Lý luận xuất khẩu tư bản và vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (fdi) ở việt nam hiện nay

TI : Lí LUN XUT KHU T BN V VN THU HT U T TRC TIP NC NGOI (FDI) VIT NAM HIN NAY CHNG I Lí LUN CHUNG V XUT KHU T BN I.CH NGHI T BN V CC GIAI ON PHT TRIN CA Nể 1.c im c bn ca CNTB -c im ca sn xut TBCN l da trờn c s búc lt lao ng lm thuờ, l s tỏch ri i lp gia t liu sn xut vi sc lao ng 2.Cỏc giai on phỏt trin ca CNTB _Phng thc sn xut t bn ch ngha phỏt trin qua hai giai on :giai on CNTB t cnh tranh v giai on CNTB c quyn.T cnh tranh phỏt trin n mt trỡnh no ú s dn ti c quyn v CNTB c quyn Nha Nc chớnh l hỡnh thc phỏt trin cao hn ca CNTB c quyn II NHNG C IM KINH T C BN CA CNTB C QUYN 1.Tp trung sn xut va cỏc t chc c quyn 2T bn ti chớnh va bn u s ti chớnh 3.Xut khu t bn 4.S phõn chia th gii v KT gia cỏc t chc c quyn cỏc nc vi 5Cỏc cng quc c quyn phõn lónh th th gii v cuc u tranh phõn chia li lónh th th gii III XUT KHU T BN 1.Nhng c im c bn _Xut khu TB l mt nhng c im c bn ca CNTB c quyn _S khỏc gia xut khu hng hoỏ v xut khu TB: +Xut khu hng hoỏ l em hng hoỏ bỏn nc ngoI nhm thc hin giỏ tr hng hoỏ ,trong ú cú giỏ tr thng d +Xut khu TB l em TB nc ngoI nhm chim c giỏ tr thng d v cỏc ngun li khỏc c to cỏc nc nhp khu TB 2.Cỏc hỡnh thc XKTB _Xut khu Tb cú hai hỡnh thc: +Xut khu TB cho vay LI NểI U Thi i hin l thi i ca cuc cỏch mng khoa hc k thut v cụng ngh thụng tin , vi xu hng hi nhp hoỏ - quc t hoỏ mnh m mang tớnh ton cu S ng ca cỏc dũng u t din vi quy mụ v cht lng ngy cng ln v cựng vi xu hng ú s phõn cụng lao ng quc t cng ngy cng sõu sc Cỏc quc gia mun phỏt trin kinh t khụng th thc hin chớnh sỏch "úng ca" m phi chớnh sỏch kinh t hp lý, kt hp mt cỏch ti u cỏc yu t phỏt trin bờn ngoi v bờn trong, a nn kinh t ho nhp vi nn kinh t th gii Trong ú, u t trc tip nc ngoi (FDI) l mt nhõn t ht sc quan trng, l xu hng tt yu khỏch quan i vi tt c cỏc nc ú cú Vit Nam Trờn c s phõn tớch lý lun v thc trng em xin trỡnh by ti: Lý lun xut khu t bn v thu hỳt u t trc tip nc ngoi (FDI) vit nam hin PH LC Li Núi u CHNG I Trang : Lý lun chung v xut khu T bn I.Ch nghió t bn v cỏc giai on phỏt trin ca nú II Nhng c im kinh t c bn ca CNTB c quyn III Xut khu t bn IV Nhng thay i v XKTB iu kin hin CHNG I I : Tm quan trng ca thu hỳt u t 10 trc tip nc ngoi Vit Nam giai on phỏt trin kinh t hin I.Mc tiờu ca vic thu hỳt FDI VN giai oan hin 10 II.Vai trũ ca vic thu hỳt FDI VN giai oan hin 13 CHNG III : Thc trng ca vic thu hỳt FDI ti VN 14 I Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca FDI VN(1988-nay) 14 II Nhng tỏc ng ca u t trc tip nc ngoi n quỏ 19 trỡnh phỏt trin nn kinh t Vit Nam III Mt s tn ti ca hot ng thu hỳt FDI vo Vit Nam 21 CHNG IV:Phng hng v mt s kin ngh thc hin 25 vic thu hỳt u t nc ngoi Vit Nam giai on ti I Phng hng v mc tiờu ca hot ng u t trc tip 25 nc ngoi thi gian ti II Mt s kin ngh v gii phỏp nhm thu hỳt cú hiu qu 27 u t trc tip nc ngoi vo Vit Nam III Kt lun 35 Ti liu tham kho 36 N KINH T CHNH TR TI :Lí LUN XUT KHU T BN V VN THU HT U T TRC TIP NC NGOI (FDI) VIT NAM HIN NAY CHNG I Lí LUN CHUNG V XUT KHU T BN I.CH NGHI T BN V CC GIAI ON PHT TRIN CA Nể 1.c im c bn ca CNTB c im ca sn xut TBCN l da trờn c s búc lt lao ng lm thuờ, l s tỏch ri i lp gia t liu sn xut vi sc lao ng.Vỡ vy,CNTB ch xut hin cú hai iu kin:Cú mt lp ngi t v thõn th, nhng li khụng cú t liu sn xut ;v tin ca phi c trung vo tay mt s ớt ngi vi mt lng lp cỏc xớ nghip S tỏc ng ca quy lut giỏ tr dn dn to hai iu kin chung trờn õy nhng rt chm chp.Trong lch s nhng bin phỏp bo lc ó c b sung to hai iu kin trờn, thỳc y CNTB i nhanh chúng hn, gi l tớch lu nguyờn thu 2.Cỏc giai on phỏt trin ca CNTB Phng thc sn xut t bn ch ngha phỏt trin qua hai giai on :giai on CNTB t cnh tranh v giai on CNTB c quyn.T cnh tranh phỏt trin n mt trỡnh no ú s dn ti c quyn v CNTB c quyn Nh Nc chớnh l hỡnh thc phỏt trin cao hn ca CNTB c quyn Trong quỏ trỡnh t cnh tranh ,cỏc nh t bn cú lc lng kinh t v k thut cao s ginh phn thng ,cũn cỏc nh t bn nh v va thỡ b thua l ,phỏ sn ,ti sn b cun hỳt vo xớ nghip ln ,lm cho quy mụ t bn ca cỏc nh t bn ln m rng nhanh chúng Trong cuc cnh tranh kộo di ,bt phõn thng bi ny ,buc hai bờn phi bt tay liờn hip vi sn xut kinh doanh chung ,dn n vic hỡnh thnh cỏc xớ nghip liờn hp S tõp trung sn xut vo cỏc xớ nghip ny cũn s pht trin ca lc lng sn xut v nhng thnh tu khoa hc k thut.Khi trung sn xut phỏt trin n mt trỡnh nht nh thỡ nú t dn n c quyn II NHNG C IM KINH T C BN CA CNTB C QUYN 1.Tp trung sn xut v cỏc t chc c quyn Cỏc t chc c quyn i t trung sn xut ú l s tớch t v trung cỏc yu t sn xut kinh doanh vo cỏc xớ nghip ln T ú chỳng nm tay phn ln vic sn xut v tiờu th mt s loi hng hoỏ ,nh giỏ c c quyn v thu li nhun c quyn cao Cỏc t chc c quyn phỏt trin qua cỏc hỡnh thc t thp n cao nh: Cỏc ten,Xanh di ca ,T rt,Cụng xoúc xi om.Chỳng cú vai trũ to ln ,vai trũ thng tr nc ,m trc ht l thng tr lnh vc sn xut v tiờu th hng hoỏ Khụng dng li ú ,t chc c quyn ny cũn m rng s thng tr lu thụng t bn 2.T bn ti chớnh v bn u s ti chớnh õy l c im th hai ca ch ngha t bn c quyn Nú l s kt hp gia t bn cụng nghip v t bn ngõn hng trờn c s trung sn xut hỡnh thnh t bn ti chớnh,nm tay mi quyn lc kinh t v chớnh tr xó hi t bn 3.Xut khu t bn Xut khu t bn l vic cỏc t