TẬP HUẤN Xây dựng Đề án vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập

TÌM HIỂU MỘT SỐ QUY ĐỊNH CƠ BẢN Vị trí việc làm là công việc hoặc nhiệm vụ gắn với chức danh nghề nghiệp hoặc chức vụ quản lý tương ứng, là căn cứ xác định số lượng người làm việc, c

Trang 1

TẬP HUẤN Xây dựng Đề án

vị trí việc làm trong

đơn vị sự nghiệp công lập

Trang 2

NỘI DUNG TẬP HUẤN

 1 Tổng quan về các cơ quan, đơn vị, biên chế và phân biệt cán bộ, công chức, viên chức.

 2 Tìm hiểu một số quy định cơ bản.

 3 Tìm hiểu các phụ lục kèm theo TT14.

 4 Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt đề án.

Trang 3

TỔNG QUAN VỀ CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, BIÊN CHẾ VÀ PHÂN BIỆT CB, CC, VC

ban nhân dân.

 * Cơ quan chuyên môn: 18 (16 Sở, 01 Thanh tra, 01 VP);

 * Cơ quan hành chính khác: 03 (VP.ĐĐBQH&HĐND tỉnh, VPBCĐPCTN, BQLKKT);

 * Các ĐVSN: 10 (Tràm chim, Đài, CĐCĐ, CĐN, CĐYT, GTháp, CT, QNĐ,

XTTMDL&ĐT, TTTH);

 * Các hội nhà nước giao biên chế: 07 (HN, KHKT, HTX, CTĐ, VN, CT, NM).

Trang 4

 CẤP HUYỆN

 - Cơ quan quan chuyên môn thuộc

Ủy ban nhân dân.

 - Đơn vị sự nghiệp

Trang 5

Trang 6

TÌM HIỂU MỘT SỐ QUY ĐỊNH CƠ BẢN

 Theo Điều 9 Luật Viên chức:

 ĐVSNCL là tổ chức do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý

nhà nước

Trang 7

toàn (được quyết định số lượng người làm việc trên cơ

sở VTVL và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt).

hoàn toàn.

Trang 8

 Những ĐVSNCL phải xây dựng Đề án?

 Theo Điều 11 Thông tư 14/2012/TT-BNV:

 ĐVSNCL có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản có trách nhiệm xây dựng

đề án VTVL hoặc đề án điều chỉnh VTVL hàng năm của đơn vị mình trình cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp theo quy định.

Trang 9

 Một tổ chức có tư cách pháp nhân <=> Đáp ứng điều 84 BLDS:

- Có cơ cấu tổ chức chặc chẽ;

- Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức

khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản

độc lập đó;

- Nhân danh mình tham gia vào quan hệ

pháp luật một cách độc lập

Trang 10

Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí

việc làm, làm việc tại đơn vị sự

nghiệp công lập theo chế độ hợp

đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập

theo quy định của pháp luật.

Trang 11

Phân loại viên chức

Trang 12

- Theo chức danh nghề nghiệp:

+ Viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng II; + Viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng III; + Viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng IV.

đương: CCVC&TD, CVC&TD, CV&TĐ, CS&TĐ trở xuống.

Trang 13

 Phân loại vị trí việc làm:

 Vị trí việc làm do một người đảm nhận;

 Vị trí việc làm do nhiều người đảm nhận;

 Vị trí việc làm kiêm nhiệm.

Trang 14

 Vị trí việc làm là công việc hoặc

nhiệm vụ gắn với chức danh nghề nghiệp hoặc chức vụ quản lý tương ứng, là căn cứ xác định số lượng

người làm việc, cơ cấu viên chức để thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng

và quản lý viên chức trong ĐVSNCL.

Trang 15

 Chức danh nghề nghiệp là tên gọi

thể hiện trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức trong từng lĩnh vực nghề nghiệp (thay cho khái niệm “ngạch”.

* Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan quy định hệ thống danh mục, tiêu chuẩn và mã

số chức danh nghề nghiệp

Trang 16

- Căn cứ xác định vị trí việc làm

 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và công việc thực tế.

