Những vấn đề lý luận và thực tiễn về các tội phạm về môi trường theo luật hình sự việt nam

Nhng v c tin v i phm v ng theo lu Vit Nam      Khoa Lut Lu ThS.        ; : 60 38 40 ng dn: TS.  o v: 2010 Abstract. Gii quyt mt s v i vi ti phm v ng. i phm ci phm v          c tri phng, nhng bt cng mc trong thc tin x i phm v   u kin ti phm v ng. D   xuu qu i phm v ng. Keywords. Lu; Ti phm; t Vit Nam; ng Content MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài  (            .            , MIWON    Trong s c s d bo v n php hnh s. B lut Hnh s i phm v ng. Vic ti phm ti mnh trong B lu n thing cc ng. Xut pht t tnh hnh nu trn, vic nghin cng kt thc tin hong u tra, x  phm ti v ng; t  xun u qu ng cc ti phm v m cp thit  "Những vấn đề lý luận và thực tiễn về các tội phạm về môi trường theo luật hỡnh sự Việt Nam". 2. Tỡnh hỡnh nghiờn cứu đề tài   "Lực lượng Công an nhân dân nâng cao trách nhiệm và hiệu quả trong công tác bảo vệ môi trường  an (6/2007); "Cụng tỏc phũng, chống tội phạm về mụi trường trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế"  "Những vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và giải pháp phũng, chống"          "Tội phạm về môi trường - một số vấn đề lý luận và thực tiễn" -  Giáo trình luật hình sự Việt Nam (Phần các tội phạm)   Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Phần các tội phạm, Tập 2           3. Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi và đối tượng nghiên cứu đề tài     3.2.               )           4. Phương pháp nghiên cứu - n     l gia;  5. Điểm mới của luận văn  ng v c tin v i phng trong lu Vim mi ca lum: -  nhng v n v i phng trong lu Vit Nam; - Ch c nhng mc, bt cp cnh hi i phm v ng trong lu Vit Nam; - c h thn nghg cao hiu qu nh ca B lu  i phng; -       u tham kho cho nh  u, hc tp, nhc tic gi   7. Kết cấu của luận văn   Chương 1 Nam. Chương 2  Chương 3   Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ MÔI TRƯỜNG THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM  tm ti phng,  c tin ca vii phng, nh v ti phng trong lu Vi cnh v ti ti ph ca mt s  gii. 1.1. Khái niệm về môi trường           : Môi trường là tập hợp tất cả các yếu tố tự nhiên và xó hội bao quanh con người, ảnh hưởng tới con người và tác động đến các hoạt động sống của con người như: không khí, nước, độ ẩm, sinh vật, xó hội loài người và các thể chế. môi trường có thể định nghĩa như là tổ hợp của các yếu tố khí hậu, sinh thái học, xó hội và thổ nhưỡng tác động lên cơ thể sống và xác định các hỡnh thức sinh tồn của chỳng. Vỡ thế, mụi trường bao gồm tất cả mọi thứ mà có thể có ảnh hưởng trực tiếp đến sự trao đổi chất hay các hành vi của các cơ thể sống hay các loài, bao gồm ánh sáng, không khí, nước, đất và các cơ thể sống khác.  " ". 1.2. Khái niệm tội phạm về môi trường B lu m chung ca ti phm v  khoa hm cho vic gii quyt v bn cht tt c  ca m hnh s c bo v mng. Vic hin ti phm v   nh lp phi vi loi ti ph ng h nhn thn v nhng ti ph  ng nh thc ch m v ca hoa. Mt s  cho rng: "Ti phm v i, do nhc trch nhim hnh s thc hii n s bn vnh c i pht sinh trong lnh vc quo v mi ng hu qu xi v c r  Thứ nhất         t sc quan trng ca ti ph  chung, ti phm v c tt c t hn: "ti phm php lut hnh snh v n khi ni   chung cvi vi phi phm, vi phm k lut v.v , v bao gm c nh ng. Thứ hai  hiu nhm ging v ca ti ph ca ti phng quan h i i b c ch ra rt r u 1 B lut Hnh s 1999: m ti phm v nh ging dy. Gio trnh ca i hc Lui cho ri phm v  nguy hii vi phm cnh cc v bo v  thit ht ngn g m c -  m ti phm v nh Lut Hnh s ci hc Luc s t gia ti phm v ng. - Vit hm ti phm v  dn ti s hiu lm. Yu t "thit hi" trong ci phm ch bt bui vi nhng ci phm vt cht. Nhng cnh thc khng nh vic ti phc thc hic hit k t hi y, s dng ct h dn ti s hiu nhm rng: "tt c ti phm v t cht". - m k  r khch th b  ng, mt trong nhn nht ca ti phm c th  t vi i ph   nh di vm ti phm v i phm v m cho nh trong B lut Hnh s Vii ti cc quan h i v bo v ng". 