chc c quyn v u s ti chớnh xut khu t bn tha sang cỏc nc khỏc ,nhm mc ớch thu li nhun cao ,da vo vic m rng búc lt trờn phm vi th gii 4.S phõn chia th gii v KT gia cỏc t chc c quyn cỏc nc vi Khi th trng nc khụng tho yờu cu ca t bn c quyn ,dó buc chỳng phi tỡm cỏch bnh trng th lc nc ngoi Trong quỏ trỡnh bnh trng th lc nc ngoi ,chỳng cnh tranh ln trờn th trng thộ gii vố th tiờu th hng hoỏ ,v khu vc u t ,v ngun nguyờn liu Nhng cuc cnh tranh ú thng dn n vic kớ kt hip nh phõn chia li th trng ,khu vc nh hng gia cỏc t chc c quyn ,nhm bo m li nhun c quyn cao trờn c s búc lt nhõn dõn th gii 5.Cỏc cng quc c quyn phõn lónh th th gii v cuc u tranh phõn chia li lónh th th gii S phõn chia th gii v kinh t gia cỏc cng quc c quyn khong th vng chc nu khụng bin khu vc nh hng c phõn chia ú thnh thuc a hoc na thuc a Trong giai on CNTB t cnh tranh ,mt s nc ó i xõm chim cỏc nc kộm phỏt trin ,nhng ch n giai on CNTB c quyn ,s phỏt trin cao ca lc lng sn xut v vic tỡm kim ngun nguyờn liu ngy cng rỏo rit thỡ cuc u tranh chim thuc a ngy cng quyt lit S phõn chia lónh th th gii da trờn s so sỏnh vố lc lng kinh t chớnh tr v quõn s Song s phỏt trin khụng u ó lm cho s so sỏnh núi trờn thay i ,m nh cao l hai cuc chin tranh th gii m thc cht l hai cuc phõn chia li lónh th th gii gia cỏc cng quc t bn c quyn Tt nhiờn vic phõn chia th giớ v lónh th ngy tiộp din, nhng khụng phi bng cỏch gõy chin nh ch ngha thc dõn c lm ,m bng nhng th on ca c ngha thc dõn mi III XUT KHU T BN 1.Nhng c im c bn Trong giai on ch ngha t bn t cnh tranh ,xut khu hng hoỏ l ch yu.n giai on ch ngha c quyn ,xut khu TB tr thnh mt nhng c im ni bt, cú tm quan trng c bit v tr thnh s cn thit ca ch ngha t bn.ú l vỡ t bn ti chớnh quỏ trỡnh phỏt trin ó xut hin cỏi gi l t bn tha .Tha so vi t xut li nhun thp nu u t nc ,cũn nu u t nc ngoi thỡ t xut li nhun s cao hn Trong lỳc ú nhiu nc kinh t lc hu cn t bn m mang kinh t v i mi k thut,nhng cha tớch lu t bn kp thi.Hn na,nu m xớ nghip cỏc nc ny thỡ giỏ tr nguyờn liu v giỏ tr nhõn cụng li r hn so vi chớnh quc.Chớnh vỡ vy ,vic xut khu t bn sang cỏc nc khỏc l mt tt yu khỏch quan,do chớnh bn cht ca t chc lng on quyt nh Cn phi phõn bit c s khỏc gia xut khu hng hoỏ v xut khu TB.Xut khu hng hoỏ l em hng hoỏ bỏn nc ngoi nhm thc hin giỏ tr hng hoỏ ,trong ú cú giỏ tr thng d.Cũn xut khu TB l em TB nc ngoi nhm chim c giỏ tr thng d v cỏc ngun li khỏc c to cỏc nc nhp khu TB 2.Cỏc hỡnh thc XKTB Xut khu TB cú hai hỡnh thc:xut khu TB cho vay l hỡnh thc cho chớnh ph hoc t nhõn vay,nm thu c t xut li tc cao; v xut khu TB hot ng l hỡnh thc em t bn nc ngoi m mang xớ nghip ,tin hnh sn xut giỏ tr hng hoỏ ,trong ú cú giỏ tr thng d nc nhp khu Tt nhiờn,n giai on c quyn, xut khu hng hoỏ tn ti v gn bú vi xut khu t bn 3.S tỏc ng ca vic XKTB ti CNTB núi riờng v tỡnh hỡnh th gii núi chung Xut khu TB ch thc s phỏt trin mnh vo hi u th k XX.Vic XKTB nh hng n s phỏt trin ca CNTB v thỳc y ht sc nhanh s phỏt trin ú nhng nc c u t Nú cng tr thnh mt th on kớch thớch vic XK hng hoỏ.Xut khu TB thi k ny,ngoi mc ớch thu li nhun cũn nhm bo v ch chớnh tr ang gp khú khn cỏc nc nhp khu TB.Xut khu TB ớt nhiu lm cho cú tỏc dng lm cho cỏc nc nhp khu TB cú s phỏt trin v kinh t-k thut.Song v hu qu, nhõn dõn cỏc nc nhp khu b búc lt nhiu hn, s l thuc v k thut kinh t tng lờn,dn n s l thuc v chớnh tr l khú trỏnh i vi nhõn dõn cỏc nc ny Thụng qua vic XKTB ,TB ti chớnh to thi i ca cỏc t chc c quyn.Nh vy l TB ti chớnh ba li lờn u tt c cỏc nc trờn th gii.Trong ú nhng Ngõn hng cú vai trũ to ln Túm li ,XKTB l vic cỏc t chc c quyn v u s ti chớnh xut khu TB tha sang nc khỏc,nhm mc ớch thu li nhun cao,da vo vic m rng búc lt trờn phm vi ton th gii.Hay núi theo ngha búng thỡ cỏc nc XKTB ó chia th gii.Nhng TB ti chớnh cng dn n ch trc tip phõn chia th gii IV NHNG THAY I V XKTB TRONG IU KIN HIN NAY 1.XKTB giai on trc chin tranh II Vn trc ht l ch xut khu t bn tng lờn nhiu.Ngay trc chin tranh th gii ln th nht,vn u t nc ngoi ca ba nc xut khu t bn ch yu (lỳc by gi l Anh,Phỏp v c) lờn ti hng chc t Trc chin tranh th gii ln th hai,tng s u t ca cỏc nc quc ch ngha l 53 t ụ la.Nhng vo u nhng nm 70 ca th k XX,tng s u t nc ngoi ca cỏc nc t bn ch ngha ch yu ó lờn ti 345,0 t ụ la,trong ú M chim 180,9 t ụ la,Anh l 56,0 t ụ la,Cng ho liờn bang c 29,0 t ,Phỏp l 23,6 t ,Nht l 6,8 t ụ la 2.XKTB giai on sau chiộn tranh II cho n Nh vy,trong nhng nm sau chin tranh,vic tng nhanh xut khu t bn din cựng vi nhng thay i to ln so sỏnh lc lng gia cỏc nc quc ch ngha.S tng cng tớnh cht khụng u ca vic xut khu t bn nhng nm sau chin tranh cú c im ch yu l cỏc t chc lng on M tr thnh k búc lt ti chớnh ln nht th gii t bn ch ngha.Trong hot ng ca cỏc t chc lng on M,vic u t trc tip cú ý ngha rt to ln Tuy nhiờn cỏc nc t bn ch ngha khỏc,m trc ht l cỏc nc xut khu t bn c nh Anh v Phỏp,cng nh cng ho Liờn bang c v Nht Bn,t u nhng nm 50 ó phc hi vic xut khu t bn mt cỏch tớch cc,do ú dn ti ch lm cho cuc u tranh ca cỏc nc quc ch ngha khu vc u t t bn ngy cng tr nờn gay gt Vo na u th k XX,lung xut khu t bn ch yu l t cỏc nc quc ch ngha sang cỏc nc thuc a v ph thuc.Ngay t nhng nm 50, cỏc nc kộm phỏt trin ó tng cú trờn 2/3 s t bn mi xut khu.Bt u t nhng nam 60,vic xut khu t bn t nhng nc t bn ch ngha phỏt trin ny sang