được sống Quyền này phải được pháp luật bảo vệ Không ai có thể bị tước mạng sống một cách tùy tiện” [10]

Ngoài những khía cạnh đã nêu cụ thể ở Điều 6 ICCPR, trong Bình luận chung

số 06 thông qua tại phiên họp lần thứ 16 năm 1982, UNHRC đã giải thích thêm một số khía cạnh liên quan đến ý nghĩa và nội dung của quyền sống như: (i) quyền sống là một quyền cơ bản của con người mà trong bất cứ hoàn cảnh nào, kể cả trong tình trạng khẩn cấp của quốc gia, cũng không thể vi phạm; (ii) quyền sống bao gồm cả những khía cạnh nhằm đảm bảo sự tồn tại của con người; (iii) các quốc gia có nghĩa vụ cấm các hoạt động tuyên truyền chiến tranh, kích động hận thù, bạo lực, chống chiến tranh và các tội phạm; (iv) quốc gia thành viên tiến hành các biện pháp phòng, chống và trừng trị việc tùy tiện tước đoạt tính mạng con người do bất kỳ chủ thể nào gây ra; (v)

các quốc gia thành viên hạn chế sử dụng hình phạt tử hình [44, tr171-196]

Cũng liên quan đến quyền sống, UNHRC còn thông qua Bình luận số 14 tái

khẳng định tầm quan trọng của quyền sống, coi đó là cơ sở cho tất cả các quyền con người và yêu cầu thực hiện quyền sống trong mọi hoàn cảnh Quyền sống của con người nói chung và của trẻ em được coi là quyền tối cao của con người không được phép bỏ qua kể cả trong trường hợp khẩn cấp

Công ước quốc tế về quyền trẻ em (CRC) là văn bản quốc tế đầu tiên

đề cập đến quyền trẻ em theo hướng tiến bộ, bình đẳng, toàn diện và mang tính pháp lý cao Công ước được Đại Hội đồng Liên hợp quốc chính thức thông qua ngày 20 tháng 11 năm 1989 Tính đến năm 2002 đã có 191 nước ký

và phê chuẩn, tham gia Việt Nam là nước thứ hai trên thế giới và là nước đầu tiên ở châu Á đã ký cam kết thực hiện Công ước gồm 54 điều khoản trong đó

có tới 41 điều khoản để ra các quyền của tất cả trẻ em và quyền được sống là một trong bốn nhóm quyền quan trọng được quy định tại công ước [42, tr.27] Quyền sống của trẻ em được ghi nhận tại Điều 6 của Công ước quốc tế về

quyền trẻ em theo đó: “Các quốc gia thành viên công nhận rằng, mọi trẻ em đều có quyền cố hữu được sống; các quốc gia thành viên phải bảo đảm đến mức tối đa có thể được sự sống còn và phát triển của trẻ em” [10, Điều 6]

Điều này được công ước khẳng định bằng việc quy định công nhận quyền của mọi trẻ em tại Điều 24 Theo nội dung bình luận số 17 được thông qua tại phiên họp thứ 35 năm 1989 thì: Điều 24 của Công ước quốc tế về quyền dân

sự và chính trị đã công nhận quyền của mọi trẻ em, không có bất cứ sự phân biệt nào, gia đình, xã hội và Chính phủ phải bảo vệ chúng với tư cách một người chưa thành niên Các quốc gia thành viên phải áp dụng các phương thức đặc biệt để bảo vệ trẻ em, đồng thời có nghĩa vụ thực hiện theo Điều 2 công ước quốc tế về quyền dân sự chính trị là đảm bảo mọi người đều được hưởng những quyền theo quy định của công ước Điều 24 không phải là điều khoản duy nhất của công ước công nhận quyền trẻ em, mà như mọi cá nhân, trẻ em có quyền hưởng tất cả các quyền công dân được đề ra trong Công ước

Một vài điều khoản của Công ước chỉ ra cho các quốc gia các biện pháp thực hiện với quan điểm tạo điều kiện cho người chưa thành niên được bảo vệ tốt hơn người trưởng thành [44, tr.171-196]

Vì vậy, liên quan đến quyền được sống, hình phạt tử hình không thể áp dụng cho tội phạm dưới 18 tuổi Tuy nhiên trong hầu hết các trường hợp các biện pháp tiến hành không được chỉ ra mà do từng nước tùy thuộc vào tình hình thực tế của mỗi nước đưa ra những biện pháp như các biện pháp kinh tế

và xã hội cần làm giảm bớt tỷ lệ tử vong ở trẻ sơ sinh, và diệt tận gốc vấn đề thiếu dinh dưỡng ở trẻ em và bảo vệ trẻ em khỏi những hành vi phạm tội, sự đối xử độc ác vô nhân đạo… Ngoài ra trong nội dung bình luận chung số 17 khẳng định các quốc gia thành viên có quyền thực hiện các biện pháp bảo vệ đặc biệt thuộc về mỗi đứa trẻ bởi vì chúng còn quá nhỏ [44, tr 171-196]

Với nhận thức đúng ý nghĩa xã hội, vị trí và vai trò của các Điều ước quốc tế về quyền con người Việt Nam đã nhanh chóng ký kết và gia nhập nhiều Điều ước từ những năm đầu thập niên 80 của thế kỷ XIX Chúng ta đã từng bước sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật, khắc phục những khó khăn tồn tại để từng bước xây dựng, mở rộng, phát triển tới hoàn thiện pháp luật về quyền con người nói chung đặc biệt liên quan tới trẻ em Ngay sau khi giành được độc lập năm 1945, quyền con người, quyền công dân đã được ghi nhận trong Hiến pháp 1946 của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa và sau đó tiếp tục được khẳng định, mở rộng trong các Hiến pháp 1959, 1980, 1992 sửa đổi

bổ sung năm 2001) và 2013, cũng như các văn pháp pháp luật quốc gia khác

Sau khi Việt Nam trở thành thành viên của Công ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị năm 1966 thì việc ghi nhận và bảo đảm thực hiện quyền này càng được đẩy mạnh hơn thông qua các hoạt động lập pháp Tham gia vào các Điều ước quốc tế về quyền con người trong lĩnh vực dân sự và chính trị, Việt Nam ý thức được sâu sắc đó là cam kết chính trị, pháp lý của Việt

Nam trong sự nghiệp bảo vệ nhân quyền trước cộng đồng thế giới Chuyển hóa các quy định của Điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên cũng là một nghĩa vụ bắt buộc Các quy định của điều ước quốc tế về quyền con người trong lĩnh vực dân sự chính trị được chuyển hóa vào pháp luật Việt Nam thông qua việc xây dựng xác văn bản quy phạm pháp luật mới hoặc sửa đổi

bổ sung các văn bản hiện hành Tội giết con mới đẻ được quy định trên tinh thần nội luật hóa các điều ước mà Việt Nam là thành viên