1.3. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc qui định các tội phạm môi trường trong luật hình sự Thứ nhất. m quan trc bit ca vic bo v  Hicc ta nh r  chc kinh t, t ch hi, mi c i thc hinh cc v s dng hn thin nhio v mng. m mki hong".  nh hiu lon quy phm  ng, x   ng. Trong s c s d bo v  nh s. Thứ hai, vic bo v ng bnh s c ti phm ho cm mng. Phm vi ca vic bo v ng b binh s u qu ca vic bo v  mt m rt ln tu thuc ti ph Do vy, cn ph   quynh m chc ca vic ti phm ng. Thứ ba, vic ti phm mc nh bi c nh i chnh tr thuc c chnh si ni ln  i ngoi cc ta. Thứ tư, vic ti phm ho cm m ghi nhn trong B lut hnh s  mt chng mc rt lc quynh bi tr n cc ht hing. Thứ năm, khi ti phm ho cm m c c  ti phm hc trn bin cnh vu thc tin cho thy r t trong nhng loy ra ph bin nht  c ta hin t h ng. Thứ sáu, hiu qu ca vic ti phm ho ci i cho ng tu thu t v  tho lun Hio lun vic si mt s u ca Hi o lun Lut Bo v n quy ph n vic bo v   lut Hnh s  trong thi gian qua cho thy phn li hi phng vic bo v ng bo v ng bnh s. Thứ bảy, vic ti phm ho cm mng c ta thc hic c cc quy lut sinh thi chng hn quy lut: mt h thng thng nht, tt c u t c cht ch vi nhau. Vin mt trong nhng yu t c  hn hong c h thng,do vy mt ma h th c bo v th    h thng. Thứ tám, u kin ca vic ti ph m mt "chuyn ti mt  ca lut hnh s thc hic ti ph nh ca k thut l  hm khc phc c nhng ch hng ln nhtha" trong vic bo v ng bnh st mt cch r c ti phm v mng v lung. Thứ chín, i vic m r t c bo v b binh s  truy cu trch nhim hnh s lunh r cu kin ca vic ti phn ng. 1.4. Sự hình thành các qui định về tội phạm môi trường trong luật hình sự Việt Nam 1.4.1. Cỏc quy định về tội phạm mụi trường trong Bộ luật Hỡnh sự 1985  m bo cho s n bn vng c Hinh, mt s u t cu qu m tri phm s b truy cm hnh s  lut Hnh s 1985. Mt s ti phm c th v   c ghi nhn trong B lut, ti "i phm v kinh t" "t t t t qu"u 180. Ti vi phnh v qun o v u 181. Ti vi phnh v quo v ru 195. Ti vi phnh v bo v u qu ng; u 216. Ti vi phm v bo v  dch sng cu qu ng. 1.4.2. Cỏc quy định về tội phạm mụi trường trong Bộ luật Hỡnh sự 1999       suy th                     Ti k hp th 5 ca Quc ht si, b sung mt s u ca B lu (Lut s i, b sung mt s i phm v ng) ca B lu  1.5. Những quy định về tội phạm môi trường trong pháp luật hình sự một số nước trên thế giới       mt s    gi      Singapo, Malaixia, Phillipiin cho thy ti phm v  ca mt s  ginh tt) i phm v ng, c lu lut c thnh t v bo v ng phi ch m  t c th ng mu b i ti phm cn phi trng phc. Chương 2 CÁC QUI ĐỊNH TỘI PHẠM VỀ MÔI TRƯỜNG TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG   nh  Vit Nam v i phc ting, ch ra nhng mc trong thc ti dnh c v i phm v ng. 2.1. Các qui định về tội phạm môi trường trong Bộ luật hình sự Việt Nam 2.1.1. Những dấu hiệu pháp lý đặc trưng của các tội phạm về môi trường 2.1.1.1. Khách thể của tội phạm về môi trường  ca ti ph  bo v i s t ti ph ti ph thc t t h nhnh. i vi phm v  loi ci phm v ng th nhng quan h i v gi gn mng trong sch, s dng hn cm b 2.1.1.2. Mặt khách quan của tội phạm về môi trường