nhng nc t bn phỏt trin khỏc c tng cng mnh m.Thớ d nh hin nay,trờn 70% s u t nc ngoi ca cỏc t chc lng on M ,l nhng nc phỏt trin,nht l cỏc nc Tõy u v Canada S thay i ú phng hng xut khu t bn khụng cú ngha l t sut li nhun cỏc nc ớt phỏt trin hn ó gim xung.Ngay hin l ngun li nhun to ln Vy thỡ nguyờn nhõn no ó lm thay i phng hng xut khu t bn?Trc ht l s tan ró ca h thng thuc a.Nhng cuc ci cỏch nhiu quc gia tr tui ó hn ch kh nng xut khu t bn vi nhng iu kin trc õy.Nhng bin i v c cu nn kinh t cỏc nc t bn ch ngha nh hng ca cuc cỏch mng khoa hc-k thut cng cú y ngha to ln iu ú lm tng tớnh tớch cc ca cỏc t chc lng on gn bú vi cỏc ngnh cỏc loi hỡnh sn xut mi.Cỏc t chc lng on ny thng nhm vo nhng nc cú th trng tiờu th rng ln,cú sn ngun lao ng lnh ngh,cú tim lc khoa hc k thut tng i cao.Nhng luụng t bn to ln di chuyn t nhng nc t bn ch ngha phỏt trin ny sang nc t bn phỏt trin ch ngha khỏc lm cho mõu thun gia cỏc nc ny ngy cng gay gt.Tm gng cỏc mi quan h gia M v Tõy u ó chng minh rừ iu ú.Cỏc t chc lng on Tõy u ỏp li vic t bn M tun t vo Tõy u bng vic thõm nhp sõu vo th trng ti chớnh M Khi núi n tỡnh hỡnh hin ,nu nh ỏnh giỏ khụng ht vai trũ ca cỏcnc ang phỏt trin vi cỏch l cỏc khu vc u t t bn thỡ tht l sai lm.Ngy t 1/3-1/2 s t bn hin cú ca cỏc t chc lng on M,Anh,Phỏp,c,Nht Bn v cỏc nc t bn ch ngha khỏc c u t vo cỏc nc M Latinh,Chõu ỏ v Chõu Phi.Vi t cỏch l cỏc ngun li nhun,cỏc nc ny cũn cú vai trũ to ln hn na Mt c im quan ca vic xut khu t bn thi k sau chin tranh l tng nhanh xut khu t bn theo hỡnh thc cỏc khon u t v cho vay ca Nh nc.Nu nh trc õy,v c bn Nh nc úng vai trũ l ngi mụi gii hay ngi bo lónh vic XKTB thỡ gi õy Nh nc tr thnh ngi tham gia trc tip v tớch cc.T bn ca Nh nc thng c s dng nhng ni m cỏc nguyờn nhõn khỏc vic u t t bn t nhõn khụng cú li hay nguy him.Vic Nh nc xut khu t bn c s dng rng rói nhm phc v li ớch chớnh tr ca cỏc nc quục ch ngha che y ng c thc s v bn cht búc lt ca vic Nh nc XKTB,thụng thng vic XKTB c biu hin di hỡnh thc vin tr cho nc ngoi.Thc s vin tr ny phi tuõn theo li ớch chớnh tr,quõn s v cỏc li ớch khỏc ca ch ngha quc,s vin trny thng ch lm cho cỏc nc ú ngy cng ph thuc thờm v kinh t vo cỏc t chc lng on Mt bờu hin khỏc v s ng ngy cng tớch cc ca Nh nc t sn lnh vc XKTB l vic tng cng s iu tit ca cỏc t chc lng on Nh nc i vi s ng ca t bn t nhõn trờn phm vi th gii.Cỏc quỏ trỡnh liờn kt,c trng ca kinh t th gii t bn ch ngha hin i,ó thỳc y vic XKTB phỏt trin nhanh thụng qua cỏc c quan ti chớnh tớn dng quc t.Nhng iu kin mi ca s phỏt trin sau chin tranh ó lm thay i c cu ngnh ca vic XKTB.Trong nhng nm gn õy ,vic u t vo cụng nghip ch bin ó pht trin vi tc nhanh hn c ng thi ,mt s ngnh sn xut nguyờn vt liu v nng lng cú y ngha quan trng Vai trũ ca vic XKTB hot ng tng lờn nhm bo m li nhun n nh hn iu kin nn ti chớnh hin ca th gii TBCN khụng n nh Vn u t trc tip úng vai trũ ch cht .Vic bỏn bng phỏt minh ,vic bỏn thụng tin khoa hc a dng v cỏc dch v k thut l mt hỡnh thc XKTB quan trng Do kt qu ca s phỏt trin sau chin tranh nờn vic XKTB tr thnh cụng c u tranh ht sc quan trng nhm phõn chia th gii TBCN v mt kinh t,tr thnh phng tin thi hnh chớnh sỏch thc dõn mi i vi cỏc nc ang phỏt trin v gõy sc ộp i vi chớnh sỏch ca cỏc nc cú kinh t phỏt trin CHNG I I TM QUAN TRNG CA VN THU HT U T TRC TIP NC NGOI VIT NAM TRONG GIAI ON PHT TRIN KINH T HIN NAY I MC TIấU CA VIC THU HT U T TRC TIP NC NGOI VIT NAM TRONG GIAI ON PHT TRIN KINH T HIN NAY Khỏi quỏt c bn 1.1 Khỏi nim u t: Vn u t cỏc khon tin t c tớch lu ca nh nc ca cỏc t chc kinh t, cỏc cụng dõn v cỏc khon tin t huy ng t cỏc ngun khỏc c a vo s dng quỏ trỡnh tỏi sn xut m rng nn kinh t quc dõn Quỏ trỡnh s dng u t, xột v bn cht l quỏ trỡnh thc hin chuyn bng tin mt (vn u t) thnh sn xut (hin vt) to nờn nhng yu t c bn ca sn xut, kinh doanh, dch v v sinh hot 1.2 Khỏi nim u t trc tip nc ngoi (Foreign direct investment - FDI) u t nc ngoi cú biu hin l mt hỡnh thc ca hot ng kinh t i ngoi, l mt quỏ trỡnh ú tin ca mt nc ny di chuyn sang nc khỏc nhm mc ớch kinh doanh thu li nhun V nguyờn tc, u t nc ngoi nhm thu li nhun cao hn nc v li nhun ú phi cao hn lói sut gi ngõn hng Hoc theo iu I chng I ca lut u t nc ngoi ngy 12/11/1996 quy nh "u t trc tip nc ngoi" l vic nh u t nc ngoi a vo Vit Nam bng tin mt hoc bt k ti sn no tin hnh cỏc hot ng u t theo quy nh ca lut ny 1.3 Cỏc hỡnh thc u t trc tip Trong thc tin ,FDI cú nhiu hỡnh thc t chc khỏc nhau.Nhng hỡnh thc c ỏp dng ph bin l : * Hp ng hp tỏc kinh doanh: L bn ký kờt gia hai bờn hoc nhiu bờn (gi l bờn hp doanh) cựng tin hnh mt hoc nhiu hot ng sn xut kinh doanh ti Vit Nam trờn c s quy nh rừ trỏch nhim v phõn chia kt qu sn xut kinh doanh cho mi bờn * Doanh nghip liờn doanh: L doanh nghip c thnh lp ti Vit Nam trờn c s hp ng liờn doanh ký kt gia cỏc bờn hoc cỏc bờn Vit Nam vi cỏc bờn nc ngoi; gia doanh nghip liờn doanh vi bờn hoc cỏc bờn nc ngoi hoc trờn c s hip nh gia Chớnh ph Vit Nam v Chớnh ph nc ngoi nhm hot ng kinh doanh trờn lónh th Vit Nam *Doanh nghip 100% nc ngoi: L doanh nghip cỏc t chc, cỏ nhõn nc ngoi u t 100% v c chớnh ph Vit Nam cho phộp thnh lp ti Vit Nam * B.T.O: L bn ký kt gia cỏc t chc, cỏ nhõn nc ngoi vi cú quan nh nc cú thm quyn ca Vit Nam xõy dng, khai thỏc kinh doanh cụng trỡnh c s h tng mt