Tội giết con mới đẻ xâm phạm trực tiếp tới đối tượng là mạng sống của trẻ em nói riêng, xâm phạm tới tính mạng và quyền sống của con người nói chung Con người được coi là vốn quý của xã hội, là đối tượng hàng đầu được pháp luật hình sự nói riêng cũng như pháp luật nói chung bảo vệ Trong các quyền con người, quyền bất khả xâm phạm về tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm có vị trí đặc biệt quan trọng trong chính sách, pháp luật của Nhà nước ta Trên cơ sở quy định tại Điều 71 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001) được nhắc lại khoản 1 Điều 20 Hiến pháp Việt Nam 2013

quy đinh: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ về sức khỏe, danh dự và nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất cứ hình thức đối xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm…” [27, Điều 20, Khoản 1] Bảo vệ con

người trước hết là bảo vệ tính mạng, sức khỏe, bảo vệ nhân phẩm, danh dự và tự

do của họ vì đó là những điều có ý nghĩa quan trọng hàng đầu đối với con người

Do đó, khi có bất kỳ hành vi nào xâm phạm đến các quyền con người nói chung, quyền bất khả xâm phạm về tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm nói riêng đều bị xử lý rất nghiêm khắc BLHS Việt Nam năm 1999, sửa đổi năm 2009 đã dành một chương riêng quy định trách nhiệm hình sự đối với các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người Đây được coi là một trong những chế định quan trọng nhất của bộ luật hình sự Việt Nam, trực tiếp bảo vệ con người với tư cách là chủ thể của các mối quan hệ xã hội

Như vậy tội giết con mới đẻ được quy định tại điều 94 của BLHS năm

1999 đã cụ thể hóa tinh thần bảo đảm quyền được sống của con người theo quy định điều 71 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi bổ sung 2001) của đạo luật gốc – Hiến pháp 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và là một điều trong một chương của bộ luật hình sự năm 1999 Ngoài ra ở một số văn bản pháp luật khác có quy định về việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em như Luật hôn

nhân gia đình, luật bảo vệ chăm sóc trẻ em… Vì vậy vậy việc quy định tội giết con mới đẻ mang lại ý nghĩa rất quan trọng về mặt lý luận, đã đặt nên

tảng cho việc bảo đảm quyền trẻ em, cụ thể ở đây là quyền bảo đảm về tính mạng nói riêng, và bảo đảm việc thực hiện quyền con người nói chung, góp phần thực hiện tốt nghĩa vụ thành viên với vai trò Việt Nam là quốc gia thành viên của các Điều ước quốc tế về quyền trẻ em và quyền con người

1.1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn của việc quy định tội giết con mới đẻ

Pháp luật hình sự là một trong những công cụ sắc bén và hữu hiệu của Đảng và Nhà nước ta trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nhằm bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, quyền làm chủ của nhân dân, quyền bình đẳng giữa các dân tộc, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, duy trì trật tự, an toàn xã hội, đồng thời, pháp luật hình sự còn góp phần chống lại mọi hành vi phạm tội, giáo dục mọi người ý thức chấp hành và tuân thủ pháp luật Trải qua hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn và quan trọng trên tất cả lĩnh vực của đời sống xã hội cùng với sự phát triển không ngừng về kinh tế, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn

xã hội Đời sống của nhân dân ngày một được nâng cao do sự tác động tích cực của công cuộc đổi mới cơ chế quản lý kinh tế và chính sách mở cửa thị trường, hội nhập toàn cầu hóa Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đạt đươc, nền kinh tế thị trường cũng có những mặt trái của nó, có ảnh hưởng tiêu cực

làm nảy sinh nhiều vấn đề trong đó có các vấn đề về dân số, việc làm, tệ nạn

xã hội, tình hình tội phạm ngày càng tăng

Trong những năm gần đây do nhiều nguyên nhân khác nhau tình trạng giết hoặc vứt bỏ trẻ sơ sinh mà người thực hiện hành vi này là cha mẹ hoặc người thân của trẻ sơ sinh đã diễn ra ngày càng nhiều, gây dư luận bất bình trong xã hội Từ năm 2012 trở lại đây trên cả nước liên tục diễn ra những vụ giết con mới đẻ gây phẫn nộn dư luận Từ những vụ việc giết con mới đẻ được báo đài, phương tiện thông tin đại chúng đưa tin trong thời gian qua có thể thấy nguyên nhân chủ yếu dẫn đến hành vi giết con mới đẻ đó là: người mẹ là trẻ vị thành niên, chưa có nhận thức đầy đủ về sức khỏe giới tính ảnh hưởng bởi lối sống tây hóa, quan hệ tình dục trước hôn nhân dẫn tới hậu quả có thai ngoài ý muốn, lo sợ xã hội, gia đình, bạn bè lên án về hành vi có con ngoài giá thú mà sau khi sinh đã giết đứa con do chính mình sinh ra; Do ảnh hưởng nặng nề tư tưởng lạc hậu hoặc hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, điều kiện kinh tế khó khăn không có khả năng nuôi con nghĩ quẩn giết con ngay sau khi sinh

Theo thống kê của tòa án nhân dân tối cao trên địa bàn cả nước trong vòng 05 năm từ năm 2010 đến năm 2014 trên địa bàn cả nước đã thụ lý 15 vụ

án về tội giết con mới đẻ với 22 bị cáo Tổng số vụ án tội giết con mới đẻ trên địa bàn cả nước đã được đưa ra xét xử 11 vụ với 13 bị cáo Qua các năm các

vụ án có chiều hướng gia tăng về cả số lượng vụ án và số lượng vị cáo [37]

Như vậy chúng ta có thể thấy mật độ xảy ra các vụ việc vứt bỏ, giết con mới đẻ xảy ra có xu hướng gia tăng Những hành vi trên không chỉ vi phạm

về đạo đức xã hội mà còn trực tiếp vi phạm vấn đề pháp luật quốc gia cũng như quốc tế về bảo vệ quyền con người nói chung và các quy định về bảo vệ quyền trẻ em nói riêng, trực tiếp xâm phạm đến quyền sống của trẻ em Tuy vậy, việc nhận thức và xử lý đối với các hành vi giết con mới đẻ đặc biệt là hành vi vứt bỏ trẻ sơ sinh chưa thực sự được triệt để, thậm chí còn chưa đúng

pháp luật, dẫn tới tình trạng coi thường pháp luật Điều này làm cho cho tình trạng giết hoặc vứt bỏ trẻ sơ sinh càng tăng, số lượng các vụ việc liên quan đến trẻ sơ sinh ngày càng nhiều và đa dạng hơn về cách thức thực hiện Vì vậy việc quy định tội giết con mới đẻ trong luật hình sự Việt Nam là điều vô cùng cần thiết đối với tình hình thực tế hiện nay, giải quyết được yêu cầu đấu tranh phòng chống loại tội phạm này trong tình hình mới

