Vấn đề bản chất của nhà nước sẽ chỉ là lý luận thuần túy nếu như nó không được “vật chất hóa” trong hoạt động thực tiễn của nhà nước, tức là trong việc thực hiện các chức năng của nhà nước. Hoạt động của nhà nước rất phong phú , đa dạng, bao gồm nhiều mặt. Do vậy, một nhà nước có rất nhiều chức năng . Và chức năng xã hội chính là một trong những chức năng quan trọng thể hiện rõ nét bản chất “nhà nước của nhân dân ,do nhân dân , vì nhân dân” của nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Cùng với sự hội nhập và phát triển của nhà nước Việt Nam trong giai đoạn hiện nay dẫn đến việc phát sinh những vấn đề xã hội rộng rãi đòi hỏi nhà nước phải quản lý và điều tiết để đảm bảo sự phát triển bền vững của nhà nước Việt Nam. Với mong muốn góp phần tìm hiểu sâu hơn về chức năng xã hội của nhà nước em xin mạnh dạn chọn đề tài : “ Chức năng xã hội của nhà nước Việt Nam hiện nay ”
MỞ ĐẦU Vấn đề chất nhà nước lý luận túy không “vật chất hóa” hoạt động thực tiễn nhà nước, tức việc thực chức nhà nước Hoạt động nhà nước phong phú , đa dạng, bao gồm nhiều mặt Do vậy, nhà nước có nhiều chức Và chức xã hội chức quan trọng thể rõ nét chất “nhà nước nhân dân ,do nhân dân , nhân dân” nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cùng với hội nhập phát triển nhà nước Việt Nam giai đoạn dẫn đến việc phát sinh vấn đề xã hội rộng rãi đòi hỏi nhà nước phải quản lý điều tiết để đảm bảo phát triển bền vững nhà nước Việt Nam Với mong muốn góp phần tìm hiểu sâu chức xã hội nhà nước em xin mạnh dạn chọn đề tài : “ Chức xã hội nhà nước Việt Nam ” NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỨC NĂNG XÃ HỘI CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Khái niệm 1.1 Chức nhà nước Chức nhà nước phương hướng ( phương diện, mặt) hoạt động nhà nước nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ nhà nước giai đoạn phát triển cụ thể I.2 Chức xã hội nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chức xã hội nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam phương diện hoạt động nhà nước thể chất trị xã hội nhà nước việc thực trách nhiệm, nhiệm vụ xã hội giai đoạn định Đặc điểm chức xã hội nhà nước Việt Nam Chức xã hội gắn với nghiệp cách mạng nước ta, mục tiêu giải phóng người Chức xã hội chức nhát quán nhà nước ta toàn lịch sử phát triển đất nước Sự phát triển chức xã hội nhà nước ta gắn liền với phát triển biến đổi hai mô hình kinh tế, đối tượng tác động nguyên tắc thực Chức xã hội Nhà nước thực phương thức định tương ứng với chế kinh tế Tầm quan trọng chức xã hội nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chức có nội dung rộng quan trọng nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam,nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước nhân dân,do nhân dân, nhân dân, tổ chức quản lý mặt đời sống xã hội, giữ gìn ổn định , trật tự xã hội, bảo đảm lợi ích mặt cho nhân dân chức quan trọng Thực tốt chức giúp cho nhà nước xã hội chủ nghĩa có đủ khả đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần ngày cao toàn xã hội, nâng cao trình độ phát triển khoa học công