nghiên cứu hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 tại huyện yên thế tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TUẤN ANH NGHIÊN CỨU HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THEO ĐỀ ÁN 1956 TẠI HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số : 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH HIỀN HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Anh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới cô giáo PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức thuộc Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Yên Thế giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích hoàn thành luận văn./ Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Anh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HỘP ix DANH MỤC HỘP ix PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Đặc điểm lao động nông thôn 2.1.3 Vai trò, ý nghĩa đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1.4 Nội dung nghiên cứu hoạt động đào tạo nghề 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn 15 2.1.6 Quan điểm, mục tiêu, nội dung đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.2 Đề án 1956 20 Cơ sở thực tiễn 22 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii 2.2.1 Kinh nghiệm đào tạo nghề cho lao động số quốc gia giới khu vực 22 2.2.2 Tình hình đào tạo nghề Việt Nam 26 2.2.3 Những học kinh nghiệm 29 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 Đặc điểm huyện Yên Thế 30 3.1 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 3.2 38 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu mẫu điều tra 38 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 39 3.2.3 Phương pháp phân tích 42 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 4.1 Thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang 44 4.1.1 Khái quát tình hình triển khai đề án 1956 huyện Yên Thế 44 4.1.2 Công tác tuyên truyền, tư vấn 49 4.1.3 Đánh giá nhu cầu đào tạo nghề 51 4.1.4 Tổ chức thực đào tạo nghề 53 4.1.5 Kết hoạt động đào tạo nghề 61 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo nghề 74 4.2.1 Các sách hỗ trợ đào tạo nghề Nhà nước quyền địa phương 75 4.2.2 Cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo nghề 78 4.2.3 Chương trình, tài liệu phục vụ đào tạo nghề 80 4.2.4 Nguồn kinh phí đào tạo nghề cho lao động nông thôn 84 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 4.2.5 Sự liên kết sở đào tạo nghề doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa bàn 4.3 85 Định hướng giải pháp tăng cường hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Yên Thế 87 4.3.1 Định hướng mục tiêu đào tạo nghề cho lao động nông thôn thời gian tới 87 4.3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Yên Thế thời gian tới 90 5.1 Kết luận 104 5.2 Kiến nghị 105 5.2.1 Với Nhà nước 105 5.2.2 Với quyền địa phương huyện Yên Thế 105 5.2.3 Với sở đào tạo nghề 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ BQL Ban quản lý CSVC Cơ sở vật chất ĐTN Đào tạo nghề LĐNT Lao động nông thôn NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NQ Nghị QĐ Quyết định QĐ-TTg Quyết định-Thủ tướng TT Thông tư TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Yên Thế qua năm (2012 - 2014) 31 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Yên Thế qua năm (2012 - 2014) 35 3.3 Danh mục, nguồn cung cấp phương pháp thu thập thông tin 39 3.4 Số lượng mẫu, nội dung phương pháp thu thập số liệu 40 4.1 Số lượng lao động đào tạo địa bàn huyện Yên Thế 48 4.2 Ý kiến học viên hoạt động tuyên truyền công tác ĐTN huyện Yên Thế 50 4.3 Nhu cầu đào tạo ngành nghề 52 4.4 Số lượng ngành nghề đào tạo lao động nông thôn huyện Yên Thế 53 4.5 Kế hoạch triển khai thí điểm mô hình dạy nghề người lao động địa bàn huyện 4.6 55 Một số chương trình tư vấn đào tạo Trung tâm giới thiệu việc làm giai đoạn 2012 - 2014 56 4.7 Số lượng học viên đào tạo qua năm 57 4.8 Việc làm người lao động sau học nghề 63 4.9 Kết đào tạo nghề huyện Yên Thế qua năm 65 4.10 Kết điều tra cán bộ, giáo viên công tác đào tạo nghề địa bàn huyện năm 2014 67 4.11 Đánh giá hình thức, nội dung chương trình đào tạo 