1.2 Khái quát lịch sử lập pháp của Việt Nam về tội giết con mới đẻ

1.2.1 Quy định về tội giết con mới đẻ của pháp luật hình sự Việt Nam trong giai đoạn từ năm 1945 đến khi ban hành Bộ luật hình sự 1985

Cách mạng tháng Tám thành công, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời đã mở ra một trang sử mới cho dân tộc Việt Nam, lần đầu tiên trong lịch sử dân tộc Việt Nam, nhân dân thực sự làm chủ đất nước Cuộc chiến tranh kéo dài, điều kiên đất nước còn nhiều khó khăn nên việc pháp điển hóa BLHS chưa thể thực hiện được

Tuy vậy, Nhà nước ta đã tập trung ban hành các văn bản pháp luật để thực hiện công cuộc quản lý, xây dựng đất nước Vào thời điểm này hàng loạt Sắc lệnh đã được ra đời là cơ sở pháp lý cho công tác bảo vệ trật tự an toàn xã hội trong giai đoạn hiện tại, đồng thời Chính phủ cũng ban hành các Sắc lệnh quy định việc trừng trị những hành động xâm phạm đến nền kinh tế, tài chính, trật tự trị an xã hội như: Sắc lệnh thiết lập Tòa án quân sự ngày 14/12/1946 để xét xử tất cả những người nào thực hiện một việc gì đó gây phương hại đến nền độc lập của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Sắc lệnh số 27/SL ngày 28/2/1946, Sắc lệnh số 223/SL ngày 27/11/1946, Sắc lệnh số 168/SL ngày 14/04/1948 nhằm tăng cường bảo vệ trật tự an toàn xã hội trong giai đoạn hiện tại Ngoài ra, do còn có những hạn chế về mặt lập pháp nên Chính phủ còn cho phép áp dụng một số điều khoản của pháp luật hình sự cũ nhằm duy trì ổn định trật tự xã hội trong lúc chưa xây dựng kịp thời các văn bản Luật

mới Tuy nhiên, việc áp dụng một số điều khoản trên cần có những điều kiện

là không được trái với nguyên tắc độc lập của Việt Nam và chính thể cộng hòa, khi vận dụng vào những vụ án hình sự người thẩm phán phải xuất phát từ

ý thức cách mạng [30, tr.5]

Năm 1954 với chiến thắng Điện Biên Phủ chấn động địa cầu, hiệp định Giơnevơ được ký kết, miền Bắc bước sang giai đoạn cách mạng xã hội chủ nghĩa đồng thời tiếp tục đấu tranh chống đế quốc Mỹ, hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ ở Miền Nam tiến tới thống nhất đất nước, thời kỳ này tình hình xã hội có nhiều thay đổi lớn, các văn bản pháp luật về hình sự được Nhà nước ban hành đã tương đối nhiều, chính sách hình sự đối với một số loại tội phạm rõ ràng, cụ thể hơn Tuy nhiên hành vi giết con mới đẻ chưa được quy định thành tội danh độc lập, thậm chí chưa được đề cập trong các quy định của pháp luật Tội phạm có liên quan được đề cập đến là tội giết người với một loạt các văn bản quy định và hướng dẫn như: Điểm 3, Thông tư 442/Ttg ngày 19/01/1955 của Thủ tướng Chính phủ về việc trừng trị một số tội phạm

quy định: “Cố ý giết người phạt tù từ 5 năm đến 20 năm, nếu có trường hợp nhẹ có thể hạ xuống một năm, giết người có dự mưu có thể phạt đến tử hình”

Như vậy sau 10 năm giành được độc lập, lần đầu tiên tội giết người được quy định một cách cụ thể trong các văn bản pháp luật nước ta Kế tiếp là Thông tư

số 556 ngày 24/12/1958 của Thủ tướng Chính phủ nêu một cách toàn diện chính sách truy tố và xét xử với tội phạm hình sự trong đó có tội giết người nhưng không quy định về tội giết con mới đẻ Thông báo về Hội nghị Ban bí thư Trung ương Đảng ngày 25/03/1963 về phương hướng, nhiệm vụ công tác

năm 1963 của ngành Tòa án nhân dân ở Điểm 3 nhấn mạnh: “Đấu tranh chống tệ nạn xã hội, đặc biệt phải nghiệm trị tội giết người…” [29, tr.5]

Trong thời kỳ đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội giai đoạn năm

1960-1965, ở miền Bắc đã bắt đầu xuất hiện hành vi giết trẻ em mới đẻ Hầu hết

những trường hợp này là người mẹ đẻ con hoang vì sợ dư luận xã hội chê cười hoặc vì gặp hoàn cảnh khó khăn về nhiều mặt nên đã bí mật giết con mình đi, cá biệt có một số vụ giết trẻ em mới đẻ vì mê tín Năm 1963 ngành Tòa án nhân dân đã tổng kết và đưa ra Chỉ thị số 01/NCCS ngày 14/03/1963

về đường lối xử lý tội gọi là tội giết trẻ sơ sinh [1, tr.9] Đây là lần đầu tiên tội

danh giết trẻ sơ sinh được xác định Chỉ thị quy định tội này cần được hiểu là việc người mẹ đã bất đắc dĩ phải giết đứa con đẻ hoang của mình vì sợ dư luận chê cười hoặc gặp phải hoàn cảnh khó khăn, khốn quẫn về mặt kinh tế và tình cảm Đứa trẻ mới sinh được một thời gian ngắn (thông thường từ một tuần trở lại, cũng có thể kéo dài hơn không quá một tháng)

Năm 1960, Tòa án nhân dân tối cao tổng kết thực tiễn xét xử và ban hành Chỉ thị 1025 ngày 15/06/1960 hướng dẫn đường lối xét xử, trong đó xác định hoàn cảnh giết trẻ sơ sinh có thể do mê tín hoặc vì sợ lây bệnh để khỏi phải nuôi trong hoàn cảnh khốn cùng về kinh tế Đồng thời ngày 10/08/1970 Tòa án nhân dân tối cao cũng có bản chuyên đề tổng kết thực hiện xét xử loại tội giết người kèm theo Công văn số 452/HS2 cũng xác nhận giết trẻ em mới