Ma ti pha s i nguy hi  h c bo v b, t th hi s  cht ti phm trong thc t  i phm v   c thc hin bng ho ng vi phnh ct v s dng ngu gn o v mi phm v ng r ng, hu hoc hin quy tc bo v ch bnh v.v 2.1.1.3. Mặt chủ quan của tội phạm về môi trường Mt ch quan ci phm v c th hic li c  i phm ti bii, thc hu qu cn hu qu xy ra ho  mc cho hu qu xy ra. i phm v ng r  li hoc u hiu bt buc trong ci phm. Trong mt ch quan ca ti phm v ng, mng   nh ti. 2.1.1.4. Chủ thể của tội phạm về môi trường Ch th ci phm v t c nhm hnh s  tunh ct.  nhn thy tn ti v u trch nhim hnh s i vi ti phm c th v   14 tui. 2.1.1.5. Hình phạt đối với các tội phạm môi trường Ni phm v i phm t nghim trng vi mc cao nht ca khung hnh ph B lut Hnh s i nh pht cao nh ti phm v i phu t c ti phm v nh hnh pht b sung.                   V nh phu hi danh cnh mc ph    V t tin (vi vi phm v ng,  rng pht tin v Mc pht tinh trong phn lu lut c 10 triu n 500 tri n 01 t ng. V t ci t nh v 10 trong s u lut. t c u lu pht b  - Hnh pht tin vnh pht b ng hy hnh pht t vn ch u lunh pht tin vnh pht b sung. - Hnh pht cm nhim chc v, c hoc nh di vi phm tng hy nu h gi chc vh ngh, hoc   s tip tng.    2.2. tình hình vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và thực tiễn áp dụng các quy định của Bộ luật Hình sự năm 1999 về các tội phạm môi trường 2.2.1. Thực trạng, nguyên nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường Trong ph   c trng vi ph t v bo v  ng c sau: Trong hong c, sn xut p; trong qu  t thi nguy hi; trong qu t thp nguy hi sinh hot; trong v c phm, dch bnh; trong bo v rng - thc vt hoang trong c vi pht v bo v ng dic tng thi trong ph t s  yu dn tnh hnh vi phm php lut v bo v mng. 2.2.2. Việc áp dụng các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật về môi trường * Công tác thanh tra, kiểm tra về môi trường của cơ quan tài nguyên, môi trường đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường T ng phi hp v qu c bu trin khai thanh tra, kim tra, x pht vi ph   pht vi ph chc vi s tin , x pht vi phm  chc vi tng s tin  ng;    pht 861 t ch     i tng s tin      pht 1.776 t ch     i tng s ti  o v i vc thp trn np  ng. * Công tác điều tra, xử lý các tội phạm về môi trường của lực lượng Cảnh sát nhân dân n nay, B lut Hnh s u lc thi trn thc t c t nh trng vi phm php lut v mn bin phc tp, s v vic vi phm b  ng v vic b x nh s li rt hn ch (khong 1,1% tng s v vi phm pht v , trong ng ca Cc Cng th  700 v vi pht v  ng (t ch i ch chuyu tra khi t c 8/700 v, vng. Theo s liu thi pht v bo v ng ca Cc cnh ng ti phm v   ng C.012 v, 1.034 t chc, 2.t v bo v ng, x pht vi ph  ngh khi t 72 vng. * Công tác truy tố các vụ án về tội phạm môi trường của Viện kiểm sát nhân dân các cấp Theo s liu tha Cc Thi phm - Vin ki n kip truy t 145 v ng s 263 b  126 v ng s 231 b can;  118 v ng s 271 b can; 6  52 v ng s 113 b can. * Công tác xét xử các vụ án về tội phạm môi trường của Toà án nhân dân các cấp Theo s liu thi cao, k t  t x 1.098 v i v ti phng vi 1.913 b m nguu 183) tng s   vi 25 b t x 17 v vi 24 b i Vin ki vi 01 b  nhiu 184) tng s   vi 01 b t x 01 v vi 01b c i Vin kin st khng; Ti nhp kht b, ph thi ho chun bo v u 185) tng s   vi 04 b ct x 02 v vi 04 b i Vin kich bnh nguy hiu 186) tng s   vi 17 b t x 10 v vi 16 b i Vin ki vi 01 b ch bnh nguy hing vt, thc vu 187) tng s   vi 11b ct x 02 v vi 05 b ci Vin kin st 02 v vi 06 b co; Ti hu hoi ngun li thu sn u 188) tng s   vi 17 b ct x 23 v vi 56 b i Vin ki vi 01 b i hu hoi ru 189) tng