thi gian nht nh, ht thi hn t chc cỏ nhõn nc ngoi chuyn giao khụng bi hon cụng trỡnh ú cho Chớnh ph Vit Nam Ngoi cũn mt s hỡnh thc ang v s ỏp dng ti Vit Nam: Khu cụng nghip chung; khu cụng ngh cao, hỡnh thc "i t ly cụng trỡnh - BO" 1.4 c im ca u t trc tip (FDI) FDI khụng ch a vo nc ngoi tip nhn m cựng vi cú c k thut cụng nghờ, li quyt nh kinh doanh, sn xut nng lc Marketing Ch ut a vo u t l tin hnh sn xut kinh doanh v sn phm lm phi c tiờu th th trng nc ch nh hoc dựng cho xut khu Do vy phi u t k thut cao, nõng cao cht lng sn phm tng sc cnh tranh trờn th trng Li nhun ca cỏc ch u t nc ngoi thu c ph thuc vo kt qu hot ng kinh doanh ca doanh nghip Vic tip nhn FDI khụng gõy lờn tỡnh trng n cho nc ch nh, m trỏi li h cú th s dng ngun ny phỏt trin tim nng nc, to c s cho xõy dng v phỏt trin kinh t quc dõn Quyn qun lý xớ nghip ph thuc vo mc gúp vn.Nu gúp 100% thỡ doanh nghip hon ton ch u t nc ngoi iu hnh v qun lý Cỏc ngun hỡnh thnh u t ca Vit Nam Cỏc ngun u t ti Vit Nam cú th hỡnh thnh t nhiu ngun khỏc tuu theo tiờu thc phõn loi Theo Ngh nh s 177/CP ngy 20-101994 ca chớnh ph Vit Nam v vic ban hnh iu l qun lý u t xõy dng thỡ ti Vit Nam cú cỏc ngun u t sau: * Vn ngõn sỏch nh nc: S dng u t theo k hoch ca nh nc i vi nhng d ỏn xõy dng c s h tng kinh t, cỏc d ỏn trng rng u ngun, rng phũng h, cụng trỡnh hoỏ xó hi, phỳc li cụng cng, qun lý nh nc, khoa hc, an ninh quc phũng v d ỏn trng im ca nh nc Chớnh ph quyt nh m khụng cú kh nng trc tip thu hi 10 * Vn tớn dng u ói: Thuc ngõn sỏch nh nc dựng u t cho cỏc d ỏn, xõy dng c s h tng kinh t, cỏc c s ca nh nc tng thi k (in, xi mng, st thộp, cp thoỏt nc.) v mt s d ỏn khỏc ca cỏc ngnh cú kh nng thu hi ó c xỏc nh c cu k hoch ca nh nc Vic b trớ cỏc d ỏn ny chớnh ph quyt nh c th cho tng thi k k hoch * Vn h tr phỏt trin chớnh thc (Offcial Development Assitance-ODA ca cỏc t chc quc t v chớnh ph h tr trc tip cho Chớnh ph Vit Nam) * Vn tớn dng thng mi: dựng u t mi, ci tao, m rng, i mi k thut v cụng ngh cỏc d ỏn sn xut kinh doanh, dch v cú hiu qu, cú kh nng thu hi v cú iu kin vay theo quy nh hin hnh * Vn t huy ng ca cỏc doanh nghip Nh nc: Dựng u t cho phỏt trin sn xut kinh doanh, nõng cao cht lng v kh nng cnh tranh ca sn phm * Vn u t trc tip nc ngoi (FDI) l nhng khon u t cỏc t chc v cỏ nhõn liờn doanh vi t chc v cỏ nhõn nc theo quy nh ca LTNN ti Vit Nam * Vn gúp ca nhõn dõn bng tin, vt liu hoc cụng lao ng cho cỏc d ỏn u t ch yu vo vic xõy dng cỏc cụng trỡnh phỳc li cụng cụng phc v trc tip cho ngi gúp theo cỏc iu kin cam kt huy ng * Vn u t ca cỏc t chc kinh t ngoi quc doanh v u t ca nhõn dõn thc hin theo giy phộp kinh doanh, giy phộp xõy dng ca c quan cú thm quyn * Vn u t ca cỏc c quan ngoi giao, cỏc t chc quc t v cỏc c quan nc ngoi khỏc c phộp xõy dng trờn t Vit Nam, thc hin theo cỏc khon mc hoc hip nh ký kt gia chớnh ph Vit Nam v chớnh ph cỏc nc hoc cỏc t chc, c quan nc ngoi nờu trờn T cỏch phõn li theo nh ngh nh ca Chớnh ph trờn, ta cú th chia cỏc ngun u t ch yu thy rừ c cỏc tỏc ng ca tng loi nh sau: * Vún nc bao gm: Vn ngõn sỏch; tớn dng thng mi; t cú: gm t huy ng ca cỏc doanh nghip nh nc, u t ca cỏc t chc kinh t ngoi quúc doanh, úng gúp ca nhõn dõn * Vn nc ngoi bao gm: c nh nc v t nhõn, u t ca cỏc c quan ngoi giao, cỏc t chc quc t v cỏc c quan nc ngoi khỏc c phộp liờn doanh vi Vit Nam - Vn nh nc: phn ln c thc hin vi cỏc iu u ói, hoc tr cp, cho vay lói sut thp v thi hn di - Vn u t nc ngoi bao gm cỏc b phn: + u t trc tip nc ngoi (FDI) + u t giỏn tip + Vay theo iu kin thng mi + Mt ngun nc ngoi na l cỏc hóng xut khu v cỏc ngõn hng thng mi thng cp cỏc khon tớn dng xut khu cho nhng nc nhp khu vi tớnh cht nh mt bin phỏp khuyn khớch bỏn sn phm bng cỏch cho hoón toỏn 11 Mc ớch ca vic thu hỳt u t trc tip nc ngoi Vit Nam giai on phỏt trin kinh t hin L lm rừ c s lý lun v thc tin ca vic thu hỳt FDI vo vic phỏt trin kinh t nc ta Trờn c s phõn tớch thc trng thu hỳt FDI thi gian qua tỡnh hỡnh trin khai cỏc d cú FDI v tỏc ng ca nú n s phỏt trin kinh t xut mt s cỏc kin ngh v gii phỏp ch yu nhm tng cng thu hỳt v trin khai cỏc d ỏn FDI, ng thi thc hin tt hn vic chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc II VAI TRề CA VIC THU HT U T TRC TIP NC NGOI VIT NAM TRONG GIAI ON PHT TRIN HIN NAY 1.Vai trũ ca FDI nn kinh t quc dõn u t nc ngoi l ph bin ca mi quc gia trờn th gii v c bit quan trng i vi Vit Nam - mt nc nghốo mi bc vo thi k cụng nghip hoỏ- hin i hoỏ õy l mt hot ng rt mi nc ta, ang din si ng, cú tỏc ng tt n phỏt trin kinh t, song cng cú nhiu khú khn, phc c nhn thc lý lun v thc tin qun lý, ang cn c tip tc nghiờn cu v tỡm kim gii phỏp u t trc tip nc ngoi l mt xớch quan trng nht ca vũng trũn tỏc ng ln gia vn, k thut v tng trng Trong i sng kinh t quc t FDI cú vai trũ rt quan trng, c bit l i vi nhng nuc cú nn kinh t kộm phỏt trin Trc ht, FDI cung cp b xung cho nc ch nh bự p s thiu ht ngun nc, m hu ht cỏc nc phỏt trin u cú nhu cu rt ln v ngun thc hin cụng nghip hoỏ thc t nhiu nc, ni bt l cỏc nc ASEAN v ụng ỏ nh cú FDI ó thc hin thnh cụng v tr thnh nhng NIC (Hn Quc, i Loan, Hng Kụng) hay Singapo Th hai, Cựng vi vic cp l cụng ngh chuyn giao m nc ch nh ó cú v c ci tin k thut hin i, kinh nghim quan tin tin lý , i ng lao ng c o to v bi dng v nhiu mt Th ba, tỏc