68 4.12 Đánh giá người lao động thời gian đào tạo nghề 68 4.13 Đánh giá học viên hoạt động đào tạo nghề 70 4.14 Đánh giá người lao động tác dụng việc tham gia học nghề 72 4.15 Đánh giá lãnh đạo đơn vị tiếp nhận lao động qua đào tạo tác dụng việc tham gia học nghề Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 74 Page vii Số bảng 4.16 Tên bảng Trang Đội ngũ giáo viên dạy nghề trung tâm dạy nghề huyện Yên Thế năm 2015 4.17 77 Cơ sở vật chất, trang thiết bị trung tâm dạy nghề huyện Yên Thế năm 2015 4.18 80 Ý kiến đánh giá sở đào tạo nghề chương trình, giáo trình dạy nghề 82 4.19 Đánh giá học viên chương trình, giáo trình dạy nghề 84 4.20 Tình hình đầu tư tài cho đào tạo nghề huyện Yên Thế 84 4.21 Đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động huyện đến năm 2015 88 4.22 Đào tạo nghề phi nông nghiệp cho lao động huyện đến 2015 89 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii DANH MỤC HỘP Số hộp Tên hộp Trang 4.1 Nhận xét học viên sau đào tạo 61 4.2 Thời gian đào tạo nghề cho người lao động 69 4.3 Nguồn kinh phí đào tạo nghề thời gian qua 85 4.4 Tác dụng liên kết đào tạo nghề 86 4.5 Tác dụng liên kết đào tạo nghề 100 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ix hội tìm kiếm việc làm với mức thu nhập cao Để thực tốt nhiệm vụ đào tạo nghề cho LĐNT cần tích cực rà soát, tìm hiểu nhu cầu đối tượng, lứa tuổi có nhu cầu học nghề, đồng thời cần phải nắm bắt rõ nhu cầu tuyển dụng lao động DN địa bàn vùng lân cận để có chiến lược phát triển hình thức ngành nghề đào tạo đáp ứng nhu cầu Bên cạnh nội dung, hình thức đào tạo nghề cần thay đổi cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Có tạo tin tưởng thu hút lực lượng LĐNT đến học nghề, góp phần vào giải vấn đề đào tạo nghề cho LĐNT Trong giai đoạn tới trung tâm dạy nghề huyện có số giải pháp sau để phát triển công tác đào tạo nghề nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động huyện: + Tiếp tục công tác khảo sát nhu cầu học nghề lao động đặc biệt lao động hộ gia đình bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp, giao thông hay công trình phúc lợi; khảo sát để nắm bắt tình hình học sinh sau tốt nghiệp trường Phân luồng đối tượng học nghề, ngành nghề hình thức học nghề đối tượng để từ lên kế hoạch triển khai mở rộng ngành nghề đào tạo, hình thức đào tạo, nội dung đào tạo cho phù hợp với nhu cầu học nghề người lao động địa bàn + Tăng cường công tác tuyên truyền thông qua nhiều kênh thông tin, phương tiện thông tin đại chúng công tác đào tạo nghề để người lao động hiểu rõ giá trị nghề nghiệp chế thị trường nay; động viên, khuyến khích phận LĐNT học nghề để có hội tìm kiếm việc làm có thu nhập cao nhằm nâng cao mức sống cho thân gia đình Một giải pháp cho hợp lý cho khu vực nông thôn triển khai dạy nghề chỗ Theo đó, bên cạnh ngành nghề mà lâu ta đào tạo phải tăng cường thêm ngành nghề nông thôn thông qua việc phát huy triệt để tiềm sinh học sẵn có địa phương 4.3.2.6 Hoàn thiện hệ thống sách đào tạo công tác tổ chức đào tạo nghề Để thực việc chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng lao động Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 101 nông thôn theo tinh thần Nghị 08 Bộ Chính trị, hoàn thành tốt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015 nội dung Nghị HĐND thị xã đề ra, cần phải làm tốt số nội dung sau: - Xây dựng sách đảm bảo lợi ích đáng, hợp pháp cho cá nhân tập thể tham gia vào công tác đào tạo nghề, sách ưu đãi tạo điều kiện cho tổ chức cá nhân người nước người Việt Nam sống nước đầu tư mở sở dạy nghề địa bàn thị xã như: Chính sách đất đai, sách tạo vốn tín dụng, sách thuế - Thực đơn giản thủ tục hành việc thành lập, chia tách, giải thể sở dạy nghề sở qui định chặt chẽ chi tiết hướng dẫn điều kiện thành lập, đăng ký hoạt động dạy nghề - Xây dựng sách hỗ trợ sở dạy nghề tham gia tư vấn miễn phí học nghề, tìm kiếm việc làm vay vốn đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ sau học nghề, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho lao động nông thôn Xây dựng thành lập qũi hỗ trợ học nghề nhằm huy động đóng góp người lao động, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp ủng hộ cho công tác dạy nghề - Hoàn thiện quy định mô hình, quy chế hoạt động sở nghề công lập Hoàn thiện sửa đổi sách khuyến khích đầu tư phát triển Đào tạo nghề - Làm rõ nhiệm vụ quan QLNN đầu tư phát triển đào tạo nghề cho nông dân, quan hệ Bộ Lao động - TBXH với Bộ, ngành, tỉnh, thành phố, đặc biệt Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Kế hoạch Đầu tư việc xây dựng chế sách, định hướng, quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển đào tạo nghề, thực QLNN đầu tư phát triển đào tạo nghề phạm vi quốc gia, ngành, địa phương, sở dạy nghề đầu tư nhiều nguồn ngân sách sở đào tạo có tham gia đào tạo nghề - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền toàn thị xã việc triển khai thực đề án dạy nghề cho lao động nông thôn, coi mục tiêu quan trọng chương trình phát triển kinh tế xã hội địa Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 102 phương, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững; đạo lồng ghép đề án dạy nghề cho lao động nông thôn với việc triển khai chương trình, đề án khác địa phương - Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng công tác dạy nghề cấp, ngành địa bàn thường xuyên thực tốt việc sơ kết, tổng kết chương trình hoạt động công tác theo năm giai đoạn - Tổ chức điều tra, dự báo nhu cầu nguồn lao động, nắm bắt thông tin nhu cầu học lao động nông thôn Nghiên cứu khảo sát xây dựng danh mục nghề đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Các quan chuyên môn thị xã cần nhanh chóng tham mưu cho UBND thị xã ban hành văn tổ chức đạo việc thực đào tạo nghề cho người lao động Hướng dẫn cụ thể điều kiện để tổ chức lớp dạy nghề cho nông dân, đạo, hướng dẫn địa phương thực có hiệu công tác dạy nghề cho lao động nông thôn Khi tổ chức lớp đào tạo nghề cho nông dân không vào số lượng đăng ký học nghề mà phải vào tiêu chí chọn nghề, tổ chức dạy nghề phải gắn với quy hoạch sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, gắn với sách đầu tư hạ tầng cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Thường xuyên quán triệt, phổ biến, tư vấn pháp luật dạy nghề; Tổ chức cho người học nghề tham quan, học tập kinh nghiệm mô hình sản xuất, kinh doanh có hiệu sau học nghề - giải việc làm;Tổ chức hội nghị, hội thảo để trao đổi tuyên dương điển hình tiên tiến Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 103 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận (1) Công tác đào tạo nghề đóng vai trò quan trọng công CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đất nước Thực tiễn hoạt động đào tạo nghề số quốc gia khu vực số địa phương nước minh chứng cho điều Sự thành công công tác đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đóng góp lớn trình phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương Ở Việt Nam, công tác đào tạo nghề cho người lao động đặc biệt lực lượng lao động nông thôn có chuyển biến rõ nét thu kết ban đầu đáng khích lệ, từ Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1956 Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến 2020” quan tâm cấp, ngành đến công tác đào tạo nghề, nâng cao chất lượng đào tạo nghề quan tâm, đạo sát (2) Những năm qua, công tác đào tạo nghề huyện Yên Thế đạt kết định Trong năm 2012 – 2014 bình quân năm huyện đào tạo nghề cho khoảng 15.500 lao động nông thôn, tăng bình quân 2,9%/năm Tuy nhiên công tác đào tạo nghề cho LĐNT nhiều tồn tại, yếu cần sớm giải Hiện sở dạy nghề trung tâm dạy nghề huyện chưa mở rộng hình thức dạy nghề dạy nghề dài hạn chưa mở lớp; ngành nghề đào tạo hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Hình thức đào tạo dài hạn huyện chưa triển khai, lao động huyện đào tạo lớp học sơ cấp từ đến tháng lớp học cộng đồng với thời gian tháng chiếm tỷ lệ 90% Điều làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng lao động địa bàn huyện Yên Thế (3) Một số giải pháp nhằm nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Yên Thế – tỉnh Bắc Giang Giải pháp mà đề tài đưa phù hợp với tình hình phát triển chung Yên Thế Các giải pháp góp phần hạn chế tồn tại, khó khăn, yếu mà công tác đào tạo nghề địa bàn gặp phải Khi triển khai công