đẻ là phạm tối giết người có tình tiết giảm nhẹ đặc biệt đồng thời cụ thể hóa các dấu hiệu của trường hợp phạm tội này [1, tr.10] Trong một thời gian dài, việc xét xử các vụ án giết người trong đó có hành vi giết trẻ sơ sinh chủ yếu dựa vào Thông tư 442/TTg ngày 19/01/1955 củ Thủ tướng chính phủ, Sắc luật 03 – SL/76 ngày 15/03/1976 của Hội đồng chính phủ cách mạng lâm thời cộng hòa miền Nam Việt Nam và một số văn bản hướng dẫn khác của Tòa án nhân dân tối cao [29, tr.6]

Như vậy, pháp luật thời kỳ này đã xác định được một số dấu hiệu đặc trưng của trường hợp phạm tội giết con mới đẻ với đường lối xử lý giảm nhẹ hơn so với tội giết người Tuy nhiên, tất cả các văn bản pháp luật hình sự trên đều là những văn bản đơn hành để tổng kết, để hướng dẫn nên có hiệu lực

thấp (như Sắc luật, Sắc lệnh, Thông tư của Chính phủ…), thiếu sự đồng bộ, thiếu thống nhất, nhiều lỗ hổng dẫn đến tình trạng tùy tiện áp dụng pháp luật,

xử nặng, xử nhẹ, thậm chí xử sai, làm oan người vô tội Sự cần thiết của việc ban hành Bộ luật hình sự là một tất yếu khách quan, xuất phát từ nhiệm vụ của giai đoạn cách mạng mới vào thời điểm này [1, tr.10]

1.2.2 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Việt Nam trong giai đoạn năm 1985 đến khi ban hành Bộ luật hình sự 1999

Trước đây, do những nguyên nhân khách quan và chủ quan khác nhau

mà Nhà nước ta chưa có điều kiện để xây dựng BLHS- văn bản quy phạm pháp luật quy định toàn diện và thống nhất những vấn đề về tội phạm và quyết định hình phạt, cũng như những vấn đề khác liên quan đến chính sách hình sự Chính vì vậy, khi BLHS 1985 ra đời đã trở thành công cụ sắc bén của Nhà nước ta để bảo vệ những thành quả của cách mạng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, giáo dục mọi người dân ý thức tôn trọng và tuân theo pháp luật đấu tranh chống – phòng ngừa tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác

Hành vi giết con mới đẻ đã được đề cập trong BLHS năm 1985, đây một bước tiến lớn trong công tác xây dựng pháp luật của Nhà nước, là cơ sở

để các cơ quan hành pháp tiến hành đấu tranh với loại tội phạm này Tuy nhiên, tội giết con mới đẻ không được quy định là tội phạm độc lập mà chỉ được coi là một trường hợp giết người được giảm nhẹ đặc biệt Bộ luật hình

sự 1985 quy định:

Người mẹ nào do ảnh hưởng nặng nề của tư tưởng lạc hậu hoặc trong hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà giết con mới đẻ hoặc vứt bỏ con mới đẻ dẫn đến hậu quả đứa trẻ chết thì bị phạt cảnh cáo không giam giữ đến một năm hoặc bị phạt tù từ ba tháng đến hai năm [25, Điều 101, Khoản 4]

Những dấu hiệu xác định tình tiết giảm nhẹ đặc biệt được mô tả cụ

thể trong quy định của Bộ luật hình sự như do ảnh hưởng nặng nề của tư tưởng lạc hậu, trong hoàn cảnh đặc biệt khó khăn… [25, Điều 101, Khoản

4] thực chất là những tổng kết của thực tiễn xét xử trước đây Nghị quyết 04/HĐTP ngày 29/11/1986 của Hội đồng thẩm phán hướng dẫn phần các tội phạm của Bộ luật hình sự 1985 cũng có giải thích, hướng dẫn thêm, quy định hành vi giết con mới đẻ thuộc một số tình tiết định khung hình phạt

nhẹ và nêu rõ “Đây là một tội phạm có cấu thành giảm nhẹ đặc biệt, cần được vận dụng một cách thận trọng và chặt chẽ” [19]

Trong giai đoạn này, tội giết con mới đẻ được quy định là chính sách hình sự giảm nhẹ đặc biệt của Nhà nước ta, bởi vậy hình phạt của tội phạm cũng được giảm nhẹ với mức cao nhất của khung hình phạt tương ứng là cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm Xét trong tương quan so sánh với khung cơ bản của tội giết người với mức hình phạt tù từ năm năm đến mười lăn năm thì có thể thấy được mức độ hình phạt của tội phạm này đã được giảm nhẹ rất nhiều Tuy nhiên, theo quy định của

Bộ luật hình sự năm 1985 thì nếu người mẹ nào do ảnh hưởng của tư tưởng lạc hậu, hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt khó khăn mà giết con mới đẻ thì sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự về tội giết người, điều này gây tâm lý xấu cũng như dư luận xã hội nặng về đối với người phạm tội Vì vậy việc tách tội giết con mới đẻ thành một tội riêng biệt, được quy định tại một điều luật riêng biệt, không quy định tội giết con mới đẻ nằm trong điều luật quy định tội giết người là hết sức cần thiết [20, tr.194]

1.2.3 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Việt Nam giai đoạn từ năm 1999 đến nay

Do chuyển biến của tình hình xã hội, xuất phát từ những đòi hỏi cấp thiết của công cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm trong thời kỳ mới, ngày

21/12/1999, BLHS năm 1999 được thông qua tại kỳ hợp thứ VI của Quốc hội khóa X Sự ra đời của BLHS năm 1999 góp phần sửa đổi toàn diện BLHS năm 1985 về kỹ thuật lập pháp lẫn chính sách hình sự Đặc biệt, BLHS năm

1999 đã tách tội giết con mới đẻ thành một tội danh độc lập, quy định tại Điều

94, phần nào phản ánh rõ hơn tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi giết con mới đẻ Đồng thời đây chính là sự kế thừa chính sách hình sự đã có từ trước đây, thể hiện tính nhân đạo, nhân văn sâu sắc của Đảng, Nhà nước ta

Việc tách tội giết con mới đẻ thành tội danh độc lập trong quy định của Bộ luật hình sự 1999 có ý nghĩa rất quan trọng về mặt lý luận và thực tiễn Bởi theo quy định của BLHS năm 1985 thì giết con mới đẻ được coi là một cấu thành giảm nhẹ của tội giết người, nên trong thực tiễn xét xử người phạm tội tuy được hưởng hình phạt giảm nhẹ nhưng vẫn bị định danh là tội giết người Điều này gây ảnh hưởng tâm lý khá nặng nề cũng như dư luận xã hội đối với người phạm tội Việc sửa đổi của Bộ luật hình sự 1999 đã thể hiện rõ nét chính sách hình sự của Nhà nước ta ngay ở việc định tội danh, từ đây, người phạm tội giết con mới đẻ sẽ không phải gánh chịu tội danh giết người nữa [29, tr.9]