 Tính chất, đặc điểm, nhu cầu công việc.

 Mức độ phức tạp, quy mô công việc; phạm vi, đối tượng phục vụ; quy trình quản lý chuyên môn, nghiệp

vụ theo quy định của luật chuyên ngành.

 Mức độ hiện đại hóa công sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin.

 Thực trạng bố trí, sử dụng viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập.

Trang 17

Trang 18

- Phương pháp xác định vị trí việc làm

Bước 1: Thống kê công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn;

Bước 2: Phân nhóm công việc;

Bước 3: Xác định các yếu tố ảnh hưởng;

Bước 4: Thống kê, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ VC;

Bước 5: Xác định bảng danh mục vị trí việc làm cần thiết;

Bước 6: Xây dựng bản mô tả công việc của từng vị trí việc làm;

Bước 7: Xây dựng khung năng lực của từng vị trí việc làm;

Bước 8: Xác định chức danh nghề nghiệp tương ứng với danh mục

vị trí việc làm cần thiết.

Trang 19

- Được xác định theo các căn cứ sau:

đơn vị sự nghiệp công lập được cơ quan có thẩm quyền quyết định;

của công việc;

ứng

viên chức chuyên ngành hướng dẫn việc xác định cơ cấu viên chức theo

Trang 20

chức danh nghề nghiệp tương ứng, số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập.

thẩm quyền về vị trí việc làm, số lượng người làm việc, cơ cấu

viên chức theo chức danh nghề nghiệp.

làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp.

trí việc làm, số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.

Trang 21

Tìm hiểu các phụ lục kèm theo Thông tư

của người đứng đầu ĐVSNCL và người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các tổ chức cấu thành của ĐVSNCL (trừ những người làm việc ở các vị trí, chức danh được pháp luật quy định là công chức);

viên chức, trong đó tách rõ:

nghề nghiệp của ĐVSNCL (công việc hoạt động nghề nghiệp);

lý, điều hành và hoạt động nghề nghiệp của ĐVSNCL (công việc hỗ trợ, phục vụ).

không thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp công lập.

cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập Người đứng đầu các tổ chức

thuộc và trực thuộc đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm thống kê công việc thuộc đơn vị mình báo cáo người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.

Trang 22

14/2012/TT-BNV

 Phụ lục 2: Phân nhóm công việc

nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn

vị sự nghiệp công lập nêu tại Điều 1, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập chỉ đạo, triển khai việc tổng hợp và phân nhóm công việc như sau:

hành;

Trang 23

14/2012/TT-BNV

đơn vị sự nghiệp công lập, gồm:

việc 40 giờ một tuần, chế độ làm việc 24 giờ/24 giờ (theo giờ

hành chính hoặc theo ca, kíp);

định trong phạm vi địa phương và phạm vi nhiều địa phương;

lập, gồm: Hoạt động trong một ngành, nghề và hoạt động trong nhiều ngành, nghề;

Trang 24

14/2012/TT-BNV

thực trạng đội ngũ viên chức

- Thống kê thực trạng (thống kê cả những người hợp đồng lao động theo quy định).

- Đánh giá thực trạng.

Trang 25

14/2012/TT-BNV

hưởng; thống kê, đánh giá thực trạng đội ngũ viên chức và chức danh nghề nghiệp viên chức do cơ quan có thẩm quyền quy định, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập xác định vị trí việc làm

và tổng hợp thành danh mục vị trí việc làm của ĐVSNCL.

thể, gắn với chức danh nghề nghiệp, hạng chức danh nghề nghiệp

và chức danh lãnh đạo, quản lý trong ĐVSNCL (nếu là các công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành).

hành;

* Danh mục vị trí việc làm được thể hiện ở cột 1, cột 2, cột 3 của

Phụ lục số 5

Trang 26

14/2012/TT-BNV

việc làm

1, cột 2, cột 3 của Phụ lục số 5, việc xây dựng bản mô tả công việc của từng vị trí việc làm được thực hiện như sau:

thành từng công việc tại từng vị trí việc làm;

làm;

phương tiện, môi trường làm việc, )

quản lý, điều hành có cả việc thực hiện công việc thực thi, thừa hành thì phần mô tả về công việc thực thi, thừa hành được thực hiện như đối với vị trí việc làm gắn với công việc hoạt động nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập

Trang 27

14/2012/TT-BNV

 Phụ lục 7: Khung năng lực của từng

vị trí việc làm

 Khung năng lực của từng vị trí việc làm

được xây dựng căn cứ trên cơ sở yêu cầu thực hiện công việc, được phản ánh trên

bản mô tả công việc tương ứng, gồm các năng lực và kỹ năng cần có để hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Trang 28

14/2012/TT-BNV

ứng với vị trí việc làm và số lượng người làm việc (thể hiện ở cột 4, cột 5, cột 6 của phụ lục số 5).

nghề nghiệp ứng với VTVL và số lượng người làm việc được

tiến hành đồng thời và gắn liền với quá trình xác định danh

mục VTVL ở Phụ lục số 5 ban hành kèm theo Thông tư này và căn cứ vào các yếu tố sau:

đơn vị sự nghiệp công lập.

Trang 29

14/2012/TT-BNV

 Cơ cấu viên chức theo chức danh

nghề nghiệp.

trong đơn vị sự nghiệp công lập là tỷ lệ của số

lượng viên chức theo từng chức danh nghề

nghiệp ứng với vị trí việc làm trong đơn vị sự

nghiệp công lập.

Trang 30

Trang 31

14/2012/TT-BNV

 Phụ lục 9B: Danh mục vị trí việc làm

và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập

Trang 32

14/2012/TT-BNV

 Phụ lục 10B: Tổng hợp vị trí việc làm

và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập

Trang 33

Trang 34

Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định,

phê duyệt Đề án vị trí việc làm

trong việc thực hiện các phụ lục và xây dựng đề án

Trang 35

Trang 36

nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự

nghiệp công lập;

lục

Trang 37

năng lực, chức danh nghề nghiệp tương ứng, dự kiến số

lượng người làm việc theo vị trí việc làm và cơ cấu viên

chức theo chức danh nghề nghiệp;

Trang 38

Vấn đề thẩm định

được giao nhiệm vụ thẩm định đề án vị trí việc làm hoặc đề

án điều chỉnh vị trí việc làm có trách nhiệm thẩm định về

hồ sơ Khi hồ sơ không đúng hoặc chưa đủ theo quy định được hoàn trả lại cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng đề án

để hoàn thiện

đề án điều chỉnh vị trí việc làm theo quy định;

cơ quan, tổ chức, đơn vị xem xét, quyết định theo thẩm

quyền

Trang 39

Vấn đề điều chỉnh vị trí việc làm và xây dựng Đề án điều chỉnh vị trí việc làm

 Điều chỉnh vị trí việc làm được thực hiện khi các cơ quan,

tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập có các trường hợp sau:

 Được bổ sung, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

 Được tổ chức lại hoặc giải thể.

 Trình tự, thủ tục điều chỉnh vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện như trình tự, thủ tục xác định

vị trí việc làm quy định tại Điều 8, Điều 9, và Điều 10 của Nghị định 41/2012/NĐ-CP.

Trang 40

Vấn đề điều chỉnh vị trí việc làm và xây dựng Đề án điều chỉnh vị trí việc làm

soát về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,

cơ cấu tổ chức và VTVL, số lượng người

làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của đề án VTVL đã được phê duyệt Hàng năm, xây dựng đề án điều

chỉnh VTVL trong các trường hợp quy định tại Điều 11 Nghị định số 41/2012/NĐ-CP của Chính phủ

Trang 41

ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THÀNH LẬP MỚI

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập mới theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì danh mục vị trí việc làm, số lượng người làm việc và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp phải được xác định ngay từ khi xây dựng đề án thành lập và được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong Quyết định thành lập.

Trang 42

 Trao đổi về công tác thống kê

Định dạng
Số trang	42
Dung lượng	503 KB