nghệ, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân, tạo điều kiện cho công dân phát triển toàn diện cá nhân II NỘI DUNG THỰC HIỆN CHỨC NĂNG XÃ HỘI CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Nội dung chức xã hội nhà nước xã hội chủ nghĩa khái quát hướng sau: - Nhà nước coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu - Nhà nước xác định khoa học - công nghệ giữ vai trò then chốt nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước - Nhà nước xây dựng thực sách bảo tồn văn hoá dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hoá nhân loại - Nhà nước xây dựng, thực sách chăm sóc sức khoẻ nhân dân - Nhà nước tạo điều kiện để công dân có việc làm, khuyến khích mở rộng sản xuất, thu hút sức lao động; tích cực việc giải vấn đề thất nghiệp - Nhà nước xây dựng sách thu nhập hợp lý, điều tiết mức thu nhập người có thu nhập cao sang người có thu nhập thấp qua sách thuế - Nhà nước xây dựng thực sách nhằm chăm lo đời sống vật chất tinh thần người có công, người hưu, người già yếu cô đơn - Nhà nước chủ động tìm biện pháp để giải tệ nạn xã hội ma tuý, dâm III THỰC TIỄN THỰC HIỆN CHỨC NĂNG XÃ HỘI CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Những thành tựu đạt 1.1 Về văn hóa Xã hội hóa văn hóa Việt Nam nhiều nước giới, thúc đẩy phát triển hình thức sáng tạo, thưởng thức văn hóa theo hướng đại đồng thời phục hồi nhiều loại hình văn hóa truyền thống.Ở Việt Nam nay, nhiều họa sĩ nhà điêu khắc sử dụng vật liệu phương tiện điện tử để xử lý chúng Các nhạc sĩ sử dụng máy tính công nghệ điện tử để tạo âm thanh, giai điệu lạ Một số nghệ sĩ dàn dựng hình thức nghệ thuật đặt - trình diễn mang đậm dấu ấn cá nhân đại mang tính toàn cầu, tức lệ thuộc vào gốc rễ văn hóa truyền thống Nhiều chương trình nghệ thuật biểu diễn sử dụng nghệ thuật đặc thù phim ảnh truyền hình Những viện bảo tàng lớn nối mạnh có website Các buổi biểu diễn ca nhạc, tạp kỹ lớn phát truyền hình, đáp ứng người xem theo thời gian nơi đất nước Trong trình hội nhập quốc tế, việc trao đổi sản phẩm văn hóa nghệ thuật với nước đẩy mạnh,chẳng hạn thông qua Festival quốc tế; theo lời mời đối tác, nhà tài trợ; tham gia thi âm nhạc quốc tế; ngày văn hóa Việt Nam nước hay ngày văn hóa nước Việt Nam (Nga, Trung Quốc, Pháp, Đức, Mỹ, Italia ) Việt Nam phối hợp với số nước để tạo số sản phẩm văn hóa nghệ thuật chung, thí dụ kịch chung nghệ sĩ Việt Nam với nghệ sĩ Mỹ, Pháp; tác phẩm điện ảnh chung Việt Nam với Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Đặc biệt việc khai thác số loại hình nghệ thuật truyền thống dân tộc, rối nước, mang lại giá trị giao lưu văn hóa kinh tế trình hội nhập quốc tế 1.2 Về giáo dục Nhìn lại lịch sử phát triển giáo dục nước ta, không phủ nhận thành tựu to lớn mà ngành Giáo dục đạt 65 năm qua Nếu năm 1945 nước ta 95% người dân mù chữ, đến năm 2010 nước có 97,3% người dân biết chữ Cả nước có 553 sở có đào tạo trung cấp chuyên nghiệp (TCCN) , đó: 246 trường TCCN, 201 trường cao đẳng đào tạo TCCN, 74 trường đại học có đào tạo TCCN, 32 sở đào tạo TCCN, quy mô đào tạo trình độ TCCN 614.516 học sinh Trước Cách mạng tháng Tám, nước có 