BLHS năm 1999 quy định tội giết con mới đẻ là trường hợp:

Người mẹ nào do ảnh hưởng nặng nề của tư tưởng lạc hậu hoặc trong hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà giết con mới đẻ hoặc vứt bỏ đứa trẻ đó dẫn đến hậu quả đứa trẻ chết, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt từ ba tháng đến hai năm [27, Điều 94]

Điều luật trên đã mô tả khá đầy đủ các dấu hiệu pháp lý cơ bản của tội phạm, mức hình phạt cũng được sửa đổi cao hơn so với quy định của BLHS

1985, thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật trong thời kỳ mới Đồng thời, việc quy định cụ thể tội danh trong điều luật còn khẳng định được tính nhân đạo của pháp luật nước ta

Trong lần sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự gần đây nhất, BLHS năm

1999 được sửa đổi bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLHS

số 37/2009/QH12 ngày 19 tháng 06 năm 2009 thì tội giết con mới đẻ vẫn được

giữ nguyên Sở dĩ Điều luật quy định tội giết con mới đẻ không có thay đổi gì

do vào giai đoạn từ năm 1999 đến năm 2009 tình hình diễn biến tội giết con mới đẻ không nhiều, những quy định của pháp luật về tội giết con mới đẻ vẫn phù hợp với sự phát triển của xã hội thời điểm đó, vẫn đáp ứng được sự răn đe, trừng trị người phạm tội và thể hiện sự khoan hồng của pháp luật Việt Nam

Trong những năm qua, mặc dù BLHS đã phát huy tác dụng tích cực trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, góp phần quan trọng giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân Tuy nhiên, theo Báo cáo của các cơ quan chức năng, tình hình tội phạm nhìn chung vẫn diễn biến hết sức phức tạp với những phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt Số lượng tội phạm luôn có xu hướng gia tăng, nghiêm trọng hơn cả về quy mô và tính chất [5, tr.3] Theo Báo cáo của các cơ quantiến hành tố tụng ở trung ương và một số địa phương cho thấy, một số loại tội phạm có diễn biến khá phức tạp với những phương thức và thủ đoạn phạm tội

ngày càng tinh vi, xảo quyệt, cụ thể: Về loại tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người Nhóm tội phạm này diễn biến

ngày càng phức tạp về số lượng, phương thức, thủ đoạn cũng như tính chất dã man, tàn bạo của hành vi phạm tội Các hành vi xâm hại trẻ em nó có chiều

hướng gia tăng, tội giết con mới đẻ nói riêng diễn ra theo chiều hướng gia tăng

với các hình thức thực hiện tội phạm ngày càng tinh vi, nguy hiểm hơn [5, tr.3] Vấn đề đặt ra ở đây là hiện tại với những quy định pháp luật hình sự Việt Nam từ năm 1999 đến nay có còn phù hợp nữa hay không? Tại sao phải sửa đổi? Sửa đổi bổ sung ở điểm gì?

Hiện nay có nhiều ý kiến cho rằng với tội giết con mới đẻ đã được thực

hiện hoàn thành, hậu quả đứa trẻ chết đã xảy ra thì việc phải chịu với mức hình phạt theo như quy định tại Điều 94 BLHS năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009) không có tính răn đe cao Có nhiều vụ việc người mẹ cố tình bỏ rơi hoặc giết đứa trẻ nhưng đứa trẻ lại được cứu sống thì người mẹ không bị truy cứu trách nhiệm hình sự, như vậy là quá nhẹ với người mẹ Vấn đề này

đã được các các nhà làm luật đề cập đến trong dự thảo sửa đổi bổ sung bộ luật hình sự năm 2015 Bộ Tư pháp cùng Chính phủ trình dự thảo BLHS (sửa đổi) xin ý kiến toàn dân về việc tăng nặng trách nhiệm hình sự với tội giết con mới

đẻ Cụ thể tại Điều 124, dự thảo sửa đổi bổ sung luật hình sự năm 2015 quy

định: “Người mẹ nào do ảnh hưởng nặng nề của tư tưởng lạc hậu hoặc trong hoàn cảnh khách quan đặc biệt mà giết con mới đẻ hoặc vứt bỏ đứa trẻ dẫn đến hậu quả đứa trẻ đó chết thì bị phạt tù từ 02 năm đến 05 năm” [6, Điều 124] Tuy

nhiên có không ít luồng dư luận xung quanh đề nghị này, vấn đề này được lấy

ý kiến rộng rãi trong nhân dân đảm bảo đưa ra những quy định hợp lý, hợp tình nhất đồng thời đảm bảo tính răn đe, nghiêm trị cao nhất

Theo truyền thống đạo đức của dân tộc ta, con người luôn là vốn quý, tính mạng con người là thiêng liêng bất khả xâm phạm, không một ai có quyền tước đoạt sinh mạng của người khác trái pháp luật, đặc biệt ở đây lại là một đứa trẻ sơ sinh mới chào đời Bởi vậy, việc quy định tội phạm này trong BLHS Việt Nam thành một tội phạm độc lập là hết sức cần thiết, nhằm bảo đảm nhận thức đầy đủ bản chất pháp lý của tội phạm và cụ thể hóa đường lối

xử lý, chính sách hình sự với người phạm tội

1.3 Kinh nghiệm lập pháp của một số nước trên thế giới về tội giết con mới đẻ

Hành vi giết con mới đẻ không chỉ là hiện tượng, là tội phạm được quy định trong pháp luật hình sự của Việt Nam mà được pháp luật hình sự của một số như: Liên Bang Nga, Thụy Điển, Canada… cũng quy định về loại tội phạm này và cách thức xử lý trong pháp luật hình sự của mỗi nước

1.3.1 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Thụy Điển

Trong BLHS của Thụy Điển có 38 chương bao gồm 379 điều Tội giết con mới đẻ được quốc gia Thụy Điển quy định tại điều 3 chương 4 thuộc nhóm các tội xâm phạm tính mạng và sức khỏe của con người Điều 3,

chương 4 Bộ luật hình sự Thụy Điển quy định: “Người mẹ nào do rối loạn tâm thần hoặc quá đau khổ mà giết con mới đẻ thì bị phạt tù đến sáu năm về tội giết con mới đẻ” [38, Điều 3]