s   vi 1.671 b ct x 514 v vi 990 b nh ch xt x 17 v vi 19 b co, chuyn h   vi 36 b i Vin ki vi 315 b i vi phm nh v bo v ng vu 190) tng s   vi 1.005 b ct x 526 v vi 844 b cnh ch xt x 10 v vi 16 b ci Vin kim st 40 v vi 71b co; Ti vi phm ch  bo v c bii vi khu bo tn u 191) tng s   vi 05 b ct x 04 v vi 04 b co, i Vin kim st 01 v vi 01 b c v  t nhiu 182). Nguya tnh hnh ti phm v mng hn ch cu tra, truy t  ti phm v ng. Thứ nhất ng dn kp thi v - i phng trong Lut si, b sung B lut Hnh s 2009. Hing dn vic u lut v ti phng, cn cnh trong nu tnh tic c th i phng d ng thng nht trong thc tiu ng loi ti ph Thứ haii hp gii   c cht ch u quc bi phi hp giu tra ca lc ng c u tra ti phng. Thứ ba, cng tc t ch chng ti phm mng c ting bc k hoch h th nhm phi hng c thc hin chic v bo v  ng cc. Thứ tư, vic nhn dic mi ph s tr gip ca c n khoa hc k thut, ph     ng c th m  pht v ng. Thứ năm, v quan nin thc, trong mt th bo v ng  xem nh p thit ci quyc php luc bo v ng ca mt b phhiu hn chc bi doanh nghip nh, h  phu c th  m ng; ti phm v  ng Thứ sáu, cng tc gio dc bo v i vng l u hn ch. Vic ph bit v  mang tnh hnh thc, khu ng trong qu Chương 3 NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC ÁP DỤNG NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI CÁC TỘI PHẠM VỀ MÔI TRƯỜNG   thng nhng kin ngh u qu ving nhnh ca B lut H v i phm v ng. 3.1. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả áp dụng những quy định của Bộ luật Hình sự đối với các tội phạm về môi trường i nhp kinh t ng vc trong khu v gi  ny sinh nhiu v  bo v i phm v t v bo v  ng  Vit Nam  i gian ti phm v ng tip tc din bin phc t v s  vi phm. S cn thiu qu nh c i vi phm v  sau: Thứ nhất: V u cu qu ho Thứ hai, V ng ti phi phm v   Thứ ba, V u phi khc phc nhng ya ving nhnh ca  v i phng. 3.2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng những quy định của Bộ luật Hình sự đối với các tội phạm về môi trường 3.2.1. Hoàn thiện những quy định của pháp luật hình sự về các tội phạm về môi trường  ng qunh v i phng, nhng m thc tiu tra, truy t v ti pht ra cho khoa h phi u gii quy - Trong ci phm v c khi si) phn li ph ng thi ba yu t mi x nh s c: (1) thi ch i chi b x pht vi ph tnh khng thc hin cc bin php khc phu qu nghim trn ch kh u trch nhim hnh s i vi phi l, vic ch hi t  c 3 yu t c nh hu qu v ng. [...]... sửa đổi, bổ sung những quy định của pháp luật hình sự hiện hành về các tội phạm về môi trường như sau: Một là, sửa đổi cấu thành một số tội phạm về môi trường theo hướng Định lượng hoá một số dấu hiệu của các tội phạm môi trường, chỉ rừ những dấu hiệu đặc trưng chủ yếu và điển hỡnh về hậu quả do tội phạm mụi trường gây ra Hai là, Tội phạm hoá và xử lý về hình sự hành vi xâm pham môi trường phải phù... phạm phỏp luật về mụi trường của các cơ quan thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan tiến hành tố tụng, đề tài tập trung làm rừ những nội dung cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự về cỏc tội phạm về mụi trường; đánh giá thực trạng môi trường và tội phạm môi trường trong thời gian qua, để tỡm ra nguyờn nhõn điều kiện làm phát sinh, phát triển tội phạm môi trường; dự báo tỡnh hỡnh mụi trường và diễn... pháp lý, (4), tr 12-19 Phạm Văn Lợi (2004), Tội phạm về môi trường một số vấn đề lý luận và thực tiễn, (Sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Văn Lợi (2009), "Tội phạm môi trường trong pháp luật hình sự của một số nước Đông Nam Á", Môi trường, (8), tr 48-52 Đinh