640.615 sinh viên có 582 sinh viên đại học, đến năm 2010 nước có khoảng 1,8 triệu sinh viên đại học, cao đẳng Cả nước có 412 trường đại học, cao đẳng (trong có 77 trường dân lập); có 40/63 tỉnh, thành phố có trường đại học; 62/63 tỉnh/ thành phố có trường đại học trường cao đẳng Điểm qua vài nét thành tựu giáo dục nước ta 65 năm qua để thấy rõ quan tâm lãnh đạo Đảng nhà nước, đồng thời thấy nỗ lực to lớn toàn dân ta nghiệp phát giáo dục nước nhà 1.3 Về khoa học, công nghệ Chúng ta có quyền tự hào toán học, vật lý Việt Nam đạt thứ hạng cao khu vực, với nhà khoa học trẻ tài GS Ngô Bảo Châu, Đàm Thanh Sơn, Vũ Hà Văn, tạo tiền đề hình thành số lĩnh vực KH&CN vũ trụ, y sinh, hạt nhân Chúng ta tiệm cận trình độ nước khu vực công nghệ nano, tế bào gốc, giải mã gen trồng, vật nuôi giải mã gen người Trong lĩnh vực kinh tế : Việt Nam tự lực xây dựng nhà máy thủy điện Sơn La 2400 MW lớn Đông Nam Á, có thiết bị khí thủy công thiết bị nâng hạ 1200 tấn; Việt Nam nước Châu Á 10 nước giới làm chủ thiết kế chế tạo giàn khoan dầu khí tự nâng 90m nước, 120 m nước Hợp tác quốc tế khoa học công nghệ đẩy mạnh Đến nay, Việt Nam có quan hệ hợp tác KH&CN với 70 nước, tổ chức quốc tế vùng lãnh thổ; thành viên 100 tổ chức quốc tế khu vực KH&CN; Bộ KH&CN có phận đại diện 12 nước có trình độ phát triển cao; có 80 hiệp định, thỏa thuận hợp tác KH&CN cấp Chính phủ cấp Bộ ký kết thực Mới ngày 6/5/2014 Việt Nam ký thức Hiệp định hợp tác hạt nhân dân (Hiệp định 123) với Hoa Kỳ góp phần nâng cao lực ứng dụng lượng nguyên tử mục đích hòa bình, phục vụ chương trình điện hạt nhân Việt Nam 1.4 Về y tê, môi trường Trên lĩnh vực y tế, nhìn chung số sức khoẻ dịch vụ y tế đạt vượt mục tiêu chiến lược ngành y tế đề ra, tỷ lệ mắc tử vong bệnh truyền nhiễm gây dịch năm sau thấp năm trước; bệnh dịch tả, thương hàn, sốt rét, dịch hạch không nguy cao cộng đồng Công tác tiêm chủng mở rộng trì thường xuyên, tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm đầy đủ loại vắc xin đạt 90 %; Tiêm phòng uốn ván cho phụ nữ có thai đạt 80% Việt Nam có khả đạt mục tiêu Thiên niên kỷ tỷ suất chết trẻ em tuổi tuổi vào năm 2010, trước năm so với mục tiêu đề Ngành y tế Việt Nam tích cực triển khai giải pháp để dịch lớn xảy Việt Nam tích cực tham gia Hội nghị, diễn đàn quốc tế khu vực hợp tác quốc tế lĩnh vực y tế phiên họp Đại hội đồng WHO, Hội nghị khu vực WHO, Hội nghị Bộ trưởng Y tế ASEAN ASEAN +3 phòng chống cúm gia cầm cúm H1N1 Các nỗ lực thành công Việt Nam phòng chống cúm gia cầm cộng đồng quốc tế ghi nhận, thể qua việc Việt Nam nước lựa chọn nơi tổ chức Hội nghị Bộ trưởng quốc tế cúm gia cầm vào tháng 4/2010 Hà Nội 1.5 Về dân số, lao động, việc làm Trong năm qua,nước ta đạt thành tựu đáng kể kế hoạch điều chỉnh dân số, tăng hiệu nguồn lao động tìm kiếm việc làm, nhà nước ta có biện pháp việc kế hoạch hoá gia đình giảm tỷ lệ sinh đẻ,thực kế hoạch hoá gia đình cặp vợ chồng có từ - con,giảm tỷ lệ kết hôn tuổi trẻ Về bản,tỉ lệ tăng dân số tự nhiên từ 2,3% xuống 1,4% Mỗi năm,tạo 1,2 triệu việc làm 2,1% lao động có việc làm mới.Ngoài ra, Nhà nước cho hàng nghìn công nhân Việt Nam