Khách thể mà người phạm tội xâm phạm ở đây được pháp luật đề cập đến đó là quyền sống, là tính mạng của đứa trẻ Chủ thể thực hiện hành vi phạm tội là người mẹ đẻ - người trực tiếp sinh ra đứa trẻ đó thực hiện hành vi nhằm tước đoạt mạng sống của đứa trẻ, hậu quả dẫn đến đứa trẻ chết người

mẹ phải chịu trách nhiệm hình sự

Ngay trong quy định của điều luật chúng ta có thể thấy sự giống nhau của BLHS Thụy Điển và BLHS Việt Nam đó là dấu hiệu nguyên nhân phạm tội là dấu hiệu quan trọng, được BLHS Thụy Điển quy định là yếu tố cấu thành tội phạm Dấu hiệu nguyên nhân phạm tội của người mẹ ở đây được

nhấn mạnh đó là “do rối loạn tâm thần hoặc quá đau khổ” [38, Điều 3] dẫn

đến hành vi giết con mới đẻ Đối tượng tác động của tội giết con mới đẻ theo quy định của pháp luật Thụy Điển và pháp luật Việt Nam đều là con mới đẻ

Mặt khác chúng ta có thể nhận thấy hình phạt đối với tội giết con mới

đẻ của Thụy Điển nặng hơn so với hình phạt của BLHS Việt Nam Trong khi

BLHS Việt Nam quy định hình phạt đối với tội giết con mới đẻ là “cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm” [27, Điều 94] thì BLHS Thụy Điển quy định bị “phạt tù đến sáu năm” [38, Điều 3] Có

thể thấy mức hình phạt của Thụy Điển cao hơn, có sức răn đe trừng trị cao hơn Việt Nam

1.3.2 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Liên Bang Nga

BLHS Liên bang Nga được Đuma quốc gia thông qua ngày 24/05/1996

và có hiệu lực từ ngày 01/07/1997 Bộ luật đã hai lần được sửa đổi và bổ sung bằng Luật số 77 ngày 22/08/1998 và Luật số 92 ngày 25/06/1998 Bộ luật hiện tại có 34 chương cồm 361 Điều Tội giết con mới đẻ được BLHS Liên bang Nga quy định tại điều 106 thuộc chương các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người BLHS Liên bang Nga quy

định: “Người mẹ giết con mới đẻ trong hoặc ngay sau khi sinh, cũng như người mẹ giết con mới đẻ trong tình trạng thần kinh bị ức chế hoặc rối loạn tâm thần mà không làm mất năng lực trách nhiệm hình sự thì bị phạt tù đến năm năm” [40, Điều 106] Quy định của BLHS Liên bang Nga khách thể bị

người phạm tội xâm phạm ở đây cũng là quyền sống, tính mạng của đứa trẻ Chủ thể thực hiện tội giết con mới đẻ cũng là người mẹ - người trực tiếp sinh

ra đứa trẻ Cũng giống như theo quy định của BLHS Việt Nam, BLHS Liên

Bang Nga cũng nhấn mạnh nguyên nhân “người mẹ giết con mới đẻ trong tình trạng thần kinh bị ức chế hoặc rối loạn tâm thần” [40, Điều 106]

Tuy nhiên khác với quy định của BLHS Việt Nam và BLHS của Thụy Điển, BLHS Liên Bang Nga đưa cả điều kiện người mẹ không bị mất năng lực trách nhiệm hình sự vào điều luật Trong khi đó BLHS Việt Nam và BLHS của Thụy Điển không đưa quy định điều kiện người mẹ không bị mất năng lực trách nhiệm hình sự trong điều luật mà vấn đề trách nhiệm hình sự

đã được hiểu là đã là chủ thể của tội phạm thì phải thỏa mãn đầy đủ điều kiện

về tuổi và năng lực trách nhiệm hình sự Đối tượng tác động của tội giết con mới đẻ theo quy định của BLHS Liên Bang Nga không chỉ là con mới đẻ sau khi sinh mà cả con mới đẻ đang trong khi sinh Và mức hình phạt đối với tội

phạm hoàn thành theo quy định của BLHS Liên bang Nga là năm năm tù,

hình phạt cao hơn hẳn so với quy định hình phạt của Việt Nam hiện nay

1.3.3 Quy định của về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Canada

Tội giết con mới đẻ được quy định tại Điều 3, chương 3 các tội xâm phạm tính mạng và sức khỏe của con người, phần II các tội phạm BLHS

Canada quy định: “Người mẹ nào giết con mới đẻ hoặc vào thời điểm sinh con trong trạng thái bị rối loạn tâm thần hoặc đau khổ trầm trọng thì bị phạt

tù đến sáu năm về tội giết trẻ sơ sinh” [39, Điều 3] Theo quy định của Bộ

luật hình sự Canada thì khách thể bị người phạm tội xâm hại ở đây cũng là quyền sống, tính mạng của đứa trẻ Chủ thể thực hiện tội giết con mới đẻ cũng

là người mẹ - người trực tiếp sinh ra đứa trẻ Đối tượng tác động của tội giết con mới đẻ theo quy định của bộ luật hình sự Canada giống với quy định về đối tượng tác động trong quy định của Bộ luật hình sự Liên Bang Nga tức là đều gồm hai đối tượng: Con mới đẻ sau khi sinh và trong khi sinh Nguyên

nhân phạm tội cũng được Bộ luật hình sự Canda nhấn mạnh đó là “trong trạng thái bị rối loạn tâm thần hoặc đau khổ trầm trọng” [39, Điều 3] Hình

phạt đối với tội giết con mới đẻ theo quy định của Bộ luật hình sự Canada là

sáu năm, cao hơn so với hình phạt của Việt Nam, Liên Bang Nga và bằng với

mức hình hình phạt của Thụy Điển

Như vậy thông qua việc phân tích quy định pháp luật hình sự của ba quốc gia Thụy Điển, Liên bang Nga, Canada về tội giết con mới đẻ ta có thể thấy được một số điểm sau:

Thứ nhất về khách thể bị xâm phạm theo quy định của BLHS của Thụy

Điển, Liên Bang Nga, Canada và Việt Nam đều là tính mạng, sự sống của đứa trẻ mới sinh

Thứ hai về chủ thể thực hiện hành vi phạm tội đều phải là người mẹ -

người trực tiếp sinh ra đứa trẻ đó

Thứ ba về nguyên nhân phạm tội, trong quy định của pháp luật của

Thụy Điển, Liên bang Nga, Canada và Việt Nam đều coi trọng dấu hiệu này

Thứ tư về đối tượng tác động BLHS Thụy Điển và BLHS Việt Nam có

điểm tương đồng đối tượng tác động của tội phạm chỉ là con mới đẻ sau sinh trong khi đó đối tượng tác động của tội giết con mới đẻ trong quy định của BLHS Liên bang Nga và Bộ luật hình sự Canada bao gồm cả trường hợp con mới đẻ sau khi sinh và con mới đẻ trong khi sinh