Văn Quế (2001), Bình luận khoa học Bộ luật Hình sự năm 1999, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Đinh Văn Quế (2002), Bình luận. .. thiện về cơ cấu tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước chuyên ngành về bảo vệ môi trường Thứ ba, bổ sung các quy định về nghĩa vụ và trách nhiệm của các doanh nghiệp đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan khi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường 3.2.3 Nâng cao hiệu quả hoạt động áp dụng những quy định của pháp luật hình sự về các tội phạm về môi trường của các cơ quan bảo vệ pháp luật 3.2.3.1... khái niệm các tội phạm về môi trường trong Bộ luật hình sự Trên cơ sở xác định cụ thể khách thể của các tội phạm về môi trường và mở rộng phạm vi chủ thể không chỉ là cá nhân mà cả đối với pháp nhân Năm là, cần xây dựng cơ chế xử lý hỡnh sự đối với vi phạm của pháp nhân Pháp nhân là chủ thể chiếm đa số tuyệt đối trong vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường cũng như trong xử lý vi phạm hành chớnh về bảo... Tòa án nhân dân Để thực hiện tốt công tác xét xử các vụ án về tội phạm về môi trường, ngành Tòa án cần: Thứ nhất, cần thực hiện việc tổng kết kinh nghiệm thực tiễn xét xử các tội phạm về môi trường, trên cơ sở đó hưỡng dẫn thi hành và áp dụng thống nhất các quy định của pháp luật trong quá trình xét xử Thứ hai, trong quá trình xét xử các vụ án về tội phạm về môi trường, phải bảo đảm sự công minh, tính... pháp luật về môi trường nói chung và về pháp luật hỡnh sự núi riờng để phù hợp với diễn biễn vi phạm pháp luật về môi trường là một nhiệm vụ phải được coi trọng và thực hiện thường xuyên Có như vậy, hoạt động đấu tranh phũng, chống tội phạm mụi trường mới có hiệu lực, hiệu quả, góp phần khống chế và tiến tới giảm dần các vi phạm pháp luật về môi trường Trước tỡnh hỡnh đó, việc nghiên cứu lý luận, ... định về kiến thức môi trường và pháp luật về môi trường Mặc dù, bản thân đó cú nhiều cố gắng, song khụng thể trỏnh khỏi những khiếm khuyết trong quỏ trỡnh nghiờn cứu Do vậy, rất mong muốn được các thầy, cô, các chuyên gia và cán bộ thực tiễn góp ý để đề tài được hoàn thiện và đạt kết quả cao hơn References 1 Dương Thanh An (2008), "Các yếu tố cấu thành tội phạm về môi trường theo Bộ luật Hình sự năm... luật hỡnh sự về chương tội phạm môi trường cho phù hợp với yêu cầu phũng ngừa, đấu tranh chống tội phạm môi trường - Bộ luật hình sự năm 1999 cũng như Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự quy định chỉ truy cứu trách nhiệm hình sự đối với cá nhân vi phạm pháp luật hình sự mà chưa quy định đối với pháp nhân Nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế như đó nờu trờn, chúng tôi xin đề xuất sửa... tranh phũng, chống cỏc vi phạm phỏp luật về mụi trường, đặc biệt là tội phạm môi trường ngày càng khó khăn và phức tạp; đũi hỏi phải cú sự nỗ lực cao của cỏc cấp, cỏc ngành và của từng người dân Nhưng dù nỗ lực đến đâu chăng nữa thỡ hoạt động này cũng sẽ kém hiệu quả, nếu hệ thống các quy định của pháp luật về môi trường, về xử lý cỏc vi phạm và tội phạm mụi trường thiếu và không khả thi Chính vỡ vậy, .  " ;Những vấn đề lý luận và thực tiễn về các tội phạm về môi trường theo luật hỡnh sự Việt Nam& quot;. 2. Tỡnh hỡnh nghiờn cứu đề tài  . tình hình vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và thực tiễn áp dụng các quy định của Bộ luật Hình sự năm 1999 về các tội phạm môi trường 2.2.1. Thực