xuất lao động sang thị trường quốc tế Điều vừa tăng hội việc làm tăng thu nhập cho người lao động Việt Nam, khẳng định sách Đảng Nhà Nước đưa đắn sáng suốt 1.6 Về giai cấp, dân tộc, tôn giáo Hiện nay, giai cấp công nhân Việt Nam không ngừng lớn mạnh số lượng chất lượng, có mặt tất ngành nghề, thành phần kinh tế, lực lượng quan trọng, đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Về vấn đề dân tộc nước ta nay,nước ta gồm 54 dân tộc anh em, đó, người Kinh dân tộc đa số Các dân tộc thiểu số Việt Nam chủ yếu sống miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới địa bàn quan trọng, có vị trí chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng Do vậy, Đảng Nhà nước ban hành thực nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội Nhờ đó, đời sống vật chất tinh thần dân tộc ngày nâng cao; văn hóa dân tộc coi trọng, giữ gìn, bảo tồn phát huy; mối quan hệ đoàn kết dân tộc ngày tăng cường củng cố… Về tôn giáo, nước ta có 12 tôn giáo với 33 tổ chức tôn giáo công nhận đăng ký hoạt động Những ngày lễ lớn năm tôn giáo Lễ Nô-en đạo Công giáo, Lễ Phật đản Phật giáo số hoạt động tôn giáo lớn diễn vừa qua “Bế mạc năm thánh Đại hội hành hương La Vang lần thứ 29 năm 2010; Phật giáo với 1.000 năm Thăng Long, Hà Nội”… Chính quyền cấp tạo điều kiện tổ chức có quan tâm Lãnh đạo Đảng, Nhà nước đến chúc mừng, động viên; Ngoài Nhà nước Việt Nam tổ chức triển khai nhiều chương trình, mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng vùng đồng bào tôn giáo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào có đạo Những hạn chế việc thực chức xã hội nhà nước Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt năm qua có yếu khuyết điểm sau : • Một số vấn đề văn hoá xã hội xúc gay gắt chậm giải Tỷ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn mức cao, vấn đề cộm xã hội Chất lượng giáo dục đào tạo thấp so với yêu cầu Đào tạo chưa gắn với sử dụng, gây lãng phí.Giáo dục miền núi, vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn Môi trường đô thị, nơi công nghiệp tập trung số vùng nông thôn bị ô nhiễm ngày nặng.Công tác quản lý báo chí văn hoá,xuất • • • • • • - - - - nhiềumặt buông lỏng , để nảy sinh khuynh hướng không lành mạnh Một số giá trị văn hoá đạo đức xã hội suy giảm.Mê tín , hủ tục phát triển Mức sống nhân dân, nông dân số vùng thấp.Chính sách tiền lương phân phối xã hội thiếu hợp lý.Sự phân hoá giàu nghèo vùng, thành thị nông thôn, tầng lớp dân cư tăng nhanh chóng Cơ chế sách không đồng chưa tạo động lực mạnh để phát triển.Một số chế, sách thiếu, chưa quán, chưa sát với sống, thiếu tính khả thi Nhiều cấp nhiều ngành chưa thay , sửa đổi quy định quản lý nhà nước không phù hợp , chưa bổ sung chế , sách có tác dụng giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất Tình trạng tham nhũng , suy thoái tư tưởng ,chính trị,đạo đức,lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên quan trọng.Nạn tham nhũng kéo dài máy hệ thóng trị nhiều tổ chức kinh tế nguy đe doạ sống chế độ ta Việc tổ chức thực nghị quyết,chủ trương,chính sách đảng chưa tốt,kỷ luật,kỷ cương chưa nghiêm Một số quan điểm