Thứ năm về hình phạt, so sánh với quy định hình phạt của Thụy Điển

và Liên bang Nga, Canada thì quy định của Luật hình sự Việt Nam khá nhẹ Hiện nay có khá nhiều quan điểm về hình phạt, chúng ta cùng nhau phân tích

và đưa ra câu trả lời trong các chương sau

1.3.4 Quy định về tội giết con mới đẻ trong pháp luật hình sự Nhật Bản

Trong quy định của Bộ luật hình sự Nhật Bản, hành vi giết con mới đẻ không được quy định rõ thành một tội danh độc lập như Bộ luật hình sự của Việt Nam, Liên Bang Nga hay Thụy Điển mà liên quan đến tội giết con mới

đẻ được quy định trong tội bỏ rơi tại dẫn tới thương tích hoặc chết

Điều 217: Bỏ rơi:

“Người nào bỏ rơi người già yếu, trẻ thơ, người tàn tật, người bệnh hoạn đang cần sự chăm sóc thì bị phạt từ từ dưới 1 năm”

Điều 218: Bỏ rơi của người có trách nhiệm chăm nom, v.v… quy định:

“Người có trách nhiệm chăm nom người già yếu, trẻ thơ, người tàn tật hoặc người bệnh hoạn mà bỏ rơi những người này, hoặc không có sự chăm nom cần thiết cho sự sống còn của những người này thì bị phạt từ trên 3 tháng đến dưới 5 năm”

Điều 219: Tội bỏ rơi, v.v…dẫn tới thương tích hoặc chết người

“Đối với người phạm các tội được quy định tại 2 điều trên mà do đó gây ra thương tích hoặc chết người thì so với các tội gây ra thương tích xử lý theo khung hình phạt nặng”

Như vậy theo quy định của bộ luật hình sự Nhật Bản con mới đẻ là trẻ

thơ, là nhóm đối tượng được chăm nom và đang cần sự chăm sóc Theo quy định tại Điều 217 thì chỉ cần là trẻ thơ mà đang cần được chăm sóc, người phạm tội là bất cứ ai không nhất thiết phải là người mẹ trực tiếp sinh ra cũng

đã phạm tội và bị phạt dưới một năm tù Tại Điều 218 quy định rõ hơn đối với những người có trách nhiệm chăm nom Người có trách nhiệm chăm nom có thể là: bố, mẹ, anh, chị, em… trong gia đình Người nào thuộc nhóm những người có trách nhiệm chăm nom trẻ thơ mà bỏ rơi những đứa trẻ đó thì đầu bị phạt từ và khung hình phạt đã được tăng nặng lên từ trên 3 tháng đến dưới năm năm Đối với trường hợp bỏ rơi mà dẫn tới hậu quả đứa trẻ bị thương tích hoặc chết người thì so với các tội gây ra thương tích xử lý theo khung hình phạt nặng

Thông qua việc tìm hiểu các quy định của pháp luật hình sự Nhật Bản

ta có thể thấy, ở Nhật Bản trẻ em là đối tượng bảo vệ đặc biệt Không riêng gì trường hợp là trẻ sơ sinh mới sinh ra, cứ là trẻ em đang cần phải chăm sóc mà

bị bỏ rơi bất kể là người nào đều bị xử lý, đối với những người có trách nhiệm trực tiếp chăm sóc sẽ bị xử lý nặng với mức hình phạt nặng hơn Đặc biệt hành vi bỏ rơi mà dẫn tới hậu quả gây thương tích hoặc chết người xảy ra bị

xử lý theo khung hình phạt nặng Như vậy so với hình phạt của bộ luật hình

sự Việt Nam, bộ luật hình sự Thụy Điển, bộ luật hình sự Canada, bộ luật hình

sự Liên Bang Nga cao hơn có tính răn đe tốt hơn Và đặc biệt, theo quy định của bộ luật hình sự Nhật Bản thì người mẹ là người trực tiếp sinh ra đứa trẻ thực hiện hành vi bỏ rơi dẫn tới hậu quả gây ra thương tích hoặc chết người sẽ còn bị xử lý nặng hơn Bởi người mẹ được xếp vào nhóm người có trách nhiệm chăm sóc, không được xử lý nhẹ đối với đối tượng thực hiện hành vi phạm tội khác như quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam, bộ luật hình sự Canada, bộ luật hình sự Thụy Điển, bộ luật hình sự Liên Bang Nga

Kết luận Chương 1

Việc quy định tội giết con mới đẻ là một tội danh độc lập trong BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung 2009) đã thể hiện cam kết của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khi trở thành thành viên của các Điều ước quốc tế về quyền con người như: Công ước quốc tế về quyền dân sự và chính chị năm 1966, Công ước quốc tế về quyền trẻ em năm 1989 Cùng với đó việc bảo vệ trẻ em đã được Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định qua các năm, vì thế khi các bộ luật được ban hành đã cụ thể hóa các quy định trong việc bảo vệ trẻ em trong từng lĩnh vực cụ thể như: Luật bảo

vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004, BLHS năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009) Những quy định pháp luật được quy định trong các văn bản pháp luật trên đã tạo cơ sở pháp lý bảo vệ quyền được sống cho những đứa trẻ sơ sinh và thể hiện quan điểm của Nhà nước ta qua các thời kỳ về hành vi giết con mới đẻ

Bên cạnh đó, người nghiên cứu đã có sự đối chiếu, học hỏi kinh nghiệm lập pháp của một số quốc gia trên thế giới về quy định tội giết con mới đẻ như: Thụy Điển, Liên Bang Nga, Canada để tích lũy thêm cơ sở khoa học, cơ sở thực tiễn cho khoa học pháp lý hình sự của Việt Nam khi sửa đổi quy định về tội giết con mới đẻ trong dự thảo BLHS đang được Quốc hội khóa XIII thảo luận trong thời gian vừa qua

2.1 Các dấu hiệu pháp lý của tội giết con mới đẻ

Về bản chất, giết con mới đẻ là một trường hợp cụ thể của giết người

Tội giết con mới đẻ quy định tại Điều 94 Bộ luật hình sự 1999 được tách ra từ Khoản 4 Điều 101 Bộ luật hình sự năm 1985 Theo đó, về pháp lý, hành vi bị coi là phạm tội giết con mới đẻ phải thỏa mãn đầy đủ các dấu hiệu pháp lý đặc trưng của tội giết người Bên cạnh đó, giết con mới đẻ được coi là trường hợp giảm nhẹ của tội giết người, cấu thành tội phạm tội giết con mới đẻ là cấu thành tội phạm giảm nhẹ của tội giết người Những tình tiết có ý nghĩa giảm nhẹ định tội được mô tả trong cấu thành tội phạm tội giết con mới đẻ phản ánh đặc trưng của tội phạm [29, tr.10]