tác đào tạo nghề năm tới cần lựa chọn ưu tiên giải pháp trọng yếu, phù hợp với tình hình cụ thể giai đoạn phát triển Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 104 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Với Nhà nước Đề nghị Chính phủ, Nhà nước Bộ Lao động Thương binh Xã hội cần sớm ban hành văn hướng dẫn thi hành sách, chế quản lý, chế hoạt động lĩnh vực dạy nghề theo quy định pháp luật để thuận lợi cho địa phương trình đạo thực nhiệm vụ đào tạo nghề Bên cạnh cần tiếp tục cấp vốn theo chương trình mục tiêu hàng năm để tăng cường thiết bị dạy nghề cho sở dạy nghề, đặc biệt cấp huyện 5.2.2 Với quyền địa phương huyện Yên Thế UBND huyện tiếp tục quan tâm đầu tư thay đổi chương trình, nội dung đào tạo nghề nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho LĐNT Cần bổ sung thêm vốn ngân sách huyện để tăng cường trang thiết bị dạy nghề tạo điều kiện cho trung tâm dạy nghề huyện nhu sở dạy nghề khác mở rộng quy mô phát triển hình thức, ngành nghề đào tạo 5.2.3 Với sở đào tạo nghề Tiếp tục củng cố mở rộng quy mô hình thức dạy nghề, xây dựng chương trình dạy nghề cho người lao động phù hợp với môđun Bộ giáo dục quy định tình hình thực tế học nghề người lao động Liên kết với sở đào tạo nghề DN để thực đào tạo ngành nghề cho người lao động để nâng cao chất lượng tay nghề người lao động sau đào tạo Cần linh hoạt trình đào tạo, mở rộng chương trình đào tạo dài hạn, ngắn hạn ngành nghề khác để đáp ứng nhu cầu học tập người lao động địa phương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2010) Dự thảo Đề án đổi phát triển dạy nghề đến năm 2020 Chính phủ (2012) Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban chấp hành Trung ương Khóa X, Nghị số 26NQ/TW ngày 5/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Đặng Thị Khang(2013) Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 131tr Huyện Ủy Yên Thế (2010) báo cáo BCH Đảng huyện Yên Thế khóa XXIII trình Đại hội Đại biểu Đảng huyện lần thứ XXIV (nhiệm kỳ 2010 – 2015) Lê Hoàng Thuyên (2010) Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Bắc Giang, Luận văn Thạc sỹ - Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Lê Long (2012) Huyện Tân Châu: Với công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn chuyên trang xây dựng nông thôn tỉnh An Giang Nguồn http://nongthonmoi.angiang.gov.vn/tin-các-huyện/2014/thị-xã-tân-châu-với-côngtác-đào-tạo-nghề-cho-lao-động-nông-thôn.aspx truy cập ngày 22/3/2012 Lê Thị Mai Hoa (2012) Một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn thạc sĩ, ĐH Vinh, 120tr Nguyễn Văn Lượng (2008) Đánh giá kết mô hình hướng nghiệp, dạy nghề tạo việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Thái Bình, luận văn thạc sĩ kinh tế, trường đại học Nông nghiệp Hà Nội 10 Nguyễn Văn Thuynh (2012) Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Kim Bảng - tỉnh Hà Nam, Luận văn Thạc sĩ, ĐH Nông nghiệp Việt Nam, 117tr 11 Phan Văn Bình (2012) Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn Quảng Nam, Luận văn Thạc sĩ, ĐH Đà Nẵng, 102tr 12 Phạm Thị Khánh Quỳnh (2010).Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Thanh Liêm, tỉnh Bắc Giang, khóa luận tốt nghiệp – trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 13 Phương Ly (2014) Kinh nghiệm số nước giới phát triển nguồn nhân lực học cho Việt Nam, báo điện tử Trung tâm thông tin dự báo Kinh tế - xã hội Quốc gia, truy cập ngày 28/11/2015 từ http://www.ncseif.gov.vn/sites/vie/Pages/kinhnghiemcuamotsonuoc-nd-16525.html 14 Phương Ly (2015) Vấn đề đào tạo nghề cho lao động nông thôn Việt Nam nay, báo điện tử Trung tâm thông tin dự báo Kinh tế - xã hội Quốc gia, truy cập ngày 28/11/2015 từ http://www.ncseif.gov.vn/sites/vie/Pages/vandedaotaonghechond-15916.html Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 106 15 Tố Như (2012) nguyên tắc đào tạo nghề Trung Quốc, báo Nông nghiệp Việt Nam ngày 26/06/2012, truy cập ngày 20/09/2015 từ http://nongnghiep.vn/4-nguyen-tac-dao-tao-nghe-o-trung-quoc-post96697.html 16 Tổng cục dạy nghề (2012) Kinh nghiệm từ mô hình đào tạo dạy nghề ưu tú Na Uy, báo điện tử trường cao đẳng nghề điện - xây dựng nông lâm