ng ca vn, ca khoa hc cụng ngh, FDI tỏc ng mnh m n chuyn dch c cu kinh t lc hu cỏc nc kộm v chm phỏt trin Thụng qua FDI, c cu ngnh, c cu k thut, c cu sn phm v lao ng s c bin i heo chiu hng tin b Th t, FDI l mt nhng hỡnh thc u t quc t m thụng qua nú m nc ch nha cú thờm iu kin m rng quan h kinh t quc t xu hng hp tỏc ton cu Cỏc yờu cu ca vic thu hỳt trc tip nc ngoi Vit Nam giai on phỏt trin hin 12 Vic thu hỳt FDI l cũn mi m v phc tp, mt khỏc nhiu ó v ang ny sinh thc t Vit Nam Nhng lý lun cn phi ỏnh giỏ ỳng vai trũ ca FDI mi quan h gia Kinh t , Chớnh tr v Xó hi v h thng cỏc gii phỏp khc phc nhng tn ti trờn nhm thu hỳt v s dng cú hiu qu FDI cho phỏt trin nn kinh t v chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip húa, hin i hoỏ t nc CHNG III THC TRNG CA VIC THU HT U T TRC TIP NC NGOI VIT NAM I QU TRèNH HèNH THNH V PHT TRIN CA U T TRC TIP NC NGOI VIT NAM (CH YU T NM 1988 N NAY) T cui nhng nm ca thp k 70, Vit Nam ó cụng b iu l u t nc ngoi nhng v c bn khụng thc hin c Thỏng 12 /1987 Lut u t nc ngoi c ban hnh, sau ú nh nc ó ban hnh hng lot cỏc bn hng dn chi tit, ú quan trng nht l Ngh nh139/ HBT ngy 5/9/1988 Sau hn mt nm thc hin; ngy 30/6/1990 Quc hi Vit Nam ó sa i b xung lut u t v cú hiu lc t ngy 6/2/1991 n ó hon thnh cú bn h thng bn phỏp lý v u t nc ngoi c v "chiu dc ln chiu ngang" õy l mt c gng ln v lnh vc lut phỏp núi chung v u t nc ngoi núi riờng Tỡnh hỡnh cp giy phộp u t nc ngoi t 1988 n u t trc tip nc ngoi t ngy 27/12/1987 n ngy 30/12/2001 Vit Nam ó cp giy phộp cho gn 3043 d ỏn vi tng s u t ng ký l 41.002 triu USD So vi s ng kớ ca nhng d ỏn cũn hiu lc,s thc hin mi t 56.3%,cũn ti 16.700 triu USD cha thc hin ớnh n ht ngy 30/12/2001 cú 3000 d ỏn cú giy phộp u t ang cũn hiu lc vi tng s 39.840 triu USD Nhng ch mi cú 1393 d ỏn i vo sn xut kinh doanh vi tng s ng ký 2048 triu USD.Cú 783 d ỏn ang xõy dng c bn ,vi tng s ng kớ 1.117 triu USD,cũn 780 d ỏn cha trin khai ,vi tng s ng kớ lờn ti trờn 000 triu USD i vi ngun ODA ,tng s cam kt l 21.096 (triu USD) v tng s gii ngõn l 9.726 (triu USD) 13 Tỡnh hỡnh thc hin 2.1 V quy mụ v nhp u t Nu nh nm 1988 - nm u tiờn thc hin lut u t nc ngoi ch cú 37 d ỏn vi tng s u t l 366 triu USD thỡ n ht nm 1999 B K hoch v u t ó cõp 1984 d ỏn vi tng s u t hn 28 t USD cho hn 900 cụng ty, on t hn 50 nc v lónh th th gii, cho n ht thỏng nm 1997 MPI ó cp thờm 95 d ỏn vi s 1070 triu USD v tng s u t t 1998 n ó lờn trờn 29 t USD vi 1634 d ỏn hot ng Trong thi gian qua nhp v quy mụ thu hỳt u t trc tip tng khỏ nhanh, bỡnh quõn tng hng nm l trờn 50% bỡnh quõn mt d ỏn qua nm hot ng Tng s ng kớ mi l 2436 triu USD ,tng 22.6 % so vi nm 2000 Nhỡn mt cỏch tng quỏt thỡ cỏc d ỏn cú quy mụ nh (di triu USD) chim s lng ln v d ỏn (72%) nhng chim t l nh v s u t (12%) bờn cnh ú cú mt s cụng trỡnh cú quy mụ rt ln, cú ý ngha then cht nh d ỏn nh mỏy nhit in khớ Phỳ M 2-2 cú tng s u t 400 triu USD,d ỏn phỏt trin vin thụng (230 triu USD) Vic phỏt trin hng lot cỏc xớ nghip cú quy mụ va v nh mt s lnh vc l hng i thớch hp, va dng cú hiu qu cỏc c s hin cú, t chc qun lý, i mi thit b v phng phỏp sn phm thớch nghi vi nhng thay i ca th trng 2.2 C cu u t V c cu ngnh: Qua cỏc nm, cú cu u t theo cỏc ngnh cú s chuyn dch ln ngy cng phự hp so vi yờu cu, nu nh nhng nm u LTNN mi i thỡ trung vo cỏc ngnh du khớ (32,5%), khỏch sn (20,6%) thỡ t 1991, nht l nm 1994, 1995, u t vo cụng nghip tng ỏng k (21,07%) lờn 46% (tớnh riờng quớ I nm 1996) Nu tớnh c ngnh du khớ t 52,4%, nm 1996 c cu u t vo lnh vc sn xut cụng nghip, c s h tng chim 80% tng s nm 1995 ch cú 64% Theo bỏo cỏo ca B cụng nghip, ton ngnh tng trng 14,1%/ nm ú riờng khu vc u t nc ngoi ó tng 21,7% V c cu lónh th: Ngy cng c cõn i hn, nhiờn phn ln cỏc d ỏn vi 32% tng s u t vựng kinh t trng im l: Thnh ph H Chớ Minh,H Ni , ng Nai ,Bỡnh Dng, B Rỡa - Vng Tu , Qung Ngói Bng 1: Sỏu a phng cú s u t ln nht (tớnh n 12/2001 ) STT a phng Tp H Chớ Minh S DA 1042 Tng s u t 10.198 14 n v: Triu Vn phỏp nh 4833 H Ni 396 7795 2972 ng Nai 327 4791 2171 Bỡnh Dng 478 2531 1189 B Ra - Vng Tu 70 1867 419 Qung Nam- Nng 1332 283 2.3 V i tỏc u t nc ngoi: Trong nm 2001 ó cú thờm nc v vựng lónh th ln u tiờn u t vop nc ta ú l Th Nh K (4 d ỏn vi 50.7 triu USD) ,Bungari(1 d ỏn vi 4.39 triu USD),Turk & Caicos Islands(1 d ỏn vi triu USD),Tõy Ban Nha (1 d ỏn vi 0.2 triu USD),nõng s nc v vựng lónh th u t ti VN lờn ti 60 (Tớnh t nm 1988) Bng 2: Nm nn KT cú FDI ln nht (Triu USD) Nền Kinh Tế Có Vốn FDI Lớn Nhất VN (TriệuUSD) 573.85 442.89 407 270.78 160.5 Hà Lan Pháp Đài Loan Singapore Nhật Nu nh cỏch õy nm Singapore ,i Loan ,Hong Kong dn u v tng s u t thỡ H Lan ó ng v trớ dn u vi tng s u t lờn ti 573.85 (Triu USD) ,tip sau ú l Phỏp (442.89 Triu USD)v i Loan(407 Triu USD) Singapore tt xung v trớ th 4(270.78 Triu USD) Nht bn ng th (160.5 Triu USD) i vi Nht mt i tỏc c nh giỏ cao ,mc dự tng s u t cú tng lờn nhng h cũn dố dt quyt nh u t vo Vit Nam i vi i tỏc M cng tng lờn ỏng k t cú bỡnh thng hoỏ quan h Vit- M v c bit sau hip nh thng mi Vit M c kớ kt, 15 tng lai cựng vi nhng i tỏc khỏc gúp phn ln tng u t trc tip vo Vit Nam Theo nh gi ca B K hoch v u t, vic M thng qua Hip nh Thng mi gia hai nc s m c hi tt cho lnh vc thu ht TNN ti Vit Nam.C hi ln nht m Hip nh mang li