Về lý luận, tội phạm có đặc điểm chung là đều được hợp thành bởi

những yếu tố nhất định, tồn tại không tách rời nhau nhưng có thể phân chia được trong tư duy và do vậy có thể cho phép nghiên cứu độc lập với nhau Các dấu hiệu được mô tả trong cấu thành tội phạm giết người nói chung cũng như cấu thành tội giết con mới đẻ nói riêng đều có thể nghiên cứu về cấu thành tội phạm bởi các yếu tố theo khoa học luật hình sự Việt Nam là khách thể, chủ thể, mặt khách quan và mặt chủ quan của tội phạm [41, tr.82]

Theo luật hình sự Việt Nam, bất cứ hành vi phạm tội nào, dù ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng hay đặc biệt nghiêm trọng, dù có khung hình phạt tới chung thân, tử hình hay chỉ là cảnh cáo, phạt tiền cũng đều là thể thống nhất giữa mặt khách quan và mặt chủ quan – giữa những biểu hiện bên ngoài và những quan hệ tâm lý bên trong, đều là hoạt động của con người cụ thể, xâm hại hoặc nhằm xâm hại những quan hệ xã hội nhất định Sự thống nhất của bốn yếu tố này là hình thức cấu trúc, thể hiện đầy đủ nội dung chính trị, xã hội của tội phạm Nếu về mặt nội dung chính trị, xã hội, những hành vi phạm tội có tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội khác nhau thì về mặt cấu trúc, bốn yếu tố cấu thành tội phạm cũng có những nội dung biểu hiện khác nhau Chính sự khác nhau này quyết định tính chất và mức độ nguy hiểm cho

xã hội của hành vi phạm tội [41, tr.82] Chính vì vậy chúng ta sẽ tiến hành phân tích dấu hiệu pháp lý của tội giết con mới đẻ trên cơ sở các dấu hiệu trên

Khoa học Luật hình sự Việt Nam phân biệt ba loại khách thể của tội phạm là khách thể chung, khách thể loại và khách thể trực tiếp Cả ba khách thể đều là những quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ và bị tội phạm xâm hại nhưng ở mức độ khác nhau Trong đó, khách thể trực tiếp của tội phạm là quan hệ xã hội cụ thể bị loại tội phạm cụ thể trực tiếp xâm hại và có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng pháp luật cũng như trong thực tiễn xét xử Khách thể trực tiếp của tội phạm trước hết phải là những quan hệ xã hội bị tội phạm cụ thể trực tiếp gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại Chính qua sự gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại này mà tội phạm xâm hại đến khách thể loại và khách thể chung

Tội giết người nói chung, giết con mới đẻ nói riêng trực tiếp xâm phạm đến quyền sống của con người – quyền được tôn trọng và bảo vệ về tính mạng Trong số các quyền nhân thân, quyền sống của con người là một trong những quyền cơ bản, tự nhiên, thiêng liêng và cao quý nhất Quyền sống được đảm bảo bằng sự an toàn trong cuộc sống của mỗi người, cuộc sống được tính bằng thời điểm lọt lòng mẹ cất tiếng khóc chào đời, có khả năng độc lập tiếp nhận những yếu tố vật chất (ôxy, các loại thức ăn ) cho đến khi chết theo quy luật tự nhiên Đây là quyền cơ bản, quan trọng nhất của công dân được pháp luật Việt Nam cũng như pháp luật thế giới thừa nhận và bảo vệ [20, tr.194]

Cụ thể, tại Điều 19 Hiến pháp 2013 quy định:

Mọi người có quyền sống Tính mạng con người được pháp luật bảo hộ, Không ai bị tước đoạt tính mạng trái luật [28, Điều 19]; Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ

về sức khỏe, danh dự và nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm [28, Điều 20, Khoản 1] Các công ước về nhân quyền, đặc biệt về quyền trẻ em, các Điều ước

quốc tế được ký kết giữa các quốc gia, các vùng lãnh thổ cũng luôn đặt vấn đề tôn trọng quyền sống của con người lên hàng đầu Pháp luật hình sự bảo hộ người đang sống, con người mà có khả năng độc lập tiếp nhận yếu tố đảm bảo cuộc sống cho dù tình trạng sống hay khả năng tiếp nhận yếu tố đảm bảo cuộc sống là tối thiểu [20, tr.194]

2.1.1.2 Đối tượng tác động của tội phạm

Đối tượng tác động là một bộ phận của khách thể bị hành vi phạm tội tác động đến, để gây thiệt hại cho khách thể Đối tượng tác động của tội phạm

là con mới đẻ - đối tượng đặc biệt, nên vấn đề xác định thế nào là con mới đẻ

là hết sức quan trọng trong việc định tội danh Qua tìm hiểu Luật hình sự của Việt nam và của một số nước trên thế giới thì có thể nhận thấy không chỉ Việt Nam mà một số nước như Thụy Điển, Liên bang Nga, Canada cũng có quy định về tội giết con mới đẻ Tuy nhiên việc xác định đối tượng của tội phạm

có sự khác nhau

Bộ luật hình sự Liên bang Nga quy định: “Người mẹ giết con mới đẻ trong hoặc ngay sau khi sinh… thì bị phạt tù đến 5 năm” [40, Điều 106] Còn theo quy định tại Điều 3 chương 4 của bộ luật hình sự Thụy Điển thì: “Người

mẹ nào giết con mới đẻ hoặc vào thời điểm sinh con…” [38, Điều 3] Như vậy

theo Luật hình sự Liên bang Nga và luật hình sự Thụy Điển thì con mới đẻ bao gồm những đứa trẻ đang trong quá trình sinh nở và sau khi sinh là đối tượng tác động của tội phạm này Trong BLHS Việt Nam năm 1999 không nêu rõ thế nào là con mới đẻ, tuy nhiên theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Phần II Nghị quyết 04/HĐTP ngày 29/11/1986 của Hội đồng thẩm phán Tòa

án nhân dân tối cao thì con mới đẻ được xác định là đứa trẻ được xác định là

“đứa trẻ được sinh ra trong vòng bảy ngày trở lại” [19] Như vậy thực tiễn

xét xử công nhận đối tượng tác động của tội giết con mới đẻ theo Luật hình sự Việt Nam, là đứa trẻ phải còn sống và tính từ khi sinh ra đến khi bị xâm hại