Trung Bộ, truy cập ngày 27/11/2015 từ http://cdntrungbo.edu.vn/index.php/vi/tin-t-c/giao-duckhoa-hoc/35-kinh-nghi-m-t-mo-hinh-dao-t-o-va-d-y-ngh-uu-tu-c-a-na-uy 17 Trần Vượng (2012) Giáo dục dạy nghề Nhật Bản, báo điện tử Nhật Bản.net, truy cập ngày 27/11/2015 từ http://nhatban.net.vn/cam-nang/433-giao-duc-day-nghe-onhat-ban.html 18 Trần Thị Thu (2010) Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Nam Trực - tỉnh Nam Định khóa luận tốt nghiệp- trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 19 Từ Lương (2012) Đề án 1956: hiệu rõ nét sau năm thực hiện, Báo điện tử nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, truy cập ngày 18/03/2015 từ http://baodientu.chinhphu.vn/Home/De-an-1956-Hieu-qua-ro-net-sau-2-nam-thuchien/20121/106258.vgp 20 Tổng cục dạy nghề (2014) Báo cáo sơ kết năm thực Quyết định số 1956/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 21 UBND huyện Yên Thế (2010) đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Yên Thế giai đoạn 2014 – 2015 định hướng đến năm 2020, Yên Thế 22 UBND huyện Yên Thế (2014) chương trình dạy nghề, giải việc làm giảm nghèo huyện Yên Thế giai đoạn 2014 – 2015, Yên Thế 23 UBND tỉnh Bắc Giang (2012) Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang năm 2012 NXB thống kê 24 UBND tỉnh Bắc Giang (2014) Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang năm 2014 NXB Thống kê Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 107 PHIẾU ĐIỀU TRA ( Dùng cho người lao động) Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Anh/chị Tôi học viên khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội thực đề tài: “ NGHIÊN CỨU HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THEO ĐỀ ÁN 1956 TẠI HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG” Mong Anh (chị) vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung người lao động Họ tên người lao động: ……………………………………………………… Xã…………………, huyện ……., tỉnh……… Năm sinh:………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) II Các thông tin cụ thể 1) Anh (chị) muốn tham gia học lớp đào tạo nghề địa phương không? Có Anh (chị) muốn học ngành, nghề gì? Không : Bởi vì: Đào tạo chưa gắn với giải việc làm Do tâm lý muốn học chương trình cao Do điều kiện kinh phí Do chất lượng đào tạo nghề không đảm bảo Anh chị đánh giá mặt chất lượng đào tạo nghề không đảm bảo phương diện Về sở vật chất Về trang thiết bị dạy học sở đào tạo Về đội ngũ giáo viên tham gia giảng dạy Về nội dung, chương trình đào tạo nghề 2) Anh (chị)có cung cấp thông tin cho việc chọn ngành, nghề công tác đào tạo nghề địa phương không? Có Không Nếu có nguồn thông Anh/chị biết từ nguồn nào? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 108 Do phương tiện thông tin đại chúng (đài, báo, internet ) Do cán địa phương tuyên truyền, giới thiệu Khác 3) Theo Anh (chị) biết, ngành nghề địa phương tổ chức đào tạo: Nông nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp Thương mại, dịch vụ Khác 4) Ngành nghề đào tạo Anh (chị) tham gia: Nông nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp Thương mại, dịch vụ Khác 5) Anh (chị) tham gia vào khóa đào tạo nghề nào? Ngắn hạn Thời gian: đến tháng Dài hạn Thời gian: năm Khác Thời gian: tháng 6) Nhận xét anh (chị) thời gian đào tạo nghề? Phù hợp Chưa phù hợp 7) Anh (chị) có cung cấp thông tin hỗ trợ cho việc tìm việc làm từ cấp quyền sau tham gia vào lớp đào tạo nghề không? Có Không 8) Theo Anh (chị) sau học xong khả tìm kiếm việc làm người lao động nào? Học xong có việc làm Học xong tự tạo việc làm Học xong phải làm trái nghề học Đang chờ việc, chưa làm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 109 9) Xin Anh (chị) cho biết tham gia vào lớp đào tạo nghề , Anh/chị có phải trả chi phí không? Có Kinh phí: …………… Không 10) Việc tiếp thu kỹ nghề trình học tập Anh (chị) nào? Tốt Trung bình Chưa tốt 11) Sự phù hợp hình thức nội dung chương trình đào tạo nghề địa phương anh (chị) đánh nào? Đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Phù hợp với nhu cầu xu thể phát triển Chưa phù hợp cần bổ sung thêm 12) Theo anh (chị) tham gia vào lớp học nghề có tác dụng người học? Kiến thức tay