l thng qua vic thc hin cc cam kt Hip nh, nc ta cỳ iu kin tip tc hon thin h thngphp lut, chnh sch nhm to dng mt mi trng u t cỳ tnh hp dn v cnh tranh cao so vi cc nc khu vc.Hip nh to c s Vit Nam pht trin mt nn kinh t lnh mnh cỳ cnh tranh, i hi ca Hip nh l xo b cc phừn bit i x cỳ li cho kinh t quc doanh v to "sừn chi" bnh ng gia cc thnh phn kinh t Vic cc doanh nghip M v cc nc khc u t vo cc ngnh kinh t nc s to cnh tranh, gim gi thnh, cỳ li cho ngi tiu dng v gip Vit Nam cỳ c hi pht trin, nm thng tin, m rng th trng nc ngoi Nỳ cng gip lm sch th trng ti chnh, tn dng ca Vit Nam, ng thi buc cc doanh nghip nc phi n lc u t , nừng cao nng lc sn xut kinh doanh, tip thu cng ngh tin tin, k thut hin i,i mi phng thc qun lý Khi Hip nh chnh thc cỳ hiu lc s m cho Vit Nam mt th trngrng ln thu nhp khu hng ho Vit Nam vo M gim xung bng mc ca cc nc ang pht trin khc Thu nhp khu nỳi chung t 40-60% xung cn3% Ngay lp tc vic gim thu ny cỳ li cho ngnh sn xut qun o, giy dp TNN vo Vit Nam nhng ngnh ny s tng ng k thi gian ti, v cc nc cỳ mun tn dng li th nhừn cng r Vit Nam sn xut hng ho xut khu vo th trng M C hi l vy, nhng bin nỳ thnh hin thc khng phi l iu n gin, bi nc ta phi i mt vi nhng thch thc to ln 2.4 Cỏc hỡnh thc u t thc hin Lut TNN ti Vit Nam quy nh hỡnh thc u t ch yu l: Hp tỏc kinh doanh trờn c s hp ng kinh doanh, xớ nghip liờn doanh, xớ nghip cú 100% nc ngoi, thỡ n c hỡnh thc u c cỏc nh u t chp nhn v dng Tớnh t 1988 n nm 1996, xớ nghip liờn doanh chim 67,09% tng s d ỏn vi 79,68 s u t Xớ nghip 100% nc ngoi chim 26.58% s d ỏn vi 16,34% tng s u t 2.4.1 Hỡnh thc xớ nghip liờn doanh: c ỏp dng ph bin nht nhng cú xu hng bt dn v t trng Hin cú khong 1300 xớ nghip liờn doanh c cp giy phộp u t vi tng s ng ký l 20.489,016 triu USD S d cỏc nh u t nc ngoi thớch ỏp dng hỡnh thc liờn doanh vỡ: - H thy c u th ca hỡnh thc xớ nghip liờn doanh so vi xớ nghip 100% nc ngoi l tranh th c s hiu bit v h tr ca i tỏc Vit Nam tt c cỏc khõu hỡnh thnh, thm nh v thc hin d ỏn, rng hn xớ nghip 100% nc ngoi 16 - Phm vi, lnh vc v a bn hot ng ca xớ nghip liờn doanh Tuy nhiờn, hin hỡnh thc no cú xu hng gim i l nhg nguyờn nhõn ch yu sau: - Sau mt thi gian tip cn vi th trng Vit Nam, cỏc nh u t nc ngoi, c bit l cỏc nh u t Chõu ó hiu rừ hn v lut phỏp, chớnh sỏch v th tc u t ti Vit Nam cú nhng bt li cho h - Thc tin phỏt sinh nhiu tranh chp vic qun lý iu hnh xớ nghip, mt phn s yu kộm v trỡnh ca bờn i tỏc Vit Nam Mt khỏc, bờn nc ngoi thng gúp nhiu nhng li khụng quyt nh c ch cht ca xớ nghip vỡ nguyờn tc nht trớ hi ng qun tr - Kh nng tham gia liờn doanh ca Vit Nam c bn l thiu cỏn b qun lý, chuyờn gia, thiu úng gúp (vn i ng), phn gúp ch yờỳ l t (chim 90%) giỏ tr - 98% i tỏc Vit Nam tham gia xớ nghip liờn doanh l cỏc doanh nghip nh nc, 2% cũn li thuc cỏc t chc kinh t ngoi quc doanh bao gn cỏc hp tỏc xó, cụng ty cụ phn, cụng ty trỏch nhim hu hn v doanh nghip t nhõn Do vy, cú nhiu trng hp c quan qun lý nh nc ó cú tỏc ng sn vo quỏ trỡnh t chc sn xut kinh doanh ca xớ nghip Cỏc nh u t nc v nc ngoi u tha nhn quy nh v xớ nghip liờn doanh ca LTNN ti Vit Nam l rừ rng v chp nhn c Tuy nhiờn, mt s i tỏc nc ngoi cho rng nguyờn tc nht trớ hi ng qun tr l khụng phự hp vi h thng quc t, v thc t cú nhiu trng hp bờn Vit Nam cú th c tỡnh hoc thiu hiu bit ó dng sai nhng nguyờn tc ny, ỏp dng nhng khụng phi ch cht, gõy lờn khú khn ỏch tc i vi hot ng sn xut kinh doanh 2.4.2 Xớ nghip 100% nc ngoi u t nh nc theo theo hỡnh thc ny ngy cng tng t 6% v tng s ng ký trog nm t 1988 n 1991 lờn 21,1% nm 1996 Tớnh t nm 1988 n nm 1966 ó cú 500 d ỏn u t vi tng s l 4.234,431 triu USD Nguyờn nhõn gim sỳt cụng nghip liờn doanh cng l nguyờn nhõn tng t trng cỏc xớ nghip 100% nc ngoi U ban nc ngoi v hp tỏc u t trc õy ó khụng cp giy phộp cho nhiu d ỏn 100% nc ngoaỡ rng nhng ngnh, lnh vc quan trng hoc cú tớnh c thự nh: Bu chớnh, vin thụng, xõy dng kinh doanh khỏch sn v phũng cho thuờ, sn xut xi mng, dch v xut nhp khu Nhng nhng nm gn õy cỏc a phng phớa Nam c bit l cỏc tnh: ng Nai, Sụng Bộ, B Ra - Vng Tu ó ng h mnh cỏc d ỏn 100% nc ngoi vỡ h cho rng cỏc nh u t nc ngoi thuờ t lp xớ nghip 100% nc ngoi cú li th nhiu hn l vicc giao t cho bờn Vit Nam gúp phn bng giỏ tr quyn s dng t tham gia liờn doanh Xu hng xớ nghip 100% nc ngoi tng lờn núi n tớnh hp dn ca mụi trng u t Vit Nam, th hin s yờn tõm ca cỏc nh nc ngoi ki hon ton b kinh doanh ch khụng phi liờn doanh hay ký kt hp ng hp tỏc va kinh doanh va thm dũ tỡnh hỡnh nc s ti 17 2.4.3 Hỡnh thc hp ng hp tỏc kinh doanh L hỡnh thỳc c ỏp dng ph bin lnh vc thm dũ khai thỏc du khớ v lnh vc bu chớnh vin thụng Hai lnh vc ny ch chim 30% s d ỏn (nhng ú cú ti 90% tng s cam kt thc hin) Phn cũn li ch yu thuc lnh vc cụng nghip gia cụng ch bin v dch v, tớnh t 1988 n ht nm 1996 chỳng ta cú tt c 119 trng hp hp ng hp tỏc kinh doanh vi tng s l 1.184.181 triu USD Qua thc hin qun lý hp ng, hp tỏc kinh doanh thng cú phỏt sinh hai phc sau: - Mt l, cú s nhm lmn gia hp ng hp tỏc kinh doanh gia cỏc hp ng khỏc khụng thuc phm vi iu chnh ca lut u t nc ngoi nh: Hp ng mua bỏn thit b tr chmDo vy mt s nh u t ó li dng u t chui, trn trỏnh s qun lý ca nh nc v u t - Hai l, thc hin cỏc d ỏn ln, cỏc bờn hp doanh thng gp khú khn vic phõn phi iu hnh d ỏn Mt s hp doanh ó xut