TẬP HUẤN Xây dựng Đề án vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập

TẬP HUẤN Xây dựng Đề án vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập NỘI DUNG TẬP HUẤN Tổng quan quan, đơn vị, biên chế phân biệt cán bộ, công chức, viên chức  Tìm hiểu số quy định  Tìm hiểu phụ lục kèm theo TT14  Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt đề án  TỔNG QUAN VỀ CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, BIÊN CHẾ VÀ PHÂN BIỆT CB, CC, VC  CẤP TỈNH  - Cơ quan hành  - Cơ quan quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân  - Đơn vị nghiệp     * Cơ quan chuyên môn: 18 (16 Sở, 01 Thanh tra, 01 VP); * Cơ quan hành khác: 03 (VP.ĐĐBQH&HĐND tỉnh, VPBCĐPCTN, BQLKKT); * Các ĐVSN: 10 (Tràm chim, Đài, CĐCĐ, CĐN, CĐYT, GTháp, CT, QNĐ, XTTMDL&ĐT, TTTH); * Các hội nhà nước giao biên chế: 07 (HN, KHKT, HTX, CTĐ, VN, CT, NM) TỔNG QUAN VỀ CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, BIÊN CHẾ VÀ PHÂN BIỆT CB, CC, VC  CẤP HUYỆN  - Cơ quan quan chuyên môn thuộc ban nhân dân  - Đơn vị nghiệp Ủy TỔNG QUAN VỀ CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, BIÊN CHẾ VÀ PHÂN BIỆT CB, CC, VC      - Vấn đề biên chế - Xác định đối tượng là: + Cán bộ; + Công chức (Nghị định 06/2010/NĐ-CP, Thông tư 08/2011/TT-BNV); + Viên chức (Luật Viên chức) TÌM HIỂU MỘT SỐ QUY ĐỊNH CƠ BẢN  Đơn vị nghiệp công lập (ĐVSNCL)? Theo Điều Luật Viên chức:  ĐVSNCL tổ chức quan có thẩm quyền Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thành lập theo quy định pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước  TÌM HIỂU MỘT SỐ QUY ĐỊNH CƠ BẢN  Đơn vị nghiệp công lập (ĐVSNCL)?  ĐVSNCL bao gồm: - ĐVSNCL giao quyền tự chủ hoàn toàn (được định số lượng người làm việc sở VTVL cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp quan có thẩm quyền phê duyệt) - ĐVSNCL chưa giao quyền tự chủ hoàn toàn TÌM HIỂU MỘT SỐ QUY ĐỊNH CƠ BẢN  Đơn vị nghiệp công lập (ĐVSNCL)?  Những ĐVSNCL phải xây dựng Đề án?  Theo Điều 11 Thông tư 14/2012/TT-BNV:  ĐVSNCL có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản có trách nhiệm xây dựng đề án VTVL đề án điều chỉnh VTVL hàng năm đơn vị trình quan quản lý cấp trực quy định TÌM HIỂU MỘT SỐ QUY ĐỊNH CƠ BẢN  Đơn vị nghiệp công lập (ĐVSNCL)? Tư cách pháp nhân?  Một tổ chức có tư cách pháp nhân Đáp ứng điều 84 BLDS:  - Được thành lập hợp pháp; - Có cấu tổ chức chặc chẽ; - Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm tài sản độc lập đó; - Nhân danh tham gia vào quan hệ pháp luật cách độc lập  TÌM HIỂU MỘT SỐ QUY ĐỊNH CƠ BẢN Viên chức: Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Tìm hiểu phụ lục kèm theo Thông tư 14/2012/TT-BNV         Xác định chức danh nghề nghiệp, hạng chức danh nghề nghiệp ứng với vị trí việc làm số lượng người làm việc (thể cột 4, cột 5, cột phụ lục số 5) Việc xác định chức danh nghề nghiệp hạng chức danh nghề nghiệp ứng với VTVL số lượng người làm việc tiến hành đồng thời gắn liền với trình xác định danh mục VTVL Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư vào yếu tố sau: Lĩnh vực hoạt động nghiệp vụ; Tên vị trí việc làm; Bản mơ tả cơng việc; Khung lực; Vị trí, quy mơ, phạm vi hoạt động đối tượng phục vụ đơn vị nghiệp công lập Quy định hạng cao chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp cơng lập Tìm hiểu phụ lục kèm theo Thông tư 14/2012/TT-BNV   Cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp Cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp công lập tỷ lệ số lượng viên chức theo chức danh nghề nghiệp ứng với vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập Tìm hiểu phụ lục kèm theo Thơng tư 14/2012/TT-BNV  Phụ lục 8: Đề án mẫu - Những quan, đơn vị phải xây dựng đề