nghề nâng lên Khả giải công việc tốt Thu nhập tăng lên Khả kiếm việc làm cao Ứng dụng vào lao động sản xuất 13) Xin Anh (chị) cho biết sở vật chất phục vụ lớp đào tạo nghề nào? Tốt Khá Trung bình Kém 14) Xin Anh (chị) Anh (chị) cho biết, đội ngũ giáo viên khóa học a) Thái độ giảng dạy Nhiệt tình Không nhiệt tình b) Trình độ chuyên môn: Tốt Trung bình Thấp c) Khả truyền đạt Khó hiểu Trung bình Dễ hiểu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 15) Anh (chị) có ý kiến/đề xuất khóa đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng đào tạo? - Đối với sở đào tạo nghề ……………………………………………… ……………………………………………………………………………………… - Đối với với quyền cấp - Một số đề xuất khác ……… XIN CẢM ƠN ANH/CHỊ VỀ SỰ HỢP TÁC! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 Phụ lục 2: BẢNG HỎI chủ/ cán quản lý doanh nghiệp/ sở sản xuất, kinh doanh Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Anh/chị Tôi học viên khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội thực đề tài: “ NGHIÊN CỨU HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THEO ĐỀ ÁN 1956 TẠI HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG” Mong Anh (chị) vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung doanh nghiệp Tên doanh nghiệp………………………………………………………………… Địa chỉ:…………………………………………………………………………… Tên người tham gia bảng hỏi: …………………………………………………… Chức vụ: ………………………………………………………………………… II Thông tin thu thập 1) Hiện doanh nghiệp có thực công tác tập huấn/ đào tạo nâng cao tay nghề/ dạy nghề cho người lao động không? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Hình thức dạy nghề cho lao động nào? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Thời gian dạy bao lâu? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp có hỗ trợ kinh phí, phương tiện học nghề cho người lao động không? Cụ thể ? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 112 Doanh nghiệp có hỗ trợ công tác đào tạo cho người lao động không? Nếu có từ đâu? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp có liên kết/ đặt hàng đào tạo nghề với trung tâm hay sở dạy nghề không? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Nhận định chung chất lượng lao động doanh nghiệp sao? Tốt Trung bình: Lao động có tay nghề chưa cao Lao động chưa linh hoạt \ áp dụng kiến thức vào thực tế Ý thức kỷ luật, làm việc chưa cao Nguyên nhân khác Kém Lao động tay nghề chuyên môn vững Lao động áp dụng kiến thức vào thực tế sx Không chấp hành ký luật sở Nguyên nhân khác 2) Kiến nghị doanh nghiệp với cấp công tác đào tạo nghề cho người lao động? …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … XIN CẢM ƠN VỀ SỰ HỢP TÁC! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 Phụ lục 3: BẢNG HỎI Cán quản lý giáo viên công tác đào tạo nghề Phiếu số …… Ngày:……………… Thưa: Anh/chị Tôi học viên khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội thực đề tài: “ NGHIÊN CỨU HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THEO ĐỀ ÁN 1956 TẠI HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG” Mong Anh (chị) vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I/ Thông tin chung Họ tên:…………………………………………………………………… Chức vụ:…………………………………………………………………… Nơi công tác:…………………………………………………………… II/ Một số thông tin công tác đào tạo nghề Theo anh (chị) công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện diễn nào? …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … Theo anh (chị) với tình việc phát triển công tác đào tạo nghề địa bàn huyện là: Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Về hình thức đào tạo nghề anh chị đánh nào? Đa dạng Chưa đa dạng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 Nguyên nhân là: Do thiếu kinh phí đầu tư cho đào tạo Do quan tâm chưa mức cho đào tạo Nguyên nhân khác Ngành nghề đào tạo cho lao động nông thôn huyện nào? Đa dạng Chưa đa dạng Nguyên nhân là: Do nhu cầu người lao động chưa đa dạng Do sở vật chất thiếu nghèo nàn Do nghề đào tạo tính cạnh tranh Do nguyên nhân khác Theo anh (chị) thời gian tới cần làm để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện nhà? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………… XIN CẢM ƠN ANH/CHỊ VỀ SỰ HỢP TÁC! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 [...]... vấn đề lý luận và thực tiễn về hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn; - Đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tổ chủ yếu ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện Đề án 1956 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang; - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả thực hiện Đề án 1956 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang. .. theo Đề án 1956 trên địa bàn huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang - Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện Đề án 1956 tại huyện Yên Thế trong những năm tới 1.3.2.2 Phạm vi về không gian Tại địa bàn huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang 1.3.2.3 Phạm vi về thời gian Thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong 03 năm từ khi thực hiện đề án 1956 (2012 - 2014) tại huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang Học... hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Học nghề là quyền lợi và nghiệp vụ của lao động nông thôn nhằm tạo việc làm, chuyển nghề, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống Chuyển mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ đào tạo theo năng lực sẵn có của cơ sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu học nghề của lao động nông thôn và yêu cầu của thị trường lao động; gắn đào tạo nghề với chiến... Yên Thế - tỉnh Bắc Giang 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 tại địa bàn huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang; trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Đề án 1956 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn trong thời gian tới 1.2.2... việc nghiên cứu tìm ra những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tạo việc làm ổn định lâu dài là rất cần thiết và quan trọng Xuất phát từ những đặc điểm trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Đề án 1956 tại Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 1 huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang ... học nghề đối với mọi lao động nông thôn, khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn; b) Học nghề là quyền lợi và nghiệp vụ của lao động nông thôn nhằm tạo việc làm, chuyển nghề, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống; c) Chuyển mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ đào tạo theo năng lực sẵn có của cơ sở đào tạo sang đào tạo theo. .. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu - Thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Đề án 1956 trên địa bàn huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang, đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Đề án 1956 tại địa bàn huyện Yên Thế - Bắc Giang - Đối tượng khảo sát là giáo viên, học viên tham gia công tác đào tạo nghề và doanh nghiệp,... dụng lao động đã được đào tạo nghề trên địa bàn huyện Yên Thế - tỉnh Bắc Giang 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.3.2.1 Phạm vi về nội dung - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 2 - Thực trạng chất lượng và kết quả thu được của các cơ sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Đề án. .. nhập của lao động nông nghiệp thấp hơn so với lao động trong các ngành công nghiệp và dịch vụ Năng suất lao động của khu vực sản xuất nông nghiệp thấp, tình trạng gia tăng dân số, tình trạng thu hẹp diện tích đất sản xuất nông nghiệp (dẫn theo Lê Thị Mai Hoa, 2012) 2.1.3 Vai trò, ý nghĩa của đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1.3.1 Vai trò của đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đào tạo nghề cho LĐNT... lao động, hoạt động sản xuất ở khu vực nông thôn bao gồm cả lĩnh vực nông nghiệp và phi nông nghiệp Trong đó bao gồm những người đủ các yếu tố về thể chất, tâm sinh lý trong độ tuổi lao động theo quy định của Luật lao động (15 - 60 tuổi đối với nam và từ 15 - 55 tuổi đối với nữ) (dẫn theo Nguyễn Văn Thuynh, 2012) 2.1.1.3 Khái niệm đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đào tạo nghề cho lao động nông thôn