thnh lp ban iu hnh chung v bgh t chc ban iu hnh ú nh mt phỏp nhõn v thc t ó cú hp doanh t chc thnh phỏp nhõn, cú du hot ng ti Vit Nam V hỡnh thc u t v cỏc phng thc t chc khỏc n ó cú cụng ty liờn doanh xõy dng kt cu h tng, khu ch xut v hai cụng ty liờn doanh xõy dng kt cu h tng cụng nghip c cp giy phộp hot ng Hỡnh thc hp ng xõy dng - hnh - chuyn giao (BOT) mi bt u trin khai thc hi ó cú mt d ỏn X lý v cug cp nc sch thnh ph H Chớ Minh vi tng s l 30 triu USD, nm 1996 B K hoch v u t (MPI) ó cp thờm giy phộp cho d ỏn BDT vi tng s u t l 673.000.000 USD Nhỡn chung theo ỏnh giỏ ca cỏc i tỏc nc ngoi thỡ h thng lut phỏp v B.O.T c xem l y , hon chnh so vi nhiu nc khu vc II NHNG TC NG CA U T TRC TIP NC NGOI N QU TRèNH PHT TRIN NN KINH T VIT NAM Trong hn 10 nm qua, nn kinh t Vit Nam ó tri qua nhng thay i quan trng nhng tỏc ng ca i mi kinh t, s thay i c th v cỏc chớnh sỏch, c bit l s m ca ca nn kinh t Nờn kinh t ó v ang i dn vo th n nh v tng trng; thc t thu hỳt u t trc tip nc ngoi ca Vit Nam cho ta thy rừ vai trũ khụng th thiu ca nú i vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh t din ngy cng sụi ng Vai trũ ú th hin trờn cỏc mt: Ci thin cỏn cõn toỏn quc t, tng xut khu, tng thờm vic lm v thu nhp nhanh chúng; tỏc ng tớch cc ti chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip hoỏ, tng thu nhp quc dõn, tng thu ngõn sỏch Ci thin cỏn cõn toỏn quc t, tng xut khu, tng thu cho ngõn sỏch 18 Cỏn cõn toỏn quc t l bng i chiu gia nhng khon tin m nc ngoi tr cho mt nc mt thi k nht nh Cỏn cõn toỏn úng mt vai trũ c bit quan trng, tỡnh trng ca nú nh hng quyờt nh n s thay i ca t giỏ hi oỏi, tỡnh trng ngoi hi ca t nc Hot ng kinh t i ngoi ca Vit Nam trc 1986 phn ln l vi Comecon, c bit l ngoi thng vi Liờn Xụ (c) chim 44% t trng xut khu v 67,1% nhp khu ca Vit Nam Cỏn cõn toỏn ca Vit Nam mt thi gian di thng thõm ht, nm 1976 thõnm ht 801,4 triu rỳp, nm 1980l 975 triu, nm 1985 l 1158,9 triu v 1986 thõm ht l 1332,1 triu K t nm 1988 tỡnh hỡnh cỏn cõn toỏn cú nhng ci thin ỏng k, v doanh thu ca xớ nghip cú u t nc ngoi n ngy 30/9/1997 l 4.983 riu USD (khụng k du khớ), ú kim ngch xut khu chim 1/3 Cũn nu cng c du khớ, t trng xut khu ca FDI khong 60 - 65%, iu ny cú ý ngha rt ln i vi s phỏt trin kinh t ca Vit Nam V thc hin ngha v ti chớnh i vi Nh nc nm 1988 - 1992 t 91 triu USD, nm 1993 t 195 triu USD (khụng k du khớ) v cho n nm 1997 t trờn 300 triu USD u t trc tip cũn tỏc ng tớch cc ti y mnh sn xut, to nhng nng lc sn phm mi, nõng cao cht lng sn phm cao mt hng may mc, dt kim dựng bng da, thc phm, du thụ Tng thờm vic lm v thu nhp cho ngi lao ng T thc hin LTNN ti Vit Nam nm 1988 chỳng ta ó khc phc c phn no t l tht nghip trc ú, bc u to thờm vic lm cho ngi lao ng, theo s liu ca Tng cc thng kờ cho bit: t nm 1998 n tng s lao ng Vit Nam lm cho cỏc xớ nghip u t nc ngoi l 166.984 ngi Ngoi FDI cũn giỏn tip to vic lm v thu nhp cho hng trc lao ng bao gm cụng nhõn xõy dng, lao ng cỏc dch v khỏc cng nh i lao ng nc ngoi Nhiu cỏn b ó phỏt huy c nmg lc lờn m ng c nhng v trớ quan trng, cú uy tớn vi i tỏc nc ngoi Lm vic khu vc cú u t nc ngoi, ngi lao ng Vit Nam cú mc thu nhp khỏ cao Kt qu kho xỏt nhiu xớ nghip liờn doanh thnh ph H Chớ Minh v H Ni vo cui nm 1994 ca B Lao ng thn binh v xó hi cho thy mc lng cỏn b cp phũng vo khong 200 - 300 USD/ thỏng, 80 100 USD/ thỏng cho viờn chc s nghip, 60 - 80 USD/ thỏng cho cụng nhõn lm ti phõn xng i vi phũng i din, mc lng v thng nht l 80 USD/thỏng, nhõn viờn tha hnh 200 - 300 USD/ thỏng Ngoi lng cụng nhõn cỏc xớ nghip liờn doanh cũn hng cỏc khon ph cp trỏch nhim, tin n tra, tin thng Nhng s nờu trờn cha ln v cỏch õy ó my nm tri nh kt qu ban u ó cho chỳng ta thy c tm quan trng ca FDI i vi vic gii quyt cụng n thi gian va qua Tuy vy, cn gii quyt l b trớ c gia u t xõy dng mi v u t chiu sõu, gia cỏc ngnh cú trỡnh k thut cao 19 v phi kt hp hi ho c hai li ớch; gii qut vic lm cho ngi lao ng v nõng cao trỡnh k thut nc, em li hiu qu kinh t - xó hi cao Chuyn giao cụng ngh mt cỏch thun li v nhanh chúng i mi thit b cụng ngh l nhu cu tt yu ca bt k nn sn xut no, vỡ ú l nhõn t quyt nh s phỏt trin ca sn xut thụng qua nõng cao nng sut, cht lng lao ng xó hi, m rng chng loi sn phm ỏp ng nhu cu ngy cng cao v a dng ca ngi V mt lý thuyt, thụng qua trc tip cụng ngh c chuen giao di nhiu hỡnh thc: mỏy múc thit b, kinh nghim qun lý, thit b k thut, nhón hiu hng hoỏ, o to cỏn b hot ng nghiờn cu v trin khai Nhu cu v thit b v cụng ngh ca Vit Nam xut phỏt t thc trng ca t nc quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ Sau nhiu nm xõy dng, chỳng ta cú nhiu c s cụng nghip, nụng nghip, giao thụng ti quan trng nhng núi chung ang c hnh iu kin thit bo kinh t lc hu rt nhiu so vi cỏc nc trờn th gii Dự di hỡnh thc no thỡ vic trin khai cụng ngh khụng qua u t trc tip cng cú nhiu u im Do li ớch ca ch u t nc ngoi nờn h thng chỳ trng a vo cụng ngh tiờn tin nõng cao sn xut, cht lng lao ng cnh tranh v thu li nhun cao Nhng cng nh ú m nc s ti cg thu c nhiu thit b cụng ngh hin i, hn na s xut hin ca cỏc xớ nghip cú u t nc ngoi vi nhng k thut cụng ngh u vit ó to mt ỏp lc cnh tranh buc cỏc xớ nghip nc phi ci tin k thut, cụng ngh Chớnh iu ny ó gúp phn nõng cao trỡnh chung ca nn kinh t quc dõn Ti Vit Nam, nhiu