án? - Vấn đề phê duyệt theo mẫu đề án Tìm hiểu phụ lục kèm theo Thông tư 14/2012/TT-BNV  Phụ lục 9B: Danh mục vị trí việc làm số lượng người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập Tìm hiểu phụ lục kèm theo Thơng tư 14/2012/TT-BNV  Phụ lục 10B: Tổng hợp vị trí việc làm số lượng người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập Tìm hiểu phụ lục kèm theo Thông tư 14/2012/TT-BNV  Phụ lục 11B: Cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp cơng lập Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt Đề án vị trí việc làm  Trách nhiệm quan, đơn vị, địa phương việc thực phụ lục xây dựng đề án - - Các đơn vị có sử dụng biên chế nghiệp Các quan, đơn vị trực tiếp quản lý Các đơn vị nghiệp công lập Các Sở, Ban, Ngành Tỉnh Các Hội giao biên chế UBND huyện, thị xã, thành phố - Các đơn vị nghiệp thuộc huyện (khơng giao biên chế) - Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt Đề án vị trí việc làm  Vấn đề xây dựng, phê duyệt Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt Đề án vị trí việc làm Vấn đề thẩm định - Điều kiện thẩm định: Hồ sơ bao gồm:  Tờ trình;  Đề án;  Văn thẩm định quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền;  Bản Quyết định việc thành lập; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức đơn vị nghiệp công lập;  Các văn có liên quan đến việc xây dựng đề án, phụ lục Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt Đề án vị trí việc làm Vấn đề thẩm định - Nội dung thẩm định:  Hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định vị trí việc làm theo quy định; Sự cần thiết sở pháp lý việc xây dựng đề án; Danh mục vị trí việc làm mơ tả công việc, khung lực, chức danh nghề nghiệp tương ứng, dự kiến số lượng người làm việc theo vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp; Điều kiện bảo đảm thực sau đề án phê duyệt    Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt Đề án vị trí việc làm Vấn đề thẩm định - Quy trình thẩm định: Bước 1: Thẩm định hồ sơ: Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao nhiệm vụ thẩm định đề án vị trí việc làm đề án điều chỉnh vị trí việc làm có trách nhiệm thẩm định hồ sơ Khi hồ sơ không chưa đủ theo quy định hoàn trả lại quan, tổ chức, đơn vị xây dựng đề án để hoàn thiện Bước 2: Thẩm định nội dung đề án vị trí việc làm đề án điều chỉnh vị trí việc làm theo quy định; Bước 3: Dự thảo văn thẩm định trình người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định theo thẩm quyền Vấn đề điều chỉnh vị trí việc làm xây dựng Đề án điều chỉnh vị trí việc làm     Điều chỉnh vị trí việc làm thực quan, tổ chức, đơn vị nghiệp cơng lập có trường hợp sau: Được bổ sung, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức theo định quan có thẩm quyền; Được tổ chức lại giải thể Trình tự, thủ tục điều chỉnh vị trí việc làm đơn vị nghiệp cơng lập thực trình tự, thủ tục xác định vị trí việc làm quy định Điều 8, Điều 9, Điều 10 Nghị định 41/2012/NĐ-CP Vấn đề điều chỉnh vị trí việc làm xây dựng Đề án điều chỉnh vị trí việc làm  ĐVSNCL có trách nhiệm thường xun rà sốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức VTVL, số lượng người làm việc, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đề án VTVL phê duyệt Hàng năm, xây dựng đề án điều chỉnh VTVL trường hợp quy định Điều 11 Nghị định số 41/2012/NĐ-CP Chính phủ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THÀNH LẬP MỚI Đối với đơn vị nghiệp công lập thành lập theo định quan có thẩm quyền danh mục vị trí việc làm, số lượng người làm việc cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp phải xác định từ xây dựng đề án thành lập cấp có thẩm quyền phê duyệt Quyết định thành lập  Trao đổi công tác thống kê