chủ trương chư rõ , chưa có nhận thức thống chưa thông suốt cấp,các ngành Cải cách hành tiến hành chậm, thiếu kiên , hiệu thấp Công tác tư tưởng,công tác lý luận,công tác tổ chức,cán có nhiều yếu kém,bất cập Giải pháp khắc phục Tăng cường nhận thức nghiên cứu lý luận vấn đề chức xã hội nhà nước để tạo sở lý luận khoa học, nhận thức đắn, góp phần thực tốt chức Tăng cường hoàn thiện hệ thông pháp luật tạo sở pháp lý cho việc thực chức xã hội, phù hợp với yêu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung yêu cầu thực tế đời sống xã hội Hoàn thiện hệ thống sách xã hội, trọng sách xã hội mang tầm cỡ chiến lược, sách chung cho quốc gia,đồng thời cần quan tâm đến sách dành cho loại đối tượng, vùng, địa phương cụ thể Đổi vai trò, chức năng, cấu tổ chức phương thức hoạt động quan chuyên trách thực chức việc yêu cầu hoàn thiện cách đồng bộ máy nhà nước Xác định mức độ, phạm vi - - - tác động Nhà nước tới lĩnh vực xã hội, xây dựng tổ chức dịch vụ xã hội Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức lĩnh trị đội ngũ cán công chức nhà nước Nhà nước cần tăng cường đầu tư đầu tư có hiệu cho việc giải vấn đề xã hội Tăng cường mạng lưới hoạt động tra, kiểm tra, giám sát ác quan chức năng, phối hợp với phát huy dân chủ, nâng cao vai trò trách nhiệm công dân kiểm tra, giám sát việc thực chức xã hội nhà nước Đẩy mạnh việc xã hội hóa việc thực chức xã hội sở phân định rõ trách nhiệm nhà nước, trách nhiệm cộng đồng việc giải vấn đề xã hội Nhà nước hoàn thiện sở pháp lý tạo điều kiện thực tế cần thiết để tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế chủ thể khác tham gia thực chức Phát triển quan hệ hợp tác quốc tế, khai thác triệt để thuận lợi, tranh thủ nguồn tài giúp đỡ hợp tác quốc tế mang lại phải thận trọng, không chấp nhận điều kiện ngược lại lợi ích quốc gia, đồng thời góp sức vào việc giải vấn đề xã hội mang tính quốc tế KẾT LUẬN Chức xã hội thuộc tính quan trọng nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thực tốt chức xã hội sở, điều kiện để Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm giữ vững địa vị thống trị xã hội phương diện trị, đảm bảo quyền dân chủ cho nhân dân, xây dựng sở để quyền làm chủ thực thực tế Trên làm em đề tài : “ Chức xã hội Nhà nước Việt Nam nay” Bài làm em nhiều thiếu xót, mong thầy ( cô) góp ý đề làm em đầy đủ hoàn chỉnh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật, NXB Công An Nhân Dân – 2014 Nguyễn Thị Hồi,Hướng dẫn ôn tập môn học lý luận nhà nước pháp luật, NXB tư pháp, Hà Nội – 2010 Nguyễn Văn Động, Giáo trình lí luận nhà nước pháp luật ( tái lần thứ 4, có sửa chữa, bổ sung), NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội – 2014 http://baothainguyen.org.vn/tin-tuc/van-hoa/ve-phattrien-van-hoa-con-nguoi-viet-nam-trong-thoi-ky-hoinhap-219186-98.html 01/08/2014 08:50 http://haiduongdost.gov.vn/index.php? option=com_content&view=article&id=7904:khoa-hc-cong-nghnhng-thanh-tu-ni-bt&catid=52:tin-tc&Itemid=68 Thứ ba, 20 Tháng 2014 21:05 http://vanhien.vn/vi/news/sach/Van-de-dan-toc-va-quan-he-dan-toco-Viet-Nam-hien-nay-340/ Thứ tư - 25/09/2013 13:35