lnh vc kt qu cuyn giao cụng ngh c ỏnh giỏ cao nh cỏc d ỏn v thm dũ v khai thỏc du khớ, lp rỏp v sn xut ễtụ, xe may, cụng ngh thộp, c bit l cụng ngh Bu chớnh vin thụng, sn xut cỏc linh kin v trang thit b in t Tỏc ng tớch cc chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip hoỏ Ni dung ca quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ hin i hoỏ Vit Nam thi gian ti l a nhanh tiộn b khoa hc cụng ngh, cỏc phng phỏp cụng ngh hin i; cỏc phng phỏp t chc sn xut, kinh doanh v qun lý tiờn tin vo cỏc ngnh, cỏc lnh vc ca n kinh t quc dõn Mun nh vy cn phi phỏt trin c khớ hoỏ, in khớ hoỏ, hoỏ hc hoỏ, v sinh hc hoỏ cỏc ngnh, cỏc lnh vc kinh t quc dõn u tiờn cho cỏc ngnh , lnh vc cỏc thnh phn kinh t, cỏc vựng lónh th, cỏc doanh nghip trng im Quỏ trỡnh chuyn dch c cu ang c tin hnh ngy cng hp lý, v cú hiu qu hn Thc t, FDI ó tỏc ng khụng ớt (c trc tip ln giỏn tip) n cỏc b phn ca nn kinh t quc dõn theo nhng nh hng Chớnh ph iu hnh (trc tip hoc giỏn tip) iu ny ó mt phn ó c chng minh qua cỏc s liu mc I chng II v hóy so sỏnh bng sau: 20 [...]... trng ti chnh, tn dng ca Vit Nam, ng thi buc cc doanh nghip trong nc phi n lc u t , nừng cao nng lc sn xut kinh doanh, tip thu cng ngh tin tin, k thut hin i,i mi phng thc qun lý Khi Hip nh chnh thc cỳ hiu lc s m ra cho Vit Nam mt th trngrng ln do thu nhp khu hng ho Vit Nam vo M gim xung bng mc ca cc nc ang pht trin khc Thu nhp khu nỳi chung t 40-60% xung cn3% Ngay lp tc vic gim thu ny cỳ li cho ngnh sn... trong xu hng hp tỏc ton cu 2 Cỏc yờu cu ca vic thu hỳt trc tip nc ngoi Vit Nam trong giai on phỏt trin hin nay 12 Vic thu hỳt FDI l vn cũn mi m v phc tp, mt khỏc nhiu vn ó v ang ny sinh thc t Vit Nam Nhng vn lý lun cn phi ỏnh giỏ ỳng vai trũ ca FDI trong mi quan h gia Kinh t , Chớnh tr v Xó hi v ra h thng cỏc gii phỏp khc phc nhng tn ti trờn nhm thu hỳt v s dng cú hiu qu FDI cho phỏt trin nn... hoón thanh toỏn 11 3 Mc ớch ca vic thu hỳt u t trc tip nc ngoi Vit Nam trong giai on phỏt trin kinh t hin nay L lm rừ c s lý lun v thc tin ca vic thu hỳt FDI vo vic phỏt trin kinh t nc ta Trờn c s phõn tớch thc trng thu hỳt FDI trong thi gian qua tỡnh hỡnh trin khai cỏc d cú vn FDI v tỏc ng ca nú n s phỏt trin kinh t xut mt s cỏc kin ngh v gii phỏp ch yu nhm tng cng thu hỳt v trin khai cỏc d ỏn FDI,... VIC THU HT U T TRC TIP NC NGOI VIT NAM TRONG GIAI ON PHT TRIN HIN NAY 1.Vai trũ ca FDI trong nn kinh t quc dõn u t nc ngoi l vn ph bin ca mi quc gia trờn th gii v c bit quan trng i vi Vit Nam - mt nc nghốo mi bc vo thi k cụng nghip hoỏ- hin i hoỏ õy l mt hot ng rt mi nc ta, ang din ra si ng, cú tỏc ng tt n phỏt trin kinh t, song cng cú nhiu khú khn, phc tp c trong nhn thc lý lun v thc tin qun lý, ... hn mt nm thc hin; ngy 30/6/1990 Quc hi Vit Nam ó sa i b xung lut u t v cú hiu lc t ngy 6/2/1991 n nay ó hon thnh cú bn h thng vn bn phỏp lý v u t nc ngoi c v "chiu dc ln chiu ngang" õy l mt c gng ln v lnh vc lut phỏp núi chung v u t nc ngoi núi riờng 1 Tỡnh hỡnh cp giy phộp u t nc ngoi t 1988 n nay u t trc tip nc ngoi t ngy 27/12/1987 n ngy 30/12/2001 Vit Nam ó cp giy phộp cho gn 3043 d ỏn vi tng s... hiu qu FDI cho phỏt trin nn kinh t v chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip húa, hin i hoỏ t nc CHNG III THC TRNG CA VIC THU HT U T TRC TIP NC NGOI VIT NAM I QU TRèNH HèNH THNH V PHT TRIN CA U T TRC TIP NC NGOI VIT NAM (CH YU T NM 1988 N NAY) T cui nhng nm ca thp k 70, Vit Nam ó cụng b iu l u t nc ngoi nhng v c bn khụng thc hin c Thỏng 12 /1987 Lut u t nc ngoi c ban hnh, sau ú nh nc ó ban hnh hng... nhiu tranh chp vic qun lý iu hnh xớ nghip, mt phn do s yu kộm v trỡnh ca bờn i tỏc Vit Nam Mt khỏc, bờn nc ngoi thng gúp vn nhiu nhng li khụng quyt nh c vn ch cht ca xớ nghip vỡ nguyờn tc nht trớ trong hi ng qun tr - Kh nng tham gia liờn doanh ca Vit Nam c bn l thiu cỏn b qun lý, chuyờn gia, thiu vn úng gúp (vn i ng), phn vn gúp ch yờỳ l t (chim 90%) giỏ tr - 98% i tỏc Vit Nam tham gia xớ nghip liờn... bit: t nm 1998 n nay tng s lao ng Vit Nam lm cho cỏc xớ nghip u t vn nc ngoi l 166.984 ngi Ngoi ra FDI cũn giỏn tip to ra vic lm v thu nhp cho hng trc vn lao ng bao gm cụng nhõn xõy dng, lao ng cỏc dch v khỏc cng nh i lao ng nc ngoi Nhiu cỏn b ó phỏt huy c nmg lc vn lờn m ng c nhng v trớ quan trng, cú uy tớn vi i tỏc nc ngoi Lm vic trong khu vc cú vn u t nc ngoi, ngi lao ng Vit Nam cú mc thu nhp khỏ cao... sut, cht lng lao ng xó hi, m rng chng loi sn phm ỏp ng nhu cu ngy cng cao v a dng ca con ngi V mt lý thuyt, thụng qua trc tip cụng ngh c chuen giao di nhiu hỡnh thc: mỏy múc thit b, kinh nghim qun lý, thit b k thut, nhón hiu hng hoỏ, o to cỏn b hot ng nghiờn cu v trin khai Nhu cu v thit b v cụng ngh ca Vit Nam xut phỏt t thc trng ca t nc trong quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ Sau nhiu nm xõy dng, chỳng ta cú... nõng cao sn xut, cht lng lao ng cnh tranh v thu li nhun cao Nhng cng nh ú m nc s ti cg thu c nhiu thit b cụng ngh hin i, hn na s xut hin ca cỏc xớ nghip cú vn u t nc ngoi vi nhng k thut cụng ngh u vit ó to ra mt ỏp lc cnh tranh buc cỏc xớ nghip trong nc phi ci tin k thut, cụng ngh Chớnh iu ny ó gúp phn nõng cao trỡnh chung ca nn kinh t quc dõn Ti Vit Nam, trong nhiu lnh vc kt qu cuyn giao cụng ngh